在创建幸福家庭活动推进工作会上的讲话1doc

第一篇：在创建幸福家庭活动推进工作会上的讲话1doc

全市创建幸福家庭活动推进工作会 的情况通报

包头市人口计生委主任 贺俊

（2012年5月16日）

尊敬的高市长，同志们：

今天我们召开创建幸福家庭工作会议，进一步推进我市创建幸福家庭活动持续、健康、快速发展具有意义重大。刚才，几个旗县区作了很好的发言，听后很受启发。一会儿，几个旗县区要做典型发言，特别是高市长还要作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。

下面我将全市创建幸福家庭活动情况作一通报：

一、关于创建幸福家庭活动的提出及要求

创建幸福家庭是国家人口计生委顺应新形势发展的需要，以家庭作为工作切入点，是推动人口计生工作科学发展的重要举措，也是贯彻落实胡锦涛总书记 “4.26”重要讲话精神，满足人民群众特别是广大计生家庭过上幸福美好生活新期待的切实行动。总书记指出，家庭幸福是人口发展、社会和谐的重要基础，要从优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富等方面，加快建立和完善提高家庭发展能力的政策体

系。国家人口计生委针对我国家庭发展出现的一些新情况和新问题（即家庭规模小型化、结构多元化、成员居住离散化的趋势，生产、生育、养老等传统功能有所弱化，一定程度上降低了家庭抵御风险的能力，影响了社会和谐稳定）进行了认真的研究，把“建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福”作为全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展的重点任务。2010年，在对全国“幸福工程——救助贫困母亲”项目及“提高家庭发展能力”活动进行实地考察、深入调研和广泛听取基层干部群众意见的基础上，提出要围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面开展创建幸福家庭活动。2011年5月7日，国家人口计生委、中国计生协和中国人口福利基金会（一委两会）在吉林长春召开了全国创建幸福家庭活动试点工作会议，标志着创建活动正式启动，并联合下发了《关于开展创建幸福家庭活动试点工作指导意见》，对创建活动的主题作了全面阐释：文明是幸福家庭的道德追求；健康是幸福家庭的基础条件；优生是幸福家庭的希望所在；致富是幸福家庭的重要保障；奉献是幸福家庭的价值体现。并在全国确定32个地级市作为创建幸福家庭活动试点市城市开展工作，包头市有幸作为内蒙唯一的试点城市推进此项工作。长春会议之后，分别于7月5日、8月25日、11月23日，在宁夏银川、重庆渝北、福建漳州，先后召开了西北片座谈会、中南西南片座谈会和华北东北华东片座谈会。各省（市、区）人口计生委主任、计生协

秘书长以及试点市政府分管领导、人口计生委主任、计生协负责同志出席会议，深入宣传创建活动的目的意义、内容措施等，统一认识，交流经验，为推动试点工作深入开展起到了很好的作用。与此同时，在国家行政学院举办创建活动专题研究班，全国范围内开展了“创建幸福家庭与全面做好人口工作”主题征文，为创建活动提供了智力支持和理论指导，形成了良好的社会氛围。其中，我市在漳州片会上，就创建幸福家庭活动打造“鹿城新家庭”的主要做法，做了经验介绍；2012年，在北京召开的全国创建幸福家庭活动试点推进工作座谈会上，我市作为全国8个代表又一次作了典型发言，受到与会领导和参会代表的充分肯定和高度评价，王忠禹会长、李斌主任、王侠主任等主要领导在讲话时，多次提到包头的做法有创新、有突破、有成效。

国家人口计生委主任王侠在全国创建幸福家庭活动试点推进工作座谈会上强调指出：各试点地区要按照创建幸福家庭活动的总体部署，敢于实践、勇于创新。一是在落实重点任务上有新成效，结合稳定低生育水平、扩大免费孕前优生健康检查试点范围、开展出生人口性别比重点治理年活动、加强流动人口计划生育服务管理等重点任务来部署和推进落实。二是在创新体制机制上有新突破，立足“大人口”，围绕家庭和人的生命全过程，不断拓展工作职能和服务领域，加快理念创新、3

机制创新和科技创新，推动人口计生工作转型发展。三是在谋划家庭发展政策上有新举措，进一步落实和完善人口计生利益导向政策体系，推动建立提高计生家庭发展能力的政策体系。四是在加强能力建设上有新提高，进一步加强人口计生公共服务体系建设，加强群众工作队伍建设，加快人口信息系统建设。

二、我市创建幸福家庭活动的进展情况

（一）基本情况

包头市创建幸福家庭活动紧紧围绕“统筹大人口、关注大民生、立足大服务、着眼小家庭”的时代要求，结合包头实际形成了高位统筹、部门联动、项目支持、品牌带动、家庭参与、合力推进的创建格局。成立了由市长亲自挂帅、分管市长具体负责、各部门一把手鼎力支持的组织机构，先后出台了《包头市关于开展幸福家庭创建活动的实施意见》及生育关怀公益金、计划生育保险等一系列政策性文件，活动项目列入各旗县区为民办的“好事实事”项目。及时召开全市“创建幸福家庭活动”工作部署会和推进会、举行启动仪式、培训工作骨干，先后在昆区、青山区开展了“鹿城新家庭〃幸福家庭通”发放仪式、以“鹿城新家庭〃关注家庭 关爱母亲”为主题的创建幸福家庭活动，确定了以“新理念、新模式、新风尚”为主要内容的具有包头特色的“鹿城新家庭”品牌。

各旗县区按照创建活动的总体部署，大力开展“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五大行动，取得 4

了积极的进展，实现了良好的开端。总体来讲，有这样几个特点。一是党委政府高度重视。各旗县区都成立了由党政主要领导或分管领导挂帅的创建幸福家庭活动领导小组，出台了实施方案和配套文件，将创建幸福家庭活动纳入当地经济社会发展的总体部署，纳入改善民生和文明城市建设的总体规划。二是相关部门积极参与。各旗县区统筹政府部门资源，较好地体现了创建幸福家庭活动的综合性和系统性。如，昆区23部门、东河区19个部门参与创建活动，并且明确了相关职责和具体任务，形成了高层领导统筹决策、人口计生部门协调推进、成员部门齐抓共管的创建幸福家庭活动工作格局。三是因地制宜创新发展。各旗县区结合实际，创新活动载体，打造了不少富有特色的地区品牌。如，青山区打造了家庭生命乐园健康服务品牌；土右旗依托免费婚检和孕前优生健康检查项目，实施“幸福家庭敕勒川行”活动；石拐区实施幸福家庭大礼包项目；固阳县推行“五步工作法”，将预防出生缺陷关口前移。白云区开展健康体检活动，为育龄妇女建立生殖健康档案等等，丰富和拓展了鹿城新家庭品牌内容和内涵。四是利民惠民群众欢迎。各旗县区出台优先优惠政策，切实帮助计划生育家庭解决实际困难，如九原区出台各项惠农政策帮扶救助计生家庭3000余户；达茂旗统筹各部门资源，为1083名农牧民困难家庭实施救助和教育补贴。稀土高新区为房屋拆迁的独生子女家 5

庭每户奖励30平方米等等举措，彰显党和政府对计生家庭的关怀关爱，符合创建活动的主旨要求。

（二）重点工作

2012年，按照创建活动“主题一致性和形式多样性”的要求，不断探索新载体、做实新项目，不断丰富具有包头现代文明城市特色的“鹿城新家庭”工作内涵。重点开展以下工作：

一是全面实施鹿城新家庭·幸福家庭通项目，为家庭提供健康管理服务平台。经过积极努力，争取到国家人口计生委、人口福利基金会《幸福家庭通》项目。《幸福家庭通》是一套家庭健康管理系统，是以家庭为基点，以健康促进为手段，以“家庭生命周期服务链”为工作模式，围绕家庭全成员和生命全过程实施的健康教育、健康促进和健康 管理，向群众提供生产、生育、生殖健康公共服务，引导人们树立科学、健康、文明的生活理念。家庭成员通过登录指定网站，即可得到个性化、科学化和权威性的家庭健康综合解决方案和健康指导服务。我们通过“时尚健康礼包”免费发放到城市、乡村及流动人口中新婚、待孕、现孕、婴幼儿、青少年、中老年等有需求的10万个家庭。同时，幸福家庭通附带发放的计步器，让一个一个家庭“动”起来，在促进健康的同时，积极倡导绿色出行，低碳生活，让文明健康进步的新型婚育观念和积极健康的生活方式成为鹿城人民的新时尚、新追求。

二是推行鹿城新家庭“2+3”关怀服务模式，为家庭夯实幸福之基。为切实满足新时期百姓对优生、优育、优教及不同家庭的需求，依托人口计生服务机构、优生健康检测基地、孕

妇婚育学校、儿童早期发展中心“四大平台”，实施鹿城新家庭“2+3”关怀服务模式，即由新婚家庭至婴幼儿家庭的关怀服务。“2”是指产前2年重点拓展免费婚前健康检查、免费孕前优生健康检查，对新婚、待孕和怀孕家庭，全面实施以“三免一关怀”（免费婚检、免费孕前优生健康检查和免费孕前风险评估、孕期妇女“一杯奶”生育关怀）为重点的优生促进工程。“3”是指产后3年重点实施产妇健康指导、科学育儿、0—3岁婴幼儿早期发展，对婴幼儿家庭主要开展以新生儿智力开发、0-3岁婴幼儿饮食营养和中华民族传统美德的优育优教工程；对产后妇女重点开展产后心理疏导、瑜伽形体、避孕节育、生殖健康检查的健康促进工程。通过“2+3”关怀服务模式，有效提高婚、孕、产、育家庭的生产、生育、生活质量，促进家庭和谐幸福。

三是聚焦“十类幸福家庭”，鹿城新家庭创建学有榜样，创有目标。按照“宣传倡导、健康促进、致富发展”三大活动的总体要求，针对计生家庭需求，建立“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系，对照包头市《创建幸福家庭基本标准》（试行），广泛与宣传部、文明办、妇联等部门联合开展鹿城新家庭〃幸福家庭评选活动，聚焦以遵纪守法、遵守公德的“文明家庭”，勤俭持家、发展致富的“创业家庭”，几代同堂、尊老爱幼的“和睦家庭”，少生优生、善育重教的“亲子家庭”，和睦共处、和衷共济的“团结家庭”等“十类幸福家庭”，引导更多的家庭参与到创建活动中来。并重点通过生育关怀公

益金、计划生育保险等民生项目，完善利益导向政策体系，从根本上解决特殊计生困难家庭的后顾之忧，通过重点实施亲情关爱工程、扶贫济困送温暖工程和特需服务关怀工程等“三大工程”，让每一个家庭都能脱贫、致富、健康、幸福。

三、今后创建幸福家庭活动的安排部署

包头市在创建幸福家庭活动试点工作开展一年来，总体上看，目标清晰，措施有力，特色鲜明，效果良好。特别是“鹿城新家庭”已成为我市人口工作的响亮品牌。但我们也要看到工作中存在的一些问题：个别地区推进力度不大，效果不明显，发展不平衡；一些地区领导对这项活动的认识和支持不够，没有形成应有的工作合力；创建幸福家庭活动与综合改革、统筹解决人口问题结合不紧密，出现两张皮现象，创建活动与全市的总体要求还有差距。对此，我们一定要引起高度重视，加大工作力度，丰富活动内容，扩大项目试点，完善品牌内涵，把这项得民心、顺民意的活动抓紧抓好，抓出成效。

一是坚持创建幸福家庭活动与人口计生中心工作相结合。创建幸福家庭活动具有很强的“包容性”，与我们正在开展的其他项目不冲突、不矛盾，不是另起炉灶、额外负担。各旗县区要统一认识，加强领导，将幸福家庭创建工作融入人口计生的整体工作中，以幸福家庭通项目为载体，以“2+3”关怀服务模式为手段，以聚焦“十类幸福家庭”为途径，围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五大行

动，结合自身实际，各具特色地推进幸福家庭创建工作，不断提升“鹿城新家庭”品牌的影响力。

二是坚持创建幸福家庭活动与人民群众的新需求相结合。以“关注人口、服务家庭”为重点，着力构建计划生育利益导向新体系，进一步提升计划生育家庭致富发展和抵御意外风险的能力；以推进免费孕前优生健康检查项目为抓手，着力构建人口和家庭公共服务新格局，不断提高育龄群众生殖健康水平，有效降低出生缺陷发生率；以树立新型婚育观念和健康生活理念为先导，以“十类幸福家庭”为典型，着力构建人口和家庭文化宣传新平台，发挥各大新闻媒体舆论导向作用，在报纸、电台、电视台、网站等开辟专栏，进行专题访谈、在线问答等，形成人人关注、人人参与的浓厚氛围，真正使“鹿城新家庭”品牌叫得响、叫的开、深入人心。

三是坚持创建幸福家庭活动与文明包头建设相结合。文明是幸福的引领和标志。我们要引导协调宣传、发改、卫生、民政、财政、妇联、共青团等部门落实相应职责，各展所长，共建共赢，将文明城市建设的创建成果充分运用到创建幸福家庭活动中来。通过组建宣传服务志愿者队伍，广泛传播家庭人口文化。通过组建家庭帮扶志愿者队伍，对生活困难计划生育家庭、留守儿童家庭、空巢老人家庭等开展经常性帮扶；通过“三下乡”等活动，将先进文化和文明婚育理念送到千家万户，9

让“幸福”这个人人期盼和向往的目标转化为一个又一个具体的行动。

同志们，创建幸福家庭活动是一项利民生、促和谐的重要工程，使命光荣，责任重大。让我们坚定信心，奋发有为，确保完成创建幸福家庭活动试点工作推进阶段的各项任务，不断开创人口计生事业的新局面。

第二篇：在全市文明城市创建工作推进会上的讲话

在全市文明城市创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开大会，主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神，总结2021年全国文明城市创建工作，动员全市在新的起点，进一步推进全国文明城市创建，力争经过三年实干苦干，誓夺第X届全国文明城市。刚才，X同志解读了创建全国文明城市三年行动计划，这个计划是经市委常委会研究制定的，各地各部门要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言，思路很清晰，措施很具体，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，找准短板，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心

近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入X各项事业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上，我市有X个单位被授予全国文明单位，东沟镇茅圻村被评为全国文明村，市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上，我市第七次蝉联X省文明城市，X个乡镇、X个村（社区）、X个单位、X所学校、X个家庭分获省级文明乡镇、文明村（社区）、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是X年我们开展了全国文明城市冲刺，文明城市创建迈上了新的台阶。总结X年文明城市创建工作，突出的成效主要体现在：

（一）城市品质显著提升。

我们坚持“五城”同创，成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等，通过以上城市创建活动，极大提升了X城市品质。投资X亿元加强基础设施建设，实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程，建成了凤凰大桥等一批重大交通工程，完成了X等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设，极大提升了X城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民获得感显著增强。

将文明城市创建与改善民生结合起来，集中整治X个老旧小区，拆除违建亭棚X个，新装社区路灯X盏，清除卫生死角，去除“牛皮癣”，疏通下水道，市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程，实行斑马线车让人，交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著，改造旱厕X所，推进X个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”，创新和加强社会综合治理，人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升，在去年第三方测评问卷调查中，市民对创建文明城市的支持率达到X%。

（三）市民素质显著提高。

从基本素养、基本行为、基本规范抓起，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强“四德”建设，制定《X市民文明行为促进条例》，编印《X市民文明手册》，推出“X文明X条”，建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点，一方面通过加强教育引导，另一方面通过发动市民广泛参与，市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间，广大群众积极配合，热情接待，体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说，创建让广大市民对城市的归属感越加强烈，对这座城市更加热爱，市民的文明素质得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。

在去年创建全国文明城市冲刺期间，机关干部深入社区，走村入户搞宣传，撸起袖子大扫除，广大市民主动请缨、争做志愿者，冒酷暑、做劝导，无私奉献、热情参与。全市上下干群同心，通力协作，迎难而上，奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了X干部群众同心同德、同行同向的团结精神，奋发图强、奋勇争先的进取精神，敢于担当、敢于创新的拼搏精神。

我们既要看到X文明城市创建所取得的成绩，但更要看到我们工作中存在的短板，并坚持问题导向，进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作，主要还存在以下几个方面的问题：一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后，美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级。二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅，部门职能权限交叉，管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全，现有的规章不能严格执行。三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面，部分市民生活习惯和文明意识亟待培养，教育引导群众的办法不多、能力不强，志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面，越来越多的农民进城居住创业，引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。创建工作用力不均，缺乏持之以恒的韧劲，存在着验收年抓得紧，前两年抓得松的现象。加分指标不多，一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。

我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子，X当前迈入了一个全新的发展阶段，要实现高质量发展，建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市，我们要有历史责任感，要有时代担当，全力争创全国文明城市。虽然X年我们没有实现创建全国文明城市目标，但不能灰心，不能气馁。从去年创建成功的X个地级文明城市来看，基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功，是一个不断改进提高的过程，我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就，充分认识到目前所处的方位和优势，特别是X年，全市上下团结拼搏，克难攻坚，我市文明城市测评成绩在全国排名X位，排在襄阳、十堰之前。可以说，我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。

二、锲而不舍，攻坚克难，一以贯之推进全国文明城市创建

从新一轮全国文明城市创建形势看，省内包括X有X个城市获得文明城市提名，比上一届增加了X个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌，不仅要继续巩固扩大省内领先优势，还要瞄准全国前列目标，在全国排名争先进位。刚才，新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排，目标很明确，各项任务很具体。这里，我再强调几项重点工作：

（一）在对标精准创建上下功夫。

坚持对标找差距，特别是针对失分项，要认真分析原因，逐个制定措施。一要对标建设标准，配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准，分实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准，规划建设海绵城市和地下综合管廊，优化街区路网结构。对标无障碍设施标准，在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准，建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准，补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施，实现主干道和街巷道路装灯率达X%。对标交通设施标准，配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。二要对标环境标准，建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划，改善城市空气质量，提升空气优良天数。加强水环境保护，消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动，抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化，进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。三要对标管理标准，提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板，谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作，综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理，改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度，依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入，提高城市精细化、智能化管理水平。四要对标民生需求，加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点，将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程，增进群众福祉。推动社区管理综合改革，激发社区工作活力。推动社区治理体系建设，加强小区物业管理，引导发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

（二）在提升文明素质上下功夫。

社会主义核心价值观短短的X个字是当代中国精神的集中体现，是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步，关键是在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，把核心价值观融入经济社会发展实践，渗透到人们日常生产生活，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式，使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，提升城乡文明程度。贯彻实施《X市文明行为促进条例》，推广普及“X文明行为X条”，给市民行为立规矩、定标准、设“红线”，用法律的强制力深化道德建设。三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选X市道德模范、美德少年、X楷模等先进典型，培育挖掘推出国家级、省级道德模范，通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动，用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度，支持和发展各类志愿服务组织，推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理，健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制，开展诚信主题实践活动，定期公开发布失信“黑名单”，让失信者无地遁形。五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区，观音阁、摩崖石刻等历史遗迹，西山等历史景点，留住X特有文化特色。加大文艺精品创作力度，用群众喜闻乐见的形式和群众语言，创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动，扶持实体书店和图书漂流亭的发展，开设贴近群众的读书场所，建设“书香城市”。

（三）在夯实基层基础上下功夫。

以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程，要协调推进，形成文明创建的整体效应。一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作，开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，树立良好形象，提供文明优质服务。二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”，深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作，建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验，推动移风易俗，破除陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化，发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用，推动村规民约的制定、修订和实施，建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风，以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范，做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，弘扬良好校训校风，创建文明班级、文明宿舍，形成良好育人氛围。

（四）在发挥群众主体作用上下功夫。

市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识，广泛动员市民支持和参与文明城市创建。一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航，机关单位带头，党员干部示范，讲党性、重品行、作表率，坚守共产党人精神追求，带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建，以优良党风促政风带民风，以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨，在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口，开展公共文明引导教育，推进文明行业、十星窗口建设管理，使行业单位成为展示文明X城的窗口、成为教育引导文明X人的阵地。三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面，对照文明城市创建标准逐条落实，抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体，深入开展“文明一起走”等活动，让校园处处绽放文明花，让家长个个争做文明标兵。四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建，增加居民责任感、归属感、荣誉感，厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台，多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动，激发居民主人翁意识、家园情怀，推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。

三、强化责任，完善机制，推动全国文明城市创建常态化、长效化

创建全国文明城市是一项长期的系统工程，不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪，增强必胜信心，总结经验，扬长补短，进一步理清工作思路，进一步加大工作力度，不断完善体制机制，推动各项创建工作常态化、长效化。

（一）压实责任，以更大的力度推进创建。

要适应新时代精神文明创建的新形势，推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”，是当前和今后一个时期，我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程，切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标化、清单化，把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化，每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么，都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅，更要出征，对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。

（二）强化合力，以更优的制度支撑创建。

创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作，从今年起，市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组，统一领导全市X—X年文明城市创建，每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，坚持条块结合、属地为主，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来，形成常态化模式，推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。

（三）广泛宣传，以更浓的氛围推动创建。

坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，通过多种途径把广大市民发动起来，形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点，运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用，使创建活动互动起来、活跃起来，营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。

（四）加强督办，以更实的作风狠抓创建。

创建文明城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮，不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对照各单位任务逐项督查，对评估检查结果进行公开，确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题，创文办要及时下发问题清单，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。要强化工作考评，将创建工作纳入目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核，严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位，要每季度组织第三方进行文明指数测评，以测促创，推动文明创建工作常态长效化。

同志们，伟大时代呼唤崇高精神，伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任，紧紧依靠全市人民，不迟疑，不懈怠，再鼓劲，再出发，不断开创全国文明城市创建工作的新局面，全面完成省委、省政府赋予X的历史使命，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。

第三篇：在推进文明城市创建工作会上的讲话

在推进我市创建全国文明城市工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次推进我市创建全国文明城市工作部署会议，主要任务是在今年全国文明城市测评之前对我市创城工作进行再安排再部署再落实，进一步动员社会各界干部群众积极参与创城工作，确保在测评中取得好成绩。根据会议安排，下面，我就我市创建全国文明城市工作进展情况进行通报，同时对做好2017年测评迎检工作作安排部署。希望大家按照市委市政府要求，对照创城工作方案，特别是按照《驻X各单位及市属各单位支持和参与创建全国文明城市工作任务分解表》的要求，以实际行动履行职责、践行承诺，把各项责任落到实处，认真做好测评迎检工作。

一、创城工作回顾

创建全国文明城市，是市委、市政府作出的重大决策部署，是全市人民的热切期盼，也是推动我市科学发展的强劲动力和重要抓手。近年来，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届历次全会精神，不断总结创城经验，巩固创建成果，强化创建措施，丰富创建载体，强力推进全国文明城市创建工作，全市上下呈现出了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。

一是强化领导，夯实组织保障。2015年，我市再次获得全国文明城市提名城市资X后，市委常委会围绕争创全国文明城市工作，先后多次专题听取有关汇报，研究部署创城工作。去年获得全省文明城市称号后，进一步加大了工作力度。根据换届后的人事变动情况，于去年11月调整了创城工作领导小组、创城办公室和八个工作推进小组的成员，全面推进全市创城工作的规划部署、组织协调、督促检查、考核评定和创建日常工作。同时，根据中央文明委制定下发的2015版全国县级文明城市测评体系，制定下发了《我市创建全国文明城市测评体系》，把58项测评内容118条创建任务细化分解到全市各责任单位和具体部门，将创建责任落到了实处。同时，驻X各单位、各军（警）部队积极参与、大力支持，一起为我市创城工作添砖加瓦、增光添彩。

二是积极引导，开展创建活动。按照《我市2015-2017年创建全国文明城市行动方案》明确的阶段性创建目标和工作任务，先后积极组织开展了“三大”创建活动、未成年人思想道德建设工作、花园式庭院评选、设立道德讲堂、五星级文明户、“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明网络”、诚信经商、国家卫生城市等一系列创建活动，全市各族干部群众的文明道德素质得到进一步提升。特别是在巩固国家卫生城市成果工作中，我们投入了大量的人力、物力、财力，上下同心，集中攻坚，城市基础建设、管理水平、社会文明程度都有了很大提高，为创城工作奠定了良好基础。

三是适应新常态，确保经济社会健康有序。2016年，我市跻身全国百强县第X位，荣膺全国第四批民族团结进步创建活动示范市，连续八次荣获全国双拥模范城称号，摘得全省文明城市桂冠。在财政收入增长放缓的情况下，千方百计增加民生领域投入，财政用于民生支出X 亿元，占一般公共预算支出的77%。全力推进脱贫攻坚战，筹集整合资金X亿元，7个脱贫攻坚计划、10个精准扶贫举措、X家单位无缝结对，16个贫困村、XX户XX名贫困人口脱贫摘帽清零。在经济、社会等领域开展72项改革，综合医改、户籍制度、人事、教育、文化等领域各项改革协调推进。15年免费教育政策深入实施，义务教育均衡发展通过国家级验收。深入推进“放管服”改革，公布政府权力、责任等“7张清单”，全市行政审批事项压缩为XX项、精简XX%，非行政许可审批事项全部取消，企业投资项目前置审批事项大幅缩减，非涉密项目实现在线审批，企业和群众办事更加便利。

四是实施强基工程，完善城市基础设施。坚持补齐短板、完善功能，加快推进住房保障和供应体系建设，公共服务和公共产品实现“双提升”，高原美丽城镇、美丽乡村建设、城市棚户区改造等重点工作有序推进。开工建设海西最大棚户区星园棚户区改造项目，建设改造安置房XX多套；我市火车站整体改造启动，将之打造为我市综合交通枢纽站，实现铁路、长途汽车、城市公交、出租车等零距离换乘、无缝对接；改进和优化住房保障方式，加快农村危房和城中区改造，加大老旧小区整治提升力度，推进物业管理标准化，全面提升保障性住房建设管理水平。各乡镇基本实现光纤宽带接入，行政村道路通畅率提高到76.2%。“菜篮子”稳中提质，时鲜农副产品供应充足。以工业旅游、生态旅游、民俗旅游为主体的多层次、复合型精品旅游线路逐步形成，青藏铁路沿线、中国盐湖城、昆仑4A级旅游景区等旅游品牌功能逐步完善，昆仑山世界地质公园、察尔汗国家矿山公园的品牌知名度不断提升。

五是夯实第一责任，加大生态保护建设力度。在这几年的创城过程中，我们的干部队伍得到了锻炼，创建机制得到了检验，积累了一些行之有效的经验做法。同时，各部门各单位坚持民生至上，尽心竭力做实事、办好事，让群众看到了变化、得到了实惠，极大地激发了全民共创、积极参与的高涨热情，为我们下一步冲刺全国文明城市奠定了坚实基础。

二、创城工作中存在的主要问题

第五届全国文明城市评选周期为2015-2017年，前两年进行测评，第三年进行综合测评，三年测评结果分别按15%、25%、60%比例计入评选总分，依据总成绩确定第五届全国文明城市名单。根据中央文明办公布的2015年、2016年测评结果看，我市与其他160个测评县级市和县相比，成绩很不理想，创建工作离全国文明城市的要求还有很大差距，创建工作任重道远，形势不容乐观。从对标自查情况看，我市创城工作还存在一些突出问题和薄弱环节：一是城市基础设施建设有待提升。老旧小区、交通设施等依然是创建工作的薄弱环节，一些街巷路面坑洼不平、井盖破损、地砖缺损等现象较为突出，门前“三包”落实不力，店面整洁度和环境卫生水平不高。二是环境卫生脏乱差现象依然突出。城乡结合部、老旧小区、经营性公共场所、交通秩序管理等老大难问题依然一定程度存在，城乡结合部、城中村脏乱差、交通拥堵已成为市民的首要呼声。三是市民参与创建工作的意识不够强。目前，我市创建工作习惯自上而下的行政推动力，主要依靠机关单位、文明单位、街道社区干部和城管队员、环卫工人等，组织动员群众不够，群众参与意识不强，主要交通路口闯红灯、乱穿马路、翻越栏杆现象屡禁不止；主要商业大街、主干道、公交站点等公共场所市民乱扔垃圾、随地吐痰、车窗抛物等不文明现象较为突出，部分市民言行举止、公共道德与建设“文明我市”要求XX不入。四是常态长效的城市管理机制还未完全建立起来。虽然做了不少工作，但机制尚不健全，城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，面对繁重的创城任务，一些单位避重就轻，使得一些问题不能及时解决；同时，个别单位迫于市委、市政府工作要求和年终目标考核的压力，敷衍应付，工作不扎实，对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距。五是未成年人思想道德建设与测评要求还有一定差距，部分学生和青少年对创城相关知识普及了解的不深不透。这些问题，急需要我们加以认真研究解决。

三、下一步创城重点工作任务

创建全国文明城市，是文明城市创建的最高荣誉，也是评选要求最高、标准最严、难度最大的评选活动。再有两百多天时间，我们就要迎来中央文明办对第五届全国文明城市参评城市的综合测评，能不能取得好成绩，是对我们整体工作水平的一次集中检阅，也是对各级干部执行力、战斗力的一个现实考验。大家的工作成效如何，直接关系到这次测评结果的好坏。在实际工作中，各部门各单位各行业及驻X各单位和军（警）部队要把总书记关于精神文明建设和城市工作的重要指示贯穿到创城工作的全方位全领域全过程，着重做好以下几方面的工作。

一要在加强基础设施建设上再发力。经过多年的不懈努力，我市基础设施日益完善，但对照全国文明城市的基本标准还有一定差距。从现在开始，抓紧按照测评要求，对主次干道、商业大街、公园广场、城市社区、集贸市场、车站、垃圾站、公厕等重点区域进行地毯式普查，对硬件基础设施该更新的更新、该修缮的修缮，尽快补齐城市基础设施和配套设备的短板。昆仑经济技术开发区管委会、三个城区行委和住建、城管、交通、经信、卫计、农牧扶贫、民政、环保、林业、水利等部门，要根据职责范围对目前城市基础设施现状进行专项排查，摸清底数，列出清单，做好预算，分清责任，下决心解决路面破损、井盖破损、绿化带花草杂乱、植被稀疏、街路照明、河道岸坡、工地围挡、农贸市场等硬件设施达标问题，尤其要加强居民小区中各类基础设施的规范治理，确保整齐划一，完好无缺。海西电力、三家电信运营企业要做好街头和十字路口电线杆、接线箱的清洗粉刷工作，拆除废旧线杆。

二要在改善市容市貌上再发力。近年来，我们围绕巩固国家卫生城市创建成果，开展了一些工作，取得了一定成效，得到了广大市民的认可和支持，但在部分重点领域还存在一些突出问题，主要是对照《国家卫生城市标准》还有一定差距。下一步，结合“建卫”复查迎检工作，市爱卫办要负责牵头抓好环境卫生整治行动，对城市街巷卫生、建筑垃圾、废品收购站（点）、居民小区卫生、村镇及城乡结合部卫生等进行集中整治。西城区行委要牵头抓好河滩片区拆迁工地整治行动，在拆迁过程中，将处理生活垃圾和建筑垃圾分类清运、处理，对拆迁区域设置围墙，并在围墙喷写整治环境卫生相关宣传标语，防止因拆迁影响、污染周边环境。市城管局要牵头抓好市容秩序治理行动，重点整治清除乱贴乱画、店外经营、占道经营、规范整治牌匾和户外广告宣传牌、市区交通秩序、市政设施、整修建筑规划。市场监督管理局要牵头抓好集贸市场整治行动，重点对全市各大集贸市场、浩源汽配城、公厕等的环境进行全面整治规范，加强早、夜市的管理。市环保局要牵头抓好环境污染治理行动，加强对扬尘、燃煤、水资源、机动车、工业企业污染的管控和治理。市交通局要牵头抓好国省道及铁路交通沿线环境整治行动。市旅游局要牵头抓好景区环境整治行动。市林业局要牵头抓好园林绿化提升行动。

三要在提升城市管理水平上再发力。继续加大力度，实施最严X的交通管制，对市区乱鸣笛、无照行车、非法营运、超限超载、超速行驶等交通违规违法行为，依法依规从严惩处。加大对商业区、广场周边、学校周边等重点部位交通管控和疏导，提高车辆通行能力。加大对行人和各类车辆闯红灯行为的教育、纠正和处罚力度，按规定从严处罚。住建、城管、交通、公安交警等部门要专题研究解决城区内乱停车等问题，完善停车场规划和建设，整治违法占用挪用停车场行为，严厉查处机动车随意停靠等行为。环保等相关部门要严X落实节能减排各项举措，控制单位GDP能耗，加强大气污染、噪声污染治理，进一步提升城市环境质量。文体广电、教育、公安、城管、市场监管、团市委等相关部门要严厉打击各类违法犯罪行为，加大对非法网吧和校园周边环境整治，呵护未成年人健康成长。各派驻“第一书记”村要发挥好引领示范作用，以实际行动带领群众移风易俗、树立文明节俭新风尚。政法、统战、公安、民宗、市场监管、安全生产、信访等部门要进一步强化社会治安综合治理，切实搞好矛盾纠纷排查调处工作，特别是要按照遏止小事故、杜绝大事故、重大活动和重大节假日无事故的要求，继续抓好安全生产工作、交通安全运行工作。

四要在完善档案资料上再发力。从测评体系来看，各项创城工作档案资料占整个测评体系总分的70%以上，做好创城资料收集整理归档工作，直接影响到迎检工作成败。目前，我们在档案工作上还存在一些突出问题，比如，个别领导不了解创建标准，抓不住重点，对于该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数，更谈不上创城的时间表、路线图；部分单位在创建时做了大量工作，但平时不注重积累整理相关资料，迎接检查时搞突击，胡乱应付，资料准备不全面，有缺失；不注重总结提炼经验做法，照搬照抄、平铺直叙，反映不出亮点和成效。针对上述问题，市文明办要按照材料准备“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，紧扣创建工作的检查标准及实施细则，牵头组织开展业务培训，重点讲解指标体系、档案目录、台账明细等关键内容，确保档案整理有据可依、有规可循。各部门各单位要认真对照测评指标内容，特别要抓住各子项目的关键词，弄清需要提供和准备哪些文件资料，充分利用有限时间查漏补缺、充实完善，做到每分必争，每分必夺，不该失的分一分都不能失。要注意做好常规性、技术性的工作，注重材料收集的规范性、完整性和有效性，尽可能地把资料做丰满、做充实、做规范。这里重点说明一下，资料收集大体分为四类：一是文件资料，重点包括创城相关的各级文件、会议材料、报告、工作总结及其他资料；二是图片音像资料，凡是通过图片音像资料体现创城情况及成果的，都要收集整理并规范化，图片资料要配有标题和文字说明；三是新闻媒体宣传资料，包括各级媒体刊发的有关我市创城工作的通讯、消息、专题等，中央和省州市各级报社、电台、电视台播出的相关新闻、专栏专题，以及文明城市专题片和文明城市公益广告宣传片等；四是荣誉称号，即在创城期间获得的国家和省州有关奖励。所有资料分电子版和纸质版两种形式，两种形式的资料内容必须一致。

五要在做好网上材料申报上再发力。网上申报工作是迎评中一项非常重要的基础工作，涉及到的部门单位非常多。申报的材料齐全不齐全、标准高不高，掌控权在我们自己手上。前两年，我们认真完成了网上材料申报工作。今年，也希望各相关部门和单位一如既往地高度重视，提前着手相关材料的收集工作，按时间要求、保质保量地完成报送任务，确保这项我们自己能掌控的工作不丢分。

六要在做好实地迎查迎评上再发力。实地考察测评是通过暗访的方式进行，涉及的面广、点多。今天印发给大家的《任务分解表》中各项工作任务和标准要求都已经非常明确，下一步关键要在有限时间内抓好工作落实，找差距、补漏洞、促提升，让“软件”不软、“硬件”更硬。要进一步规范窗口行业管理，加强对银行、医院、商场、车站、机场、出租、公交、宾馆、饭店、通信等必查行业窗口工作人员的教育管理，规范上岗行为，增强服务意识，推行文明服务用语。要通过开展文明交通行动、志愿服务活动等方式，引导广大市民自觉讲文明、守秩序。各类媒体要加强舆论引导，通过各种方式深入宣传创建全国文明城市的重大意义，做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”、关爱未成年人等主题公益宣传，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。三家通信运营企业做好创城公益信息推送服务，及时推送创城须知、创城风采等短信。要强化社会宣传，广泛设置精神文明建设宣传栏，大力宣传创建文明城市应知应会知识、文明礼仪知识，以及窗口服务单位行业规范和市民守则，推动创建知识、文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起协调调度、督导检查的工作职责，要对职责范围内的创建工作认真开展多次“回头看”，确保问题发现在测评考核之前、解决在测评考核之前。

同志们，这次测评工作是第五届全国文明城市评选周期中最重要的一次测评，也是最后一次测评，同时中央文明办仍将采取不发通知、不打招呼、不定时间的方式进行测评，这就要求我们必须全面做好各项迎检准备工作，坚决克服过去那种等时间、靠通知、要路线的依赖思想，坚决克服“不会查到我”的侥幸思想，坚决克服大而化之的应付思想。大家务必要继续保持持之以恒的创建热情，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，集中时间、人力和财力在问题整改上抓落实，在群众满意上抓提升，在统筹推进上抓结合，在长效管理上抓创新，全面做好测评迎查各项工作，以最良好的状态、最文明的形象，确保我市在测评检查工作中取得优异成绩！

第四篇：在创建全国文明城市工作推进会上的讲话

在创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们：

今天这次大会，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是对创城工作进行再安排再部署，进一步统一思想、鼓劲加压、攻坚克难，确保文明城创建圆满成功。刚才，建义同志宣读了《井陉矿区创建文明城工作网格化管理实施方案》，贾庄镇、矿市街道、城管局、交警大队主要负责同志分别作了表态发言，方案很细致，同志们的表态发言也很好，关键是要做到。现在距离创建工作验收还有不到两个月的时间，明天我们还将迎来市测评组第二次模拟测评，时间非常紧，任务非常重，希望大家按照方案要求把工作落实到位。下面，我再强调四点意见。

一要认清形势，提高站位。创城工作开展以来，在各级各部门的共同努力之下，我区创城工作取得了一个良好的开局，也得到了市领导的表扬和肯定。但我们也要认识到我们的工作还存在很多不足和问题。其中，工作站位不高是影响我们工作成效的一个很重要的原因，一些部门一些同志还满足于自己跟自己比，过去跟现在比，还有差不多就行，甚至支应差事的思想，反映到工作中，就是工作标准不高、要求不严，不注重细节。各级各部门，特别是领导同志，一定要

清醒地认识到，矿区文明城创建能不能取得成功，不仅仅是矿区自己的事情，还关系到全市创城工作的成败。4月16日，市委专门召开四大班子会研究全国文明城创建工作，指出我市今年的创城工作没有退路，志在必得，责任要再强化，凡是拖了全市后腿的地区和部门，要严厉问责。市委市政府将对创城工作每周调度一次，各市辖区要认真梳理丢分项目，加大整改力度，补齐短板，确保我市全国文明城创建成功。严格落实好市委的工作安排部署，是我们义不容辞的责任，也是讲政治、顾大局的具体体现。这就要求我们要进一步提高创城工作的站位，对照创建标准要求，用更高的标准、更严的要求做好每一项工作，把握好每一个细节，做到计划不变、力度不减，按照责任分工加快工作进度，力争全市一流。

二要提高标准，把握细节。从上次测评结果看，工作标准低、细节把握不好是我们丢分的主要原因。与市内区相比，我区基础差，先天不足，要想迎头赶上，必须在工作开始就要用高的标准来要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一条背街小巷，每一个犄角旮旯，包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题，都要关注到，把工作做到位。

三要明确责任，狠抓落实。刚才，建义同志宣读的《实

施方案》，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求作了详细的安排部署，各级各部门要按照方案要求把自己的任务领回去，抓好工作落实。一是要落实好属地责任。四级网格中的各层级责任单位，要按照属地管理原则，做到每个节点有人、有事、有标准，把每个节点的责任压实。各单位一把手作为网格化管理第一责任人，要带领本单位严格按照标准，抓好各项创建工作。二是要抓好重要节点达标。9个实地考察点位示范点要参照测评标准尽快达标，剩余实地考察点位达标要对照示范点同步复制推广。三是要抓好问题整改。对照新标准，梳理各自网格内目前仍存在的问题，尽快抓好整改。四是要与农村“三清一拆”工作做好结合。矿区地域面积小、社区少，要自我加压，把正在进行的农村“三清一拆”专项行动纳入到创城工作中，对所有社区死角死面要彻底清拆、整治，并建立起常态长效的管理机制，确保不出现反弹，使全区群众都能享受到文明城创建带来的成果。五是要做好群众动员工作。各社区负责人、商户法人要切实承担起网格化管理的实施主体和直接责任人的责任，提高群众对创城工作的知晓率、支持率，动员群众广泛参与到创城工作中来。

四要强化举措，营造氛围。要抓好统筹协调。创城办要充分发挥好自身牵头抓总作用，统筹协调好创城各项工作。各部门、各单位要树立“全区一盘棋”思想，相互之间搞好协

调配合，相互补台，齐心合力把工作干好。要注重复制推广。在完成示范点和45个实地考察点位创建外，城区内的其他社区、学校、超市、饭店、医院等，也要按照创建标准要求进行整改。要强化督导。区委巡察办、“两办”督查室和区创城办督导组要组成联合督查组，每周对各单位工作落实情况进行实地督查考核，督查考核要严格对照验收标准，做到真督查、严督查。区创建指挥部要定期召开调度会，分析情况、解决问题、推进工作，对表现突出的单位和个人予以表扬，对工作落实不力的单位要通报批评，有关责任人员要严肃问责。要大造声势。既要利用好报社、电视台等传统媒体，又要利用好门户网站、微信、微博等新媒体平台，集中报道创城工作中的先进单位、先进个人，特别是群众中涌现出的典型人物、典型商户，更要大力宣扬，要加大向省市媒体推送反映我区创城进展和先进典型人物的力度，为创城工作造好势、鼓足劲。

同志们，创建全国文明城市和省级文明城区是区委、区政府2017年的重点工作之一，也是全区人民的共同追求和热切期盼，责任重大，使命光荣。各级各部门要按照会议安排，立即行动起来，以最大的决心、最强的力度、最硬的措施，坚决打好打赢文明城市创建攻坚战，为省会早日跨入全国文明城市行列，为矿区成功创建省级文明城区做出贡献。

第五篇：在食品安全城市创建工作推进会上的讲话

在食品安全城市创建工作推进会上的讲话

食品安全关系人民群众生命健康安全，关系经济发展和社会稳定大局。创建省食品安全城市，是落实省市加强食品安全工作部署的重要举措，也是我县实现城市发展目标定位的必然要求，各乡镇、各部门一定要切实统一思想，坚决打赢这场创建攻坚战。《考评标准》已经出来，我们要对照考评标准，深入地系统地梳理我县食品安全工作存在的问题，按照时限要求，高质量整改到位。为确保创建工作任务不折不扣落到实处，在此提出以下几点意见：

一、增强做好创建省食品安全城市工作的责任感

创建省食品安全城市是落实总书记“四个最严”要求，保障群众“舌尖上的安全”，全面实施食品安全战略的重要举措,既是上级党委政府的重要决策部署，也是现阶段我县做好食品安全工作的重要抓手。经过近两年努力，我县食品安全形势持续稳定向好，群众对食品安全满意度不断提升。同时，我们也要充分认识到创建工作的严峻形势，一是压力大，二是时间紧，三是任务重，虽然前期我们作了大量工作，但是距离验收标准还有不小差距，对照条款还存在不少突出问题，尤其是台账资料管理和任务指标完成等情况。对这些问题，大家一定要高度重视，想方设法、创造条件，尽快解决。

二、全力以赴完成创建目标任务

省印发的《考评标准》，是检查验收的依据。我县各乡镇、各部门一定要立足实际，结合实际工作和检查条款，认真对照，一项一项抓好落实，不折不扣完成任务。一要补短板。要对照标准、对照任务，逐条逐项认真对照检查，看哪些已经达标，哪些还没有达标。没有达标的存在哪些问题，这些问题的责任单位、责任人是谁。要本着“缺什么、补什么”、“有什么问题、解决什么问题”的原则，对没有完成任务或完成质量不高的，逐项逐条研究制定有效的措施，实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的台账式管理，对任务进行再分解、再细化、再落实，做到定人、定责、定标准、定进度、定时限，将各自承担的任务落到实处，容易得分的项目要坚决不丢分，不容易完成的项目要尽量贴近目标少扣分。

二要抓迎查。这次考评，既有档案资料检查，也有现场检查。档案方面，要严格按照相关要求，抓紧把创建工作中形成的文件、图片、音像等资料准备好、整理好、规范好，做到材料收集“全”、审查入盒“严”、材料鉴别“准”、材料整理“齐”，建立完整、充分、规范的档案资料。现场检查方面，按照省要求，着眼全县、综合衡量、优中选优，认真遴选上报备查现场名单。名单确定后，各部门要按照验收标准，对上报的现场全面检查、督促整改，确保不出现任何纰漏和问题。

三、加强对创建工作的组织领导

加强领导，迅速行动。这次会后，各乡镇各有关部门要立即行动，根据会议安排，对照《考评标准》，把任务层层分解、压力层层传导，狠抓工作落实。县食安办要牵头抓总，统筹安排，确保各项工作有条不紊地推进。各乡镇各部门要高度负责，实行主要领导负总责，亲自研究、亲自部署，分管领导要盯上靠上、狠抓落实，各单位要既把分内工作干好又与其他部门密切配合、形成合力。加强督导，搞好衔接。县食安办要加强检查督导，对照标准条款，每周进行一次督查，通报督查情况。对责任不落实、工作不得力、措施不到位，对验收工作造成不良后果的，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，严肃追究问责。

同志们，省食品安全城市验收在即，各乡镇、各部门要立即行动起来，进一步增强责任感和紧迫感，以勇于担当的精神和坚韧不拔的毅力，全力做好各项工作，确保顺利通过验收！