高校分类理论指导下的高职院校人才培养定位（合集5篇）

第一篇：高校分类理论指导下的高职院校人才培养定位

高校分类理论指导下的高职院校人才培养定位*

朱中华

（淮阴工学院 高等教育研究所，江苏 淮安223001）

摘 要：高职院校人才培养的科学定位问题，是当前高等教育事业发展中亟待解决的重要课题。这里就高校分类理论展开讨论，在分析比较国内外分类方法与标准基础上，针对高职院校的特点，提出了高职院校的人才培养类型应定位于培养技术性、实践性特征强的职业技术应用型人才，人才培养目标、规格应定位于以职业技术应用能力培养为本位，并指出这样的人才培养目标、规格定位，应充分体现素质教育的办学思想和育人为本的办学理念，体现以服务为宗旨，以社会需求为目标，以就业为导向的基本要求。

关键词：高等学校；分类；高职院校；人才培养；定位

中图分类号：G640文献标识码：A

高等学校分类与定位问题是近年来高等教育界关注的热点问题之一，也是决定着一所高校能否科学发展，有效地提高办学效益，实现人才培养目标定位和更好服务于经济社会发展的基础性战略问题。就某种意义上说，分类与定位的科学性、合理性如何，直接关系到高等学校自身发展的战略选择，关系到政府教育主管部门对高等学校的管理决策和宏观指导，是我国高等教育大众化进程中必须解决好的一个重要问题。特别是对于日渐蓬勃壮大的高职院校来说，更是如此。因此，笔者认为，在高校定位的若干方面中，培养什么样的人才乃是高校的最本质定位，特别对高职院校来说，实现人才培养的科学定位是办出水平、办出特色的关键。

一、高校分类体系与国内外的不同分类方法与标准

有关高校的分类与定位问题的研究，由来已久，不仅国内学术界有不少专家不同角度的探讨，而且国外也早有专门的机构和人员进行过深入的探讨。笔者从比较分析的角度，试就美、英、日的主要分类理论和方法作一概要的评介，并就我国最具有代表性的观点作以介绍，试从中获得一些教益和启迪。

（一）美国卡内基教育促进基金会的分类

在美国，对于高等学校的分类有不同的理论和观点。其中最负有盛名和有较大影响力的乃是卡内基教育促进基金会提出的分类方法和标准。在卡内基教育促进基金会那里，它们是以高等学校授予学位的数量和教育水平的能级为主要依据，将全美高等教育机构划分为博士学位颁授机构、硕士级学院及大学、学士级学院、副学士级学院、专门机构、族群学院及大学等6个层次。有的层次，又细分成若干级别。显而易见，卡内基分类法体现的是一所院校学术水平的等级，表达了它是深受大学学术价值理念所支配的。该理念强调，大学的主要工作在于传授普遍知识和进行纯粹的科学研究。

卡内基分类体系和标准是一个动态变化的体系，它适时地根据美国高等教育领域和高等教育组织本身的发展变化而不断进行调整和增加新的内容，对分类标准进行周期性的修订和升级，自从1973年首次公开发表，到目前为止，其先后已经出版了5个版本。因此，卡内基分类作为目前美国高等教育界广泛采纳的划分方法，基本囊括了美国除无学位职业学校和技术学校之外的所有类型的教育机构，其标准不仅在美国高等教育界得到了广泛的应用，而且

1对中国高等学校分类也有一定的影响。比如国内影响比较大的研究型、研究教学型、教学研究型、教学型分类就是参考了美国卡内基的分类标准而结合中国高等学校情况提出的。可以说，卡内基分类为世界分类研究做出了不可磨灭的贡献。

（二）英国高校的分类

自20世纪60年代以来，英国高等学校分类走过了一个由“二元”到“趋同”再到“趋同下多元” 模式的曲折路程。20世纪90年代前的英国高等学校被分为“大学”与“非大学”两类。大学部分主要包括古典大学、近代大学、新大学、开放大学、私立大学等7种，非大学部分主要由多科技术学院、教育学院、继续教育学院等几种学院组成。进入20世纪90年代后，随着一大批多科技术学院及其它类型学院升格为大学，英国高等学校的发展由二元到趋同，高等学校的分类也随之由二元走向一元。到21世纪的今天，英国高等学校又在趋同下开始向多元发展变迁。

（三）日本高校的分类

日本高等学校的分类基本上是按照有无设大学院作为高校分类的指标来区分的。主要分为研究型大学、大学院大学、准大学院大学、硕士大学、学部大学等5种类型。其中大学院大学又分为综合性或多科性大学、医类单科大学、其他单科大学；硕士大学又分为综合性或多科性大学、单科大学；学部大学又分为多科性大学、女子大学、人文科学类单科大学、社会科学类单科大学、自然科学类大学几种。

（四）国内最具有代表性的高校分类方法

在国内，目前比较具有代表性的高校分类方法是广东管理科学研究院武书连课题组研究的“先分类再分型”的分类方法。2000年，针对我国高校合并重组后的新格局，该课题组提出了由“类”和“型”两部分组成的中国大学分类标准。类反映大学的学科特点，按教育部对学科门的划分和大学各学科门的比例，将现有大学分为理、工、文、管、综合等13类。型表现大学的科研规模，按其大小，将现有大学分为研究型、研究教学型、教学研究型、教学型等4型。每个大学的类型由上述类和型两部分组成，类在前型在后。

二、对高校不同分类方法的简要分析

比较国外不同的高校分类方法，可以看出，不同的国家有着不同的分类依托点，而且具有不同的侧重和特点。在美国，卡内基分类法是以学位高低分层，把人才培养规格的不同作为分类的主要依据；英国对高校的分类，则具有多样性、自主性、流动性和发展性等特色；日本则以研究功能的强弱及学科构成作为高校分类的重要指标。……“他山之石，可以攻玉”。这些不同的分类方法和分类标准，对我国的高校分类与定位，无疑有着重要的参考和借鉴的价值，我们应该给予重视和学习、研究。不过，需要看到，中国的高等教育发展历程与国外发达国家相比有较大不同，发展历史短，但发展迅速，并经历了20世纪50年代和90年代以来两次大的结构调整，高等学校的层次、类型结构丰富。这是与我们国家经济、文化和社会发展阶段相适应的。因此，要想按同一维度对高等学校进行分类，将不同办学层次、不同办学功能、不同办学性质、不同办学规模、不同隶属关系、不同行业科类的高等学校“兼容并包”全部涵盖，确有难度。目前，作为广东管理科学研究院武书连课题组提出的“先分类再分型”的分类方法在国内高校分类研究中历史较长，操作性较强，权威性与可信度也相对较高，不足之处是它仅用大学的科研规模来表现“型”，笔者认为并不全面，而应该把大学培养什么样的人才类型结合起来考虑。但其作为一种分类模式，一种研究视角，对我国高校分类与定位有着不可否认的参考价值。

总之，从以上几种不同的高校分类方法与分类标准简要分析可以看出，高校定位不只是层次高低的定位，也不仅是学科门类的定位，高校培养什么样的人才才是高校的本质定位，这对指导高职院校科学定位很有价值。

三、高校分类理论指导下的高职院校人才培养定位

在高等教育体系中，高职院校总体上属于单科性、教学型的以培养职业技术应用型人才

2为主的地方院校。就其人才培养定位来说，一般可以将其作以下两方面的细分：

（一）在人才培养类型上，应定位于培养职业技术应用型人才

研究表明，经济建设和社会发展对人才需求的类型主要有学术研究型、应用开发型、技术转化型和技能操作型四种。按照目前高等教育系统内分工，学术研究型人才主要由科研能力较强的重点大学培养，应用开发型人才主要由一般本科院校培养，技术转化型人才主要应由高职高专院校培养（技能操作型人才主要由从事中等职业技术教育的中专校和技师学院培养）。显然，高职院校人才培养类型应定位在技术转化型（一般称职业技术应用型）人才培养上。根据联合国教科文组织于1997年修订的新版《国际教育标准分类》，属于高等教育的第五层次分为A、B两种课程类型，5A的课程计划为“以理论为基础，为研究作准备，为进入高技术要求专业作准备的课程”；5B的课程计划则为“实践的、技术的、指向具体职业的课程”①。我国高等职业技术教育应属于5B这个层次，也说明了高职教育人才培养类型应定位在培养技术性、实践性特征强的职业技术应用型人才。

高职院校人才培养类型定位于“职业技术应用型”是与我国目前正在进行的产业结构调整和高等教育由精英教育迈向大众化教育相适应的。一方面，经济建设社会发展中职业技术应用型人才需求面广量大，是其他类型人才所不能代替的，另一方面，进入高职院校的大多数学生的基本价值取向是以谋取职业为主，而职业技术应用型人才需求量大，更容易满足个人的就业需求。

（二）在人才培养目标、规格定位上，应体现以职业技术应用能力为本位的高职教育基本特征

高职院校人才培养类型定位决定了人才培养目标和规格定位的基本特征。在人才培养目标、规格上定位于培养适应社会主义现代化建设需要，德、智、体、美全面发展，人格健全，获得生产建设、社会事业第一线技术师或助理工程师（经济师、建筑施工管理师、会计师、农艺师等）基本训练的、有一定基础理论知识，专业知识实用，职业岗位适应性强，具有实践能力、创业本领与竞争意识的高级职业技术应用型专门人才。根据专业性质的不同，学生毕业后主要到企事业单位从事制造、工艺、施工、运行、维护、检测、科技成果转化、推广应用、咨询服务以及经营管理、社会工作、商贸等方面的工作。

高职院校人才培养目标、规格定位，要体现全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育的办学思想和以育人为本的办学理念，体现以服务为宗旨，以社会需求为目标，以就业为导向的高职教育的基本要求，体现新建高职院校人才培养类型定位的基本特征，与普通高校的人才培养在目标、规格上分工要比较明确，不能走“本科压缩”的套路。从国际上主要发达国家的高等职业教育机构人才培养目标看，也都有别于普通高等教育机构的人才培养目标，大多以培养技术型、实践型的人才为主。如：美国的社区学院和技术学院的高职教育主要是培养介于工程师和技术员之间的技术师。技术师的主要职责是如何将工程原理应用于实践，如何组织生产人员从事生产准备工作和现场操作，以及做好生产设备的维护与改良、调整生产过程、改善加工方法和加工程序；法国的大学技术学院中的高职教育主要是培养介于工程师和技术员之间的高级技术员。高级技术员的任务是将抽象的设计和理论具体化，协助工程师开展工作；德国的高等职业学院和高等专业学院以培养实用技术人才为目标，即以培养工程技术人才、操作型工程师、企业和行政管理人员以及社会工作者为主。

当然，作为人才培养目标的确立，除了要遵循上述基本方向和原则之外，也还要针对不同的地域环境和区域性高等教育发展的总体态势以及布局，来加以从战略发展上进行研究，既把握高等教育总体发展大势，也把握具体事物具体分析的基本原则，实事求是地立足所在地区实际的经济社会发展实际和校情，去科学地运筹规划，坚持以深化高等职业教育教育教学改革为动力，尊重高职人才培养的基本规律，坚持以人为本、以生为本，把解决大学生就业发展作为重要的总归口，主动适应经济结构、产业结构优化调整和就业市场变化对人才素质、知识结构的新要求，在坚持面向社会、面向市场、面向行业企业培养人才的大目标激励

下，积极争取行业企业的参与和支持，不断完善和创新实践教学的方法、内容和路径，大力推动高职院校与社会开放融合、与行业企业合作，共同培育高等技术应用型人才队伍。

注释：

①联合国教科文组织《国际教育标准分类》1997年修改本，载原国家教委教育管理信息中心编《教育参考资料》1997年第2期。

参考文献：

[1] 潘懋元,吴玫.高等学校分类与定位问题[J].复旦教育论坛,2003(3):5-9.[2] 曹赛先.大学分类中的几对矛盾[J].中国高等教育, 2004(2):11-12.[3] 陈厚丰.国外高等学校分类法及其评析-以美国卡内基和联合国教科文组织的分类法为例[J].当代教育论坛, 2004(3):96-99.[4] 张建新.英国高等教育从二元制到一元制变迁的研究[D].北京:北京大学教育学院博士论文,2004.[5] [日]天野郁夫.陈武元 译.试论日本的大学分类[J].复旦教育论坛,2004(5):5-10.[6] 武书连.再探大学分类[J].科学学与科学技术管理, 2002(10):26-30.[7] 刘献君.论高等学校定位[J].高等教育研究,2003(1):24-28.[8] 吴雪萍，董星涛.从院校分工看我国高职院校的定位与特色[J].职业技术教育(教科版),2005(16):32-35.Orientation of Talent Cultivation in Higher

Vocational Colleges Guided by the Theory of College

Classification

ZHU Zhong-hua

(Institute of Higher Education,Huaiyin Institute of Technology, Huai’an 223001, China)

Abstract: The scientific orientation of talents cultivation in higher vocational college is a prime subject to be solved in the course of higher education development.Based on the analysis and comparison of home and foreign classifications and their criteria, full discussions are conducted about the theory of college classification.Concerning the characteristics of higher vocational colleges, it is proposed that the type of talent cultivation should be oriented at the applicable talents with higher techniques and strong ability to practice and the target and standard of talent cultivation should be oriented at the developing vocational practical competence, which should fully embody the idea of quality education and the concept of human-oriented education.Key words: colleges;classification;higher vocational colleges;talent cultivation;orientation

* 本文系江苏省高教学会“十一五”教育科学规划课题《新建高职院校发展定位研究》的研究成果。（课题编号：

JS263）

作者简介：朱中华（1961-），男，江苏涟水人，淮阴工学院高等教育研究所所长，研究员，主要研究方向为院校

研究、高教理论与管理。

第二篇：地方高职院校人才培养的目标定位的理论基础文档精选文档

地方高职院校人才培养目标定位的理论基础

一一以新疆高等工业专科学院为例

杨智勇

人才培养目标是各级各类学校依据教育目的的总体要求和不同类型教育的性质任务，对 受教育者提出的特定的规格标准。顾明远主编的 《教育大辞典》认为:“高等学校人才培养目标指高等学校在培养学生的素质(德、智、体、美、劳等诸方面)和规格(培养过程完成后，学生所能从事的工作类型与层次)方面的目标。”高职人才培养目标则是指高职人才培养的层次、种类、规格和要求。〔日对于高职教育应该培养什么样的人才，不同历史时期有不同的具体要求，不同高职院校也有不同的认识。如番禺职业技术学院根据高职教育及学院自身特点，把人才培养目标定位为:为区域经济建设和社会发展培养 “‘一技之长+综合素质’的高技能人才”。这一目标定位体现出五个特点，即规格的高层次性、素质的综合性、技能的专业性、发展的持续性和服务的区域性。规格的高层次性体现在总体要求上，即人才必须是高技能的，且拥有较高综合素质和一技之长;素质的综合性是指培养的人才既要具有作为社会主义建设者和接班人的核心价值观，又要有作为“职业人”的良好的职业素质，特别是职业道德;技能的专业性要求培养的人才具有较强的职业能力，即具备从事某一职业活动所需要的知识、技能、态度以及运用这些知识、技能和态度完成职业活动的综合能力;发展的持续性表现在对人才职业拓展能力的要求上，即培养的人才在达到基本职业能力的基础上，其能力能够在以后得到进一步延伸、扩展或提升，这既可以是在现有职业能力上的纵向提升，也可以是在现有职业能力上的横向扩展;服务的区域性是指人才的培养主要是为区域经济和社会发展服务，适应该区域生产、建设、管理和服务第一线需要。为进一步阐明这一极富特色和内涵的人才培养目标的理论依据，下面拟从哲学、心理学和教育学三个层面进行淦释。

一、哲学基础:马克思主义关于人的全面发展学说

马克思和恩格斯在 《德意志意识形态》一书中提出了 “人的全面发展”这一概念。经过发展，这一学说成为了科学社会主义理论的一个重要组成部分，也成为了社会主义教育目的论的指导思想和理论基础。《教育学词典》对它的解释是:"1.马克思关于人的全面发展的本质涵义是:人的全面发展，从人的劳动能力来说，是指脑力劳动同体力劳动相结合，个人的体力和智力的充分统一发展，同时还包括人的思想品德和精神状态的发展。人的全面发展包括德智体几方面的发展。2.马克思主义认为，人的发展与社会生产的发展相一致。人的片面 发展是社会分工造成的，大工业生产提供了人的全面发展的客观基础。社会生产力的发展，是人的发展的物质基础。社会生产关系，是人的全面发展的决定性条件。3.马克思主义提出 了培养全面发展的人的途径。这就是教育与生产劳动相结合，它是历史发展的客观规律。‘它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的惟一方法。’”[z1马克思主义的“人的全面发展”既包含生产劳动和社会关系方面，还包括思想、道德和个性等方面的发展。但是，人的全面发展并不等于均衡发展，不等于丧失个性发展，它是与人的片面发展相对而言的。正因为如此，人的全面发展既要体现综合素养，还要有所专长。因此，番禺职业技术学院一方面强调培养学生职业技能，另一方面又以实施大学生素质拓展计划为统揽，构建基于职业发展的素质教育体系，引导学生学会学习、学会合作和学会做人，将就业教育和终身教育有机结合在人才培养目标之中.二、心理学基础:多元智能理论

对于智力的结构，有人主张单因素说，有人主张二因素说，也有人主张多因素说。多元智能理论是多智力多因素理论的集大成者和典型代表，它是由美国著名发展心理学家霍华德 ·加德纳在 1983年提出来的。加德纳在 《智力的结构》(Frames of Mind一书中，给“智能”下了新的定义，即是 “在特定的文化背景下或社会中，解决问题或制造产品的能力”。他认为，人的智能是多元的，并且以相对独立的形式存在;每一个人类个体都具备八种智能，即语言智能((linguistic intelligence)、逻辑数学智能(logical-mathematical intelligence)、空间能(spatial intelligence)、身 体 运 动 智 能(bodily-kinesthetic intelligence)、音乐智能(musicalintelligence)、人际智能(interpersonal intelligence)、自我认知智能(intrapersonal intelligence)和自然认知智能(naturalist intelligence);各智能之间没有优劣之分，但不同的人有自己独特的智能强项和弱项;每个人都拥有不同的智能优势组合，恰当的教育可以促进或强化这种优势.传统的智能理论大多只承认语言智能和逻辑数学智能，从而只对智商加以重视。由此演化出来的模式化教育，既忽视了受教育者的个体差异，又抹煞了地区与学校的特殊性，结果导致以统一的要求和标准去塑造同一规格的人才。而多元智能理论则不同，它肯定了智能的多元性、差异性和发展性。对智能多元性的肯定，使得学生综合素质培养和全面发展有了心理学理论支撑;而对智能差异性的肯定，既承认个体的差异性和独特性，又进一步揭示了个性化教育的可行性，这为地方高职院校个性化人才培养提供了理论依据。因此，依据多元职能理论，可以确立新的学生观、人才观和评价观。番禺职业技术学院提出要培养具有 “一技之长十综合素质”的高技能人才，不仅仅是对就业需求的现实反应，它更多是对客观规律的尊重和对多元智能理论的理性思考与运用。

三、教育学基础一:教育价值论

教育为社会服务，为经济发展服务，为人的发展服务，根本在哪里呢?根本在服务于人的发展，也从多方面保证和推动社会的发展。经济的发展是人的经济的发展，社会的发展是人的社会的发展。[31教育，不论是基础教育、还是高等教育;不论是普通教育，还是职业教育，其基本价值在于促进人的发展，通过人的发展发展则无从谈起。因此，教育的本体价值在于培养 “人”，培养和谐发展的“人”，而非 “制器”。正如王国维在 《论教育之宗旨》一文中指出，教育的宗旨，“在使人为完全之人物而已!何谓完全之人物?谓人之能力，无不发达且调和是也”[4]。作为教育之一部分，职业教育同样需要尊重教育的本体价值，促进人的和谐发展，使人成为一个 “完整”的人。古今中外的教育家在论述职业教育时始终强调这一点。如瑞士教育家裴斯泰洛齐在其代表作 《林哈德与葛笃德》中主张:教育和劳动相结合，重视职业教育，以培养和谐发展的人;美国著名教育家杜威在 《民主主义与教育》中明确反对纯粹出于“经济目的”和“实用利益”而进行职业教育，主张职业教育应力求促进个人的发展;我国著名教育家黄炎培在论述职业教育目的时，将“谋促进经济的发展，通过人的发展促进社会的发展。如果没有人的发展，社会的发展、经济的个性之发展”摆在首位。等等。[6]具体来说，我国高等职业教育，就人才培养而言，其价值应包括四个基本内涵:

一、培养的是社会主义事业的建设者和接班人，因此必须具备社会主义核心价值观;

二、培养的是 “人”，因此必须培养学生 “为人”的基本素质;

三、培养的是具有独立个性的人，因此必须尊重学生的个性发展:

四、培养的是专业人才，因此必须让学生掌握专业技能。番禺职业技术学院“一技之长十综合素质”的高技能人才培养目标较好地体现了高等职业教育的基本价值，不仅突出了职业教育特色，培养学生的专业技能，让学生掌握就业需要的“一技之长”，而且突出了综合素质培养，包括以社会主义核心价值观为重点的思想道德素质。以人的身心和谐为核心的身心素质;以兴趣爱好为主要内容的个性发展。

四、教育学基础二:教育目的论

教育目的是社会和国家所确定的培养人才的总要求、总规定，是一种反映一定时期社会价值观念的，具有普遍指导意义的育人标准。由于教育目的总是受制于社会发展、学生身心发展规律和所依据的理论基础，人们往往看法不一。正如英国教育学家约翰.怀特在 《再论教育目的》中写到那样:“一些人认为教育应当从其自身出发提高学生的理解力(或者知识、推理能力以及智力);另一些人则认为，教育应当帮助每个学生充分发挥自己的潜力。有些人把 ‘个性’和 ‘自治’看作头等重要的东西.有些人相信全面发展，相信在理论知识和实践成就之间，在艺术和科学之间达成某种平衡;另外一些人则更重视在一些专门领取杰出成绩。……总之，教育目的之多几乎无穷无尽。rf(61虽然学者们对教育的目的莫衷一是，但作为一个国家，总会根据自身特点制定出具有普适意义的育人标准。《中华人民共和国教育法》(1995)以基本法律的名义规定:“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”《中华人民共和国职业教育法》(1996)进一步对职业教育目的做了表述:“发展职业教育，提高劳动者素质，促进社会主义现代化建设”，“对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者的素质。”《中华人民共和国高等教育法》(1998)要求:“高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”“专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识，具有从事本专业实际工作的基本技能和初步能力。”三部法律，从不同层面确立了教育、职业教育、高等教育的总目的，为地方高职院校人才培养目标的定位提供了法律依据。番禺职业技术学院“‘一技之长+综合素质’高技能人才”的培养目标定位，即是对我国教育总体目的要求的个性化表述，彰显了职业教育的目标特色，丰富了高等教育的目的要求。附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢

财政局半年工作总结和下年工作计划6篇

第一篇:乡镇财政局上年工作总结和下年工作计划

2014年上半年，我局在县财政局党委的正确领导下，以全面推行财政科学化精细化管理为目标，以开展党的群众裤线教育实践活动为契机，强化乡镇财政基础管理，抓好专项资金监管，做到涉农补贴资金及时、足额发放，现将今年前上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

1、大力实施和完善乡镇财政国库集中支付工作，进一步简化程序，方便乡镇预算单位及时用款，得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。尤其是春节期间，资金支付量非常大，我局干部日夜加班，确保各单位资金及时支付。到目前共支付乡镇财政资金81189万元，乡镇财政资金国库集中支付工作运行高效。

2、及时完成涉农补贴资金“一卡通”发放工作。积极与财政局各业务股室及乡镇财政所沟通协调，不断提高涉农补贴发放的及时性和准确性。到目前已发放涉农补贴“一卡通”资金18778万元。同时，对2013年财政惠农补贴资金结余情况进行了认真梳理，并向上级财政部门作了如实汇报。

3、认真编报2013乡镇财政基本信息报表。按照准确、详细、真实的原则，我局认真编报了2013乡镇财政基本信息报表，并按规定时间上报给市局。

4、积极配合相关部门调研村级资金管理和村级“三资”清理工作。2月份，我局抽出业务骨干，配合县纪检、审计、农业、民政等部门对全县村级资金管理情况进行了调研；4月份又配合农业局等单位对全县村级“三资”进行了清理，为下阶段县里制定相关政策提供了决策参考依据。

5、认真实施乡镇新行政单位会计制度转换工作。根据财政部要求，6月份组织了财政所人员参加的乡镇新会计软件和乡镇政府收支账务处理培训，确保了行政单位新旧会计制度顺利交接和平稳过渡。

二、下半年工作计划

1、进一步做好乡镇财政国库集中支付工作，做到规范操作，方便乡镇预算单位及时用款。

2、进一步做好涉农补贴资金发放工作，做到发放安全及时，在全省位次排名继续保持领先水平。

3、进一步提高乡镇财政科学化精细化管理水平，加强乡镇财政目标管理考评，完善考核评价体系，全面推动乡镇财政科学化精细化工作全面深入开展。

4、进一步打造学习效能型单位，做到清正廉洁。要以十八大和十八大三种全会精神为指导，坚持以人为本，充分调动乡镇财政管理人员的积极性和创造性，不断提升我县乡镇财政管理水平。倡导务实亲民的工作作风，增强服务意识，树立良好形象。

第二篇:教科文股半年工作总结及下年工作计划

2014年上半年，教科文股在局领导及局党委的正确领导下，在市财政局教科文科的精心指导下，认真落实省市财政有关工作会议精神，贯彻落实科学发展观，充分发挥公共财政职能，有力地促进全县教科文事业的发展。现把2014年上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下：

一、确保教育人员刚性支出，全面发展教育项目支出

落实中央和省市相关规定，坚持教育优先发展战略，进一步加大教育投入力度，确保教育人员刚性支出，全面发展教育项目支出。

（一）教育人员支出

2014年1—6月份，共拨教育系统人员工资15236万元，全面足额保障了教育系统人员工资的及时发放，确保了教育系统资金的刚性支出。

（二）教育项目支出

1、及时落实了义务教育阶段学校公用经费的足额到位，1—6月，按照上级标准，按进度共拨义务教育阶段学校公用经费3000万元，确保了义务教育阶段各学校的正常运转。

2、完善了扶困助学机制基础资料的审核工作，和教体局学生资助中心共同到各民办义务教育学校核定学生数，按上级核定的标准，根据实际学生数准确核拨民办义务教育学校2014年春季学生学杂费补助资金107.9万元。

3、加紧核查各义务教育学校公用经费使用情况，和教体局会计核算中心到各学校核查公用经费使用情况，防止超标准、超范围开支，核定上报的学生数，防止虚报学生数套取国家公用经费。

二、加大科技投入，促进科技创新 2014年县财继续大力支持科技创新能力建设，促进产业结构升级，充分发挥科技发展对经济社会发展的引领和支撑作用。财政不断加大科技投入力度，认真落实各项科技创新优惠政策，鼓励企业增加研发投入。足额安排了县级科学事业费、科技三项费、企业科技三项费、科普经费等项目,用于支持县本级企业的科技项目发展。

三、推动文化事业发展，促进文化繁荣

继续加大财政文化投入力度。认真落实文化投入政策，推动文化事业发展。县财政继续安排报社办报经费、图书馆购书费、重点文物保护、文化信息共享工程运行经费、网络监控经费、老年体协经费补助等项目。

四、落实相关政策，促进计划生育事业发展

认真落实中央和省关于计划生育、体育事业发展政策规定及资金投入要求，保障计划生育和体育等社会事业健康发展。审核并督促计划生育奖励扶助资金、特别扶助资金等民生资金及时足额发放。积极做好上级部门取消计划生育技术服务收费项目后资金安排工作，和上级政策认真衔接，保障计生各项工作的顺利开展。

五、下半年工作思路及计划

（一）进一步提升工作效率，加大项目资金的监管力度，确保资金的使用效益。下半年，在做好财政教科文常规工作的同时，进一步提升工作效率，按照科学化、精细化管理的要求，加大项目资金的监管力度，确保教育、计生、科技、文化等项目资金的安全、高效使用。

（二）工作创新创优，建立一支高素质的财政教科文工作队伍

认真开展党的群众路线教育实践活动，严格遵守局机关的各项规章制度，按照作风建设的要求，创新工作方式，创优工作作风，不断提升工作效率和工作质量。树立优质服务观念，进一步建设服务型股室，继续保持良好的工作作风，牢固树立执政为民的思想，坚持文明办公和文明服务，主动深入基层调查研究，切实帮助服务单位解决问题。促进我县财政教科文工作再上新台阶，努力开创财政教科文工作新局面。

第三篇:财政局社保股上年工作总结及下年工作计划

2014年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心下，我县财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标，认真贯彻省、市财政社会保障工作会议精神，秉承“心系群众、财政为民”的工作宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为财政社会保障工作的出发点和落脚点，按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路，以保障民生、强化措施、规范管理为工作主线条，较好地落实了各项社会保障政策，完成了一季度各项财政社保工作任务。

一、注重保障和改善民生，全面提升社会保障水平

1、多渠道筹集社保资金，贯彻落实各项民生政策。

积极争取上级财政补助资金，落实社保县级配套资金政策，加大本级财政对社会保障的投入，确保各项政策全面落实，切实保障人民群众的民生问题。2014年县财政支出预算除足额安排原出台政策实施所需的配套资金外，对新出台政策实施所需的配套资金也一一予以落实，各项民生工程资金尽力做到应配尽配。通过多渠道筹集资金，优化支出结构，为落实各项民生工程提供有力的资金保障。进一步落实养老保障政策、医疗保障政策、社会救助政策、社会福利政策，积极落实积极的就业政策，不断深化落实医疗卫生体制改革。

二、注重社保资金规范管理，全面提升资金使用效益

1、强化社保资金支出管理，确保社保资金安全高效。

针对目前存在的薄弱环节，重点抓好以下几方面工作：（1）建立健全社保资金管理制度。坚持以制度为先，做到有章可循。（2）规范操作程序。着重抓好审核、拨付及发放“三个环节”。（3）完善各项基础台账。具体要做好各项基金收支备查账、各项资金指标台账、资金拨付台账、建立各项个人待遇发放电子文档等。（4）做好相关方面对账工作。做好股室之间、上下级之间、财政与部门、银行之间数字核对。

2、做好社保基金预算决算，分析社保基金运行情况。

认真编审了2013年社保基金决算、2014年社保基金预算。做到了数据准确、报送及时、执行有力。为我县社保基金安全运行提供较有价值的参考资料。

3、抓好社保资金预算执行，提升社保资金使用效益。

认真贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神，按照“及时、均衡、有效、安全”的原则，进一步加快预算执行进度。具体做好了以下主要工作。（1）对上级下达各项资金进行梳理、并分别对待，对人员经费按月拨付，项目经费按项目完成进度拨付。如因项目建设滞后影响资金拨付的，及时督促相关部门抓紧项目实施。（2）每月采取表格形式将当月各项应拨资金及时报告领导，争取领导的重视和支持。（3）做到与相关股室及时沟通，做好资金调度工作，确保民生资金拨付优先考虑。

4、认真审核社保基础数据，做好社保项目资金申报。根据上级部门要求，对上级财政补助的社保资金实行当年预拨，次年根据实际执行情况进行清算。为此，我股与有关部门加强沟通，对项目申报材料认真审核，并及时将审核情况报告局领导，并对上报材料征得领导批准后才可上报。由于层层把关确保申保工作质量，杜绝了因报表填报失误而影响上级资金补助现象发生。

三、注重加强干部作风建设，财政资金干部双安全

财政社会保障工作干部以贯彻落实党的群众路线教育活动为契机，进一步推行风险岗位廉能管理，推进党风廉政建设工作，贯彻落实全县财政系统深入开展“四风整治”活动实现了干部队伍建设与财政事业共同发展，确保了财政资金和财政干部的“双安全”。

四、下阶段工作计划

我县财政社保工作的困难和问题依然存在，财政面临的收支矛盾和资金调度等困难和问题仍然突出，但困难和希望并存，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，牢牢把握保障民生的第一要务，力争财政社保工作再上新台阶。

1、多措并举筹集资金，确保社保资金保值增值。

积极促进社会保险基金征缴扩面工作，完善征收体制，提升服务水平，抓好基数核定和扩面征缴；做好失业保险金、行政事业单位干部职工医疗保险金、残疾人就业保障金代扣工作；进一步做好项目申报工作；继续优化支出结构，确保资金向民生倾斜；在保证基金正常运转的情况下，通过购买定期存款，保证基金保值增值。

2、加大财政社保投入，进一步提高民生保障水平。

一是继续完善公共财政政策。我们将加大资金筹集落实力度，及时兑现各项补助补贴政策，确保资金拨付使用到位，切实解决好人民群众迫切需要解决的问题，让老百姓得到实实在在的实惠。二是不断增加社会保障支出，完善社会保障体系，确保企业离退休人员基本养老金、农村基础养老金、企业下岗职工基本生活费、城乡居民最低生活保障费等按时足额发放。

3、继续抓好预算进行进度，进一步提升财政社保资金使用效益。

继续贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神，加快拨款进度，要继续做好与相关股室及时沟通，做好资金调度，及时拨付上级已下达的及本级财政安排的各项资金。今后对经费使用进度较慢的单位，采取通过核减单位正常预算经费予以制约。

4、深化医药卫生体制改革，推动医疗卫生健康发展。对基本公共卫生服务制度、国家基本药物制度和多渠道补偿机制进一步抓好落实；重点要抓好项目考核工作。将考核结果与资金分配挂钩，进一步提高资金使用效益。抓好村卫生所基本药物制度实施。

5、深入基层调研，开拓财政工作新思路。

深入基层调查研究，摸清群众心声，了解群众需要什么，我们能为群众做什么。从调研中了解新情况、掌握新动态。努力开拓财政社保工作新思路、新局面。

6、开展群众路线教育实践活动，进一步提升财政机关效能。

要通过深入开展党的群众路线教育实践活动，切实提高干部队伍服务能力。一要加强学习培训，提升思想认识，强化财政业务能力。通过采取集中学习与自主学习相结合，开展廉政党课教育等多种活动，提升党员干部的思想认识水平，明确落实“八项规定”及省市县相关规定的重要性和必要性，继续推行“三制三问”、“0+100”活动，增强财政社保工作服务能力，提高办事效率。二要创新工作理念，提升工作效益。坚持科学化、精细化管理原则，推进财政社会保障方面的改革，提高管理效率，提升管理水平。三要突出服务发展，提升监管效能。从规范办事程序入手，坚持方便群众的原则，热情服务，切实提高财政社保工作的群众满意度和公信度，切实把服务经济发展与保障科学发展结合起来，以此提升整体工作质量。四要加强党性教育，整顿工作作风。以党的路线教育实践活动为契机，进一步加强党员干部的党性教育。五要注重督导检查，完善监督体系。构建全方位的监督体系，加强财政监督，强化资金监管，督促干部职工端正工作、生活作风，积极为群众办实事、办好事，切实做到情为民所系，利为民所谋。

第四篇:非税收入局上半年工作总结下半年工作计划

2014年非税收入局工作在局党委的直接领导下、在上级部门的指导下，在各单位的支持和配合下，做了一定的工作，现汇报如下：

一、2014年上半年工作总结

1、认真做好票据管理工作，根据市局关于进一步加强财政系统票据管理的通知的精神，我们加强了各单位票据使用、核销及资金入库管理工作。做到了开票资金和入库资金的一致性。同时根据省财政厅，卫生厅关于印发《医疗收费票据使用管理办法的通知》的精神，做好医疗票据改版后的软件更新及新票据启用工作。

2、与县物价部门联合进行了对县直各单位的年审工作。年审中严格执行省财政厅、省发改委关于印发2012年省行政事业性收费项目收费目录的通知的精神，对项目库没有的项目一律取消。同时结合上级的有关文件，对2013年及2014年上级要求取消或更改收费标准的，认真按文件执行。

3、与交通审计部门配合做好上广收费站停止收费债务审计准备工作。

4、领导交办的其他事项。

二、2014年下半年工作计划

1、进一步做好票据管理工作，配合全市财政票据电子网络化的衔接工作。

2、认真做好上级部门关于收费的项目取消，调整工作，做到落实文件的及时性，认真性。

3、做好2014副食品价格调节基金及防洪保安资金征收工作。

4、与农业部门联合进行对各乡镇票据使用情况的检查。

5、进一步加强对体育彩票和福利彩票资金的规范和管理。

6、与交通审计部门配合做好省审计厅对上广收费站停止收费债务审计工作。

7、领导交办的其他事项。

第五篇:经建股上半年工作总结和下半年工作计划

今年上半年经建股在局领导的正确领导下,按照我局《关于印发县财政局（国资办）党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》精神和要求，经建股高度重视，迅速行动，周密安排，以为民务实清廉为主题，扎实组织开展了群众路线教育实践活动。积极贯彻“心系群众、财政为民”理财理念，努力做好了预算单位资金管理、企业财务、专项资金和其他专项资金管理等工作。现将2014年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、2014年上半年工作总结

1、认真做好单位年初经费预算工作，保证机构的正常运转。在编制年初预算时，本着认真负责的态度，确保了工资经费和正常办公经费足额给予预算，同时，根据有关单位的实际工作需要和全县经济社会事业发展的需要，还安排了一定的专项资金。

2、加强企业财务工作。国有企业的财务快报是经建口的日常工作，每月准时上报了国有企业、流通企业和金融企业的主要财务指标完成情况。

3、积极加大对重大基建项目专项资金的管理力度。专项资金管理是经建股的主要职责之一，管理是否规范，将直接影响到项目工程的进度和质量。今年我股对关胜灌区、中小河流治理、中小型水库除险加固、农村饮水工程、粮食仓库建设项目等专项资金项目进行了重点跟踪管理，确保按工程进度拨付资金，取得了较好的效果。

4、全力做好2014年粮食直补资金发放工作。今年粮食直补政策继续执行，今年的补贴总额为3987万元。为将党中央、国务院的这一英明决策及时地贯彻落实下去,我股在各乡镇财政所的大力支持下，准确地核实了每位种农民的计税土地面积和实际种植面积，并将粮食直补资金及时发放到每一位种粮农民手中,极大地提高了广大农民的种粮积极性。

5、认真学习党的群众路线教育精神，积极参与党的群众路线教育活动。通过前一段时间的群众路线教育实践活动集中学习和自学，进一步领会了马克思主义群众观点和群众路线的深刻内涵，增强了在新时期坚持群众路线、做好群众工作的自觉性，深化了对开展教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求的认识，为下一阶段的教育实践活动打下了良好基础。

二、下阶段工作打算

1、积极办理各项资金的拨付。除对各单位正常经费加强管理外，还将加强对专项资金和上级补助资金的监管力度，确保专项资金专款专用。

2、进一步加强对重点项目的监管。要加强对项目资金全过程、动态式管理，要监督各项程序是否到位，财务管理是否规范，有无挤占、截留、挪用专项资金的现象，指导好各项目单位的财务核算工作。

3、扎实做好成品油财政补贴工作。成品油价格补贴是国家对成品油调价影响较大、支出大幅增加、自身承受能力不足的部份弱势群体和公益性行业给予的一项特殊补贴。为将这件利国利民的好事办好，我们将按照上级文件规定，对各行业主管部门提供的补贴对象情况进行了逐一摸底核实，并由县财政局和交通局联合下文，在确保无误的情况下迅速将补贴资金拨付每位补贴对象手中。

4、积极配合相关单位做好向上争取资金工作。我股要积极加强同上级对口科室的沟通联系，协助我县有关单位尽可能多地争取上级资金的扶持，促进我县经济社会各项事业快速健康协调发展。

5、针对党的群众路线教育活动中暴露出来的问题和不足，制定整改方案，强化正风肃纪，提出解决对策，对突出问题进行集中治理，狠抓建章立制，注重抓源头、打基础、管长远，从主要现象、表现形式、重点岗位、主要环节上认真梳理党员干部作风问题发生的特点和规律，立行立改，着力完善规章制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。第六篇:国库股上半年工作总结及下半年工作计划

2014年来，我股(中心)在局党委的统一领导和上级业务部门的大力支持下，积极开展本职工作，主动配合局其他股室及相关部门单位完成各项工作任务，同时保质保量地完成局统一布置的中心工作及局领导交办事宜，国库管理服务工作得到了局领导和业务单位的肯定。根据局统一部署，现就我股（中心）上半年所做的主要工作及下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

1、按照我股(中心)的工作职责、岗位职能及内控制度，积极调度资金，确保了预算内外各项支出正常拨付，并按照轻重缓急及资金支出的性质，做到了“六个确保”，即确保全县干部工资的及时足额发放，确保组织收入所需的入库资金，确保重点招商企业的资金调度，确保县重点工程项目的资金拨付，确保突发事件应急资金支付，确保法定支出及社保资金的及时足额到位。

2、根据上级财政部门的安排布置，我股于今年3月份按照全面、准确、及时、完整的要求，较好地完成了县财政总决算、单位部门决算两套报表的编制汇总工作，为各级领导制定财政政策提供了决策依据。

3、做好新旧《行政单位会计制度》的衔接工作。新行政单位会计制度自2014年1月1日起施行，为确保各行政单位及参照公务员管理的事业单位执行好新的会计制度，组织了新《行政单位会计制度》培训，保证了顺利衔接。

4、做好财政专户及预算单位账户管理工作。自“账户资金运行管理系统”上线以来，全县财政专户及行政事业单位账都纳入了系统管理，实行银行账户的设立、变更网上管理，落实了对账责任，切实加强银行账户及资金管理。

5、努力做好县直单位国库集中支付工作。按照上级部门的要求和县领导的批示，在基本实现县直单位国库集中支付“全覆盖”的基础上，通过不断简化程序，减少审批环节，使该项工作效率不断提高。

二、下半年工作计划

根据年初制定的财政收入等各项工作计划，我股（中心）在局党委统一领导下，下半年拟做好以下各项具体工作。

1、认真完成本职各项业务工作，积极配合各股室开展各项经常性工作，及时完成局领导交办的各项工作。

2、积极调度资金，确保各项支出及时完成。要切实缓解财政资金调度紧张的局面，确保各项正常经费和保证机构运转资金的及时拨付，对项目建设资金做到按实施进度拨付，努力实现月均支出进度序时化。

3、做好权责发生制政府综合财务报告的试编工作。按省财政厅要求，各县市区在原有的总决算报表、部门决算报表的基础上，今年开始试编权责发生制政府综合财务报告，确保完整反映一级政府财务状况、运营情况以及财政中长期可持续发展情况。

4、配合支出口股室定期对全县预算内外及专项资金的执行情况、财政决算中的重大事项进行调查研究，以便及时发现问题、纠正不足、完善和规划预算计划的执行，为领导决策当好参谋。

5、进一步加强学习财政新理论和新政策，深化对当前各项财政改革的理解和认识，做到与时俱进。同时要努力提高道德修养，打造一支业务能力强、道德水平高的新型财政国库干部队伍。

第三篇：论高职院校在高技能人才培养中的定位.doc

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论高职院校在高技能人才培养中的定位 作者：田秀萍 崔发周来源：《教育与职业·理论版》2008年第24期

［摘要］虽然高技能人才主要是在企业实践中成长起来的，但职业院校在高技能人才培养中也具有不可替代的基础作用。职业院校既是学生的良师益友，也是企业的合作伙伴，在社会建设中具有重要作用。职业院校应重点帮助学生完成职业生涯设计，培养从业者的基本职业能力，参与职业教育与培训规律的研究。政府部门当前亟须建立统一、完整的职业标准，为高技能人才培养创设的良好环境。

［关键词］高技能人才 职业标准 培训 课程开发 技师考评制度

［作者简介］田秀萍（1957-），女，河北唐山人，唐山工业职业技术学院院长，教授，研究方向为高职院校管理；崔发周（1963-），男，河北曲阳人，唐山工业职业技术学院高职研究所所长，副教授，研究方向为高职教育评价、课程开发。（河北唐山063020）

［中图分类号］G718.5［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）36-0021-03高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量，对于建设创新型国家，加快产业优化升级，提高企业自主创新能力，将经济建设切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现国民经济持续、快速、协调发展，构建社会主义和谐社会具有重大意义。应该围绕国家发展的核心战略，确定政府、企业和院校三方在高技能人才培养工作中的地位和作用，合理划分职能，相互合作，推动高技能人才队伍建设。在目前的条件下，职业院校是培养中初级技能人才的主力军，积累了技能型人才培养的丰富经验，对技能型人才的成长和培养规律相对比较熟悉，在高技能人才培养中具有必要的基础性作用。唐山工业职业技术学院成立于2001年，与唐山市技师学院实行一体化管理，为全国农民工示范性培训基地建设单位、推行职业资格证书制度的试点院校、承担数控技术技能型紧缺人才培养的职业院校。下面结合学院的实际谈谈认识。

一、职业院校在高技能人才培养工作中的地位和作用

高技能人才主要是在企业实践中成长起来的，通过开展新技术、新工艺、新设备、新材料等相关知识和技能的岗位培训，以及名师带徒、技术攻关、岗位练兵等活动，可以有效地促进技能人才的成长，使从业者从新手逐渐成长为专家。但是，国内外职业教育的实践表明，职业院校在高技能人才培养中也具有不可替代的基础作用。从政府、企业和职业院校三方的关系来看，职业院校应在以下三个维度上进行准确定位（如22页图所示）。

（一）学生职业发展的良师益友

职业院校处于企业和学生的中间地位。院校与学生之间没有雇用与被雇佣的关系，是学生职业成长的帮助者、指导者和组织者。根据经济社会发展的需要、企业的具体要求和学生的个性特征，职业院校通过开展科学的培训教育活动，使学生养成高尚的职业道德，获取必要的职业知识，掌握娴熟的职业技能，适应职业活动的需要。职业院校的最大优势在于熟悉职业培训与教育规律，能够主导教育培训过程，以科学的培训和教育方法取得良好的效果。职业院校的价值体现在受培训和教育者职业能力的提高上，而职业能力的提高反映在岗位工作效率和工作质量的改善以及薪酬水平提高等方面。

（二）企业科学发展的合作伙伴

企业的宗旨是通过生产社会所需要的产品获得良好的经济效益和社会效益，员工培训是提高效益的重要手段。由于科学技术更新速度不断加快，企业越来越多地将技术进步和员工素质提高作为市场竞争的主要手段。从这个意义上说，企业是高技能人才培养的主体和直接受益者。从社会生产的整个流程来看，职业院校是从企业生产职能中分离出来专门从事培训和教育活动的社会机构，是大生产过程中的一个组成部分。职业院校与生产企业的关系是服务与被服务的关系，院校以促进企业发展为目的，协助企业实施相应课程，培养满足企业要求的人才；企业根据总体发展规划制定职工培训计划，并制定出每个工作岗位的任职要求，为职工学习创造必要的条件，使职工能够在“做中学”，不断提高技能水平，对具有一般性、基础性和超前性的学习内容，制定出相应的培训目标和培训计划，与职业院校合作实施有计划地正式培训。

（三）经济社会发展的促进力量

由于职业院校已经从企业分离出来，在职能上具有相对独立性。除了直接为企业发展服务之外，职业院校还可以为社区人员提供就业培训，为农村劳动力提供转移培训，参与职业教育与培训制度以及职业标准的制定等。职业院校的这些活动是公益性的，并不针对某一企业的特定需要，但对于整个社会人力资源水平的提高具有重要作用，是和谐社会建设的促进力量。

二、职业院校高技能人才培养的工作重点

（一）帮助职业准备者完成职业生涯设计

职业教育的重要职能之一，就是帮助未曾走上职业岗位的青年学生完成职业生涯设计，根据职业个性特征确定职业方向，最终实现职业理想。目前，许多企业院校以实现毕业生初次就业为重点，只考虑某一企业、某一岗位的特定需要，而忽视职业生涯中的一般需要和长远需要，导致毕业生难以转换职业或者长期从事技术要求低、薪酬待遇低的工作，不能成长为优秀的高技能人才。当前，职业院校的职业指导工作应该着重解决以下几个方面的问题：

1.实施全面职业指导。职业指导不等同于就业指导，不仅是简单地发布一些需求信息或传授求职技巧，而是以促进从业者终身职业成长为目的教育活动，是职业教育职能中重要的组成部分。职业指导活动必须作为正式课程列入教学计划，要确定合理的教学目标、教学内容和教

学方法，并进行相应的考核。目前，学院已经将职业指导作为必修课列入所有专业的人才培养计划中，采用专兼结合的方式实施职业指导课程。

2.实施全程职业指导。完整的职业指导过程应该包括入学前、学习中和毕业后几个阶段，是一个前后衔接、不断递进的教育过程。入学前主要通过招生咨询使考生根据职业兴趣和职业个性完成职业选择，为以后的职业发展确定正确的方向。学生入学后除学习必要的职业知识和职业技能外，还要坚定职业理想，养成高尚的职业道德，掌握人力资源市场的必要的供求信息。学生毕业走上工作岗位后，还应了解他们的岗位适应情况、职业成长的进展并进行追踪指导。学院专门成立了职业指导办公室，负责入学前和毕业后的职业指导工作，并对在校期间学生的职业指导活动实施监控。

3.实施全员职业指导。职业指导是对从业者职业发展具有指导意义的综合性教育活动，不仅仅是少数几个专职教师的任务，更不是专门职业指导机构能够包揽的工作，职业教育与培训机构全体成员都负有职业指导的责任。每一位教师都应该在日常的专业教学中渗透职业指导要求，将专业教学内容与职业指导内容科学地融为一体。通过全员职业指导，使职业指导成为一种随处进行、随时进行的常规教育活动。

（二）培养从业者必要的理论知识、基本技能和关键能力

德国“双元制”的实践表明，完全依靠“做中学”存在较大的缺陷，不利于从业者的职业成长，特别是在信息化的条件下，许多传统的操作技能被程序所取代，纯粹的操作技能性工作已经越来越少，从业者必须掌握必要的理论知识才能适应技术发展的需要。职业院校采用班级授课制度，教学效率较高，适合于传授通用性的知识和技能，培养跨职业的通用能力。根据我院的经验，为增强培训效果，需要重点解决以下几个方面的问题：

1.采用工学结合的培训模式。实践证明，如果仅在课堂上单纯地讲理论，然后再去工厂实习，教学效果很不理想。最好的方式是选择在工作过程中具有代表性的典型工作任务，让学生按照工作过程的需要学习相关知识和技能，同时养成良好的职业道德和工作习惯，锻炼合作能力、学习能力、创造能力和心理承受能力，这样可以实现理论与实践的充分结合。目前，学院已经在数控技术、物流管理和酒店管理三个专业完成了工学结合的课程改革，并制定了相应的课程标准，正在组织编写配套的校本教材。

2.建立专兼结合的教学团队。由于“双师型”教师培养难度太大，建立专兼结合的专业教学团队是一种可满足需要的现实选择。在课程实施过程中，由院校的专任教师和企业的兼职教师共同完成教学任务，专任教师侧重于教学组织和理论指导，而兼职教师主要负责实践指导。这种方式既弥补了专任教师数量的不足，又提高了教学效果。目前，学院数控技术、汽车修理、电气自动化等专业的兼职教师占到了30%以上，个别专业已达到了50%，在师资方面满足了实施工学结合课程的要求。

3.建设生产性的校内实训基地。实训基地是实施工学结合课程的必要物质条件。高技能人才培养需要有一定的职业环境，无论是学习职业知识还是学习职业技能，都需要配备足够的实训设备。学院在特定的条件下，买断、接收了14个中小企业和学校，走了一条“前校后厂、产学一体”的办学之路，对实施工学结合的课程改革起到了支撑作用。学院最新购买的一处厂房，单体单层面积达到了2万平方米，经改造后成为农民工培训和职业职工培训的主要场所，现已正式投入使用。该基地中既有利用1亿元贷款购置的实训设备，又要引进校外企业投资的生产线，生产满足市场需要的真实产品。这种实训基地建设模式，实现了培训资源与生产资源的交互利用，具有良好的社会效益。

（三）开展职业培训理论研究，促进职业培训制度的完善

我国的职业培训还处于探索经验阶段，尚未形成完整的理论体系。在培训模式、课程开发、教学方法特别是实训教学组织等方面有许多问题有待进一步探索。但是，与德国强大的职业教育研究机构相比较，我国职业培训研究机构力量显得十分薄弱。职业院校在开展培训理论研究方面已经取得了大量成果，是推动我国培训制度完善的重要力量。当前亟待搞清的问题包括以下几个方面：

1.适合中国国情的本土化培训模式。劳动用工制度决定着企业培训制度，在职工流动性很大的条件下，企业就会缺乏培训的积极性。为了同时调动企业和职工的积极性，应探索一种统筹使用职工培训经费的制度，即：企业先按照规定比例将职工教育经费和职工技术培训经费上缴政府主管部门，然后根据企业开展职工教育培训的实际情况进行返还，并给予适当补贴。这种制度既可促进高技能人才的成长，又可调动企业的积极性。目前学院正承担着“机电类高技能人才成长规律及培养模式”的省级立项课题，经过系统研究后将给政府提出一些相关的政策建议。

2.科学合理的培训课程开发模式。开发工学结合的培训课程是一项难度很大的工作，既需要大量的课程理论，又需要丰富的生产实践经验。尽管有CBE、MES等模式可以作为参照，但要在现实条件下取得良好效果还需进行探索。学院在课程开发中采用了“三主体模式”，由课程专家、企业专家和教学专家联合开发工学结合课程。课程专家负责制订开发方案，指导开发过程，评价课程质量；企业专家负责职业分析和工作分析，确定典型工作任务，作为培训内容确定的主要依据；教学专家负责教学分析，按照教学规律将典型工作任务进行归类、排序、转化，最后变成可以实施的课程。

3.基于生产过程的技师考评模式。目前的技师考评方式与生产过程是脱离的，影响着考评质量。探索在生产服务过程中进行技能鉴定的工作模式，推行生产现场能力考核和工作成果业绩评定相结合的技师评价方法，有利于高技能人才的成长。当务之急是将考核评价的标准、程序和方法进一步细化和完善，尽可能地排除人为因素的干扰，形成一种公平、公正、公开的即时考评制度。

三、高技能人才培养工作中亟须解决的几个问题

（一）职业标准的系统化和科学化

目前的职业标准和职业分类还不全面、不科学，既影响着企业自主创新能力的增强，也影响着高技能人才培养工作的正常进行。最为突出的问题有两个：一是缺乏工程类和技术类职业的标准；二是职业标准不能及时更新，使得某些标准不符合实际工作的需要。按照“职业带”理论，工业企业的职业岗位应该包括工程系列、技术系列和技能系列，在我国目前尚无技术师序列的职业标准。随着人力资源的统一管理，我国应该尽快制订出工程、技术、技能等各个序列的职业标准并及时加以更新，扭转目前不同类型职业分头管理、交叉职业无人管理的局面，为高技能人才培养创造一个良好的政策环境。

（二）培养与使用的统一

目前，中、初级技能人才主要靠职业院校来培养，一些高级技校和技师学院已经培养出具备高级工资格的毕业生，他们是企业技能人才的主要来源，也是优秀高技能人才的预备对象。但是，由于培养与使用在规格和数量上的不协调，许多企业不能将职业院校毕业生安排在相应岗位，甚至还要重新培养，这不仅浪费宝贵的教育资源，也使院校的教学工作非常被动。政府应该建立起校企合作的正常机制，使企业能够积极参与职业教育的全过程，并对教育效果进行具有权威性的评价，将职业资格认证与教学评价有机地统一起来。

（三）农民工的身份确定

目前，随着农村劳动力的转移，农民工已逐步成为高技能人才的主体，在企业生产经营活动中起着越来越重要的作用。但是，与发达国家工业化时期不同，我国农村劳动力的转移受到了社会制度的限制，农民工的职业处于不稳定状态，这就使他们的职业发展处于非常不利的地位。不仅企业不愿意为职工培训承担费用，职工自己也不能为以后的职业发展进行预测。而技术培训都具有适度的超前性，劳动者与雇佣者双方的短期行为使技术培训需求大为减弱。许多企业在进行技术改造时，往往是临时对职工进行短期培训，或者直接从社会招聘人才。因此，为了建立现代企业职工培训制度，还需要有一系列配套规章、政策的出台，形成我国技能劳动者成长和职业培训事业发展的政策法规体系，为推动职工培训事业的发展，促进高技能人才队伍建设提供有力的政策制度保障，在全社会形成技能人才成长的良好氛围。

［参考文献］

［1］劳动和社会保障部.高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要

［EB/OL］.http://.cn/policy/txt/2007-04/26/content_9252657_4.htm，2007-04-26.［2］欧阳育良，高志敏，王良健.高技能型人才研究综述［J］.职业技术教育，2006

（34）.［3］蔡跃进.加快完善高技能人才培养机制［J］.职业教育研究，2005（3）.

第四篇：加强高职院校人才培养保障机制建设

加强高职院校人才培养保障机制建设

【摘 要】长春汽车工业高等专科学校为国务院教育体制机制改革试点项目单位，2010年底，改革项目获批立项。学校不断创新人才培养体制机制，加强内涵建设，强化人才培养的各项保障机制，对高职院校未来如何发展具有一定的借鉴和指导意义。

【关键词】高等职业教育 人才培养 创新

长春汽车工业高等专科学校始建于1979年。2006年，学校成为国家首批28所高职示范院校之一，2010年10月，国务院将学校《政企校联盟办学模式》纳入国家教育体制改革试点。办学多年来，学校不断完善人才培养的各项保障机制，为学校各项事业改革和发展奠定了坚实的基础。

一、办学理念先进，体制机制创新

（一）坚持“两要”的办学理念

学校始终坚持“不能超值地满足企业用户人才培养的需要，就没有我们存在的必要”的“两要”办学理念，以市场需求为导向，以企业用户为中心，以人才培养质量为根本，依托一汽，服务行业，全面培养适合汽车产业发展的技术技能型专门人才。

（二）探索“政府主导、校企共建、学校自励”办学体制

2009年学校由一汽集团移交给长春市政府管理，在理顺政府、学校、企业三者之间关系的基础上，学校深化办学体制改革，探索“政府主导、校企共建、学校自励”的办学体制，探索政府、行业、企业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制。

（三）形成“服务、融合、精益、创新”的办学特色

学校一直把国家、民族和企业的建设宏愿凝聚在学校的文化建设中，提出了“博学笃志、建功立业”的校训、“永求领先”的核心价值观、“改善人生”的经营理念和“革新挖潜”的创造意识，以激励教师和学生，深化教育教学改革，形成了“服务、融合、精益、创新”的职业教育特色。

二、建设校企合作培养的师资队伍

学校以建设一支特色鲜明、结构优化、素质精良、技能超强“复合型”教师队伍为目标，对接国际标准，提升教师实践能力和理论水平，鼓励教师参与企业服务。不断引进企业高级人才，优化师资队伍结构，依托企业优势，建设高水平的兼职教师队伍。

（一）对接国际标准，提升教师水平

学校与国际知名企业在合作过程中，充分利用资源，通过与米其林及中德五家（宝马、奔驰、保时捷、大众、奥迪）SGAVE项目的合作，学习企业标准、生产工艺、管理模式、培训的方式方法，建立国际高端订单培养项目18个，促进了学校高水平国际化双师队伍的建设，提升了学校教师教学水平。

（二）校企合作建设双师型教师队伍

专业教师深入企业，做到“四个一”。为深入教学改革，开发工作过程导向课程，专业教师深入企业调查研究，学习企业的新技术、新工艺和先进的管理理念。按学校要求教师需做到“四个一”，即到企业“结交一个以上的现场工程技术人员为朋友；把握一套现场最先进的生产工艺和流程；熟悉一项生产现场现代化管理方法；提出一个结合企业实际教育学的改进方案”。通过深入企业实践，教师提升了实际操作的能力，工程实践能力和课程开发能力。

（三）引进企业高级人才，优化师资队伍结构

近年来，学校通过人才绿色通道等特殊政策，引进企业高级技术人才和技能型专家，把企业的经营管理理念和先进技术技能融入教学，提高双师比例，优化教师队伍结构。

（四）开展企业服务，提升教师实践能力

教师通过承担企业培训任务和参与技术服务项目，深入企业、了解企业、融入企业、服务企业，在提升了企业人力资源的素质，解决了企业的技术问题的同时，将企业先进技术及管理经验引入教学改革，使教师的实践能力得到提高。

（五）依托一汽集团优势，建设高水平的兼职教师队伍

学校依托一汽集团具有我国汽车行业大量、高水平技术人员的资源优势，与一汽集团共享专家资源库，聘请李凯军等企业高技能人才作为兼职教师。企业兼职教师和专职教师一起共同制定人才培养方案，共同开发理实一体化课程，把企业的新技术、新工艺、新材料、新设备融入教学内容，提高了教育教学水平。学校制定了《长春汽车工业高等专科学校兼职教师管理办法》等系列文件，对兼职教师的聘用、管理和培养做出具体规定。

三、建设系列化的开放性实训基地

学校校内实训基地32363平方米，建有理实一体化教室32823平方米，设备价值总数为7437万元。

（一）校内实训基地

1.自建工厂化特征实训基地

学校建有汽车装调、焊接等实训基地，模拟企业生产车间，实施车间式教学，班组化管理，使学生与企业员工要求一体化，车间与教室一体化，技能培养与现场管理能力培养一体化，行为习惯与职业素养养成一体化，知识学习与技能训练一体化。

2.与企业合作共建校内实训基地

学校重视与企业合作建设校内实训基地，企业为了实现毕业生与职业岗位的无缝对接和培训企业员工的要求，也注重对学校实训基地的投入。根据一汽大众C6生产自动线要求，学校与企业合作开发了“PLC与电机控制技术实训”和“智能检测实训室”。学校与一汽集团公司共同开发以模拟捷达轿车车门生产线的自动化实训室，由一汽集团公司出资200万，一汽大众赠送2台kuka机器人，由专兼职教师共同设计、安装、调试完成。根据米其林订单班的要求，米其林公司为学校投入200万元，合作开发了“米其林自动线实训室”。学校与一汽集团营销管理部共同建设了全功能、三位一体（营销、管理和技术）的综合型人才培养基地，由一汽集团投资500万元，校企双方共建、共管、共用。

（二）校外实训基地

学校依托一汽集团行业优势，本着服务、融合、精益、创新的理念，在自主企业一汽技术中心、一汽轿车，合资企业一汽大众、一汽丰田汽车销售有限公司等多家企业建设了校外实训基地，形成了从汽车设计、制造、整车装调、汽车后市场服务一条龙的汽车产业校外实训基地群，为企业高技术用工与学生就业实习之间的衔接形成了无缝对接。

一汽大众的发动机、变速器、总装、焊装、冲压、油漆六个训练基地全方位对我校学生开放，近三年来接受培训的学生人数就达4000多人次，选择在一汽大众就业人数达1600人，直接进入高技能岗位的实习学生500多人，这些学生在迅速成长，很多已经成为生产骨干。

【参考文献】

[1]姚志峰.高校都是个性含义、意义及实现[J].内蒙古财经学院学报（综合版），2011，（2）.[2]陈妙娥.后喻文化视角下高校都是课堂教学语文的转变[J].江苏高教，2011，（5）.作者简介：魏影（1979-―），女，吉林长春人，科研职教所所长助理，讲师，职业教育教学管理研究。

基金项目：本论文系国务院教育体制机制改革项目“探索职业教育政企校联盟办学模式”（项目编号03-107-050）的阶段性研究成果。

第五篇：高职院校电子商务专业人才培养模式与人才定位分析

高职院校电子商务专业人才培养模式与人才定位分析

张颖

（南通农业职业技术学院 电子商务310128号）

摘要 ：近几年电子商务的迅速发展使开办电子商务专业的高校越来越多，而电子商务专业学生的就业却不容乐观。本文从高职教育培养的目标出发，分析目前高职电子商务人才培养方案存在的问题并提出解决对策，进而分析该专业人才定位问题，给予对战策略。

关键词：高职 电子商务 人才培养 培养目标 校企合作 定位 政策助力

引言：

我国电子商务虽然起步较晚，但发展很快。电子商务与互联网之间是相辅相存的关系，由于我国互联网用户人数众多.，因而电子商务在我国具有较好的发展基础。据有关数据显示，未来５年，在中国3000多万家中小企业中，将有半数企业将在经营中尝试或运用电子商务工具，国内对电子商务人才的需求量将达到２０万以上。但是在由 麦可思研究院撰写，社会科学文献出版社正式出版的２01０年就业蓝皮书《２0１０年中国大学生就业报告》高职高专的电子商务专业却成为了2007～2009中连续三届失业人数最多的专业之一。这种尴尬的现状说明高校在电子商务人才的教育和培养方面还存在欠缺，在这种情形下培养出的学生很难符合企业对电子商务人才的需求标准。因此，针对当前存在的问题，探索电子商务人才培养模式以及人才定位问题，对高校电子商务专业建设和推动我国电子商务发展都具有重要的现实意义。

一、高职院校电子商务专业人才培养现状

我们经常听同学们说起：“我不知道到底能做什么，做销售有专门的市场营销专业，做网络管理有专门的计算机专业，做文员有专门的文秘专业。”这样一来，电子商务专业好像在培养“万金油”，什么都有点，什么都不精。电子商务可以实施、可以应用、可以开发、可以设计；电子商务可以分析、可以观察、可以评论、可以报道：电子商务可以规划、管理、制定策略：电子商务可以宣传、可以推广、可以沟通、可以服务；电子商务还需要法律法规、安全防护、技术支持等等。简单说，什么行业都在网络化、电子化，企业对内对外各个环节都在网络化、电子化。这些，电子商务专业不能独吞，也独吞不了。对电子商务专业学生，现实问题是：毕业时必须面对具体行业、具体岗位。如果学习时能对将来有个大体规划，学习内容必然有所取舍，课程没有或不足的，必然需要补充。

二、目前高职院校电子商务人才培养模式中存在的问题..1、培养方向模糊，定位不准

电子商务是集多门学科于一身的交叉学科。在我国发展的时间较短，还处于研究探索阶段，没有形成系统的培养模式。同时，我国的高职院校在设置电子商

1务专业时更多的是向本科靠拢，力求培养出所谓的..“复合型人才..”，但是高职与本科在培养类型以及培养目标上

存在着巨大的区别：在培养类型上，高职主要是面向职业岗位教育，能够直接胜任相关工作，本科主要是学科教育：在培养目标上，高职主要培养的是高级技能型人才，本科主要培养学术型人才。电子商务学科的性质以及各高职院校对于本专业的设置导致了电子商务专业

培养方向模糊，定位不准。

2、教材选用不恰当，课程设置缺乏针对性

在教学过程中，选用的教材有些理论性太强，不适合高职学生的教学；有些信息没有及时更新，不适应当前经济的发展，而教师又未能很好把握学生的需求特点，因此最终的教学效果看起来并不是很理想。再者，高职的课程设置应该是..“适度、够用..”，兼具针对性和实用性，应该按照岗位和就业所需的核心能力设置。但是，国内许多高职院校在电子商务专业建设中电子商务专业的核心课程开设过多且基本雷同，毫无院校和区域特色，提出的培养目标又非常宽泛，要求学生既要掌握电子商务专业知识又要具备扎实的经济管理理论功底：既要熟悉金融、贸易领域的网络规则又要具备维护网站系统和建立电子商务网站的能力，总之一句话，希望学生即懂..“电子..”又会..“商务..”。于是在课程的设置上就是将技术、商务和管理相关课程简单的堆砌，学生对于电子商务缺乏整体性认识，造成一方面的电子商务人才匮乏，另一方面的学生就业困难。

3、学生学习不灵活

高职院校的电子商务专业部分学生在校学习期间，只知道被动地听老师讲课，一直用中学乃至于小学的方法来学习大学的知识，不太会融汇贯通或者没有养成自觉去翻阅一些资料扩充自己知识的良好习惯，因此，学生毕业后步入社会，总是感觉缺少这样那样的知识。

4、实践教学薄弱

电子商务是一个实践性很强的专业，无论是在网络技术应用方面，还是商务活动方面，电子商务教学都需要给学生大量的实验、实训环节的安排，通过实践了解怎样建设网站，在网络交易中如何保障支付的安全，企业如何开展网络营销，在实践中运用所学的知识，同时也能补充理论教学中的不足。现在的实践主要是依靠模拟教学软件，通过软件的使用，使学生了解电子商务的各个环节和不同的操作流程，利用角色扮演来完成电子商务的过程。一方面模拟软件市场鱼龙混杂，软件的环境和实验模块存在较大差异；另一方面，软件教学终归是虚拟的，而真实的电子商务发展日新月异是软件所不能模拟的。所以，仅仅靠上课的练习和软件的使用，就提高学生的实际动手操作能力，丰富他们的实战经验，是根本不可能的。

三、高职院校电子商务人才培养模式的构建与定位策略

1、明确高职电子商务人才培养目标，并正确定位

学生要立足社会，面向市场，培养应用型的商务人才。电子商务人才分四类：战略型电子商务人才、商务型电子商务人才、项目管理型人才、技术型电子商务

人才。从目前电子商务发展和应用需求看，高职院校应培养技术型人才和商务型人才，同时高等职业教育应根据地区、行业经济和社会发展的需要来定位不同的培养目标，并根据不同岗位群对知识能力和素质结构的不同要求进一步细分专业方向，使不同专业方向对应着不同的岗位群，适应现代电子商务一线工作的需要。

学生在制定培养目标时，应结合学校自身的优势，比如，对于以计算机技术为优势的职业院校来说，可以选择电子商务技术为培养方向。

至于如何定位，作为高职院校的电子商务专业学生主要学会怎么应用，因此应该定位于第二类人才——商务型电子商务人才。在学习了基本的电子商务技术基础上，学会应用这些技术做网络营销、网络调查、网上金融等业务。学生在具体定位时还应该结合自己的兴趣特长再细分成三个方向：企业行政管理方向、营销方向和外贸方向。首先是企业行政管理方向。相对来说，这个方向要求..“通”的方面多，可以将电子商务的..“杂”由劣势变为优势。这个方向，就业行业广，各类企业都有需求。这个方向，强调求职者的..“综合”素质，如英语、计算机、相貌、亲和力、沟通能力等方面，对专业知识往往没有某个方面的..“硬指标”。这个方向，入门岗位包括办公室文员、销售、生产内勤，经理助理、文秘等。有些人瞧不起这类岗位，以为没前途，其实不然。行政部门相当于企业..“机要室”，在里面工作，能接触企业上上下下、各级管理人员，能学东西。发展下去，当个办公室主任或人事经理，大有希望。说白了，企业需要技术、营销人员，不错；但什么单位也都需要能..“张罗”、“操持”事的人。其次是营销方向。电子商务就是营销，要为营销服务。营销类的入门岗位很多，销售、市场、推广、公关、策划、广告、调研等，各类企业用人都很多。最近网络行业又在起..“泡沫”，电子商务毕业生进网络企业的市场部门，机会多多。第三个方向是外贸。在互联网上，买家卖家在网上可以很容易接触，这使进出口的机会大增。学电子商务为自己定位在外贸上，是一个可行的方向。当然，学生需要加强外语的学习，提高听说读写能力。

2、构建合理的课程体系

在课程设置时侧重网络技术、程序设计、网站建设与管理方面的课程，学生毕业后主要从事技术工作；如电子商务专业也可以国际贸易等商务活动为培养方向，在课程设置时侧重市场营销、企业运营管理、国际贸易、公共关系方面的课程，学生毕业后主要从事商务方面工作。也可进行校企合作，增加就业率。

3、改革教学手段

传统的教学手段已经不能满足培养现代电子商务人才的需要了，必须对现有的教学手段进行改革。现代的电子商务人才需要非常强的动手实践能力，需要非常强的创新能力和团队合作能力。教师应摆脱讲的束缚，更多的转变为重视学生学习过程的评价，加强应用能力的考评。在教学形式上，可以采用案例教学，同时利用我院购买的相关电子商务方面的模拟软件..(我校选择的是博星卓越系列软件)和网络之上存在的各类网站。为学生提供了参与电子商务活动的机会，在实践的过程中逐步掌握所学知识，学为所用，培养其综合素质。当然校企合作是另外一种实现学校学生企业三赢的教学方法，根据我院电子商务发展的现状，主要鼓励学生利用寒暑假，节假日和毕业实习的时间到相关企业进行实践锻炼，提高其操作技能水平。

4、结合行业特点，定位明确的职业岗位(群)

学生毕业必然面对具体的某一行业，作为培养高技术应用型人才的高职电子商务专业，在专业设置与人才培养定位上，必须有明确的行业依托，根据行业特点和要求，确定职业岗位(群)，进而制定人才培养规格和培养模式。比如，专业人才定位可以与证券、保险、电讯、食品饮料、外贸、银行、邮政、医药、物流、工业设备及供应、汽车及配件等某一行业或领域相结合。这样的人才定位，既避免了人才培养目标上的..“模糊不清”以及..“广泛的适应性带来的不适用”等不足，又能够准确定位职业岗位(群)，能够培养出真正满足不同行业不同岗位需要的应用性人才。一方面，它符合以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的高等职业教育的发展导向与趋势；另一方面，这种懂得行业电子商务理论与应用、适应岗位工作快的人才正是目前市场大量需求的，必将会使学校发展与行业发展实现双赢，同时推动高等职业教育与行业需求的完全接轨。

四、高职院校电子商务专业人才的培养仍需政策助力

近年来，网络零售在中国快速发展，为消费者购物提供新选择之余，也为创业者提供了一个新的就业平台。今年的政府工作报告指出，2011年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业，大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业。作为服务业中新生力量的电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业，显然将受政策支持。随着电子商务交易额的剧增，电子商务对我国经济发展和就业的拉动作用也日趋明显。因此政策的支持也会在一定程度上刺激高校对电子商务专业人才的培养。

五、总结

电子商务的迅猛发展必然带来对电子商务人才的巨大需求。电子商务专业学生如果很难适应企业用人的实际需求，中国企业电子商务建设将受到人才缺乏的制约，高校电子商务专业将会因为低就业率而失去学科发展的推力。高校应以市场需求为导向，产学研相结合，不断深化电子商务专业课程设置特色化改革，借助政策助力，加强校企合作，努力打造电子商务实训基地，为企业培养应用型的专业人才。高校也应在电子商务这种现代商务模式的基础上将其整合起来，充分认识到学生掌握的决不只是用于应用或修补的工具，而是一种新的现代商务活动方式。只有进行正确定位，学生将来融入社会才会少走弯路，才能更好地适应社会。

参考文献：

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(3)郑培．电子商务专业人才培养忧思录..[J]电子商务世界．..2005．03

(4)杨丽光，张德军．把脉电子商务人才培养..[J]电子商务世界．2005．09

(5)邸伟力（天津七二九体育器材销售有限公司，天津３００３８４）

中图分类号：TP39文献标识码：BDOI:10.3969/j.issn.1003-6970.2011.04.039