在创建广东省卫生镇工作推进会上的讲话（推荐）

第一篇：在创建广东省卫生镇工作推进会上的讲话（推荐）

在创建广东省卫生镇工作推进会上的讲话（2008年10月29日）

同志们：创建省卫生镇是镇委、镇政府2008年的一项重点工作，也是增创环境新优势，深入推进经济社会双转型的一项重要部署。今天，我们召开**镇创建省卫生镇工作会议，动员全镇各级进一步统一思想、深化认识，在巩固前一阶段创建工作成果的基础上，再鼓新干劲，再添新举措，再攀新高峰，力争年内成功创建广东省卫生镇。刚才，***同志对我镇前一阶段创卫工作进行了总结，同时对接下来冲刺阶段的工作进行了具体的部署，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面我再强调三点意见：

一、要以更加统一的思想提高认识

思想是行动的先导，我们只有进一步认识到创建省卫生镇的重要性、体会到创卫的紧迫感、树立起创卫的自信心，才能把思想高度统一到镇委、镇政府的决策上来，才能将行动迅速落实到创卫工作中去。

（一）要充分认识创建省卫生镇的重要性。关于创卫的重要性，镇委镇政府已经多次强调。各地创卫的成功实践也表明，创建省卫生镇是提高城市品位、改善人居环境、提升投资吸引力的实事工程；是促进科学发展、构建和谐社会的系统工程；是顺应民意、提升人气、凝聚人心的民心工程。可以说，我们抓的是创卫工作，树的是城市形象，提高的是经济效益，受益的是广大群众。因此，我们要把创建省卫生镇作为提升城市品位、优化投资环境、增强城市发展后劲、造福**人民的战略任务和政治任务来抓，切实把这项工作抓出成效，努力实现预期的目标。

（二）要深刻体会创建省卫生镇的紧迫感。创建省卫生镇标准高、任务重、时间紧，是一项复杂的社会工程。说创卫的标准高，是因为根据《省卫生镇标准》，省卫生镇的验收标准共分10大类53小项，每一项都要明确的要求，这些标准涉及多个行业、覆盖大街小巷、牵扯千家万户，需要我们以强力的领导、扎实的措施来一一完成。说创卫的任务重，是因为创卫工作既要抓硬件建设，又要抓材料档案的整理；既要抓综合整治，又要抓长效机制的建立，工作头绪很多，工作任务很重。说创卫的时间紧，是因为镇委镇政府已经决定我镇要年内一次创卫成功。现在离省级检查考核只剩下2个月左右的时间，可以说，目前我们的创卫工作，从时间而言，到达了关键时刻，从内容而言，进入了攻坚环节。所以，大家一定要增强紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神，认真抓好各项工作，确保创卫成功。

（三）要切实增强创建省卫生镇的自信心。近年来，我镇持续开展“四清理”、“五整治”等专项整治工作，环境卫生状况得到明显改善，环卫管理水平得到显著提高，环卫硬件建设得到较大完善，为“创卫”工作的开展打下了良好的工作基础。同时我镇经济持续健康快速发展，为“创卫”提供了有力的经济保证；城市建设步伐加快，为“创卫”提供了必要的硬件后盾。再加上经过全镇上下近半年的有力推进，我镇的创卫工作已经取得了阶段性成果，得到了市级调研组的充分肯定。因此，创建省卫生镇是在原来的工作基础上再进一步，条件具备，时间合适，氛围良好，我们一定要再接再厉，抢抓机遇，增强信心，推进“创卫”工作的顺利开展。

二、要以更加清晰的思路推进创建

目前，我们的创卫工作头绪繁多、工作繁杂、任务繁重，我们一定要抓住工作重点，实施精确打击，以更加清晰的工作思路力争取得更大突破。

（一）要进一步明确工作内容上的重点。从我镇的工作实际而言，目前要针对市调研组10月10日调研检查后指出的问题和提出的建议，切实进行整改，重点要突出基础设施建设，继续加大公厕的改造和建设，对照垃圾转运站的配套要求，建设配套好的压缩垃圾转运站。要突出健全各项管理，按照“大城管”的要求，制定环卫管理的规范和制度，建立健全相应的工作机制和管理架构。要突出环境专项整治，彻底抓好除“四害”工作，加强食品卫生、公共场所卫生和饮用水卫生的管理，综合整治内河涌。打好市容环境卫生治理、硬件建设和综合管理等各大战役，推进冲刺期的重点突破。

（二）要进一步明确参与对象上的重点。创卫工作中，我们遵循的是“政府组织、社会参与、群众为主”的工作方针。要形成创卫的良好效果，促进创卫工作深入、持续开展，群众是关键。我们要充分调动群众的积极性，强化广大市民的主人翁意识。紧紧依靠人民群众，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动和发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，真正成为创建省卫生镇的不竭动力。

（三）要进一步明确宣传工作中的重点。通过前一阶段的集中宣传，我镇创卫氛围营造得比较浓厚，但还有进一步加大力度，形成强势宣传，真正把全镇发动起来。一是在内容上重点要加强正反比较。随着创卫的深入，可以加强正面引导，对创卫工作中的先进事迹、切实解决的问题，多做正面的引导工作，让群众认识到创卫的真正目的是为群众办实

事、谋利益。同时要对创建过程中存在的卫生黑点、抗拒整改的问题等进行一一曝光，通过正反的有力比较，增强宣传成效。二是在形式上关键要做到灵活多样。除进一步利用广播电视、报纸、网站等各种宣传教育阵地，还要采取群众喜闻乐见的多种形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活，深入人心。三是在对象上要把握区域重点。中心区居民集中、影响面广、影响力大，我们要把中心区的居民当作重点对象，在不影响群众工作和生活的基础上安排其直接参与到创卫活动中来，让他们带动和影响全社会的积极参与，将创卫宣传工作有力向全镇辐射。

三、要以更加明确的责任确保成效

按照创建方案的要求，从现在到年底还有2个月左右时间基本完成创建省卫生镇任务，时间紧、任务重。全镇上下要切实明确自身责任，确保各项创建工作取得实效。

（一）要强化领导责任。镇创建省卫生镇工作领导小组要切实负起领导责任，认真指导、督促、协调各专项工作组、各村（社区）、各单位，要严格对照《**镇创建省卫生镇工作方案》的有关要求，扎实开展创卫工作。创卫办要充分发挥骨干作用，会同各专项工作组，在组织协调各村（社区）、各单位开展“创卫”日常工作的同时，认真做好相关资料、信息的收集、整理、归档等工作。各专项工作组要明确职责分工，安排好工作进度，分解任务到人，对照各项指标要求逐项落实，逐项达标，逐项完成。

（二）要强化各村责任。我镇的创卫工作坚持的是“条块结合、以块为主、属地管理”基本原则，但从目前情况来看，个别村将本该由本村承担的责任推卸给创卫办及相关的职能部门，片面地认为创建省卫生镇是镇政府的事，是各个职能部门的事。在此，我们再次强调，各村要主动承担责任，充分发挥主战场作用，对于属村管辖的，发现问题要立刻解决；不能解决的，要及时联系创卫办或有关职能部门迅速协同解决，确保在镇政府的统一领导下，把“以块为主、属地管理”的创卫原则贯彻到位，把工作落到实处。

（三）要强化部门责任。全镇各部门单位，特别是领导小组成员单位，要切实负起单位职责，单位的“一把手”作为本单位“创卫”工作的第一责任人，要从资金、人员、制度等各个方面，全力支持和紧密配合全镇的各项工作的开展。尤其在目前的攻坚阶段，相关创建成员单位更要积极配合和支持好各个专项整治活动，在创卫工作领导小组的领导下和创卫办的统一协调下，要积极强化整治和管理力度，深化协调配合程度，确保部门职责落实到位。

（四）要强化督导考核。镇“创卫”工作督查小组要积极发挥督导职能，加强上传下达、具体指导、督查落实等工作。督查过程中不能仅仅局限于“反映问题”，而且要研究处理对策及探索建立长效管理机制，促进创卫工作落到实处。各村(社区)、各单位要加强对本单位创建活动的全程跟踪检查，确保各项工作稳妥推进。针对重点环节、重点工作，要重点督导，重力保证任务完成。镇委镇政将加强“创卫”工作考核，各村(社区)、各单位的创建工作情况将与年度工作考核评比挂钩。未能按时间和标准完成任务的，相关领导和责任人要作出解释，因工作失职拖全镇后腿的要严肃追究责任。

同志们，创建省卫生镇是一项全方位、多系统、复杂的社会工程，创建的任务十分艰巨，但十分光荣。创卫的过程，不仅是经济实力的较量，也是对镇村领导能力和管理水平的一场考验，更是对党员干部和群众意识的一次检验！镇委、镇政府再次号召，全镇人民立即行动起来，上下同心，目标同向，工作同步，争分夺秒，确保省卫生镇顺利创建成功，为推动经济社会双转型作出新的更大的贡献！

我的讲话完毕，谢谢大家！

第二篇：在创建省级卫生镇动员会上的讲话

在创建省级卫生镇动员会上的

讲

话

寇家塬镇政府镇长

樊

荣

同志们：

这次创建省级卫生镇动员大会是在全镇人民以科学的发展观构建和谐社会的新形势下召开的。这既是一次动员大会，也是一次贯彻落实省、市、县“两会”精神、全面加快创卫步伐的誓师大会。会议的主要任务是动员全镇上下积极行动起来，真抓实干，狠抓落实，迅速掀起创建省级卫生镇、卫生村庄、卫生单位的高潮，确保创建省级卫生镇目标如期实现。在今天的动员会上，我想讲几点意见：

一、围绕发展主题，紧盯小康目标，正确分析创建省级卫生镇所面临的形势

开展创建省级卫生镇活动，是改善我镇投资环境，增强我镇的竞争力、吸引力，树立寇镇新形象，加快我镇经济社会发展步伐，实现全面建设小康社会的一项全局性、综合性、战略性的工作。

近年，为了实现“两个率先”目标，适应煤田开发和工业园区建设需要，县委、县政府将始终把加强城市建设和管理作为一件大事来抓，通过加强城市基础设施建设，强化城市规范管理，积极开展各种创建活动，来完善县城功能，改变县城面貌，提升县城的品位，优化投资环境。目前，县城的发展已经取得了令人瞩目的可喜成绩：随着吴子高速建成通车、河滨大道、迎宾大道等一批城市道路的通车使用，体育场等设施的兴建，使县城承载力得到了明显增强。近年，我们将在加大县城基础设施建设的同时，通过坚持不懈的狠抓畅通工程、净化工程、绿化工程、美化工程，使整个县城逐渐变得畅通起来，净起来，亮起来，也美起来。遵守公民道德规范、爱护公共设施、讲卫生、守秩序正日益成为广大市民的自觉行为。在创建过程中，只要我们积极行动、常抓不懈，我们就一定会如期实现创建省级卫生镇目标，也一定能够如期实现创建省级卫生镇目标。

与此同时，我们应该充分认识到建设与管理中还存在一些困难和问题，有些问题还相当严重。一是基础设施建设还不完善。集镇建设不配套，沿街骑路市场、沿公路带状建房问题十分突出。镇区沿路乱搭乱建，路旁杂物随意堆放，畜禽随意穿行，给卫生和交通都带来了不便。一些行政村，没有科学编制建设规划，乱占滥建严重，导致布局分散，影响了文明村庄建设进程。二是“脏、乱、差”问题仍未得到根本解决。主要表现在集贸市场区、卫生死角区、还存在垃圾乱倒和蚊蝇鼠害孳生等现象，加剧了空气、土壤污染，给附近群众的生产生活造成很大影响。三是食品卫生管理仍有很大差距。食品安全意识不强。公共场所卫生不符合要求。理发店理发工具、毛巾没有达到一人一换一消毒要求，价廉质劣的产品仍在使用。四是农民的文明、卫生意识不强，随地吐痰、乱贴乱画、乱扔乱倒现象可以说是大家生活中认为非常正常的内容。农村几千年传统的不文明、不卫生等陋习没有很好改变，人畜同院，厕所、粪坑脏臭逼人，环境卫生很差。四是农村卫生改水改厕还未达标。五是我们的创卫工作还没有形成浓厚的氛围，没有形成声势和气势。健康教育存在着网络不健全、工作尚未启动的问题。

党的十六大报告明确提出全面建设小康社会的经济目标，就是到2020年GDP人均值达到3000美元，而且提出了生态和社会发展目标，其中之一就是“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐相处，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。对照这些目标，不难看出，我镇不仅在经济上有很大差距，差距更大的是社会发展指标，尤其是环境保护、公共卫生、居民的文明意识等方面，差距更为明显。我们必须清醒地认识创建卫生镇就是全面建设小康社会的具体内容。“要小康，先健康”。通过创建卫生镇，减少疾病传染源，就是为人民群众创造良好的生存环境，就是维护人民群众的身体健康和生命安全。前几年“非

典”的发生给我们的教训是沉痛的，反思是深刻的。它对我们生活上的陋习、社会公德的缺失都是一次警醒，尤其是对环境保护、环境卫生提出了更高的要求。应该说，“非典”给我们敲响了警钟！当前，国家、省、市、县都对环境卫生工作提出了一系列更新、更高的要求，广大群众文明卫生意识也空前提高，美化人居环境的呼声越来越强烈。可以说，创建卫生镇，上级有要求，群众有呼声，已是大势所逼，大势所趋，是全面建设小康社会的需要，是提高人民群众生活质量的需要。我们要充分认识创建卫生镇活动的重大意义，自觉地把思想认识统一到镇党委、政府的决策和工作部署上来，全力做好创卫工作。

二、明确工作目标，突出工作重点，迅速掀起创建省级卫生镇活动高潮

2008年创卫目标：在本镇所辖24个行政村范围内，按照新农村标准建成卫生示范村2个；全面完成村级道路硬化、安全饮水、新建沼气、改建厕所任务；严禁牲畜散养、乱停、乱放、乱倒垃圾、逐步达到道路平整、硬化、绿化、庭院整齐洁净、无违章建筑。养成不随地吐痰的讲究卫生的良好习惯。村内饮食商业服务符合卫生要求；机关、企事业单位及各学校环境绿化，布置合理，办公室及庭院整齐洁净，个人卫生良好，厕所达到“四无”卫生标准；建立地方病、传染病管理登记册，随时监控可能发生的流行疾病，秋季组织开展扫“四害”活动；各级卫生管理制度健全，有专设卫生监督员，明确职责任务，在管理 范围内能够开展讲卫生，除“四害”弃陋习，防疾病，树新风，评比竞赛活动。当前，要突出做好以下几项重点工作：

（一）抓好基础设施配套。完善基础设施，是创建卫生镇的基础。对照卫生镇建设标准，加强集镇基础设施建设，按照标准，缺啥补啥，争取在硬件建设上有新成效。

（二）集中整治“脏乱差”。创卫工作，建设是基础，管理是关键。全镇各企事业单位、行政村，都要按照卫生镇的标准，制定本单位的环境卫生整治方案，搞好本单位的环境卫生和公共秩序，要争创省级、国家级文明小城镇，不断提高小城镇的品位

和功能，促进城镇经济发展。原则上，县城获得省级卫生县城称号，各乡镇也必须达到相应的文明卫生乡镇标准；同样的，乡镇获得卫生镇称号，各村也必须达到相应的卫生村庄标准，而且只能超前，不能落后。二是理顺公共秩序。要加强各种摊点的管理。经营摊点必须划行归市，任何单位和个人不准店外经营，不得店外搭棚、堆放商品，不准沿街流动经营、占道经营。三是要抓一块带一线，在全面综合整治的基础上，重点对主要街道进行集中整治。

（三）加强宣传教育工作。赢得群众的理解和支持，是任何工作成败的关键。创建活动是群众性的创建，要把宣传教育工作贯穿始终，全方位、多层次、多形式地进行宣传动员。一要结合当前在全省广泛开展的“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导广大人民群众摒弃不文明行为，树立良好的社会风尚，形成文明、健康、科学的生活方式。号召全镇人民自觉行动起来，大力开展以清除卫生死角、革除不良习惯为重点的争创“文明公民”活动，全镇行动、全民动员，集中治理镇区环境，清理公共场所垃圾，制止各种有害公共环境卫生的不良行为，切断疾病传播途径。二是要有多种形式宣传创建工作的重要意义，宣传县委、县政府的决心，宣传城镇建设与管理的有关法律、法规，解决广大干部群众思想认识上的问题。要抓住广大群众对文明卫生意识普遍提高的时机，教育引导全县人民自觉摒弃陋习，做到不随地吐痰，不说脏话，不乱扔杂物，不乱丢垃圾，不乱横穿马路，不乱停乱放，不违章行驶，不乱贴乱画，不占道经营。三是要加强健康教育。要以小学为主要阵地，以小学生为中心，辐射到每个家庭成员。普及健康卫生知识，扩大社会教育面，不断增强全镇人民的文明意识、卫生意识和健康意识。四是要移风易俗，弘扬新风。现在无论是在县城，还是在农村，一些陈规陋习根深蒂固。今后要制定“乡规民约”，改变丧葬等陋习，要坚决打击封建迷信活动。

三、加强组织协调，完善工作机制，确保创建省级卫生镇工作落到实处

创建省级卫生镇是一项复杂的、庞大的社会系统工程，时间紧、任务重。为确保创卫工作顺利有效地进行，镇党委、政府已成立了创建卫生镇领导小组，统一指挥协调“创卫”工作，全镇各行政村、各镇属企事业单位要切实加强领导，建立统一领导、各单位齐抓共管、全方位协调联系、全民积极参与的领导体制和工作机制。一要落实领导责任制。实行镇领导分工负责制，落实领导联系卫生责任片区，干部包村庄，村庄干部包村组，门店业主包门前的分级负责制。各村、单位一把手要负总责，切实负起领导责任，确保本单位创建工作任务的落实。二要明确分工，落实职责。本镇属各单位都要按照属地管理原则，完成本辖区内的“创卫”工作任务，配合各执法部门搞好辖区内的环境卫生和公共秩序管理。创卫领导小组作为全镇创建活动的综合协调机构，要协调、组织、指导全镇范围内包括创建卫生集镇和创建文明村庄工作。各企事业单位要做到既各司其职、各负其责，又协同作战、群策群力，坚决杜绝推诿、扯皮现象，形成创建活动的强大动力。三是健全制度，规范管理，持之以恒。卫生管理工作认真抓一两天并不难，甚至认真抓一段时间也不难，难的是如何建立长效的管理机制。因此，在创卫工作中，各单位，各村都要健全有关制度，参照县城的管理模式，安排专人分管，抽调分流人员，组成专业队伍，加强本镇的环境卫生和公共秩序管理。四要加大督促检查力度，保证工作到位。乡镇的创建责任目标已纳入目标考核，并实行一票否决。卫生城镇考核验收时，如哪个单位工作不到位，任务没有完成，影响了全镇的创建工作，镇党委政府将直接追究一把手的责任。

同志们，创建卫生镇，是我镇深入贯彻十七大精神、全面建设小康社会的重要任务，时间紧迫，任务繁重，责任重大，目标宏伟，意义深远。镇党委、政府号召全镇各企事业单位、各行政村，要以对人民群众高度负责的精神，充分调动广大干部群众积极性，扎扎实实开展各项工作，努力实现我们的既定目标，共建美好家园。

第三篇：在全市文明城市创建工作推进会上的讲话

在全市文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结2021年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第X届全国文明城市。刚才，X同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心

近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入X各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有X个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联X省文明城市，X个乡镇、X个村（社区）、X个单位、X所学校、X个家庭分获省级文明乡镇、文明村（社区）、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是X年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结X年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：

（一）城市品质显著提升。

我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了X城市品质。投资X亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了X等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了X城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民获得感显著增强。

将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治X个老旧小区，拆除违建亭棚X个，新装社区路灯X盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕X所，推进X个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到X%。

（三）市民素质显著提高。

从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《X市民文明行为促进条例》，编印《X市民文明手册》，推出“X文明X条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。

在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了X干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。

我们既要看到X文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。

我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，X当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然X年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的X个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是X年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名X位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。

二、锲而不舍，攻坚克难，一以贯之推进全国文明城市创建

从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括X有X个城市获得文明城市提名，比上一届增加了X个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：

（一）在对标精准创建上下功夫。

坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达X%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

（二）在提升文明素质上下功夫。

社会主义核心价值观短短的X个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《X市文明行为促进条例》，推广普及“X文明行为X条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选X市道德模范、美德少年、X楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住X特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。

（三）在夯实基层基础上下功夫。

以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。

（四）在发挥群众主体作用上下功夫。

市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明X城的窗口、成为教育引导文明X人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。

三、强化责任，完善机制，推动全国文明城市创建常态化、长效化

创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。

（一）压实责任，以更大的力度推进创建。

要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。

（二）强化合力，以更优的制度支撑创建。

创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市X—X年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。

（三）广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。

坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。

（四）加强督办，以更实的作风狠抓创建。

创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。

同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予X的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。

第四篇：在推进文明城市创建工作会上的讲话

在推进我市创建全国文明城市工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次推进我市创建全国文明城市工作部署会议，主要任务是在今年全国文明城市测评之前对我市创城工作进行再安排再部署再落实，进一步动员社会各界干部群众积极参与创城工作，确保在测评中取得好成绩。根据会议安排，下面，我就我市创建全国文明城市工作进展情况进行通报，同时对做好2017年测评迎检工作作安排部署。希望大家按照市委市政府要求，对照创城工作方案，特别是按照《驻X各单位及市属各单位支持和参与创建全国文明城市工作任务分解表》的要求，以实际行动履行职责、践行承诺，把各项责任落到实处，认真做好测评迎检工作。

一、创城工作回顾

创建全国文明城市，是市委、市政府作出的重大决策部署，是全市人民的热切期盼，也是推动我市科学发展的强劲动力和重要抓手。近年来，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神，不断总结创城经验，巩固创建成果，强化创建措施，丰富创建载体，强力推进全国文明城市创建工作，全市上下呈现出了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。

一是强化领导，夯实组织保障。2015年，我市再次获得全国文明城市提名城市资X后，市委常委会围绕争创全国文明城市工作，先后多次专题听取有关汇报，研究部署创城工作。去年获得全省文明城市称号后，进一步加大了工作力度。根据换届后的人事变动情况，于去年11月调整了创城工作领导小组、创城办公室和八个工作推进小组的成员，全面推进全市创城工作的规划部署、组织协调、督促检查、考核评定和创建日常工作。同时，根据中央文明委制定下发的2015版全国县级文明城市测评体系，制定下发了《我市创建全国文明城市测评体系》，把58项测评内容118条创建任务细化分解到全市各责任单位和具体部门，将创建责任落到了实处。同时，驻X各单位、各军（警）部队积极参与、大力支持，一起为我市创城工作添砖加瓦、增光添彩。

二是积极引导，开展创建活动。按照《我市2015-2017年创建全国文明城市行动方案》明确的阶段性创建目标和工作任务，先后积极组织开展了“三大”创建活动、未成年人思想道德建设工作、花园式庭院评选、设立道德讲堂、五星级文明户、“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明网络”、诚信经商、国家卫生城市等一系列创建活动，全市各族干部群众的文明道德素质得到进一步提升。特别是在巩固国家卫生城市成果工作中，我们投入了大量的人力、物力、财力，上下同心，集中攻坚，城市基础建设、管理水平、社会文明程度都有了很大提高，为创城工作奠定了良好基础。

三是适应新常态，确保经济社会健康有序。2016年，我市跻身全国百强县第X位，荣膺全国第四批民族团结进步创建活动示范市，连续八次荣获全国双拥模范城称号，摘得全省文明城市桂冠。在财政收入增长放缓的情况下，千方百计增加民生领域投入，财政用于民生支出X 亿元，占一般公共预算支出的77%。全力推进脱贫攻坚战，筹集整合资金X亿元，7个脱贫攻坚计划、10个精准扶贫举措、X家单位无缝结对，16个贫困村、XX户XX名贫困人口脱贫摘帽清零。在经济、社会等领域开展72项改革，综合医改、户籍制度、人事、教育、文化等领域各项改革协调推进。15年免费教育政策深入实施，义务教育均衡发展通过国家级验收。深入推进“放管服”改革，公布政府权力、责任等“7张清单”，全市行政审批事项压缩为XX项、精简XX%，非行政许可审批事项全部取消，企业投资项目前置审批事项大幅缩减，非涉密项目实现在线审批，企业和群众办事更加便利。

四是实施强基工程，完善城市基础设施。坚持补齐短板、完善功能，加快推进住房保障和供应体系建设，公共服务和公共产品实现“双提升”，高原美丽城镇、美丽乡村建设、城市棚户区改造等重点工作有序推进。开工建设海西最大棚户区星园棚户区改造项目，建设改造安置房XX多套；我市火车站整体改造启动，将之打造为我市综合交通枢纽站，实现铁路、长途汽车、城市公交、出租车等零距离换乘、无缝对接；改进和优化住房保障方式，加快农村危房和城中区改造，加大老旧小区整治提升力度，推进物业管理标准化，全面提升保障性住房建设管理水平。各乡镇基本实现光纤宽带接入，行政村道路通畅率提高到76.2%。“菜篮子”稳中提质，时鲜农副产品供应充足。以工业旅游、生态旅游、民俗旅游为主体的多层次、复合型精品旅游线路逐步形成，青藏铁路沿线、中国盐湖城、昆仑4A级旅游景区等旅游品牌功能逐步完善，昆仑山世界地质公园、察尔汗国家矿山公园的品牌知名度不断提升。

五是夯实第一责任，加大生态保护建设力度。在这几年的创城过程中，我们的干部队伍得到了锻炼，创建机制得到了检验，积累了一些行之有效的经验做法。同时，各部门各单位坚持民生至上，尽心竭力做实事、办好事，让群众看到了变化、得到了实惠，极大地激发了全民共创、积极参与的高涨热情，为我们下一步冲刺全国文明城市奠定了坚实基础。

二、创城工作中存在的主要问题

第五届全国文明城市评选周期为2015-2017年，前两年进行测评，第三年进行综合测评，三年测评结果分别按15%、25%、60%比例计入评选总分，依据总成绩确定第五届全国文明城市名单。根据中央文明办公布的2015年、2016年测评结果看，我市与其他160个测评县级市和县相比，成绩很不理想，创建工作离全国文明城市的要求还有很大差距，创建工作任重道远，形势不容乐观。从对标自查情况看，我市创城工作还存在一些突出问题和薄弱环节：一是城市基础设施建设有待提升。老旧小区、交通设施等依然是创建工作的薄弱环节，一些街巷路面坑洼不平、井盖破损、地砖缺损等现象较为突出，门前“三包”落实不力，店面整洁度和环境卫生水平不高。二是环境卫生脏乱差现象依然突出。城乡结合部、老旧小区、经营性公共场所、交通秩序管理等老大难问题依然一定程度存在，城乡结合部、城中村脏乱差、交通拥堵已成为市民的首要呼声。三是市民参与创建工作的意识不够强。目前，我市创建工作习惯自上而下的行政推动力，主要依靠机关单位、文明单位、街道社区干部和城管队员、环卫工人等，组织动员群众不够，群众参与意识不强，主要交通路口闯红灯、乱穿马路、翻越栏杆现象屡禁不止；主要商业大街、主干道、公交站点等公共场所市民乱扔垃圾、随地吐痰、车窗抛物等不文明现象较为突出，部分市民言行举止、公共道德与建设“文明我市”要求XX不入。四是常态长效的城市管理机制还未完全建立起来。虽然做了不少工作，但机制尚不健全，城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，面对繁重的创城任务，一些单位避重就轻，使得一些问题不能及时解决；同时，个别单位迫于市委、市政府工作要求和年终目标考核的压力，敷衍应付，工作不扎实，对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距。五是未成年人思想道德建设与测评要求还有一定差距，部分学生和青少年对创城相关知识普及了解的不深不透。这些问题，急需要我们加以认真研究解决。

三、下一步创城重点工作任务

创建全国文明城市，是文明城市创建的最高荣誉，也是评选要求最高、标准最严、难度最大的评选活动。再有两百多天时间，我们就要迎来中央文明办对第五届全国文明城市参评城市的综合测评，能不能取得好成绩，是对我们整体工作水平的一次集中检阅，也是对各级干部执行力、战斗力的一个现实考验。大家的工作成效如何，直接关系到这次测评结果的好坏。在实际工作中，各部门各单位各行业及驻X各单位和军（警）部队要把总书记关于精神文明建设和城市工作的重要指示贯穿到创城工作的全方位全领域全过程，着重做好以下几方面的工作。

一要在加强基础设施建设上再发力。经过多年的不懈努力，我市基础设施日益完善，但对照全国文明城市的基本标准还有一定差距。从现在开始，抓紧按照测评要求，对主次干道、商业大街、公园广场、城市社区、集贸市场、车站、垃圾站、公厕等重点区域进行地毯式普查，对硬件基础设施该更新的更新、该修缮的修缮，尽快补齐城市基础设施和配套设备的短板。昆仑经济技术开发区管委会、三个城区行委和住建、城管、交通、经信、卫计、农牧扶贫、民政、环保、林业、水利等部门，要根据职责范围对目前城市基础设施现状进行专项排查，摸清底数，列出清单，做好预算，分清责任，下决心解决路面破损、井盖破损、绿化带花草杂乱、植被稀疏、街路照明、河道岸坡、工地围挡、农贸市场等硬件设施达标问题，尤其要加强居民小区中各类基础设施的规范治理，确保整齐划一，完好无缺。海西电力、三家电信运营企业要做好街头和十字路口电线杆、接线箱的清洗粉刷工作，拆除废旧线杆。

二要在改善市容市貌上再发力。近年来，我们围绕巩固国家卫生城市创建成果，开展了一些工作，取得了一定成效，得到了广大市民的认可和支持，但在部分重点领域还存在一些突出问题，主要是对照《国家卫生城市标准》还有一定差距。下一步，结合“建卫”复查迎检工作，市爱卫办要负责牵头抓好环境卫生整治行动，对城市街巷卫生、建筑垃圾、废品收购站（点）、居民小区卫生、村镇及城乡结合部卫生等进行集中整治。西城区行委要牵头抓好河滩片区拆迁工地整治行动，在拆迁过程中，将处理生活垃圾和建筑垃圾分类清运、处理，对拆迁区域设置围墙，并在围墙喷写整治环境卫生相关宣传标语，防止因拆迁影响、污染周边环境。市城管局要牵头抓好市容秩序治理行动，重点整治清除乱贴乱画、店外经营、占道经营、规范整治牌匾和户外广告宣传牌、市区交通秩序、市政设施、整修建筑规划。市场监督管理局要牵头抓好集贸市场整治行动，重点对全市各大集贸市场、浩源汽配城、公厕等的环境进行全面整治规范，加强早、夜市的管理。市环保局要牵头抓好环境污染治理行动，加强对扬尘、燃煤、水资源、机动车、工业企业污染的管控和治理。市交通局要牵头抓好国省道及铁路交通沿线环境整治行动。市旅游局要牵头抓好景区环境整治行动。市林业局要牵头抓好园林绿化提升行动。

三要在提升城市管理水平上再发力。继续加大力度，实施最严X的交通管制，对市区乱鸣笛、无照行车、非法营运、超限超载、超速行驶等交通违规违法行为，依法依规从严惩处。加大对商业区、广场周边、学校周边等重点部位交通管控和疏导，提高车辆通行能力。加大对行人和各类车辆闯红灯行为的教育、纠正和处罚力度，按规定从严处罚。住建、城管、交通、公安交警等部门要专题研究解决城区内乱停车等问题，完善停车场规划和建设，整治违法占用挪用停车场行为，严厉查处机动车随意停靠等行为。环保等相关部门要严X落实节能减排各项举措，控制单位GDP能耗，加强大气污染、噪声污染治理，进一步提升城市环境质量。文体广电、教育、公安、城管、市场监管、团市委等相关部门要严厉打击各类违法犯罪行为，加大对非法网吧和校园周边环境整治，呵护未成年人健康成长。各派驻“第一书记”村要发挥好引领示范作用，以实际行动带领群众移风易俗、树立文明节俭新风尚。政法、统战、公安、民宗、市场监管、安全生产、信访等部门要进一步强化社会治安综合治理，切实搞好矛盾纠纷排查调处工作，特别是要按照遏止小事故、杜绝大事故、重大活动和重大节假日无事故的要求，继续抓好安全生产工作、交通安全运行工作。

四要在完善档案资料上再发力。从测评体系来看，各项创城工作档案资料占整个测评体系总分的70%以上，做好创城资料收集整理归档工作，直接影响到迎检工作成败。目前，我们在档案工作上还存在一些突出问题，比如，个别领导不了解创建标准，抓不住重点，对于该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数，更谈不上创城的时间表、路线图；部分单位在创建时做了大量工作，但平时不注重积累整理相关资料，迎接检查时搞突击，胡乱应付，资料准备不全面，有缺失；不注重总结提炼经验做法，照搬照抄、平铺直叙，反映不出亮点和成效。针对上述问题，市文明办要按照材料准备“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，紧扣创建工作的检查标准及实施细则，牵头组织开展业务培训，重点讲解指标体系、档案目录、台账明细等关键内容，确保档案整理有据可依、有规可循。各部门各单位要认真对照测评指标内容，特别要抓住各子项目的关键词，弄清需要提供和准备哪些文件资料，充分利用有限时间查漏补缺、充实完善，做到每分必争，每分必夺，不该失的分一分都不能失。要注意做好常规性、技术性的工作，注重材料收集的规范性、完整性和有效性，尽可能地把资料做丰满、做充实、做规范。这里重点说明一下，资料收集大体分为四类：一是文件资料，重点包括创城相关的各级文件、会议材料、报告、工作总结及其他资料；二是图片音像资料，凡是通过图片音像资料体现创城情况及成果的，都要收集整理并规范化，图片资料要配有标题和文字说明；三是新闻媒体宣传资料，包括各级媒体刊发的有关我市创城工作的通讯、消息、专题等，中央和省州市各级报社、电台、电视台播出的相关新闻、专栏专题，以及文明城市专题片和文明城市公益广告宣传片等；四是荣誉称号，即在创城期间获得的国家和省州有关奖励。所有资料分电子版和纸质版两种形式，两种形式的资料内容必须一致。

五要在做好网上材料申报上再发力。网上申报工作是迎评中一项非常重要的基础工作，涉及到的部门单位非常多。申报的材料齐全不齐全、标准高不高，掌控权在我们自己手上。前两年，我们认真完成了网上材料申报工作。今年，也希望各相关部门和单位一如既往地高度重视，提前着手相关材料的收集工作，按时间要求、保质保量地完成报送任务，确保这项我们自己能掌控的工作不丢分。

六要在做好实地迎查迎评上再发力。实地考察测评是通过暗访的方式进行，涉及的面广、点多。今天印发给大家的《任务分解表》中各项工作任务和标准要求都已经非常明确，下一步关键要在有限时间内抓好工作落实，找差距、补漏洞、促提升，让“软件”不软、“硬件”更硬。要进一步规范窗口行业管理，加强对银行、医院、商场、车站、机场、出租、公交、宾馆、饭店、通信等必查行业窗口工作人员的教育管理，规范上岗行为，增强服务意识，推行文明服务用语。要通过开展文明交通行动、志愿服务活动等方式，引导广大市民自觉讲文明、守秩序。各类媒体要加强舆论引导，通过各种方式深入宣传创建全国文明城市的重大意义，做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”、关爱未成年人等主题公益宣传，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。三家通信运营企业做好创城公益信息推送服务，及时推送创城须知、创城风采等短信。要强化社会宣传，广泛设置精神文明建设宣传栏，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识，以及窗口服务单位行业规范和市民守则，推动创建知识、文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起协调调度、督导检查的工作职责，要对职责范围内的创建工作认真开展多次“回头看”，确保问题发现在测评考核之前、解决在测评考核之前。

同志们，这次测评工作是第五届全国文明城市评选周期中最重要的一次测评，也是最后一次测评，同时中央文明办仍将采取不发通知、不打招呼、不定时间的方式进行测评，这就要求我们必须全面做好各项迎检准备工作，坚决克服过去那种等时间、靠通知、要路线的依赖思想，坚决克服“不会查到我”的侥幸思想，坚决克服大而化之的应付思想。大家务必要继续保持持之以恒的创建热情，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，集中时间、人力和财力在问题整改上抓落实，在群众满意上抓提升，在统筹推进上抓结合，在长效管理上抓创新，全面做好测评迎查各项工作，以最良好的状态、最文明的形象，确保我市在测评检查工作中取得优异成绩！

第五篇：创建国家卫生镇动员会上的讲话

在告成镇2010--2012年城乡环境卫生

整洁行动暨创建国家卫生镇

动员大会上的讲话

告成镇党委书记郭朝宏

（2011年4月18日）

同志们：

今天这次城乡环境卫生整洁行动暨创建国家卫生镇动员大会，是我镇九次党代会召开后，新一届党委班子上任以来第一次十分重要的会议。主要目的是：认真贯彻落实全市城乡环境卫生整洁行动工作大会精神，再动员、再部署全镇干群统一思想，提高认识，强化措施，迅速掀起整洁行动和创建工作热潮，努力营造镇容靓丽，村貌整洁，环境优美，文明有序的人居环境。刚才，镇有关领导宣读了本次大会的重要文件，市爱卫办刘伟豪副主任对我镇创建工作提出了新要求，在此，我代表镇党委、政府向他们表示真诚的感谢！

下面，就这次城乡环境卫生整洁行动暨创建国家卫生镇工作，再讲三点意见：

一、统一思想，高度重视

开展城乡环境卫生整洁行动暨创建国家卫生镇活动，既是贯彻落实省、市会议精神，也是推动我镇经济快速发展的重要举措，更是改善投资环境、提高群众生活质量的必然要

1求。在新的形势下，我镇的城乡环境卫生现状与落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求还存在明显差距，与经济社会快速发展的要求还不相适应。基础设施建设、镇容镇貌、镇村卫生等许多方面还存在问题和不足。提升管理水平，改变镇容镇貌，已成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。我们必须从改革发展的角度、构建和谐社会的高度去认识开展这次活动的重要意义。

（一）开展城乡环境卫生整洁行动暨创建国家卫生镇活动，是人民群众改善居住环境的迫切愿望。随着经济的进一步发展和人民生活水平的不断提高，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望，环境指标越来越成为衡量人们生活质量的重要标志。能够生活在一个环境优美、秩序良好、设施完善的美好家园中，享受告成经济发展的成果。

（二）开展城乡环境卫生整洁行动暨创建国家卫生镇活动，是提升镇域形象和品位的需要。环境也是生产力。我镇历史悠久，文化积淀厚重，旅游资源丰富。在全市打造对外开放新形象的进程中占有重要的位置。随着登封作为郑州后花院和世界武术之乡的知名度越来越高，我镇也以独特的魅力吸引着越来越多的游客观光和客商投资。我们要用建设社会主义新农村的宽广视野，努力提升镇域形象，抓好环境卫生整治这项最基础的工作，以良好的镇容镇貌是提高我镇的竞争力。

（三）开展城乡环境卫生整洁行动暨创建国家卫生镇活动，是转变政府职能、提高执政能力的重要内容。现阶段，提供公共服务是政府的主要职能，镇村环境卫生是政府应当承担的一项基本职责，也是检验我们的政府是否真正成为务实政府的一个标准，也反映了我们执政能力的高低。近年来，我们多次进行了机关机构改革，对部门进行了优化配置，定员定岗，双向选择。随着我镇九次党代会的召开，新一届党委班子越发充满朝气和活力，今年的创建工作能不能做好，就是衡量干部工作效率的一块试金石。

鉴于以上三点，我们必须统一思想，迎接挑战，全民动员，立即行动，以争创一流的信心，真抓实干的决心，坚忍不拔的恒心，坚决打好环境卫生集中整治攻坚战，努力塑造“靓丽告成、文明告成、活力告成”的新形象，为创建国家卫生镇打下良好基础。

二、肯定成绩，鼓足干劲，再掀环境卫生综合整治新高潮

去年以来，我们以争创“国家卫生镇”为目标，加大资金投入力度，镇区面积不断扩大，基础建设不断完善，镇区功能日臻完善。通过“申遗”、改厕、绿化和开展“十佳文明村、文明户”评选活动等措施，我镇环境卫生状况发生了显著变化，群众素质得到明显提高，达到“省级卫生镇”标

准并顺利通过复验。同时创建了一批省市级卫生村，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了明显改善，镇域形象和品位得到了提升。尤其是我镇在去年的农村环境卫生综合整治活动中，广大干部群众群策群力、克难攻坚，完成了一项又一项艰巨而又光荣的工作任务，镇区人居环境得到显著改善，为我们这次整洁行动的开展，为顺利实现争创“国家卫生镇”的目标打下坚实的基础。

三、强化措施，加大投入，确保创建国家卫生镇宏伟目标一举成功

这次城乡环境卫生整洁行动要求严、标准高，任务十分繁重。会后，各村各单位一定要立即行动起来，突出重点，强化措施，把各项工作落到实处，确保创建国家卫生镇工作一举成功。

1、加大宣传声势。搞好这项活动，宣传工作非常重要，只有大家思想觉悟提高了，工作就好推动。一是加大干部职工的宣传。动员大会结束后，各单位各部门都要召开专门会议，认真传达贯彻今天动员大会的精神，结合各自实际，明确任务，落实措施，制定行动方案；二是加大全社会宣传动员的力度。通过横幅、宣传车、张帖标语、宣传橱窗等多种形式，多种途径，大张旗鼓地宣传开展这项活动的重要意义、主要思路和具体措施，提高广大群众的参与意识；三是镇直各单位要充分发挥宣传作用，通过多渠道多形式的宣传，让

这项活动人人皆知，家喻户晓，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

2、突出重点，务求实效。各村各部门要严格按照《通知》要求，逐条落实《整治标准》，结合创建“国家卫生镇”的目标，根据各自的实际情况，制订整治方案，落实整治措施，建立工作台帐，细化目标任务，以治脏、治乱、治差为主要内容，不仅要对主次干道的环境卫生进行整治，而且要对办公、生产、生活、服务、娱乐场所、楼院家庭等场所的室内外及周边地区进行全面的卫生整治，对镇区、镇村结合部、农村公共场所进行彻底清理整洁。要集中时间、集中精力，抓好落实，一举改变农村环境卫生“脏、乱、差”的局面，实现环境卫生的净化、亮化。

3、加强领导，强势推进。为加强整治工作的组织领导和统一指挥，镇里成立了指挥部。指挥部成员要真正担负起统一领导、组织协调等职责，及时研究解决整治过程中出现的情况和问题，推进整治活动扎实有效开展。各村各部门也要建立领导小组，进一步明确整治的任务和职责，将各项整治工作分解落实到具体责任人，层层建立责任制，明确检查验收标准，确保整治工作一漏一项、不漏一处圆满完成。

4、齐抓共管，形成合力。在具体整治工作中，需要相关部门相互协调配合，各部门要积极主动，雷厉风行。对顶着不办、推诿扯皮的单位和部门，将严肃追查领导责任。对一

些钉子户、老大难问题，要组织联合执法，进行彻底解决。

同志们，开展城乡环境卫生整洁行动，是内提群众素质、外树告成形象的大事，也是落实创建“国家卫生镇”的实质性步骤。全镇干部群众要进一步振奋精神，真抓实干，标本兼治，强力突破。为建设实力告成、魅力告成、活力告成、靓丽告成而努力奋斗！