第一篇：市委书记在“全民创业富民兴市”动员大会讲话
文章标题：市委书记在“全民创业富民兴市”动员大会讲话
最近，市委、市政府召开了“全民创业、富民兴市”动员大会，制定了推动全民创业的五十条政策文件和若干具体措施，吹响了全民创业的号角，产生了强烈的反响。现在的关键是求真务实、狠抓落实，使全民创业成为推动##发展的强大动力。找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)
狠
抓落实，就是要解放思想，大力弘扬创业文化。发展经济学认为，区域发展的根本动因不是丰富的物质资源，不是充裕的金融资本，不是原有的经济基础，而是人们内心涌动着的告别贫苦、奔向幸福的强烈渴望和创业激情。抚州经济相对落后，深层原因还是创业文化发育不足：要么不愿挣小钱，总想一夜暴富；要么缺乏韧性，经不起挫折，赔一次就不愿干了；要么小富即安，挣了一点钱就很满足，习惯于看摊守业。因此，推动全民创业，必须从解放思想入手，打破落后文化观念的束缚，培育和激发广大群众的商业意识和从事经济活动的积极性，使创业光荣、致富光荣的思想深入人心，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使一切领域的创业潜能发挥出来，放手发动广大干部群众领办创办民营企业，鼓励更多的人办企业、搞流通、做老板、当经纪人，积极参与各类社会投资，让更多的农民变市民、市民变商人、干部下海当老板、商人老板成为企业家。
狠抓落实，就是要突出重点，把政策落实到位。市委、市政府关于推动全民创业的“五十条”和市直部门的具体举措，是对已有政策措施的进一步完善，在许多方面有较大突破，与其他地区比有些也是超前的。各地、各部门要把不折不扣地贯彻执行好这些政策，创造性地执行上级文件要求，作为解放思想、服务中心的切入点，作为推动全民创业的重要抓手紧抓不放。要全面兑现政策，该放的权必须坚决放，该给的政策必须坚决给，该免的费用必须坚决免，决不能因部门利益而影响全民创业大局。要着力解决政策执行过程中的截留梗阻问题，从制度建设入手，加大违规处罚力度，减少自由裁量空间，从根本上杜绝“三乱”、查禁“五风”。要强化服务意识，积极为创业者排忧解难。多服务，不干预；多帮忙，不添乱；多设路标，不设路障。
狠抓落实，就是要鼓励干部带头创业，形成社会呼应之势。实践证明，任何实践活动和改革探索，只要干部冲锋在前，先行一步，率先参与，就会有更多的群众紧紧跟上，形成群情激涌、一呼百应之势。##机关干部队伍中聚集了大量人才，其中不乏招商能手、经营干才，但由于体制机制、环境氛围、传统习惯、障碍门槛、后顾之忧等多种原因，使他们不想、不能或不敢走向创业第一线。这次，市委、市政府为了调动各级干部参与全民创业的积极性，制定了优惠的鼓励扶持政策，目的就是要引导机关干部淡化官位意识，走出机关，面向市场，投身创业。广大机关干部要珍惜和抓住这个机遇，义无反顾地投身到全民创业大潮中去，利用三年过渡期积极领办、创办企业，搞投资，当老板。市委、市政府将加大对离岗创业干部的表彰力度，对敢于第一个“吃螃蟹”、创业成绩突出、社会示范效应大的离岗创业干部给予奖励。
狠抓落实，就是要加强领导，形成推动全民创业的合力。全民创业既是一项面广量大的系统工程，又是一项深入持久开展的长效工程，需要全社会的重视和支持。要加强组织推进力度。全民创业领导小组及办公室要定期研究解决发展中的重大问题，不断强化工作职能，建立重点问题、突出问题集中会商交办制度，切实加大组织推进力度。要一切从实际出发，充分尊重群众的首创精神，旗帜鲜明地鼓励创新、激励成功、宽容失误，把广大干部群众投身创业的积极性引导好、发挥好和保护好。要加大督查推进力度。市、县（区）要定期召开全民创业进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查政策落实情况，督促各个方面更加得力有效地开展工作。要加大考评推进力度。全民创业的成果主要体现在私营企业和个体工商户数量增加、规模扩大以及竞争力增强上，体现在对国家税收的贡献上，也就是创业指数的提高上。市里将进一步健全考核体系，完善奖惩制度，加大民营经济发展速度、规模、效益、比重等指标在县域经济考核中的权重，对推动全民创业成绩突出的单位和个人，给予大力表彰和奖励。
狠抓落实，就是要“严”字当头，树立较真碰硬的作风。抓管理要严，抓队伍要严，抓落实也要严。严格不起来，就必然落实不下去。“严”字当头，才能杜绝出现“松”的苗头，才不会因为松懈大意而误大事。严格要求，严于律己，既是职位要求，更是工作责任。严，就是要敢于较真，敢于碰硬。执政为民，责任在肩。有无私无畏的精神，才有无坚不摧的力量。各级领导干部要始终以对党和人民高度负责的责任心，在推进全民创业活动
中，在急难险重的工作中，勇于冲锋陷阵，不断增强抓落实的坚定性。如果害怕矛盾，躲避困难，矛盾只能越积越多。对有损于党和人民利益的行为，要敢抓敢管，敢于碰硬；对维护广大人民群众利益的事，有利于全民创业的事，要敢闯敢试，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。对定下的事、看准的事、形成共识的事要马上办，决不拖泥带水，抓抓停停，忽紧忽松，而是要反复抓、抓反复，持之以恒，常抓不懈。严，就是要敢于负责，一抓到底。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。抓落实是一项系统工程，既要重视抓开局，也要重视抓过程、抓结尾，必须有一股认真劲，有一竿子插到底的精神。要主动出击，限定时间，强化责任，增强抓落实的时效性。要加强督促检查，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，不在层层表态上做文章，不在层层开会中兜圈子，不在层层造声势里动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。只要严以治政，严明责任，一抓到底，抓出实效，就没有落实不了的问题。
狠抓落实，就是要加强干部队伍建设，不断提高执行能力。政治路线决定以后，干部是关键的因素。要把工作落实到位，关键在于有一支执行力强的干部队伍。执行力是把战略、决策、思路、规划与部署付诸实施的能力。从我市实际出发，当前要着重提高领导干部的五种能力：一是提高领悟能力。在市场经济条件下，国家宏观经济政策调整的频率比以往明显加快，领导干部要不断提高领悟宏观形势和上级决策、政策的能力，深入研究新的形势和政策带来的机遇与挑战，趋利避害，主动应对，降低行政成本，提高发展效益。二是提高操作能力。大量事实证明，区域、部门和单位发展的不平衡，实际上是操作能力的不平衡，是领导水平的不平衡。领导干部要切实解决好新形势下的“知识危机”和“本领恐慌”问题，解决好理论与实践脱节的问题，学会用经济学的立场、观点和方法思考和运作现实问题，多用发展的办法解决前进中的困难和问题，多用市场经济的手段组织工作，努力提高驾驭局势、开创局面的能力。三是提高协调能力。协调是工作的基本方法，是管理的有效手段。面对经济多元化和矛盾多发化的新形势，要更多用协调方法领导工作，既要做好内部上下级的协调，又要做好部门与部门之间的协调。任何工作协调不好，都会影响目标的实现和任务的完成。四是提高判断能力。判断对于一个领导来说非常重要，思路的完善、形势的分析、决定的做出等都需要领导去了解事态发展的来龙去脉、因果关系，从而找到问题的真正症结所在，并提出解决方案。五是提高创新能力。从一定意义上讲，创新就是创造性地执行。许多政策措施不能完全落实，许多工作不能取得预期效果，在很大程度上因为缺乏创造性的执行。因此，各级领导干部必须强化创新意识，弘扬创新精神，不断提出创新的思路和举措。
空谈误国，实干兴邦。只要我们一切从实际出发，尊重客观规律，树立想干的意识，拥有会干的本领，具有真干的作风，把握善干的艺术，说实话，办实事，求实效，全民创业就一定能够开出灿烂之花，结出丰硕之果。
最近，市委、市政府召开了“全民创业、富民兴市”动员大会，制定了推动全民创业的五十条政策文件和若干具体措施，吹响了全民创业的号角，产生了强烈的反响。现在的关键是求真务实、狠抓落实，使全民创业成为推动##发展的强大动力。
狠抓落实，就是要解放思想，大力弘扬创业文化。发展经济学认为，区域发展的根本动因不是丰富的物质资源，不是充裕的金融资本，不是原有的经济基础，而是人们内心涌动着的告别贫苦、奔向幸福的强烈渴望和创业激情。抚州经济相对落后，深层原因还是创业文化发育不足：要么不愿挣小钱，总想一夜暴富；要么缺乏韧性，经不起挫折，赔一次就不愿干了；要么小富即安，挣了一点钱就很满足，习惯于看摊守业。因此，推动全民创业，必须从解放思想入手，打破落后文化观念的束缚，培育和激发广大群众的商业意识和从事经济活动的积极性，使创业光荣、致富光荣的思想深入人心，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使一切领域的创业潜能发挥出来，放手发动广大干部群众领办创办民营企业，鼓励更多的人办企业、搞流通、做老板、当经纪人，积极参与各类社会投资，让更多的农民变市民、市民变商人、干部下海当老板、商人老板成为企业家。
狠抓落实，就是要突出重点，把政策落实到位。市委、市政府关于推动全民创业的“五十条”和市直部门的具体举措，是对已有政策措施的进一步完善，在许多方面有较大突破，与其他地区比有些也是超前的。各地、各部门要把不折不扣地贯彻执行好这些政策，创造性地执行上级文件要求，作为解放思想、服务中心的切入点，作为推动全民创业的重要抓手紧抓不放。要全面兑现政策，该放的权必须坚决放，该给的政策必须坚决给，该免的费用必须坚决免，决不能因部门利益而影响全民创业大局。要着力解决政策执行过程中的截留梗阻问题，从制度建设入手，加大违规处罚力度，减少自由裁量空间，从根本上杜绝“三乱”、查禁“五风”。要强化服务意识，积极为创业者排忧解难。多服务，不干预；多帮忙，不添乱；多设路标，不设路障。
狠抓落实，就是要鼓励干部带头创业，形成社会呼应之势。实践证明，任何实践活动和改革探索，只要干部冲锋在前，先行一步，率先参与，就会有更多的群众紧紧跟上，形成群情激涌、一呼百应之势。##机关干部队伍中聚集了大量人才，其中不乏招商能手、经营干才，但由于体制机制、环境氛围、传统习惯、障碍门槛、后顾之忧等多种原因，使他们不想、不能或不敢走向创业第一线。这次，市委、市政府为了调动各级干部参与全民创业的积极性，制定了优惠的鼓励扶持政策，目的就是要引导机关干部淡化官位意识，走出机关，面向市场，投身创业。广大机关干部要珍惜和抓住这个机遇，义无反顾地投身到全民创业大潮中去，利用三年过渡期积极领办、创办企业，搞投资，当老板。市委、市政府将加大对离岗创业干部的表彰力度，对敢于第一个“吃螃蟹”、创业成绩突出、社会示范效应大的离岗创业干部给予奖励。
狠抓落实，就是要加强领导，形成推动全民创业的合力。全民创业既是一项面广量大的系统工程，又是一项深入持久开展的长效工程，需要全社会的重视和支持。要加强组织推进力度。全民创业领导小组及办公室要定期研究解决发展中的重大问题，不断强化工作职能，建立重点问题、突出问题集中会商交办制度，切实加大组织推进力度。要一切从实际出发，充分尊重群众的首创精神，旗帜鲜明地鼓励创新、激励成功、宽容失误，把广大干部群众投身创业的积极性引导好、发挥好和保护好。要加大督查推进力度。市、县（区）要定期召开全民创业进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查政策落实情况，督促各个方面更加得力有效地开展工作。要加大考评推进力度。全民创业的成果主要体现在私营企业和个体工商户数量增加、规模扩大以及竞争力增强上，体现在对国家税收的贡献上，也就是创业指数的提高上。市里将进一步健全考核体系，完善奖惩制度，加大民营经济发展速度、规模、效益、比重等指标在县域经济考核中的权重，对推动全民创业成绩突出的单位和个人，给予大力表彰和奖励。
狠抓落实，就是要“严”字当头，树立较真碰硬的作风。抓管理要严，抓队伍要严，抓落实也要严。严格不起来，就必然落实不下去。“严”字当头，才能杜绝出现“松”的苗头，才不会因为松懈大意而误大事。严格要求，严于律己，既是职位要求，更是工作责任。严，就是要敢于较真，敢于碰硬。执政为民，责任在肩。有无私无畏的精神，才有无坚不摧的力量。各级领导干部要始终以对党和人民高度负责的责任心，在推进全民创业活动中，在急难险重的工作中，勇于冲锋陷阵，不断增强抓落实的坚定性。如果害怕矛盾，躲避困难，矛盾只能越积越多。对有损于党和人民利益的行为，要敢抓敢管，敢于碰硬；对维护广大人民群众利益的事，有利于全民创业的事，要敢闯敢试，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。对定下的事、看准的事、形成共识的事要马上办，决不拖泥带水，抓抓停停，忽紧忽松，而是要反复抓、抓反复，持之以恒，常抓不懈。严，就是要敢于负责，一抓到底。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。抓落实是一项系统工程，既要重视抓开局，也要重视抓过程、抓结尾，必须有一股认真劲，有一竿子插到底的精神。要主动出击，限定时间，强化责任，增强抓落实的时效性。要加强督促检查，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，不在层层表态上做文章，不在层层开会中兜圈子，不在层层造声势里动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。只要严以治政，严明责任，一抓到底，抓出实效，就没有落实不了的问题。
狠抓落实，就是要加强干部队伍建设，不断提高执行能力。政治路线决定以后，干部是关键的因素。要把工作落实到位，关键在于有一支执行力强的干部队伍。执行力是把战略、决策、思路、规划与部署付诸实施的能力。从我市实际出发，当前要着重提高领导干部的五种能力：一是提高领悟能力。在市场经济条件下，国家宏观经济政策调整的频率比以往明显加快，领导干部要不断提高领悟宏观形势和上级决策、政策的能力，深入研究新的形势和政策带来的机遇与挑战，趋利避害，主动应对，降低行政成本，提高发展效益。二是提高操作能力。大量事实证明，区域、部门和单位发展的不平衡，实际上是操作能力的不平衡，是领导水平的不平衡。领导干部要切实解决好新形势下的“知识危机”和“本领恐慌”问题，解决好理论与实践脱节的问题，学会用经济学的立场、观点和方法思考和运作现实问题，多用发展的办法解决前进中的困难和问题，多用市场经济的手段组织工作，努力提高驾驭局势、开创局面的能力。三是提高协调能力。协调是工作的基本方法，是管理的有效手段。面对经济多元化和矛盾多发化的新形势，要更多用协调方法领导工作，既要做好内部上下级的协调，又要做好部门与部门之间的协调。任何工作协调不好，都会影响目标的实现和任务的完成。四是提高判断能力。判断对于一个领导来说非常重要，思路的完善、形势的分析、决定的做出等都需要领导去了解事态发展的来龙去脉、因果关系，从而找到问题的真正症结所在，并提出解决方案。五是提高创新能力。从一定意义上讲，创新就是创造性地执行。许多政策措施不能完全落实，许多工作不能取得预期效果，在很大程度上因为缺乏创造性的执行。因此，各级领导干部必须强化创新意识，弘扬创新精神，不断提出创新的思路和举措。
空谈误国，实干兴邦。只要我们一切从实际出发，尊重客观规律，树立想干的意识，拥有会干的本领，具有真干的作风，把握善干的艺术，说实话，办实事，求实效，全民创业就一定能够开出灿烂之花，结出丰硕之果。
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第二篇：全民创业动员大会表态发言
在全民创业动员大会上的表态发言
各位领导、同志们：
开展全民创业活动，是加快我县经济社会发展的一项重大举措，是“富民之本、发展之基、活力之源”。我们工商行政管理部门作为市场监管和行政执法的职能部门，将本着“一切为了创业、一切围绕创业、一切服从于创业、一切服务于创业”的理念，着力优化创业环境，全力推进全民创业。
一、降低准入门槛，为广大群众敞开创业大门。一是全力实施市场主体准入“0001工程”。做到工商行政事业性收费“零收费”，个人独资企业等微型企业登记注册“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。二是全力推进民营经济发展。按照“非禁即入”、“非限即准”的原则，对法律、法规未禁止的行业和领域全部向创业者开放。支持引导创业者投资教育、科研、文化、卫生等社会事业领域；鼓励、支持、引导、规范创业者进入金融业、交通运输业等第三产业，帮助其不断优化产业结构，提升市场竞争力。三是全力推动创业带动就业。对高校毕业生、返乡农民工、复转退伍军人、残疾人、下岗失业人员、城市困难家庭、农村转移劳动力等各类人员，全面推进“试营业”和“免费注册”制度，并对“试营业”等七
类就业群体实行不收费、不验照、首违不罚“三不政策”，助推七类群体又好又快发展。
二、扶上马送一程，为群众创业排忧解难。我们工商部门天天与个体工商户和企业打交道，深深知道群众创业不容易，对广大群众创业过程中遇到的实际困难和问题，我们将主动靠上，真情帮扶，叫响“有困难找工商”的口号，积极为群众创业排忧解难，雪中送炭，雨中撑伞，提高创业的成功率。一是做好企业帮扶。将通过开展“红盾帮扶”、“助企解困联系点”、“全民创业大走访”活动，进一步深入了解创业群众遇到的困难和问题，实行“点对点、面对面”帮扶。对企业的困难和问题，工商部门能解决的，我们全力以赴解决，不属于工商部门职责范围的，我们将积极帮助寻求解决的途径和办法，想方设法协调解决。二是转变执法理念。我们将实行“指导在先、后续监管”的原则，规范创业行为。对于情节轻微、社会危害较弱、当事人不是故意的违法案件，采取引导、劝诫等宽容性措施，帮助纠正违法行为，而不实施行政处罚。三是全力抓好引导规范。按照“企业所需、政府所想、工商所能、法律所依”的原则，组织开展创业项目开发、风险评估，融资服务、跟踪扶持等“一条龙”行政指导服务，对新成立的市场主体，强化政策引导、登记指导，对成长型市场主体，强化商标培育、广告宣传、合同管理、融资扶助，对成熟期的市场主体，强化打假维权、信用提升、市场拓展。
三、加大工作措施，确保全民创业工作落到实处。一是落实责任制。“全市推进全民创业，加快民营经济发展动员大会”召开以后，我局已迅速行动起来，建立了“一把手”负总责、分管领导靠上抓、科室负责人具体落实的工作体制，做到了责任到人。二是落实务实高效的政务环境。充分发挥红盾信息网、县委县政府门户网站等平台作用，将办事依据、办事程序、办事期限、收费标准等内容全部公开，方便群众办事。三是落实各项承诺制度。严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等制度，对全民创业工作，立足工商出主意想办法，对涉及工商职责的工作做到立即办、主动办，着力解决“慢作为”、“中梗阻”、“踢皮球”等问题。
第三篇：全民创业动员大会贯彻情况汇报
洛新产业集聚区全民创业动员大会贯彻
落实情况汇报
全民创业是进一步解放思想，落实科学发展观的重要途径，是县委、县政府带领全县人民干大事、创大业的重大举措。全县全民创业动员大会的召开更是为我们指明了方向和思路，我们将鼓足干劲，全力营造全民创业新局面。现将洛新产业集聚区贯彻落实情况汇报如下：
一、统一思想，形成全民创业合力
全县全民创业动员大会召开之后，集聚区领导高度重视，随即组织召开职工大会，对动员大会精神及张生伟书记、王玉峰县长讲话内容进行详细传达，使全民创业的认识深入人心，统一思想，使各部门、各行业和广大人民群众的创业决心形成全面创业的合力。
二、加强宣传，营造全民创业氛围
洛新产业集聚区通过广大党员干部带头学习，统一思想，提高认识，深入宣传，广泛动员，发动群众积极参与全民创业。一是组织单位干部职工认真学习县委、县政府《关于全面推进全民创业的实施意见》，教育干部职工集中思想和精力，深入农村、街道社区开展形式多样的宣传活动，使全民创业各项优惠政策深入人心、家喻户晓；二是积极动员干部职工带头创业，做好招商引资、项目争取、创业领域拓展、优质服务等工作；三是召开集聚区全民创业动员大会，宣传全民 1
创业优惠政策；四是充分利用宣传标语、板报、宣传栏等各种宣传渠道，宣传全民创业政策，形成创业光荣、创业有功的良好舆论氛围。
三、分类引导，争取全面创业实效
按照分类引导、激活机制和务求实效的原则，洛新产业集聚区各部门进一步夯实责任，细化任务，强化措施，迅速掀起全民创业热潮。
1、动员干部职工带头创业。机关单位工作人员具有知识丰富、信息灵通、交际广泛的创业优势，也是最具创业能力的人群，发动他们走出机关事业单位带头创业，通过各种方式，投身到全民创业的热潮中去。同时，围绕产业集聚区发展重点和自身优势，充分吸纳民营企业投资，行动产业链带动效应。
2、支持能人创企业。洛新产业集聚区积极引导鼓励能人创办企业。激活社会各种能人的创业热情，引导他们摒弃“小富即安，小进则满”的观念，积极投身自主创业活动，依托洛新产业集聚区的优势资源和区位优势，创办、联办、领办工业、商贸、服务等各类企业。不断优化投资环境，扩大招商引资，提高服务质量和办事效率，进行跟踪服务。大力实施“二次创业”工程，不断扩大区内企业规模和效益。利用集聚区融投资平台，帮助和引导现有企业通过增加投入、扩大生产规模、引进新技术、开发新产品，实现企业规模的扩张、经营效益和市场竞争能力的提高。、吸引外出务工人员返乡创业。洛新产业集聚区高度重视外出务工创业人员返乡创业工作，通过多种形式，加强与在外务工创业人员的沟通与联系，为他们提供项目推介、优惠政策扶持和牵线搭桥服务工作，鼓励和吸引他们回乡创业。
4、推进家庭创业。积极发动城乡群众投身创业活动，以增加家庭收入为出发点，根据家庭情况，宜工则工、宜商则商、宜农则农，宜大则大、宜小则小，不拘形式，实现家庭普遍创业。把发展家庭创业作为全民创业的主要形式，落实免费技能培训、小额贴息贷款、税费优惠等扶持政策，全面推进全民创业活动的开展。
洛新产业集聚区管委会
二○一一年四月八日
第四篇：市委书记在富民兴*与劳动关系和谐企业表彰大会上的讲话
同志们：
市总工会在这里召开表彰大会，隆重表彰为我市发展作出突出贡献的“富民兴聊”劳动奖章（奖状）获得者、“劳动关系和谐企业”先进单位和“工人先锋号”先进集体。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过大家向辛勤工作在各条战线上的广大职工表示亲切的问候！
省
总工会多年来对**的工作非常关心和支持。省总工会巡视员**同志在百忙中前来参加会议并作了重要讲话，充分体现了对**的关心和重视。让我们对**巡视员的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
回顾**30多年特别是10年来的发展，我想用三句话来概括。第一句话，**和全国全省一样，发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得了巨大进步；第二句话，**目前仍然是一个欠发达市，经济总量、人均指标在全省仍然处于后位；第三句话，**是一个发展潜力巨大、成长性很强的城市。今年以来，面对国内外严峻的经济形势，市委、市政府团结带领广大干部群众，认真贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策部署，振奋精神，迎难而上，开拓进取，经济社会保持了平稳较快发展。预计今年全市生产总值比上年增长13%左右；地方财政收入增长16%左右；城镇居民人均可支配收入增长16%左右，农民人均纯收入增长12%左右。这些成绩的取得，是全市人民在市委、市政府领导下齐心协力、艰苦奋斗的结果。全市涌现出了一大批成绩显著、贡献突出的先进模范。今天受到表彰的单位、集体和个人，就是其中的杰出代表。
今年是十一五规划的最后一年，也是我市加快建设强市名城实现新跨越的重要一年。做好今年的工作，意义十分重大。最近，中央和全省经济工作会议先后召开。昨天我市召开全市经济工作会议，对今年的经济工作进行安排部署，确定今年的首要任务是保持经济平稳较快发展。当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机仍在扩散和蔓延，其严重后果还会进一步显现。受其影响，我市的经济运行压力加大，企业经营困难增多，今年的经济形势将会非常严峻复杂，上半年特别是一季度的困难将会很大。在困难和挑战面前，大家一定要树立信心，相信只要我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在省委、省政府的坚强领导下，立足各自岗位，扎实做好本职工作，就一定能够化危为机，实现又好又快发展。借此机会，我向全市企业、工会组织和广大职工提几点希望：
一、全市企业要争做推动科学发展促进社会和谐的模范。全市各企业要向今天受到表彰的企业学习。一方面，要学习他们在实现自我发展中展现出来的开拓进取精神、先进经营理念和科学管理方法，努力为富民兴聊作出更大贡献；另一方面，要学习他们服务社会、关心职工、建(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）立和谐劳动关系的做法，为构建和谐社会发挥积极作用。当前形势下，我市部分企业生产经营遇到了不同程度的困难。越是在困难的时候，企业越需要保持积极进取的心态，针对逆境中暴露出来的突出问题，着眼长远发展，加强战略研究，努力在强化内部管理、抢抓发展机遇、推进转型升级上下功夫，坚持不懈地把企业做大、做强、做稳、做到可持续发展。同时，越是在困难的时候，企业越要增强社会责任感，真心关怀职工，紧紧依靠职工，团结一心，共度难关。职工是企业发展的宝贵财富，在困难时候对职工越好，企业的凝聚力就越强，企业发展才会更长远。要努力维护职工队伍稳定，决不要轻易裁员，尤其不能大规模集中裁员。我市的交运集团在这方面做得很好。该企业把困难向职工讲清楚，临时降低一点工资，但不让一个职工下岗，职工非常支持企业的做法，企业职工团结一心，共克时艰，形成了很好的凝聚力、战斗力。
二、各级工会组织要充分发挥职能作用。在当前形势下，全市各级工会组织要更加充分地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，积极为党委、政府分忧解难，努力为职工群众办实事、做好事、解难事。要切实维护职工的合法权益，防止个别企业以危机为由恶意减薪、欠薪等侵害职工权益的行为，维护职工获得劳动报酬、享受各项保险、保证劳动安全卫生条件的权利。同时，要与企业一道做好职工思想政治工作，引导职工增强主人翁意识，树立长远眼光，把当前利益与长远利益结合起来，尽心尽力帮助企业减轻负担，与企业同甘共苦，共度难关。各级工会组织还要及时反映职工群众呼声，积极化解影响职工队伍稳定的因素，对影响稳定的问题做到早发现、早介入，并协助有关部门妥善解决。要加大对困难职工的帮扶力度，及时掌握和反映职工生产生活中的实际困难，当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促
解决人。要完善和规范针对困难职工的工会帮扶体系，建立送温暖工作长效机制，加强困难职工帮扶中心建设，为困难职工提供就业培训、职业介绍、法律咨询、法律援助等服务。春节即将到来，工会要在建立“送温暖”工作长效机制的同时，把集中性的“送温暖”活动部署好、组织好，把党的温暖送到千家万户，使困难职工过上一个欢乐祥和的节日。
三、广大职工
要倍加珍惜岗位做好本职工作。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是推进科学发展、构建和谐社会的主力军。企业的繁荣壮大与职工自身的幸福息息相关。在困难面前，广大职工要充分发扬主人翁精神，迸发更大的劳动热情和创造活力，更加努力地做好本职工作，积极在增收节支、降低成本、改革创新、开拓市场等方面做出更大业绩。广大职工要充分理解在当前经济形势下企业的难处，自觉维护大局，坚持团结互助，促进企业发展。希望受到表彰的先进个人和单位，要再接再厉，积极发挥模范作用，为克服当前的经济困难，为加快建设强市名城实现新跨越再立新功。
同志们，新的一年我们面临的任务十分繁重，工作艰巨而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，努力拼搏，振奋精神，迎难而上，创造更加优异的成绩！
第五篇：镇江市委书记许津荣在全民创业报告会上的讲话
镇江市委书记许津荣在全民创业报告会上的讲话
http://cd.qq.com 2009年05月27日13:57 人民网
各位委员、同志们：
今天，市政协举行全民创业报告会，会场气氛非常好，不仅形式新颖、别开生面，而且内容生动、很有意义。
刚才，6位创业者作了非常精彩的报告，赢得了大家自发的一次次掌声。我和大家一样，震动很大、感受很深、启发很多。6位创业者，从各自不同的创业经历，诠释了创业的艰辛、成功的喜悦，折射出了创业精神的光芒。他们的创业历程尽管不一，但创业激情和冲动是一致的；所经受的困难虽然不同，但他们百折不挠的坚毅和创业成功的喜悦又是相同的。我感觉，他们的报告和政协组织的这次活动，好比给镇江跨越发展的广袤大地降下一场“及时雨”，我相信，这场“及时雨”一定能浇灌出更多创业新花，使城乡处处增添发展活力。像肯地亚木业的郦海星、思航科技的周成林、联创水产的徐军民，他们“走在创业的路上，绝不可以放弃，坚守着，就是胜利”，“选择创业，就是选择了压力；遇到困难，没有理由退缩”，“只要不轻言放弃，就一定能取得成功”，体现的是创业者愈挫愈勇的坚韧与执着；像永兴集团的张红俊，“三块钱过了十天”，体现的是创业者超乎寻常的吃苦精神；像福荣制衣的吴银芳，“创业不能等。要做就要做大，要做就要做强，要做就要做优”，体现的是一种不断攀高、永不满足、敢于争先的理想追求；像王家花苑的王玲，“靠人人要跑，靠墙墙会倒，只有靠自己最好”，体现的是创业者自立自强的可贵品格。
我深为创业者的精神所感动，深为镇江有如此优秀、如此众多的创业者而振奋，深为镇江跨越发展的前景而满怀信心！一座城市的崛起和跨越，创业者是最重要的动力源泉。当前的镇江，比任何时候都迫切需要创业者竞相涌现，迫切需要创业精神广为弘扬，迫切需要全民创业蔚然成风。
经济学家常用“创业指数”，即每万人拥有新设私营企业的数量，来衡量一个地区的创业活跃程度。2008年，镇江创业指数为12.32，远远低于一些经济发达地区。对此，我们每个人都要思考，倡导全民创业已有相当长的时期，为何至今仍然氛围不够浓、势头不够强？现阶段推进镇江全民创业，究竟需要解决哪些关键问题？我们从这些优秀的创业者群体中能够获得哪些启示？这里，我谈三点想法。
第一，大力弘扬创业精神，让镇江大地到处充满创业激情
创业需要理性、冷静，更需要激情、冲动。如果没有激情和冲动，就迈不开创业的第一步。改革开放初期，温州一无资源、二无优势、三无基础，但目前超过1／4的温州人在国内外创业，温州商人、温州街、温州城遍布世界各地，靠的就是温州“每一寸土地都有铜板在跳动，每一根发丝都有商业思维在跃动”的创业精神。这恰恰是镇江跨越发展最急需的精神。
浙江商会会长周文在镇江投资创业多年，在谈到镇江创业氛围时，他有感触地说：“如果光靠外面人来投资，1千是1千，1万是1万，都是有限的，关键要把镇江人无限的创业热情激发出来。镇江人性格追求安逸，不愿冒风险博取更大效益。因此，如何增强镇江本地人的创业热情，是镇江加快发展的根本。”目前，在下岗职工中，像王家花苑的王总不等不靠不要、自主创业的人还不多；在大学生中，像思航的周总、联创水产的徐总大学毕业后勇于创业的也不多。全市共有私营企业、个体工商户115053家，占全市总人口的比例较低。如果镇江300万人中有1/10的人敢于去创业，这1/10中有50%的人去实施创业，那镇江发展的氛围、创业的活力就是另外一种局面了。
我们讲一个人能否去创业，对其自身而言，关键取决于两点：首先是有没有创业的念头、创业的冲动。6位创业者能够取得今天的成功，追根溯源，是来自于当年最初的创业冲动，没有这个冲动、这个念头，他们的人生轨迹可能还停留于原点，或者延续在过去的状态上。有了创业的念头和冲动，接下来还有一个敢不敢的问题。创业意味着要冒更大的风险，比常人吃更多的苦，有许多人对此望而却步，尽管有创业冲动，也有创业的各种设想，因为怕这怕那，而最终把想法“烂”在了心中，这种情况是很常见的。贪图安逸、怕冒风险、追求不高、满足于过得去，这是很多外来投资者，甚至是镇江人，对镇江人群体性格的评价。因此，在当今镇江，更加广泛地弘扬创业精神，大力褒奖优秀的创业者和为社会作出突出贡献的企业家，不断推出全民创业和中小企业成长的典型，激发更多人的创业冲动和创业激情，显得尤为重要。我们要把电视的黄金时段让给这些创业先锋，把报纸的主要版面让给这些创业先锋，要让这些成功的创业者、创业的先行者走进大学、走进乡镇街道，让更多的人觉得创业者近在身边，可学、可仿，在全市营造千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马兴创业的浓厚氛围，让镇江成为一座真正的创业型城市。我相信，创业之花遍地盛开之际，就是镇江实现跨越之时！
第二，广大干部要在推进全民创业中充分发挥引领和助推作用
创业能否成功，既取决于内因，也需要外力的支持。内因主要靠各类创业主体敢想敢为、自立自强，在市场经济的风雨考验中成长壮大。外力主要靠各级党政组织和广大干部的帮助与支持。当广大群众没有创业意识、或者缺乏创业冲动的时候，需要广大干部善于去引导、去激发；当广大群众不敢创业时，需要广大干部善于去鼓励、去助推。在中国的国情下，全民创业决不单纯是老百姓自己的事。只有当我们的各级干部和广大群众都想到一起去，全民创业的氛围才能真正形成。
从刚才6位创业者的报告中，我感到有一种缺位——看不到我们各级干部在关键时刻的身影。无论是在他们刚刚萌发创业念头的时候，还是在创业初期举步维艰的时候，都没有看到我们干部的影响和帮助。近年来，我们年年都在强调要加快推进全民创业，但各级干部的作用又发挥得如何呢？相比较创业者显得明显不足。我们可能更多的是满足于开会、做报告、发指令上，真正深入到群众中去宣传、去发现、去培养、去引导、去激励、去帮助的，还是少之又少。
应当看到，创业对每个创业者的人生、家庭而言，都是大事。作出个人创业的决策，会让一个人反复权衡、苦苦思考，会牵动他所有的家人、甚至亲戚，此时最需要政府和各级干部关心激励、帮助扶持；创业初期，创业者会遇到种种难以想象的困难和阻力，此时也最需要政府和各级干部的帮助与推动。所以，在这样的时候，我们政府部门、各级干部决不能失位、缺位，失位就是一种失职。这方面，非常需要我们各级政府部门、各级干部转变作风、转变观念、转变方法。我们的城市不大，但是公务员队伍一点不比别人少，如果公务员都能履行好自己的公共职责，一定会有很大的改变。推动全民创业，决不能停留于表面，停留于空喊口号，一定要把工作做到千家万户。一要善于发现和培养有创业冲动的群体。针对不同群体的特点去有效指导。比如大学生创业问题，一般而言，大学生本身思想解放、观念超前，敢领潮流之先，想创业的很多，他们创业的阻力主要来源于没有经验，来源于家庭，需要找一个安稳、体面的工作。我们要让成功的大学生创业者走进校园，现身说法。再比如下岗职工、返乡农民工，由于有了一定的工作经验和闯荡经历，想创业的也很多，但最大的问题是缺乏启动资金、缺乏知识和技能。我们要有针对性的给他们指导和帮助。二要善于广泛宣传创业政策。近年来，我们激励和扶持全民创业的政策措施出台了不少，特别是去年在政协的调研基础上，市委市政府出台了《促进全民创业的若干意见》，含金量很高，但政策落实的效果目前还不是很明显，远远没有像宣传拆迁政策那样，走进百姓家庭，做到家喻户晓。不要说百姓不清楚，就是我们许多干部也未必讲得清。怎么去宣传，决不是单纯在报纸电视公布一下就了事，更多地要有针对性地走街串巷宣讲，用群众能听得懂的话讲，简洁明了地去讲。三要善于帮助创业者去办理相关手续。对初次创业者来说，有关手续怎么办理、找谁去办，他根本不清楚。这也需要加大宣传力度，做到广为人知，更需要我们相关部门、各级干部，能够及时指导、及时帮助，让他们能够非常迅速、非常便捷地走上创业之路。决不能让创业者在起跑线上就反复的折腾。我们正在研究行政服务大厅建设的有关事项，要把行政服务职能集中得更全一些，建立起政府“帮办机制”，给老百姓更多的方便。
第三，搭建创业平台，营造最优环境
党委政府支持服务创业者，主要看能否搭好平台、创造良好环境、提供优质服务。良好的创业平台不外乎五个方面：政策平台、载体平台、融资平台、培训平台、信息平台。近年来，我们在这方面做了不少工作，但大而化之、一般化、常规性的措施居多。新形势下怎么来突破？一定要有具体的载体和抓手，特别是搭建创业平台的问题，要深入研究和突破。从市委、市政府的角度，主要抓好帮扶政策的制定完善，创业服务体系特别是融资服务、信息服务、审批服务体系的建立健全和便捷。融资仍然是创业的一大难题，小额贷款刚起步，要做的文章还很多。还有加强创业的规划引导等等。南京、无锡、苏州、泰州已被列为首批国家级创业型城市试点地区，他们一些好的做法，我们要认真学习借鉴。从辖市区的角度，要强化创业孵化基地的建设，辖市区至少要建设一个有一定规模的创业孵化基地。市区更是要借助于老城区改造和危旧房改造的机会，建设一批楼宇型、门面型、市场型的创业孵化基地，为创业者，特别是初次创业者提供低门槛、低成本的创业环境。像大祥时尚街的“格子铺”，就是一个很好的“创意”，每月只需支付很少的费用，一般100元到200元之间，就可以租用一个柜子寄卖自己的物品，相当于拥有了自己的“迷你实体店”。从乡镇、街道、村、居委会的角度，这个层次与创业者靠得最近，要积极主动地建立一种与创业者或有创业想法的人“零距离”沟通的工作机制，做到及时了解、及时沟通、及时服务，贴身服务、热情服务，为创业者充当不交费的中介，让有创业想法的人，能够去实现创业梦想。
同志们，镇江全民创业热潮的掀起，有赖于全社会创业激情的充分释放，有赖于各类创业群体的不断涌现，有赖于各级干部的引领推动，有赖于各级党委政府的环境营造。希望大家共同努力，让创业之歌响彻镇江大地，为实现新跨越提供不竭动力！
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