第一篇：在2021年文明县城创建工作推进会上的讲话
在2021年文明县城创建工作推进会上的讲话
同志们:
今天非常高兴，也非常荣幸，来参加X县以创建全国文明县城为龙头的“五城联创”动员大会。大家还记忆犹新的是，在20xx年11月，X市成功创建第五届全国文明城市，并在全国精神文明建设表彰大会隆重表彰。今天X县正式启动全国文明县城的创建工作，是X县委、政府高度重视精神文明建设工作的重大举措，也是巩固提升X市全国文明城市创建成果有利契机。刚才的动员部署，不论是工作安排还是表态发言，我听了以后都觉得很振奋，也很受鼓舞。特别是哲文同志的讲话，认识非常到位，态度非常坚决，正式向全县发出动员令、吹响了冲锋号。我想，在县委、政府主要领导的亲自带领下，在全县各级各部门的齐抓共管下，必将全面打赢全国文明县城攻坚战。
X县于20xx年获得全区文明县城的荣誉，具备了申报全国文明县城提名资格城市的条件。20xx年中央文明办将确定新一轮全国文明城市包括全国文明县城的提名资格城市，X县提前2年启动全国文明县城的创建工作。表明了县委、政府的决心和态度，就是为获得全国文明县城提名资格城市打下坚实的基础，为争取尽早能摘取“全国文明县城”的桂冠赢得先决条件。
党的十八大以来，中央、x区和市委、政府高度重视精神文明建设和群众性文明创建活动。X市以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入推进文明城市创建工作，历经6年，持续2届，成功创建全国文明城市。在创城中积累了不少好的经验做法，值得认真X县认真借鉴和参考。我感到，主要有六个方面:一是高扬理想信念旗帜。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深化中国梦学习宣传，把推进改革发展贯穿于创城工作全过程，干部群众思想上的团结统一更加巩固。二是突出核心价值引领。以道德建设为重点，打响了“践行社会主义核心价值观、做彬彬有礼X人”活动品牌，把志愿服务、诚信建设、社会公益、文明交通等融入创城工作，推动形成崇德向善的良好风尚。三是着力筑牢基层基础。紧扣“八大环境”建设，汇聚起机关、社区、企业、学校、家庭等各方面力量，滴水穿石、久久为功，城市面貌大为改观，市民道德素质和城市文明程度明显提升。四是发挥典型示范作用。X志愿者培训学院和白琴、周淑琴等一批先进典型，影响和带动干部群众积极投身创城行动。五是立足改善文化民生。聚焦文化小康，加快公共文化服务体系建设，推进文化惠民工程，广大市民群众精神文化需求不断得到满足。六是推进制度化长效化。市委、政府把创城工作作为“一把手”工程，形成“六城联创”动态创建、26个协调小组和“三化”对标创建等一批长效机制，形成了“敢于担当、敢于创新、敢于争先”的创城精神，凝聚起全社会共同推动全国文明城市创建的强大合力。通过全国文明城市创建，使X物质文明、政治文明、精神文明、生态文明得到全面发展。这些成绩和经验弥足珍贵，我们要进一步发扬光大，让文明城市创建始终保持旺盛的活力。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神引领文明城市创建工作
推进全国文明县城创建行动，最重要的一条，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，坚持知行合一，按照学懂弄通做实的要求，武装头脑、指导实践、推动工作。
一是要转化为对创城工作规律性的认识。把新思想新论断作为创城的重要遵循，以县党委中心组学习为重点，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，深刻领会城市发展带动整个经济社会发展的观点、坚持人民城市为人民的观点、大力推进城乡区域协调发展的观点等，联系创建工作实际，内化于心、外化于形，以抓好创城工作的实际行动，推动精神文明建设迈上新的台阶。要做到“八个坚持”:即坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持德治与法治相结合，坚持重在建设、立破并举，坚持问题导向，坚持改革创新，坚持创建“一盘棋”的思想。这几个方面，既是加强精神文明建设必须坚持的原则，也是我们做好文明城市创建工作应把握的重要方法。
二是要与创城工作的各项任务主动对标。文明城市是物质文明与精神文明协调发展的先进城市。要与培育和践行社会主义核心价值观对标，通过教育引导、实践养成、制度保障等，使之贯穿融入到城市经济社会发展、渗透到市民群众的日常生活之中。以推进公民道德建设、诚信建设、志愿服务、精神文明创建活动等为基本要求，强基固本、凝聚力量。要与城市“八大环境”建设任务对标，深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，把文明风尚融入城市市政环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、社会环境、生态环境等，打造美丽整洁的市容市貌、规范有序的社会秩序、便捷高效的公共服务，实现共建共享。要与加强思想道德建设对标，把建设道德城市作为创建的重要目标，用好“道德讲堂”和今年将启用的“新时代文明实践中心”等，深入实施公民道德建设工程，深化“四德”教育，推进诚信建设和志愿服务制度化，着力提升市民道德素质和社会文明程度。
三是要增强做好创城工作的自觉性和责任感。要按照党的十九大、x区第十二次党代会和市委十届五次全体会议的部署，抓好文明城市县城这个龙头，以城市文明程度的提高，影响带动全社会文明程度的提升。要从实施“三大战略”和“五个扎实推进”出发，把抓创城作为推进新型城镇化建设的重要抓手、提升人民群众生活质量的重要途径、提高城市治理能力的重要内容，引导干部群众增强信心、主动作为，推动文明城市创建工作深入发展。要以夺取全国文明县城这块“金字招牌”为动力，以群众对美好生活的向往为目标，以时不我待和只争朝夕的勇气，一级带着一级干，年年都有新气象，争取早日跨入全国文明县城行列。
二、突出重点任务，提升文明城市创建工作的针对性和有效性
全国文明县城创建工作周期长、标准高、要求严，涉及方方面面，任务十分繁重。这就要求我们必须突出工作重点，聚各方智慧，举全城之力，以“功成不必在我”的境界，扎实有效地推动各项创建重点任务不折不扣地落到实处。
一是要建设崇德向善的城市。要着力强化市民的文明意识，持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导广大干部群众听党话跟党走，进一步增强“四个自信”，广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。特别是针对城镇化进程中的群众利益诉求，要认真做好矛盾化解工作，更好地疏导情绪、温润心灵，引导广大市民在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献中提升精神境界，培育文明风尚。要引导规范人们的文明行为，深化诚信教育主题实践活动，普及与市场经济相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度，弘扬重信践诺传统美德；深入开展学雷锋志愿服务，学习借鉴X市万盛社区的做法，培育一批示范性社会公益组织，使“红马甲”成为一道亮丽风景，让创建活动更接地气、更有温度。要营造城市文明的浓厚氛围，加大新闻媒体宣传力度，推介创建工作先进典型，曝光不文明行为，让主旋律更响亮、正能量更强劲。持续开展公益广告征集展播活动，让核心价值观宣传在公园、广场、街区、居民社区等随处可见，切实发挥潜移默化的作用。
二是要建设和谐宜居的城市。城市社会秩序是否规范有序、公共服务是否高效便捷、生活环境是否干净整洁等，直接影响到城市竞争力，也关系到市民群众的幸福感。要提升城市的规划建设水平，按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求，提升城市建筑品位，展示城市文明形象。根据x区的统一部署，当前和今后一段时间，要围绕治理“三化”问题，对政府出资修建的民族风格突出的城市建筑物，必须及时整改到位，以充分体现我们的文化自信。要强化城市的精细化管理。创建文明县城尤其要在环境卫生、城市秩序、基础设施、公共服务等精细化管理上下功夫，进一步提升城市环境质量和市民生活品质，使之成为市民追求美好生活的有力依托。要打造干净宜居的城市环境，针对群众反映的老旧小区、农贸市场、背街小巷、城乡结合部等存在的诸多问题，集中力量整治。通过创建工作，让群众切实感受到身边的变化，让城市更整洁更宜居更美好。
三是要建设文化厚重的城市。推进文明城市创建工作，不仅要抓硬环境建设，也要抓城市文化建设，用文化这个更基本、更深沉、更持久的力量滋养市民的文明行为。要加快推进公共文化服务体系建设，一手抓图书馆、文化馆、影剧院等专业文化设施建设，重视城市的文化传承，厚植城市的文化底蕴，打造“便民文化服务圈”；一手抓社区文化阵地建设，提高利用率和服务效能，满足不同层次、不同群体市民的精神文化需求。要大力培育践行城市人文精神，深入推进文明交通行动，聚焦行人闯红灯、机动车不礼让“斑马线”、酒后驾驶等交通陋习，实施文明劝导，提升市民文明出行素养；深入推进文明旅游行动，开展不文明旅游行为“随手拍”活动，加强舆论监督和社会监督，为X县全域旅游发展创造良好环境。要丰富和活跃基层群众文化活动，发挥基层各类文艺社团、“草台班子”和文化广场等作用，开展各具特色、积极向上的群众文化活动，让市民群众乐起来、美起来，让市民群众共享文化发展成果。
三、坚持问题导向，增强文明城市创建工作的吸引力和感染力
要坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，把创城作为提升城市品位和群众生活质量的过程，在解决问题的过程中提升创建水平。要注重把握好以下几个方面:
一是要全城动员，防止和杜绝“少数人干、多数人看”的现象。广大市民群众是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体，如果没有市民群众的参与和支持，创城就没有根基和力量。要加大文明城市创建宣传力度，采取动员部署会、现场推进会等方式，向社会宣示创建的决心和行动，广泛动员干部群众投身这一生动实践。媒体要大力宣传创城的目的意义、重要举措和先进典型，有重点地曝光一批不文明现象，引导群众、教育群众，提升基层和群众的知晓率、参与度。要深化群众性精神文明创建活动，把创城工作与文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等创建活动结合起来，让干部群众真切感受到创建行动就在身边，感悟到传播文明风尚人人有责，进一步增强从我做起、从身边事做起的自觉性。要搭建一些群众便于参与的活动平台，开通投诉热线、编演文艺节目、举办专题演讲等，扩大参与的覆盖面。探索运用市民巡防团、市民监督员等方式，鼓励人们参与城市建设和管理，强化市民的主人翁意识，形成人民城市人民建的生动格局。
二是要德法并举，用法规制度把“软”任务变为“硬”指标。抓文明城市创建工作，既要看城市硬件设施，更要重视软件建设。实践表明，引导市民养成文明习惯、治理城市“顽症”，需要投入更多时间和精力。坚持德法并举，就要针对创城行动的特点，倡导和培树文明行为，让软任务“硬”起来。一方面，要充分发挥道德的教化作用，聚焦提升城市文明素养，传承和弘扬中华民族传统美德，大力发扬社会主义道德精神，运用道德讲堂的讲习、学雷锋志愿服务的示范等，引导广大市民群众增强文明意识、养成文明习惯、培养理性平和的社会心态，让县城充满道德的温度。另一方面，要发挥法规制度的保障作用，针对道德领域突出问题和城市治理难题，按照《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，运用法治方式推进文明县城创建工作。要执行好我市已出台的《X市市容和环境卫生管理条例》《X市工业固体废物污染环境防治条例》、《X市城市餐厨垃圾管理条例》，让法规制度成为县城文明的刚性约束。
三是要加强统筹，做到“纵向到底”与“横向到边”全覆盖。文明县城创建是一个系统工程，必须树立系统思维，统筹抓好方方面面的工作，不能存有丝毫的侥幸心理。刚才哲文、xx同志的部署都很到位，对照中央文明办修订的全国文明城市县级测评体系，把测评体系明确的各项任务，逐一分解、细化量化、形成清单，把每项任务落到单位和人头。下一步，创城指挥部及办公室要统一指挥、挂图作战，以城市核心区为主攻方向，紧扣任务，一项一项抓好落实，完成一个销号一个。要紧盯“八大环境”建设的标准和质量，缺什么就补什么，做到固强补弱、出新出彩。讲纵向到底，就是从县委、政府到机关、企业到社区、学校一个不漏，都要动起来，层层签订军令状，消除肠梗阻、种好责任田，做到九牛爬坡个个出力，齐头并进地有序推进。要加强未成年人思想道德建设，这是做好创城工作的前置条件。要持续深化“学习雷锋、做美德少年”实践活动和乡村学校少年宫建设等，争取在这个项目上为测评加分。
四是要以城带乡，解决好“重城区、轻乡村”的问题。要防止只抓“城市圈”的倾向，必须做好城乡一体化创建工作。要适应县城全域创建的新要求，坚持以城区为重点，统筹城乡发展，推动创建工作不断深化拓展，形成以县带乡、以乡带村的创城工作新格局，让广大城乡居民共享创建成果。要着力补齐农村的“精神短板”，围绕提升农村精神文明建设水平，以美丽乡村建设为主题，以推动移风易俗为重点，学习推广x市以城带乡、城乡共建的做法，推进文明村镇创建活动，打牢文明县城创建的基础。要以文化小康建设助推乡村振兴战略，学习借鉴盐池县“三先开路”的做法，把扶贫与扶志扶智结合起来，引导群众甩掉“晒着太阳等小康”的幻想，变“让我干”为“我要干”，有效激发脱贫攻坚的内生动力。
四、加强组织领导，扎实推进文明城市创建工作各项任务高标准落实
创建全国文明县城，标准高、要求严、难度大、竞争非常激烈。打赢这场战役，对每个部门、每名干部都是一个重大考验。我们的创建要年年有变化、三年大变样，就必须加强领导，以一抓到底的决心和勇气，交出一份满意的答卷。
一是要创新完善工作机制。创城工作抓得好不好，重视是根本，关键看领导。总结石嘴市的创建经验，核心的一点，就是有一个好的机制。要发挥好党委、政府排头兵作用。创城工作具有统筹性、社会性、群众性等特点，必须完善党委统一领导、文明委统筹协调、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的工作机制。这方面，一把手抓和抓一把手很重要，书记、县长的态度决定一切，必须既挂帅、又出征，放大“头雁”效应。要保持创城办工作的高效运转。X市的经验表明，文明委和宣传部既要勇于担当，更要打好创城办这张“牌”，在创城指挥部的调度下，抽调精兵强将，科学编组分工，加强统筹、统分结合、各负其责，形成整体联动的生动局面。要普遍建立上下贯通的责任制。创城行动是“一盘棋”，上上下下都要讲大局，大到一个部门和乡镇，小到一个社区和学校，都要签订“责任状”，实行清单化管理，一级做给一级看，完不成任务的要追究责任，夯实创建的组织基础。
二是要发挥榜样示范作用。近年来，X县涌现出全国道德模范白琴等一批先进典型，这是我们创建工作的“精神财富”。X县要发挥他们的示范作用，引领人们团结一心、众志成城，夺取创城攻坚战的最终胜利。要发挥党员干部的带头作用，引导党员干部走在前、做表率，影响带动每个机关、乡镇、社区、学校，燃亮文明之光，展现县城文明的力量。要选树和学习宣传先进典型，持续开展道德模范和“最美人物”评选，深化“百孝之星”“好公婆、好儿媳”等评选，让我们身边的最美人物“星光灿烂”，起到覆盖广、接地气的示范效应，汇聚起城市向上向善的正能量。要坚持与“开门创城”结合起来，依照“有比较才有鉴别”的思路，提名城市要以第五届全国文明城市为榜样，采取“走出去”与“请进来”的方法，到区内外精神文明建设先进城市取经，学习他们的好经验好做法，进行创造性转化，尽可能地少走弯路。
三是要加大督查整改力度。坚持问题导向，发现问题和解决实际问题，是推进创城工作的有效手段。要加强督查，由“四套班子”分管领导带队，到实地一线督查，现场解决问题。坚持随机抽查暗访，下发督查通报、督促限期整改，让督查行动成为常态。要整改问责，我们督查也好、测评也好，都是手段，解决问题才是目的。对那些动辄讲条件、拖着不办的单位负责人，创城办要不怕吵架和红脸，按要求进行约谈。严格落实“负面清单”制度，对有违纪违法、群体事件、安全事故、弄虚作假的人和事，该扣分的扣分、该停牌的停牌、该撤免的撤免，不要让整改问责成为“空头支票”。
同志们，创建全国县级文明城市任务艰巨、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照市委十届五次全会部署要求，振奋精神、担当实干，不断提升创建水平，为奋力开创“两个转变”新局面，加快建设创新型山水园林工业城市，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
第二篇：在全国文明城创建工作推进会议上的讲话
在全国文明城创建工作推进会议上的讲话
同志们：
今年是“十四五”开局之年，也是我县创建全国文明城的第一年。今天我们专门召开这次高规格、大规模会议，既是一次工作推进会，也是一次加压鼓劲会，主要目的就是动员全县上下进一步贯彻落实全县创建全国文明城动员部署大会精神，进一步树牢“开局就是决战、起跑就是冲刺”理念，统一思想、振奋精神，尽锐出战、合力攻坚，争取在第七届全国文明城市第一轮取得优异成绩。
刚才，县委副书记××同志通报了×月×日动员会以来全国文明城创建工作进展和存在主要问题，就做好下一阶段创城工作讲了非常明确具体的意见；教育、城管、住建、街道办等×家创城责任单位，作了很好的表态发言，可以说掷地有声，体现出了“精气神”，要承诺践诺、说到做到；市委宣传部副部长、文明办主任××同志结合我市创建国家文明城工作经验，为我们大家上了一堂生动、鲜活的辅导课，针对性、指导性都非常强，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我强调几点意见。
一、一定要认清形势、直面问题，以“创则必成”的信心决心全力冲刺创城“大考”
全国文明城市是目前城市综合性评比的最高荣誉，是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌和响亮名片，体现城市综合竞争力。今年，省委对文明城市创建工作提出了明确要求，市委把创建文明城市提高到了前所未有的高度。对我们来说，创建全国文明城既是一项重要政治任务，也是一项重大民生工程。
2017年我县成功创建省级文明县城以来，持续开展常态化创建工作，城市环境、公共卫生、市民文明素养显著提升，广大群众有了更多获得感，受到了社会各界和各路客商的广泛赞誉。但从××部长要求和××同志通报情况看，创城工作中还存在不少问题和短板，仍需要付出更多努力。一是组织领导不够到位。大战在即，有的领导干部思想仍没有上位，工作仍没有到位，存在重视不够、被动应付等问题。今天这次会后，全县各级领导干部必须进一步振奋精神、提振士气，以良好的“精气神”做好创城工作。二是创建进展不够理想。有些不文明行为，比如，行人乱穿马路、乱闯红灯，车辆乱停乱放，“小广告”乱贴乱画及堵塞消防通道现象仍然存在，环境卫生还有死角，不文明养犬等问题比较突出。三是宣传氛围不够浓厚。现在创城声势还不够大，在做到“家喻户晓、人人皆知”方面还有一定欠缺；部分公益广告内容比较单一，制作质量不高，破损广告没有及时更换。对这些问题，各地各部门务必引起高度重视，全面动员、全员参与，集中攻坚、全力整改，举全县之力大打一场创文攻坚战。
二、一定要精准对标、提质提效，以分秒必争的战时状态全力提升创城水平
与创建省级文明县城相比，全国文明城检查验收程序更严、标准更高。宣传部、创城办要认真学习借鉴周边××、××等县区创建全国文明城市经验做法，对标全国文明城市创建指标体系，聚焦12方面创建任务，进一步细化时间表、明确任务图。创城各责任单位要对标对表，全面攻坚，按照“2021年基本达标、2022年巩固提升、2023年冲刺决胜”行动计划，分步有序、一步一个脚印抓好创建，确保我县2023年成功步入全国文明城市行列。
一是八个创建工作部要“动”起来。
今年以来，我们围绕创建任务，成立了由分管县领导担任部长的八个工作部。这八个工作部要履职尽责，快速动起来，有力有序开展创建工作。对于一些重大事项和难点问题，要向工作部的部长也就是各位主管县领导汇报沟通，由主管县领导协调，及时解决到位。需要由县委、县政府解决的，要及时上报县委、县政府研究解决。二是责任单位要“改”起来。
近期通过督导检查，发现了很多问题，绝大部分问题都已经整改或正在整改，但还有一部分问题尚未得到解决。各相关责任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部长讲话要求，坚持网格化动态整改，注重常态长效，某个问题今天解决了，还要看明天有没有再次出现，绝不能出现反弹。三是包联责任人要“转”起来。
为推动创建工作落实，县里建立了点位包联制度。各单位、包联人员要真包、真管、真负责，认真开展巡查工作；对创城中存在的问题，绝不能熟视无睹，必须想方设法及时解决。要严明纪律要求，压实包联责任，对工作不力、点位问题迟迟未解决的，既要追究直接责任单位责任，也要追究包联工作人员的责任。四是重点整治行动要“热”起来。
目前，针对创城重点难点问题，创城办正在组织开展专项整治行动，相关责任单位要加劲加力，确保见成效、治根本。比如不文明养犬专项整治，在第一次协调会已做了安排部署，公安局有了一些动作，但是动作还不是很大，效果也不是很明显。下步，公安局要结合各责任单位，出重拳严厉打击不文明养犬行为，公开曝光，确保取得实效。比如不文明交通行为专项整治。这是我县创建省级文明县城历届测评中丢分最多的点位，也是老大难问题。公安、交警等部门要引起高度重视，进一步升级加力，加强监管。每天要在信息群内上报情况，比如，整治了多少车辆？共扣了多少分？处理了多少人？有没有达到效果？等等，都要及时通报，推动整治工作开展。比如城市“牛皮癣”治理。要把工作落实在日常管理中，充分发挥小区楼门长作用，及时清理非法小广告；包联单位要用好工作外时间，“见缝插针”清理，确保按时间节点要求整治到位。比如，畅通消防通道行动。消防大队要联合公安、住建和街道办等单位，加大检查力度，随机开展夜间集中行动，依法处理占用、堵塞、封闭消防车道行为。比如，城区非法营运电动三、四轮车清理。这些非法营运车辆，不仅存在严重安全隐患，而且严重扰乱道路交通秩序和正常的营运市场。交通局要牵好头，城管局、公安局等多部门参加，动真格、见真章，全面清理取缔，维护良好的交通秩序。五是档案资料要“全”起来。
创城档案资料是反映创城工作的重要基础性材料，是测评的重要内容。去年，我市××区创城工作打个“翻身仗”，其中一个重要原因就是狠抓档案整理，实现大步赶超。我们要认真学习借鉴××区的经验做法，按照测评要求，精心精细做好各类材料的收集、审核、整理、记录、提交和归档等工作。各责任单位要切实负起主体责任，对涉及本单位的档案资料，必须认真准备，做到全面准确、内容完整、报送及时；创城办要负起审核责任，不断充实完善档案，归纳整理特色亮点，确保在测评中不丢分、得高分。
六是创城氛围要“浓”起来。
各单位要常态开展周末爱国卫生运动和“访千楼万家、建文明县城”志愿服务活动，按照分包分工，积极组织机关干部做好卫生清扫、文明劝导、文明单位和窗口创建等工作，进一步浓厚创城氛围。宣传部、网信办、电视台等部门要充分利用电视、微信公众号、公益广告、条幅橱窗等载体，全方位、多角度、不间断开展宣传报道，宣扬典型事迹，曝光违法行为，形成“铺天盖地、排山倒海”的宣传声势，全力营造人人支持创城、人人参与创城的生动局面，形成“人人争做主人翁、人人都是软环境、人人都能作贡献”的良好创建氛围。三、一定要责任到人、任务到岗，以真抓实干的良好作风推动各项工作落地落实
一要领导带头，亲力亲为推进创建工作。各级领导干部要把全国文明城创建作为“十四五”开局起步、献礼建党
100周年重中之重的工作，亲自干、带头干，以身作则、率先垂范。相关县领导既要挂帅，又要出征，深入包联点位，一线解决问题，一线督促落实；各单位“一把手”要对照本地本部门创建任务，进一步细化责任分工，量化工作目标，确保任务到人、责任到人，坚决杜绝“上热下冷”现象。在此强调，谁的责任谁承担，完成不好、出了问题，县委、县政府就打谁的板子。
二要协调联动，形成齐抓共管强大合力。全国文明城创建工作是一项复杂的系统性工程，涉及内容点多面广，需要各部门通力配合、协调联动，切实把工作做实、做到位，真正拧成一股绳、合成一股劲。创城办要发挥牵头抓总作用，强化督导调度，每日汇总、通报工作进展；对职责交叉、共建共管的工作，及时界定责任，做到权责清晰、不留死角。各成员单位既要各负其责，又要密切配合，绝不能推诿扯皮，更不能搞形式主义。县人大、政协和工会、共青团、妇联、老干部局等部门要充分发挥自身优势，动员社会各界人士踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。
三要真督严考，倒逼任务落地见效。从上周日开始，县委、县政府督查室和县纪委监委对创城工作进行了实地督导。工作中，必须坚持真督实导、深督严导，及时发现问题、督促整改，严肃查处不担当不作为问题，以此倒逼责任落实。县委组织部、县纪委监委要加大跟踪考核力度，把创城工作完成情况作为单位年终考核和评先评优的重要依据，实行严格奖惩。对推进有力、成效显著的表彰奖励，对涌现出的先进典型要提拔重用，对重视不够、措施不力、工作滞后影响创建进展和成效的，无论涉及到哪个单位、哪个人，都要按县文明县城常态创建考核问责办法，严肃追责问责，绝不姑息迁就，在全县营造能者上、庸者下的良好导向和风气。
同志们，创建全国文明城是一项极其重要的工作，关乎民生福祉，关系××形象。我们要把心思向创建聚焦、把精力向创建集中、把力量向创建倾斜，以志在必得的勇气、争分夺秒的干劲，实干担当、齐心备战、集中攻坚，全力推动创建工作扎实开展、持续推进，以优异成绩庆祝建党100周年，向省市委和全县百姓交上一份满意的答卷！
第三篇：区委书记在创建全国文明城区工作推进会上的讲话
区委书记在创建全国文明城区工作推进会上的讲话
今天，我们召开全区创城工作推进会，目的是围绕迎接文明城区测评检查，结合前段时间全区自查自纠过程中暴露出来的问题，研究部署推进文明城区创建工作，确保测评取得好成绩。刚才，晓健同志传达了首都文明办文明城区创建工作会议精神，通报了全区创城工作开展情况和当前存在的主要问题，并对下一步工作进行了安排部署。大家要高度重视，认真学习领会，抓好工作落实。
总的来看，过去一个阶段以来，我们始终坚持把创建全国文明城区作为推动全区经济社会发展的总抓手，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，坚持“文明润心、创城惠民”宗旨，在认真总结上一轮创城工作的基础上，对标对表全国文明城区测评体系，组建了“七部一室”组织架构，细化完善了创城工作台账和职责清单，组织开展了创城“十大专项行动”，群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意度有了很大提升。同时，着力将创城工作与完成重点任务、开展日常工作紧密结合起来，统筹谋划、扎实推进，有效保障了各项工作落实落地。
在肯定成绩的同时也要看到，我们在创城工作中仍然存在一些亟待解决的问题。比如，思想认识方面，虽然大家对创城工作的重要性有了较为深刻的认识，但部分同志和部分单位对创城工作面临的新形势了解不深入，对开展创城工作重视不够，一定程度上还存在松口气、歇歇脚的现象，没有将工作状态迅速投入到新一轮创建工作中来。工作推进方面，一些单位聚焦问题求突破的意识不强，仍然存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，创城工作和日常工作结合还不够紧密。创城惠民方面，解决市民群众关心关注的突出问题还不够到位，不文明养犬、不遵守交通秩序、不礼让斑马线、机动车乱停乱放、施工围挡设置不规范、门前“三包”不到位、污水治理、垃圾处理等问题仍然没有得到根本解决，还需在提高群众的创城获得感上加大力度。宣传动员方面，仍存在“政府热、社会冷”的问题，群众知晓率、参与率、满意度仍然需要提升，距离真重视、真深入、真动员、真满意、真参与还有很大差距，这是我们的“软肋”，也是上一轮创建扣分最多的地方。对于这些问题，大家要主动认领、认真研究，把工作往细里做、往实里做、往具体上抓，绝不能浮在面上。
下面，就做好创城各项工作，我再强调几点意见。
一、进一步提高政治站位，准确把握创城工作新形势、新任务、新要求
在上一轮创建中，我们的综合成绩排在全国前列，取得了一些实实在在的成效，形成了一定的工作优势，这为我们做好新一轮创建工作奠定了很好的基础。但从现实情况来看，这一轮创城标准更高、考核更严、竞争更加激烈，更加需要我们准确把握创城工作面临的形势任务，进一步增强责任感紧迫感，切实提高工作标准，加大工作力度，以钉钉子精神抓好工作落实。
一是创城指标体系要求更加严格。
新的测评体系对内容、形式、方法、要求作出了新的界定，设置了党风廉政建设、生产生活安全等10个领域30个项目的负面清单，并采取“一票否决”制。同时，在三年创建周期内，分值占比从过去的15%、25%、60%调整为30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，这就意味着创城工作已经转向常态化，这就要求我们必须把功夫下在平时，始终坚持以最高标准、最好质量抓好各项工作，确保每一年测评验收都取得好成绩。二是各方面竞争更加激烈。
这一轮的文明城区创建，从全国的直辖市城区来看，共有24个，北京4个，天津6个，上海、重庆分别是7个，数量是上一届提名城区的两倍。总体来看，要想创建成功，必须保证每次测评成绩都在全国直辖市参评城区中排在前列，同时不能有“硬伤”，这就要求我们必须加倍努力，以实实在在的工作成效赢得创城主动权。三是补短板强弱项的难度更大。
实事求是讲，通过过去一个阶段的努力，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，但不管是硬件方面，还是软件方面，距离全国文明城区标准都还存在一定差距。在硬件建设方面，要重点在加强公共文化服务设施建设上加大力度。在软件提升方面，要在继续保持良好城乡环境的基础上，全面提升市民文明素质、城乡治理水平和城市文明程度，以更大力度推动各项工作实现新突破、取得新提升。四是迎检测评更加全面。
这次首都文明委部署的测评检查工作，主要是将过去首都文明城区的测评指标要求有机融入到全国文明城区测评指标体系中，全部按照这个指标体系对全市16个区进行检查，并委托第三方公司进行暗访抽查，最后进行城区排名讲评，相关测评结果对于我们做好迎接中央文明办测评具有重要意义。我们必须要高度重视，主动加压，找准差距，做好自查自评工作，对照测评指标认真抓好整改落实。二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量抓好创城各项工作
在区委五届八次全会上，我们专门对新一轮全国文明城区创建进行了安排部署，强调要同心合力创建全国文明城区，围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，认真做好测评迎检准备工作，扎实推进各项工作全面开展，进一步营造全区上下人人参与创城的良好氛围。大家要结合实际，认真贯彻落实好全会精神，持续加大工作推进力度，切实把创建工作抓紧抓实抓出成效。
一要加强工作统筹，切实形成创城合力。创建全国文明城区是一项艰巨又复杂的系统工程，这就要求我们必须加强全区统筹、全面协调、全民动员，真正把创建工作融入到全区工作的各方面和全过程。一方面，要坚持把创城工作与日常工作紧密结合起来。创城考察的是我们的日常工作情况和落实效果，衡量的是群众对我们经常性工作的满意度。这就需要我们必须推动创建工作与日常工作深度融合，做到同谋划、同部署、同落实，以抓创建带动全区各项工作水平整体提升，以做好各项日常工作促进创建出成效、出亮点。另一方面，要坚持把创城工作与重点任务紧密结合起来。当前，全区上下正在全力推进三大功能区建设、疏解整治促提升专项行动、美丽乡村建设等重点工作，这些工作都是创建全国文明城区的重要抓手和有力支撑。我们要统筹谋划、整体推进，打好“组合拳”，不断提升全国文明城区创建质量。
二要强化宣传动员，持续营造创城氛围。在上一轮全国文明城区创建中，我们没能创建成功的重要原因就是市民的知晓率、参与率未达到70%。在新一轮的创城工作中，要聚焦关键问题，深入动员发动，加大宣传力度，持续在提升市民的知晓率和参与率上狠下功夫。要扎实推进社会主义核心价值观宣传普及，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过开展“怀柔榜样”评选表彰等活动，让社会主义核心价值观真正融入日常生活、更加深入人心。要着力营造人人参与的创城氛围，坚持把创建全国文明城区与“街乡吹哨、部门报到”、基层党组织和在职党员“双报到”、疏解整治促提升、环境整治、美丽乡村建设等工作紧密结合起来，深入开展创城“十大专项行动”，让广大干部群众真正了解创城、支持创城、参与创城，切实构建共建共享的创城工作局面。特别强调一下，创城“十大专项行动”实际上就是惠民行动，要重点在常态长效上下功夫，不断扩大行动的覆盖面，提高群众的参与度，切实增强群众的创城获得感。
三要聚焦关键问题，持续抓好整改落实。坚持问题导向，以钉钉子精神抓好整改落实，是我们推动工作的重要方法。在这次抽查过程中，共计发现9大类、千余条问题，涉及创城工作的各个方面。在氛围营造方面，要集中更新一批宣传标语、条幅，并通过“搭台子”“支摊子”等多种方式，不断扩大宣传覆盖面，切实提高创城工作的知晓率和参与率。特别是重点区域、重点街道宣传标语的内容一定要规范、布置要与城市品质相融合，做到添彩不添乱。在环境秩序方面，要结合疏解整治促提升专项行动，加大“开墙打洞”“背街小巷”整治力度，充分发挥“街巷长”“小巷管家”作用，不断提升城市精细化管理水平。建筑施工围挡设置要规范、整齐，要对施工项目进行公示，施工围挡的宣传标语要按照相关要求进行整体设计、统一管理。在文明引导方面，要聚焦不文明养犬、闯红灯等突出问题加大整治力度，推动全社会树立文明观念、争当文明市民、展示文明形象，持续提升群众文明素质和社会文明程度。针对外卖电动车逆行、闯红灯等行为，交通、商务等部门要加大监管力度。要加强对文明引导员队伍的教育培训和监督管理，切实发挥文明引导作用。在基础设施方面，要结合创建公共文化服务体系示范区，通过整合资源、提级改造等方式，加快推进怀柔剧院、博物馆、档案馆、规划馆、图书馆、综合文化中心和镇乡、村级文化设施建设，不断提升创城硬件条件。特别强调一项重点工作，文明办要牵头在全区各镇乡街道、窗口单位、社区（村）、主要大街建立示范点，立好标杆，树好典型，切实发挥典型引路作用。这项工作要抓紧落实，区委、区政府将进行专题拉练检查。
三、加强领导、完善机制，持续提升创城工作整体水平
今年是新一轮创建全国文明城区的起步之年，集中力量做好创城相关工作是全区上下共同的职责任务。我们要进一步强化大局意识、责任意识，同心协力、密切配合，确保新一轮创建工作实现新突破。
一要切实加强组织领导。我们已经对创城工作指挥部进行了调整补充，建立了“七部一室”工作体系，目的就是进一步强化组织领导、凝聚创建合力、狠抓任务落实。各位区级领导要亲力亲为、靠前指挥，带领分管领域细化工作台账和任务清单，全力推动各项创建工作落地落实。各相关单位要进一步调整完善创城工作机制，压紧压实工作责任，切实形成齐抓共管、合力共为的工作格局。创城办要发挥好牵头抓总作用，加大对各项工作的统筹协调力度，确保创城工作高效运转、有序推进。
二要不断加大保障力度。新一轮创城工作启动以来，我们集中调配了一些人员开展创建工作，取得了很好的效果。要在原有抽调人员的基础上，进一步充实力量，组织部要结合实际，把一些能干事、会干事、工作细致认真的优秀年轻干部放到创城工作一线去培养锻炼。在此基础上，各工作部及成员单位要注重挖掘内部潜力，积极整合人员力量，提升工作效率，确保创城工作责任明晰、落实到位。对于需要加大财政支持力度的工作，区政府要做好统筹，为创城提供资金保障。
三要把各项工作抓深抓细抓具体。全国文明城区测评指标体系，整体上是188条测评标准，背后是一项一项的具体工作。当前，无论是网上材料申报，还是实地考察点位建设，我们距离测评标准都存在不小的差距。创城各工作部、牵头单位和责任单位要对照测评指标要求，逐条逐项建立工作台账，全面系统地开展自查自纠和自我评价，特别是领导干部要扑下身子、深入一线，抓深抓细抓实每一项具体任务。要对照这次抽查发现的问题，认真抓好整改落实，为年底中央文明办的测评检查奠定扎实基础。
四要跟进做好督导考核。创城工作能否取得新成效，关键在各级干部的执行力和落实工作的力度，检验标准就是测评成绩。这就要求我们做到创城工作进行到哪里，督导检查考评就跟进到哪里。督导检查工作一部、二部要全面加大督查力度，对发现的突出问题抓住不放、限时整改，对措施不力、推诿扯皮，影响创城工作大局的单位和个人，必须要严肃问责。各工作组要建立工作台账，倒排工期，全程跟进落实。
总之，我们大家要齐心协力、鼓足干劲，全力以赴抓好工作落实，确保创城工作迎检取得好成绩。
第四篇：在文明创建专题推进会上的即席讲话
在文明创建专题推进会上的即席讲话
近期，文明创建工作总体上领导重视、动作迅速，责任到位、措施有力，各级各有关部门抓得及时、抓得必要，得民心、出形象、美声誉，集中整治取得了初步成效，应给予充分肯定，但成绩不能估计过高，整治力度不能减弱。一要深化认识，加大力度。精神文明建设是提升人的素质、推动社会进步的系统工程，是优化人居环境、提高生活品质的民心工程，也是展示城市形象、扩大对外影响的重大工程。狠抓文明创建工作，这不是做给谁看、不是短期突击行为。其核心意义在于，让黄山人民生活得更加幸福，让广大游客对黄山的印象更加美好，让争创“全国创建文明城市工作先进城市”更加扎实有力，让黄山作为全国人居环境奖城市更加名副其实并不断提升，也是让过去文明创建好的做法得到完善和固化。各级各有关部门必须把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，增强工作的自觉性、主动性和创造性，迅速掀起强力推进文明创建工作的热潮。
二要全面动员，重点整治。近年来，我市文明创建工作总体不错，但也要清醒看到存在的差距与不足，看到群众还有不少反映和意见。各级各有关部门要抓紧开展文明创建突出问题整治工作，坚持把整治活动与巩固全国人居环境奖城市成果相结合、与争创“全国创建文明城市工作先进城市” 1
相结合、与深入开展“四大整治”相结合、与依法拆违控违相结合，着力抓好中心城区、区县城、重要节点、景点景区、建设工地、小街小巷、城乡结合部、集贸市场、人流密集场所等重点部位的整治，抓好交通违章、建筑违章、占道经营和脏乱差等重点问题的整治，抓好旅游高峰期等重点时段的整治，确保取得面貌改观、群众满意、游客好评、社会和谐的实效。
三要长短结合，软硬并举。短期内要突出集中整治、强化市容监管、敢于重拳除弊，领导要重视、措施要具体、工作要到位、责任要落实，确保“五一”前取得明显成效。但更长远的是建立健全长效机制而决不能一阵风，如果一阵风后又工作松懈、问题反弹，就会让已经取得的成果付之东流，就会影响政府的形象和威信；更重要的是从解决群众切身利益问题入手，进一步抓好市政基础设施等硬件建设，不断完善公共服务功能，加强城市规划建设管理工作；更基础的是加强市民文明素质教育，强化基层组织作用，提高社会管理科学化水平，广泛开展“讲文明、树新风”等活动，让“人人事关黄山形象”的意识深入人心，不断提升市民素质和社会文明程度。
四要社会监督，全民参与。黄山是我家，创建靠大家。群众是创建主体，市民素质是文明城市素质。文明创建工作必须靠群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众受惠，真正使群众成为参与者、监督者、评判者、受益者。尤其是今天大家承诺的有关工作（工商、交警、城管、文化等部门已在媒体承诺），要尽快向社会公布，充分调动群众自觉参与的积极性，并主动接受社会各界监督，从而真正把工作抓实、抓好、抓到位。总之，要积极构建党委政府高度重视、文明办等牵头单位切实履责、各有关部门密切配合、全市人民共同参与的大创建格局，努力使创建过程成为改变陋习、弘扬新风、提高素质、展示形象的过程。
第五篇：在四城同创工作推进会上的讲话
文章标题：在四城同创工作推进会上的讲话
(2007年5月17日)
同志们：
今天，我们召开**交通系统“四城同创”工作推进会。今天的会议，是继3月底我们召开**交通行业“四城同创”工作动员、部署会之后的又一次再动员、再部署的会议。会议的主要任务是：传达贯彻市委、市政府关于“四城同创”工作有关重要精神和总体部署，进
一步动员全市交通各单位、各部门和广大干部职工积极行动起来，为**“四城同创”作贡献。刚才，善玲主任就交通系统推进“四城同创”工作作了具体安排和部署；铁路、航空、道路客运以及公交、出租车等方面的代表介绍了各自开展“四城同创”工作的好做法和下步打算；等一会，市文明办的领导还要提要求。下面，我强调几点，供同志们回去贯彻时一并参考。
一、统一认识，增强推进“四城同创”工作的责任感和使命感
市委、市政府提出，用三年左右的时间举全市之力创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市，这是一项重大的战略决策与部署。此前，市里已调整、充实了**市精神文明建设指导委员会，由市委书记任主任、市长任常务副主任、各分管市领导为副主任、市直相关部门负责人为成员，统一领导“四城同创”工作，说明市委、市政府对这项工作的高度重视；4月10日，市委副书记胡曙光在全市“文明过马路”活动动员会上，又不无忧虑地说：在全国副省级城市中，已有6个城市实现四城创建目标，11个城市已拿到三个创建牌子，**目前只拿到“国家园林城市”一块牌子，面对落后局面，如果还不下决心推进“四城同创”，**将会在新一轮城市竞争中处于不利地位。这又说明了“四城同创”工作的紧迫性。因此，我们要进一步提高认识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来，不断增强推进“四城同创”工作的责任感和使命感。
第一，积极参与“四城同创”工作是对每一位**市民的普遍要求。城市的兴衰与荣辱，联系着每一位市民。城市建设得越好、对外知名度与美誉度越高，市民生活的质量就越高、自豪感也会越强；反之，脸上也会没有光彩。开展“四城同创”工作，既是为民创建，也是创建为民，必将对我市经济社会的发展、城市综合实力与竞争力以及美誉度的提升、市民生活质量与环境的改善产生深远影响。试想，如果一个市民连他生活的城市都不热爱、都不积极地去建设、都不自觉地去维护她的文明形象，那他就不配做这个城市的市民。因此，作为830万**市民中的一员，我们有责任、也有义务去积极地参与城市的每一项建设，去为城市经济社会的发展献策出力，这是对每一位市民的普遍要求。
第二，交通系统推进“四城同创”工作是全市“四城同创”的重要组成部分。交通行业点多、线长、面广，每天要接待数以万计的中外客人。客人来**，最先接触的是我们的机场、火车站、长途汽车站；客人在**，每天只要出行就会选择我们的公交车、出租车等交通工具。交通窗口行业和单位实际上就成了城市的脸面和城市形象的名片，广大交通职工就成了城市文明形象的代言人。如果我们的道路设施建设得很完善、快捷畅通，我们的车站、码头等服务设施和环境很舒适方便、非常整洁优美，我们的从业人员素质很高、服务态度很好、服务质量很优，都会给客人留下深刻美好的印象。反之，城市的形象就会大打折扣。市领导在通报全国创文明城市工作时介绍，去年长沙市在全国文明城市检查验收过程中，就是因为一台出租车的司机不知道创建的相关情况而被扣掉一分，而影响了长沙的“创城”工作。另外，大家还要知道，全国文明城市、卫生城市的检查验收通常采用“随机抽查”的方式进行。检查人员就是坐公交车、坐出租车了解情况。因此，交通行业做好“四城同创”工作，它的重要意义是不言而喻的。
第三，交通系统推进“四城同创”工作是交通行业自身和谐发展的内在需要。构建**和谐交通，就是要构建使广大人民群众的交通需求得到满足、让广大人民群众对交通部门的服务感到满意的交通，就是要构建“社会受益、安全通畅、便捷高效、诚信友爱、法治有序、环境友好”的交通，它必须建立在交通基础设施建设大提速、交通行业管理大突破、交通服务水平大提升的基础之上。市委、市政府强调推进“四城同创”工作，其目的也是通过全市上上下下、方方面面的共同努力，使城市管理更加有序、城市功能更加完善、城市形象更加靓丽。因此，二者是互为促进、相辅相成的。我们正好以“四城同创”为契机，把交通各项工作向前推进一大步，把交通服务经济社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众方便快捷出行的能力提高到一个新水平。所以说，交通系统推进“四城同创”工作是交通发展的内力使然，是交通行业自身和谐发展的内在需要。
二、明确目标，全面推进交通系统“四城同创”工作
“四城同创”工作是一项全局性的系统工程。各单位、各部门和广大干部职工要以主人翁的姿态，投入到这一重大战役中来。要联系行业实际，明
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