在全市某部门文明创建工作推进会上的讲话

第一篇：在全市某部门文明创建工作推进会上的讲话

凝聚思想共识，强化创建举措

推进全市***部门文明创建工作再上新台阶

——在全市某部门文明创建工作推进会上的讲话

尊敬的**主任、同志们：

大家下午好！今天我们在这里召开全市***部门文明创建工作推进会。会议的主要目的就是总结我市***部门文明创建工作的成绩，分析形势，交流经验，规划未来，部署工作，再掀文明创建工作新高潮。市文明办领导对此次会议给予了极大的关注，等会市文明办刘主任要给大家做文明创建工作的指导和培训，在这里我代表***市***局对市文明办特别是刘主任对我市***部门文明创建工作的关心、支持、指导表示衷心的感谢！

文明创建工作始终是***市***局党组高度关注、紧抓不放的一项重点工作，是******系统多年打造的品牌。在大家的共同努力下，***市***局连续五届获得“省文明单位”荣誉称号,**市***局获得第十届“省文明单位”，全市***部门100%建成市级文明单位，这些文明创建成果大大提升了我市***部门的整体实力和部门形象。这些成绩离不开***市文明办的细心指导和大力支持，离不开全市***部门干部职工的共同努力和在座各位的辛勤工作，在此，我代表市局党组向你们表示衷心的感谢！

今年是申报省第十一届文明单位关键年，***市***局和界首市***局要继续申报省级文明单位。根据省***局文明委部署，其他四个县局也要争创省级文明单位。下面我就做好新形势下全市***部门文明创建工作讲三点意见。

一、提升思想认识，切实增强文明创建工作的责任感和自觉性

党的十八大以来，总书记着眼于协调推进“四个全面”的战略布局，多次就精神文明建设发表重要讲话、作出重要论述，提出一系列新思想新观点新要求。这表明中央已经把精神文明建设工作上升到了一个新的高度，摆在了更加重要的位置。面对这样的新形势，进一步加强全市***部门文明创建工作显得更为迫切，需要我们站在新的高度，进一步提高思想认识，进一步增强做好文明创建工作的责任感、使命感和自觉性。

二、聚焦重点任务，切实提升文明创建工作的实效和水平

文明创建，建设的是理想信念，建设的是思想道德，建设的是文明风尚，建设的是环境秩序，建设的是手段平台，建设的是整体实力，需要虚实结合、软硬兼施。做好文明创建工作，确定目标要从实际出发，不能贪大求全；推进工作要稳健扎实，不能搞花架子；落实任务要不折不扣，不能半途而废。只有大兴求真务实之风，弘扬“钉钉子精神”，才能取得工作实效，提升工作水平。对当前的创建工作，我们要按照中央精神、省、市文明委的有关部署和要求，聚焦重点任务，结合部门实际，抓好贯彻落实。

三、规范科学管理，切实为文明创建工作提供方法和保障

文明创建工作事关改革发展全局，事关单位、部门形象，各县（市）局领导班子要站在协调推进“四个全面”的战略高度和落实政治任务的高度,将其摆到重要位置、列入重要议事日程，作为重点任务和日常工作去研究部署、组织实施、督促检查。全市***部门都要建立“一把手负总责、主要领导主动抓、分管领导具体抓、各级领导共同抓”的领导体系；要把文明创建工作作为“一把手工程”，各单位的主要负责人一定要强化“第一责任人”的意识，坚持高站位、高标准，重持续、重实效，发挥领导的带头示范作用，要象抓***现代化一样抓好文明创建工作。各县（市）局要加大对文明单位创建活动的投入，在人员力量、活动场所特别是工作经费上要给予有力保障。在座很多县局同志是主要领导和分管领导以及具办人，承担着组织实施的具体工作，更要把责任放在心上，把担子扛在肩上，要把工作做实、做细。每个干部职工也要树立责任意识、大局意识，助力文明创建工作。同时市局要加强对所辖县（市）局创建工作的监督检查和指导。

与此同时，我们要将***部门的文明创建工作作为地方文明创建工作的重要组成部门、作为各地文明城市建设的重要组成部分，加强与地方文明办和有关部门的联系，要主动汇报工作，积极争取各地文明办的关心、支持和指导，要在地方政府和文明办的领导下，积极推进***部门的文明创建工作。

总之，加强文明创建工作，事关改革发展稳定大局，事关事业发展的大局。我们要切实凝聚思想共识，增强责任意识，坚定创建信心，强化工作举措，真抓实干，锐意进取，在巩固原有工作基础上着力于不断提升创建水平，在坚持原有工作形式基础上着力于不断提升创建内涵，在保持原有规范管理基础上着力于不断创新工作方法，努力开创我市***部门文明创建工作新局面，为深化***改革、全面推进******现代化提供坚实的思想保证和良好的环境保障！

第二篇：区委书记在创建全国文明城区工作推进会上的讲话

区委书记在创建全国文明城区工作推进会上的讲话

今天，我们召开全区创城工作推进会，目的是围绕迎接文明城区测评检查，结合前段时间全区自查自纠过程中暴露出来的问题，研究部署推进文明城区创建工作，确保测评取得好成绩。刚才，晓健同志传达了首都文明办文明城区创建工作会议精神，通报了全区创城工作开展情况和当前存在的主要问题，并对下一步工作进行了安排部署。大家要高度重视，认真学习领会，抓好工作落实。

总的来看，过去一个阶段以来，我们始终坚持把创建全国文明城区作为推动全区经济社会发展的总抓手，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，坚持“文明润心、创城惠民”宗旨，在认真总结上一轮创城工作的基础上，对标对表全国文明城区测评体系，组建了“七部一室”组织架构，细化完善了创城工作台账和职责清单，组织开展了创城“十大专项行动”，群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意度有了很大提升。同时，着力将创城工作与完成重点任务、开展日常工作紧密结合起来，统筹谋划、扎实推进，有效保障了各项工作落实落地。

在肯定成绩的同时也要看到，我们在创城工作中仍然存在一些亟待解决的问题。比如，思想认识方面，虽然大家对创城工作的重要性有了较为深刻的认识，但部分同志和部分单位对创城工作面临的新形势了解不深入，对开展创城工作重视不够，一定程度上还存在松口气、歇歇脚的现象，没有将工作状态迅速投入到新一轮创建工作中来。工作推进方面，一些单位聚焦问题求突破的意识不强，仍然存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，创城工作和日常工作结合还不够紧密。创城惠民方面，解决市民群众关心关注的突出问题还不够到位，不文明养犬、不遵守交通秩序、不礼让斑马线、机动车乱停乱放、施工围挡设置不规范、门前“三包”不到位、污水治理、垃圾处理等问题仍然没有得到根本解决，还需在提高群众的创城获得感上加大力度。宣传动员方面，仍存在“政府热、社会冷”的问题，群众知晓率、参与率、满意度仍然需要提升，距离真重视、真深入、真动员、真满意、真参与还有很大差距，这是我们的“软肋”，也是上一轮创建扣分最多的地方。对于这些问题，大家要主动认领、认真研究，把工作往细里做、往实里做、往具体上抓，绝不能浮在面上。

下面，就做好创城各项工作，我再强调几点意见。

一、进一步提高政治站位，准确把握创城工作新形势、新任务、新要求

在上一轮创建中，我们的综合成绩排在全国前列，取得了一些实实在在的成效，形成了一定的工作优势，这为我们做好新一轮创建工作奠定了很好的基础。但从现实情况来看，这一轮创城标准更高、考核更严、竞争更加激烈，更加需要我们准确把握创城工作面临的形势任务，进一步增强责任感紧迫感，切实提高工作标准，加大工作力度，以钉钉子精神抓好工作落实。

一是创城指标体系要求更加严格。

新的测评体系对内容、形式、方法、要求作出了新的界定，设置了党风廉政建设、生产生活安全等10个领域30个项目的负面清单，并采取“一票否决”制。同时，在三年创建周期内，分值占比从过去的15%、25%、60%调整为30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，这就意味着创城工作已经转向常态化，这就要求我们必须把功夫下在平时，始终坚持以最高标准、最好质量抓好各项工作，确保每一年测评验收都取得好成绩。

二是各方面竞争更加激烈。

这一轮的文明城区创建，从全国的直辖市城区来看，共有24个，北京4个，天津6个，上海、重庆分别是7个，数量是上一届提名城区的两倍。总体来看，要想创建成功，必须保证每次测评成绩都在全国直辖市参评城区中排在前列，同时不能有“硬伤”，这就要求我们必须加倍努力，以实实在在的工作成效赢得创城主动权。

三是补短板强弱项的难度更大。

实事求是讲，通过过去一个阶段的努力，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，但不管是硬件方面，还是软件方面，距离全国文明城区标准都还存在一定差距。在硬件建设方面，要重点在加强公共文化服务设施建设上加大力度。在软件提升方面，要在继续保持良好城乡环境的基础上，全面提升市民文明素质、城乡治理水平和城市文明程度，以更大力度推动各项工作实现新突破、取得新提升。

四是迎检测评更加全面。

这次首都文明委部署的测评检查工作，主要是将过去首都文明城区的测评指标要求有机融入到全国文明城区测评指标体系中，全部按照这个指标体系对全市16个区进行检查，并委托第三方公司进行暗访抽查，最后进行城区排名讲评，相关测评结果对于我们做好迎接中央文明办测评具有重要意义。我们必须要高度重视，主动加压，找准差距，做好自查自评工作，对照测评指标认真抓好整改落实。

二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量抓好创城各项工作

在区委五届八次全会上，我们专门对新一轮全国文明城区创建进行了安排部署，强调要同心合力创建全国文明城区，围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，认真做好测评迎检准备工作，扎实推进各项工作全面开展，进一步营造全区上下人人参与创城的良好氛围。大家要结合实际，认真贯彻落实好全会精神，持续加大工作推进力度，切实把创建工作抓紧抓实抓出成效。

一要加强工作统筹，切实形成创城合力。创建全国文明城区是一项艰巨又复杂的系统工程，这就要求我们必须加强全区统筹、全面协调、全民动员，真正把创建工作融入到全区工作的各方面和全过程。一方面，要坚持把创城工作与日常工作紧密结合起来。创城考察的是我们的日常工作情况和落实效果，衡量的是群众对我们经常性工作的满意度。这就需要我们必须推动创建工作与日常工作深度融合，做到同谋划、同部署、同落实，以抓创建带动全区各项工作水平整体提升，以做好各项日常工作促进创建出成效、出亮点。另一方面，要坚持把创城工作与重点任务紧密结合起来。当前，全区上下正在全力推进三大功能区建设、疏解整治促提升专项行动、美丽乡村建设等重点工作，这些工作都是创建全国文明城区的重要抓手和有力支撑。我们要统筹谋划、整体推进，打好“组合拳”，不断提升全国文明城区创建质量。

二要强化宣传动员，持续营造创城氛围。在上一轮全国文明城区创建中，我们没能创建成功的重要原因就是市民的知晓率、参与率未达到70%。在新一轮的创城工作中，要聚焦关键问题，深入动员发动，加大宣传力度，持续在提升市民的知晓率和参与率上狠下功夫。要扎实推进社会主义核心价值观宣传普及，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过开展“怀柔榜样”评选表彰等活动，让社会主义核心价值观真正融入日常生活、更加深入人心。要着力营造人人参与的创城氛围，坚持把创建全国文明城区与“街乡吹哨、部门报到”、基层党组织和在职党员“双报到”、疏解整治促提升、环境整治、美丽乡村建设等工作紧密结合起来，深入开展创城“十大专项行动”，让广大干部群众真正了解创城、支持创城、参与创城，切实构建共建共享的创城工作局面。特别强调一下，创城“十大专项行动”实际上就是惠民行动，要重点在常态长效上下功夫，不断扩大行动的覆盖面，提高群众的参与度，切实增强群众的创城获得感。

三要聚焦关键问题，持续抓好整改落实。坚持问题导向，以钉钉子精神抓好整改落实，是我们推动工作的重要方法。在这次抽查过程中，共计发现9大类、千余条问题，涉及创城工作的各个方面。在氛围营造方面，要集中更新一批宣传标语、条幅，并通过“搭台子”“支摊子”等多种方式，不断扩大宣传覆盖面，切实提高创城工作的知晓率和参与率。特别是重点区域、重点街道宣传标语的内容一定要规范、布置要与城市品质相融合，做到添彩不添乱。在环境秩序方面，要结合疏解整治促提升专项行动，加大“开墙打洞”“背街小巷”整治力度，充分发挥“街巷长”“小巷管家”作用，不断提升城市精细化管理水平。建筑施工围挡设置要规范、整齐，要对施工项目进行公示，施工围挡的宣传标语要按照相关要求进行整体设计、统一管理。在文明引导方面，要聚焦不文明养犬、闯红灯等突出问题加大整治力度，推动全社会树立文明观念、争当文明市民、展示文明形象，持续提升群众文明素质和社会文明程度。针对外卖电动车逆行、闯红灯等行为，交通、商务等部门要加大监管力度。要加强对文明引导员队伍的教育培训和监督管理，切实发挥文明引导作用。在基础设施方面，要结合创建公共文化服务体系示范区，通过整合资源、提级改造等方式，加快推进怀柔剧院、博物馆、档案馆、规划馆、图书馆、综合文化中心和镇乡、村级文化设施建设，不断提升创城硬件条件。特别强调一项重点工作，文明办要牵头在全区各镇乡街道、窗口单位、社区（村）、主要大街建立示范点，立好标杆，树好典型，切实发挥典型引路作用。这项工作要抓紧落实，区委、区政府将进行专题拉练检查。

三、加强领导、完善机制，持续提升创城工作整体水平

今年是新一轮创建全国文明城区的起步之年，集中力量做好创城相关工作是全区上下共同的职责任务。我们要进一步强化大局意识、责任意识，同心协力、密切配合，确保新一轮创建工作实现新突破。

一要切实加强组织领导。我们已经对创城工作指挥部进行了调整补充，建立了“七部一室”工作体系，目的就是进一步强化组织领导、凝聚创建合力、狠抓任务落实。各位区级领导要亲力亲为、靠前指挥，带领分管领域细化工作台账和任务清单，全力推动各项创建工作落地落实。各相关单位要进一步调整完善创城工作机制，压紧压实工作责任，切实形成齐抓共管、合力共为的工作格局。创城办要发挥好牵头抓总作用，加大对各项工作的统筹协调力度，确保创城工作高效运转、有序推进。

二要不断加大保障力度。新一轮创城工作启动以来，我们集中调配了一些人员开展创建工作，取得了很好的效果。要在原有抽调人员的基础上，进一步充实力量，组织部要结合实际，把一些能干事、会干事、工作细致认真的优秀年轻干部放到创城工作一线去培养锻炼。在此基础上，各工作部及成员单位要注重挖掘内部潜力，积极整合人员力量，提升工作效率，确保创城工作责任明晰、落实到位。对于需要加大财政支持力度的工作，区政府要做好统筹，为创城提供资金保障。

三要把各项工作抓深抓细抓具体。全国文明城区测评指标体系，整体上是188条测评标准，背后是一项一项的具体工作。当前，无论是网上材料申报，还是实地考察点位建设，我们距离测评标准都存在不小的差距。创城各工作部、牵头单位和责任单位要对照测评指标要求，逐条逐项建立工作台账，全面系统地开展自查自纠和自我评价，特别是领导干部要扑下身子、深入一线，抓深抓细抓实每一项具体任务。要对照这次抽查发现的问题，认真抓好整改落实，为年底中央文明办的测评检查奠定扎实基础。

四要跟进做好督导考核。创城工作能否取得新成效，关键在各级干部的执行力和落实工作的力度，检验标准就是测评成绩。这就要求我们做到创城工作进行到哪里，督导检查考评就跟进到哪里。督导检查工作一部、二部要全面加大督查力度，对发现的突出问题抓住不放、限时整改，对措施不力、推诿扯皮，影响创城工作大局的单位和个人，必须要严肃问责。各工作组要建立工作台账，倒排工期，全程跟进落实。

总之，我们大家要齐心协力、鼓足干劲，全力以赴抓好工作落实，确保创城工作迎检取得好成绩。

第三篇：在文明创建专题推进会上的即席讲话

在文明创建专题推进会上的即席讲话

近期，文明创建工作总体上领导重视、动作迅速，责任到位、措施有力，各级各有关部门抓得及时、抓得必要，得民心、出形象、美声誉，集中整治取得了初步成效，应给予充分肯定，但成绩不能估计过高，整治力度不能减弱。一要深化认识，加大力度。精神文明建设是提升人的素质、推动社会进步的系统工程，是优化人居环境、提高生活品质的民心工程，也是展示城市形象、扩大对外影响的重大工程。狠抓文明创建工作，这不是做给谁看、不是短期突击行为。其核心意义在于，让黄山人民生活得更加幸福，让广大游客对黄山的印象更加美好，让争创“全国创建文明城市工作先进城市”更加扎实有力，让黄山作为全国人居环境奖城市更加名副其实并不断提升，也是让过去文明创建好的做法得到完善和固化。各级各有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，增强工作的自觉性、主动性和创造性，迅速掀起强力推进文明创建工作的热潮。

二要全面动员，重点整治。近年来，我市文明创建工作总体不错，但也要清醒看到存在的差距与不足，看到群众还有不少反映和意见。各级各有关部门要抓紧开展文明创建突出问题整治工作，坚持把整治活动与巩固全国人居环境奖城市成果相结合、与争创“全国创建文明城市工作先进城市” 1

相结合、与深入开展“四大整治”相结合、与依法拆违控违相结合，着力抓好中心城区、区县城、重要节点、景点景区、建设工地、小街小巷、城乡结合部、集贸市场、人流密集场所等重点部位的整治，抓好交通违章、建筑违章、占道经营和脏乱差等重点问题的整治，抓好旅游高峰期等重点时段的整治，确保取得面貌改观、群众满意、游客好评、社会和谐的实效。

三要长短结合，软硬并举。短期内要突出集中整治、强化市容监管、敢于重拳除弊，领导要重视、措施要具体、工作要到位、责任要落实，确保“五一”前取得明显成效。但更长远的是建立健全长效机制而决不能一阵风，如果一阵风后又工作松懈、问题反弹，就会让已经取得的成果付之东流，就会影响政府的形象和威信；更重要的是从解决群众切身利益问题入手，进一步抓好市政基础设施等硬件建设，不断完善公共服务功能，加强城市规划建设管理工作；更基础的是加强市民文明素质教育，强化基层组织作用，提高社会管理科学化水平，广泛开展“讲文明、树新风”等活动，让“人人事关黄山形象”的意识深入人心，不断提升市民素质和社会文明程度。

四要社会监督，全民参与。黄山是我家，创建靠大家。群众是创建主体，市民素质是文明城市素质。文明创建工作必须靠群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众受惠，真正使群众成为参与者、监督者、评判者、受益者。尤其是今天大家承诺的有关工作（工商、交警、城管、文化等部门已在媒体承诺），要尽快向社会公布，充分调动群众自觉参与的积极性，并主动接受社会各界监督，从而真正把工作抓实、抓好、抓到位。总之，要积极构建党委政府高度重视、文明办等牵头单位切实履责、各有关部门密切配合、全市人民共同参与的大创建格局，努力使创建过程成为改变陋习、弘扬新风、提高素质、展示形象的过程。

第四篇：在推进文明城市创建工作会上的讲话

在推进我市创建全国文明城市工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次推进我市创建全国文明城市工作部署会议，主要任务是在今年全国文明城市测评之前对我市创城工作进行再安排再部署再落实，进一步动员社会各界干部群众积极参与创城工作，确保在测评中取得好成绩。根据会议安排，下面，我就我市创建全国文明城市工作进展情况进行通报，同时对做好2017年测评迎检工作作安排部署。希望大家按照市委市政府要求，对照创城工作方案，特别是按照《驻X各单位及市属各单位支持和参与创建全国文明城市工作任务分解表》的要求，以实际行动履行职责、践行承诺，把各项责任落到实处，认真做好测评迎检工作。

一、创城工作回顾

创建全国文明城市，是市委、市政府作出的重大决策部署，是全市人民的热切期盼，也是推动我市科学发展的强劲动力和重要抓手。近年来，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神，不断总结创城经验，巩固创建成果，强化创建措施，丰富创建载体，强力推进全国文明城市创建工作，全市上下呈现出了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。

一是强化领导，夯实组织保障。2015年，我市再次获得全国文明城市提名城市资X后，市委常委会围绕争创全国文明城市工作，先后多次专题听取有关汇报，研究部署创城工作。去年获得全省文明城市称号后，进一步加大了工作力度。根据换届后的人事变动情况，于去年11月调整了创城工作领导小组、创城办公室和八个工作推进小组的成员，全面推进全市创城工作的规划部署、组织协调、督促检查、考核评定和创建日常工作。同时，根据中央文明委制定下发的2015版全国县级文明城市测评体系，制定下发了《我市创建全国文明城市测评体系》，把58项测评内容118条创建任务细化分解到全市各责任单位和具体部门，将创建责任落到了实处。同时，驻X各单位、各军（警）部队积极参与、大力支持，一起为我市创城工作添砖加瓦、增光添彩。

二是积极引导，开展创建活动。按照《我市2015-2017年创建全国文明城市行动方案》明确的阶段性创建目标和工作任务，先后积极组织开展了“三大”创建活动、未成年人思想道德建设工作、花园式庭院评选、设立道德讲堂、五星级文明户、“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明网络”、诚信经商、国家卫生城市等一系列创建活动，全市各族干部群众的文明道德素质得到进一步提升。特别是在巩固国家卫生城市成果工作中，我们投入了大量的人力、物力、财力，上下同心，集中攻坚，城市基础建设、管理水平、社会文明程度都有了很大提高，为创城工作奠定了良好基础。

三是适应新常态，确保经济社会健康有序。2016年，我市跻身全国百强县第X位，荣膺全国第四批民族团结进步创建活动示范市，连续八次荣获全国双拥模范城称号，摘得全省文明城市桂冠。在财政收入增长放缓的情况下，千方百计增加民生领域投入，财政用于民生支出X 亿元，占一般公共预算支出的77%。全力推进脱贫攻坚战，筹集整合资金X亿元，7个脱贫攻坚计划、10个精准扶贫举措、X家单位无缝结对，16个贫困村、XX户XX名贫困人口脱贫摘帽清零。在经济、社会等领域开展72项改革，综合医改、户籍制度、人事、教育、文化等领域各项改革协调推进。15年免费教育政策深入实施，义务教育均衡发展通过国家级验收。深入推进“放管服”改革，公布政府权力、责任等“7张清单”，全市行政审批事项压缩为XX项、精简XX%，非行政许可审批事项全部取消，企业投资项目前置审批事项大幅缩减，非涉密项目实现在线审批，企业和群众办事更加便利。

四是实施强基工程，完善城市基础设施。坚持补齐短板、完善功能，加快推进住房保障和供应体系建设，公共服务和公共产品实现“双提升”，高原美丽城镇、美丽乡村建设、城市棚户区改造等重点工作有序推进。开工建设海西最大棚户区星园棚户区改造项目，建设改造安置房XX多套；我市火车站整体改造启动，将之打造为我市综合交通枢纽站，实现铁路、长途汽车、城市公交、出租车等零距离换乘、无缝对接；改进和优化住房保障方式，加快农村危房和城中区改造，加大老旧小区整治提升力度，推进物业管理标准化，全面提升保障性住房建设管理水平。各乡镇基本实现光纤宽带接入，行政村道路通畅率提高到76.2%。“菜篮子”稳中提质，时鲜农副产品供应充足。以工业旅游、生态旅游、民俗旅游为主体的多层次、复合型精品旅游线路逐步形成，青藏铁路沿线、中国盐湖城、昆仑4A级旅游景区等旅游品牌功能逐步完善，昆仑山世界地质公园、察尔汗国家矿山公园的品牌知名度不断提升。

五是夯实第一责任，加大生态保护建设力度。在这几年的创城过程中，我们的干部队伍得到了锻炼，创建机制得到了检验，积累了一些行之有效的经验做法。同时，各部门各单位坚持民生至上，尽心竭力做实事、办好事，让群众看到了变化、得到了实惠，极大地激发了全民共创、积极参与的高涨热情，为我们下一步冲刺全国文明城市奠定了坚实基础。

二、创城工作中存在的主要问题

第五届全国文明城市评选周期为2015-2017年，前两年进行测评，第三年进行综合测评，三年测评结果分别按15%、25%、60%比例计入评选总分，依据总成绩确定第五届全国文明城市名单。根据中央文明办公布的2015年、2016年测评结果看，我市与其他160个测评县级市和县相比，成绩很不理想，创建工作离全国文明城市的要求还有很大差距，创建工作任重道远，形势不容乐观。从对标自查情况看，我市创城工作还存在一些突出问题和薄弱环节：一是城市基础设施建设有待提升。老旧小区、交通设施等依然是创建工作的薄弱环节，一些街巷路面坑洼不平、井盖破损、地砖缺损等现象较为突出，门前“三包”落实不力，店面整洁度和环境卫生水平不高。二是环境卫生脏乱差现象依然突出。城乡结合部、老旧小区、经营性公共场所、交通秩序管理等老大难问题依然一定程度存在，城乡结合部、城中村脏乱差、交通拥堵已成为市民的首要呼声。三是市民参与创建工作的意识不够强。目前，我市创建工作习惯自上而下的行政推动力，主要依靠机关单位、文明单位、街道社区干部和城管队员、环卫工人等，组织动员群众不够，群众参与意识不强，主要交通路口闯红灯、乱穿马路、翻越栏杆现象屡禁不止；主要商业大街、主干道、公交站点等公共场所市民乱扔垃圾、随地吐痰、车窗抛物等不文明现象较为突出，部分市民言行举止、公共道德与建设“文明我市”要求XX不入。四是常态长效的城市管理机制还未完全建立起来。虽然做了不少工作，但机制尚不健全，城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，面对繁重的创城任务，一些单位避重就轻，使得一些问题不能及时解决；同时，个别单位迫于市委、市政府工作要求和年终目标考核的压力，敷衍应付，工作不扎实，对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距。五是未成年人思想道德建设与测评要求还有一定差距，部分学生和青少年对创城相关知识普及了解的不深不透。这些问题，急需要我们加以认真研究解决。

三、下一步创城重点工作任务

创建全国文明城市，是文明城市创建的最高荣誉，也是评选要求最高、标准最严、难度最大的评选活动。再有两百多天时间，我们就要迎来中央文明办对第五届全国文明城市参评城市的综合测评，能不能取得好成绩，是对我们整体工作水平的一次集中检阅，也是对各级干部执行力、战斗力的一个现实考验。大家的工作成效如何，直接关系到这次测评结果的好坏。在实际工作中，各部门各单位各行业及驻X各单位和军（警）部队要把总书记关于精神文明建设和城市工作的重要指示贯穿到创城工作的全方位全领域全过程，着重做好以下几方面的工作。

一要在加强基础设施建设上再发力。经过多年的不懈努力，我市基础设施日益完善，但对照全国文明城市的基本标准还有一定差距。从现在开始，抓紧按照测评要求，对主次干道、商业大街、公园广场、城市社区、集贸市场、车站、垃圾站、公厕等重点区域进行地毯式普查，对硬件基础设施该更新的更新、该修缮的修缮，尽快补齐城市基础设施和配套设备的短板。昆仑经济技术开发区管委会、三个城区行委和住建、城管、交通、经信、卫计、农牧扶贫、民政、环保、林业、水利等部门，要根据职责范围对目前城市基础设施现状进行专项排查，摸清底数，列出清单，做好预算，分清责任，下决心解决路面破损、井盖破损、绿化带花草杂乱、植被稀疏、街路照明、河道岸坡、工地围挡、农贸市场等硬件设施达标问题，尤其要加强居民小区中各类基础设施的规范治理，确保整齐划一，完好无缺。海西电力、三家电信运营企业要做好街头和十字路口电线杆、接线箱的清洗粉刷工作，拆除废旧线杆。

二要在改善市容市貌上再发力。近年来，我们围绕巩固国家卫生城市创建成果，开展了一些工作，取得了一定成效，得到了广大市民的认可和支持，但在部分重点领域还存在一些突出问题，主要是对照《国家卫生城市标准》还有一定差距。下一步，结合“建卫”复查迎检工作，市爱卫办要负责牵头抓好环境卫生整治行动，对城市街巷卫生、建筑垃圾、废品收购站（点）、居民小区卫生、村镇及城乡结合部卫生等进行集中整治。西城区行委要牵头抓好河滩片区拆迁工地整治行动，在拆迁过程中，将处理生活垃圾和建筑垃圾分类清运、处理，对拆迁区域设置围墙，并在围墙喷写整治环境卫生相关宣传标语，防止因拆迁影响、污染周边环境。市城管局要牵头抓好市容秩序治理行动，重点整治清除乱贴乱画、店外经营、占道经营、规范整治牌匾和户外广告宣传牌、市区交通秩序、市政设施、整修建筑规划。市场监督管理局要牵头抓好集贸市场整治行动，重点对全市各大集贸市场、浩源汽配城、公厕等的环境进行全面整治规范，加强早、夜市的管理。市环保局要牵头抓好环境污染治理行动，加强对扬尘、燃煤、水资源、机动车、工业企业污染的管控和治理。市交通局要牵头抓好国省道及铁路交通沿线环境整治行动。市旅游局要牵头抓好景区环境整治行动。市林业局要牵头抓好园林绿化提升行动。

三要在提升城市管理水平上再发力。继续加大力度，实施最严X的交通管制，对市区乱鸣笛、无照行车、非法营运、超限超载、超速行驶等交通违规违法行为，依法依规从严惩处。加大对商业区、广场周边、学校周边等重点部位交通管控和疏导，提高车辆通行能力。加大对行人和各类车辆闯红灯行为的教育、纠正和处罚力度，按规定从严处罚。住建、城管、交通、公安交警等部门要专题研究解决城区内乱停车等问题，完善停车场规划和建设，整治违法占用挪用停车场行为，严厉查处机动车随意停靠等行为。环保等相关部门要严X落实节能减排各项举措，控制单位GDP能耗，加强大气污染、噪声污染治理，进一步提升城市环境质量。文体广电、教育、公安、城管、市场监管、团市委等相关部门要严厉打击各类违法犯罪行为，加大对非法网吧和校园周边环境整治，呵护未成年人健康成长。各派驻“第一书记”村要发挥好引领示范作用，以实际行动带领群众移风易俗、树立文明节俭新风尚。政法、统战、公安、民宗、市场监管、安全生产、信访等部门要进一步强化社会治安综合治理，切实搞好矛盾纠纷排查调处工作，特别是要按照遏止小事故、杜绝大事故、重大活动和重大节假日无事故的要求，继续抓好安全生产工作、交通安全运行工作。

四要在完善档案资料上再发力。从测评体系来看，各项创城工作档案资料占整个测评体系总分的70%以上，做好创城资料收集整理归档工作，直接影响到迎检工作成败。目前，我们在档案工作上还存在一些突出问题，比如，个别领导不了解创建标准，抓不住重点，对于该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数，更谈不上创城的时间表、路线图；部分单位在创建时做了大量工作，但平时不注重积累整理相关资料，迎接检查时搞突击，胡乱应付，资料准备不全面，有缺失；不注重总结提炼经验做法，照搬照抄、平铺直叙，反映不出亮点和成效。针对上述问题，市文明办要按照材料准备“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，紧扣创建工作的检查标准及实施细则，牵头组织开展业务培训，重点讲解指标体系、档案目录、台账明细等关键内容，确保档案整理有据可依、有规可循。各部门各单位要认真对照测评指标内容，特别要抓住各子项目的关键词，弄清需要提供和准备哪些文件资料，充分利用有限时间查漏补缺、充实完善，做到每分必争，每分必夺，不该失的分一分都不能失。要注意做好常规性、技术性的工作，注重材料收集的规范性、完整性和有效性，尽可能地把资料做丰满、做充实、做规范。这里重点说明一下，资料收集大体分为四类：一是文件资料，重点包括创城相关的各级文件、会议材料、报告、工作总结及其他资料；二是图片音像资料，凡是通过图片音像资料体现创城情况及成果的，都要收集整理并规范化，图片资料要配有标题和文字说明；三是新闻媒体宣传资料，包括各级媒体刊发的有关我市创城工作的通讯、消息、专题等，中央和省州市各级报社、电台、电视台播出的相关新闻、专栏专题，以及文明城市专题片和文明城市公益广告宣传片等；四是荣誉称号，即在创城期间获得的国家和省州有关奖励。所有资料分电子版和纸质版两种形式，两种形式的资料内容必须一致。

五要在做好网上材料申报上再发力。网上申报工作是迎评中一项非常重要的基础工作，涉及到的部门单位非常多。申报的材料齐全不齐全、标准高不高，掌控权在我们自己手上。前两年，我们认真完成了网上材料申报工作。今年，也希望各相关部门和单位一如既往地高度重视，提前着手相关材料的收集工作，按时间要求、保质保量地完成报送任务，确保这项我们自己能掌控的工作不丢分。

六要在做好实地迎查迎评上再发力。实地考察测评是通过暗访的方式进行，涉及的面广、点多。今天印发给大家的《任务分解表》中各项工作任务和标准要求都已经非常明确，下一步关键要在有限时间内抓好工作落实，找差距、补漏洞、促提升，让“软件”不软、“硬件”更硬。要进一步规范窗口行业管理，加强对银行、医院、商场、车站、机场、出租、公交、宾馆、饭店、通信等必查行业窗口工作人员的教育管理，规范上岗行为，增强服务意识，推行文明服务用语。要通过开展文明交通行动、志愿服务活动等方式，引导广大市民自觉讲文明、守秩序。各类媒体要加强舆论引导，通过各种方式深入宣传创建全国文明城市的重大意义，做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”、关爱未成年人等主题公益宣传，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。三家通信运营企业做好创城公益信息推送服务，及时推送创城须知、创城风采等短信。要强化社会宣传，广泛设置精神文明建设宣传栏，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识，以及窗口服务单位行业规范和市民守则，推动创建知识、文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起协调调度、督导检查的工作职责，要对职责范围内的创建工作认真开展多次“回头看”，确保问题发现在测评考核之前、解决在测评考核之前。

同志们，这次测评工作是第五届全国文明城市评选周期中最重要的一次测评，也是最后一次测评，同时中央文明办仍将采取不发通知、不打招呼、不定时间的方式进行测评，这就要求我们必须全面做好各项迎检准备工作，坚决克服过去那种等时间、靠通知、要路线的依赖思想，坚决克服“不会查到我”的侥幸思想，坚决克服大而化之的应付思想。大家务必要继续保持持之以恒的创建热情，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，集中时间、人力和财力在问题整改上抓落实，在群众满意上抓提升，在统筹推进上抓结合，在长效管理上抓创新，全面做好测评迎查各项工作，以最良好的状态、最文明的形象，确保我市在测评检查工作中取得优异成绩！

第五篇：文明城区创建推进会上县长讲话

同志们：

今天，我们再次召开文明城区创建工作推进会，主要目的是贯彻落实省市主要领导指示精神，对文明城区创建工作进行再动员、再部署，确保实现文明城区创建目标。刚才，大家观看了多媒体短片，4家单位作了发言，同志通报了近期创建工作情况，对下一步工作进行了部署，讲得都很好，尤其是同志下一阶段的工作部署，讲的很细、很到位，我都同意，希望大家认真贯彻落实。

为迎接省市测评，我们已经连续召开了几次创建工作推进会、专项整治点评会，应当说全区各级都动了起来，做了一些工作，取得了一定的成效，创建氛围逐渐浓厚，城区面貌不断改观，文明水平有所提高。但是通过今天的短片及同志通报的情况，应当说形势还是非常严峻，任务还是非常紧迫。一是创建工作已进入背水一战、最后冲刺阶段，现在距中央文明委的实地测评只有两个月时间，我们还有许多地方需要整改，需要攻坚克难，时间非常紧迫。二是创建重点已转入全面细化阶段，从这段时间的测评和督查情况看，上级主管部门的要求是越来越高，群众的期盼是越来越强烈，更加注重细节化，注重常态化、长效化的管理。这不是一个突击性的工作，不是一个简单的为创而创的工作，现在更加突出常态化、长效化。这次市委常委刘以安对我区的暗访督查，没有针对我区创建的指定范围、指定线路，而是全面检查我区文明的创建工作，换句话说，我们的创建工作就不能留有死角，现在的面更加宽，任务更加具体，长效化要求更加高。三是创建目标已进入深化提升阶段，现在市委提出来，我们不但要拿到文明城市的牌子，更重要的是，要在创建过程中让市民更满意，让城市更文明，这也是创建工作的出发点和落脚点。对此，全区各级必须要有更加清醒的认识，更加强烈的责任感、危机感。以志在必得、背水一战的决心气魄，从群众不满意处找差距、挖根源，采取超常举措，集中时间，集中精力，全力打好这场攻坚战。这里，我强调三点意见：

第一，要以强烈的责任抓好工作落实。在最后两个月时间里，我们要以高度的政治责任感，扎实有效抓好重点工作和关键环节的推进。一是加强领导。各级各部门的“一把手”要切实担负起第一责任人的责任，履行好职责。区里面，李书记和我都是组长，同样道理，我们各部门、各街道的“一把手”也是创建工作的第一责任人。朱书记讲了“三个第一”，经济发展是第一要务，社会稳定是第一责任，精神文明创建是第一抓手。所以我们“一把手”务必要高度重视。二是加强监督。区创建办要设立群众举报电话，及时处理解决好市督查组反馈的情况和群众反映的意见，现在市督查组反映情况直接报区委区政府主要领导，要求我们知晓此事，亲自督办，确保所有薄弱环节、突出问题按时按要求整改落实到位。三是加强考核。文明城区创建纳入单位考核和干部考评，市纪委专门下发了《关于对全市“双迎双创”工作加强责任追究的通知》。对成绩突出的单位和个人给予重奖；对措施不力、影响考评的，坚决追究，严肃查处，决不手软。希望不要有一个干部因为这个问题不体面的下台。

第二，要以扎实的工作提升整改实效。刚才，同志讲的９个方面问题，就是我们下一步要整改的重点，必须以最快的速度，全力攻坚，整改到位。一是突出重点。什么是重点，七个专项整治。七个专项整治现在分别由市委常委和市政府领导挂帅，每个专项整治都有明确标准要求，七个专项整治应该是我们工作的重点，我们要按照市里部署的要求，检查到位、整改到位，要条块结合、整体联动。二是加大力度。首先是城市环境的完善。开发区和科学园做的很好，花了力气、花了资金，投入整改，效果比较明显。这个方面各园区、镇街要高度重视。第二个是加强执法，长效管理。现在因为管理不到位，整治工作的回潮现象比比皆是。第三个是教育市民提升素质。是新市区，市民的文化素质、精神素质与主城区比还有差距，主城区尚且采取非常手段来纠正不文明行为，对我们来说，更要加强教育。三是长效管理。长效管理不是说说而已，而是要从体制、机制、队伍、投入等方面加大力度，提高管理水平。

第三，要以最大的合力确保创建成功。创建文明城区，是今年的工作重点，也是一项重要的政治任务。要深入做好宣传发动工作，全力营造全区动员、全民发动、全社会参与的浓厚氛围，切实提高广大市民对创建工作的知晓率、参与率和满意率，增强人民群众的认同感、自豪感和归属感。在进村入户过程中，切实要体现察民情、知民意、解民难，“万名干部进万家，了解民意办实事”活动要认真做好，使群众在创建过程中受教育、得实惠，使文明创建工作，成为全区各行各业、方方面面的共同愿望、共同责任和共同行动。

同志们，创建文明城区，已经到了决战决胜的关键时刻，全区上下要进一步凝心聚力，扎实工作，奋力攻坚，以更加有效的工作，开创文明城区建设新局面。要有勇争第一的工作状态和工作力度，一要确保在市文明城市创建过程中，多争分、不丢分，二要确保文明城区创建成功。

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