农业局局长学习“四项制度”心得体会

第一篇：农业局局长学习“四项制度”心得体会

农业局局长学习“四项制度”心得体会

行政负责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度是改进机关作风建设，增强国家机关及其公务员认真履行岗位职责，做好本职工作，提高为人民服务的态度和本领的重要制度。面对新时期、新任务，认真学习“四项制度”的各项要求，并按“四项制度”的具体规定规范我们的工作是一项实实在在的惠民体现

。通过学习“四项制度”，自己对进一步深化岗位认识，做为本职工作也有了新的认识和体会。

一、“四项制度”是有效改进服务态度的基础

没有规矩，不成方圆。制度的建立和完善其根本的目的在于规范国家机关工作人员的言行。四项制度环环相扣，形成一个有机整体。建立和严格执行这四项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门和单位工作人员改进增强岗位意识、工作态度、提高办事效率。

二、“四项制度”是增强国家机关工作人员紧迫感和责任感的重要措施

十七大报告指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，要求我们在任何时候都要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，勇于变革，永不僵化，永不停滞。要以新的思想解放破除不符合、不适应科学发展的思想观念，必须把解放思想的成果变化实现科学发展、和谐发展的工作思路和具体措施，以新的思路大解放推动经济社会又好又快发展。而解放思想一个重要的问题就是干部权力观问题。拥有公共权力就是要为人民做事，为人民谋福社；就是要权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这是共产党的“官经”。这就要求拥有公共权力的人员在具体的工作中要严格履职、严格执法、严格监管、热情服务、严格自律，这些都必须要有扎实的措施做保障，深化落实四项制度正是这些措施实施的保障。

三、“四项制度”是提高国家机关工作效率的重要保障

“四项制度”的实施有利于明确和强化行政责任，做到权责统一，切实增强各级领导干部和机关工作人员的责任感和使命感。有利于促进领导干部工作作风转变，恪尽职守，正确履职，切实做到为民、务实、清廉，“不作为和乱作为”的现象将得到彻底改善，使干部作风得到切实的转变，行政效能得到进一步的提高，进而使服务对象满意，切实为群众办实事、办好事。

四、“四项制度“是密切党群干群关系的重要基石

实施“四项制度”是对“三个代表”重要思想的具体实践；对确保农村改革、发展和稳定具有有重要意义。实施“四项制度”是改善党群干群关系，推进基层民主政治建设，促进农村社会发展稳定的一种制度保证，把农村工作的知情权、监督权、建议权和批评权还给了农民群众，从而根本上保证了农村的稳定和发展。

第二篇：学习“四项制度”心得体会

首问负责制度、限时办结制度、服务承诺制和行政问责办法，这四项制度的实施，是为转变干部作风，加强机关行政效能，搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。这四项制度已在本单位践行了一段时间，从目前形势上来看,确实对我们的工作有了一定的促进作用，服务对象普遍感到满意，通过一段时间的学习、实践，有以下几点认识与体会：

一、建立健全首问负责制。实行首问负责制，切实转变干部作风，是密切联系群众，全心全意为人民服务，工作人员要认真履行职责，对服务对象要求办理事项的，第一个接待服务对象来电、来访者（即首问者），要热情接待，周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情，做好记录，并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到服务对象要热情、主动，属在本人职责内的事要及时处理，首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间，并负责该事项的跟踪督办，对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围受理的事项，应当向当事人说明理由，并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话，必要时亲自引领前往，引导其找到相关部门或个人办理，直到让服务对象满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项，及时请示领导。

二、全面推行限时办结制。指各级机关和具有行政管理职能的单位，依据法律、法规和有关规定，对其行政单位和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉，进一步缩短办事时间，提高工作效率的一项基本制度，服务部门要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。

三、严格实行责任追究制。责任追究制度是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制度、《限时办结制度》，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。

四、服务对象民主评议制度是检验服务过程和对问题解决结果的反馈，防止机关干部“不作为和乱作为”的现象。

通过学习我认为，首问负责制是开始，限时办结制是核心，责任追究制是保障，服务承诺制是检验，这四项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。将“四项制度”具体化、制度化，并实行三项制度情况作为干部考核的依据。有了制度，就有行动的依据。关键在怎么落实在具体操作中，这是最为关键的问题。这对于加强干部建设，提高干部素质，提高机关行政效能，有很大的促进作用，是构建和谐社会的又一重大举措。我们将高度重视、提高认识、严格践行落实“四项制度”，使干部作风得到切实的转变，行政效能得到进一步的提高。进而使服务对象满意，切实为群众办实事办好事。

第三篇：学习“四项制度”心得体会

学习“四项制度”心得体会

王成军

四项监督制度颁布实施后，镇党委、政府高度重视，立即组织领导成员和机关干部分别进行了认真学习。通过学习使我深刻认识到四项制度切中时弊，针对性、可操作性、实效性强。四项制度既相互独立又相互衔接配套，构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节均纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。责任主体清楚，进一步强化了对各级党委政府“一把手”及各级相关部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力，民主程度高，透明度高，监督机制更强。

学习四项制度重点在于深刻理解领会四项监督制度重要意

义。四项制度是干部选拔任用监督工作的重要举措和监督机制的创新。选人用人问题，历来是社会关注的焦点。政治是否稳定，经济是否快速发展，人民群众是否安居乐业，干部是关键。近几年来，我镇经济发展稳定，人民群众物质生活水平逐年提高，这得益于镇党委政府的正确领导、得益于选人用人干部制度的落实。但是，在选人用人方面，还有人民群众不满意的地方，我们必须进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度。作为安全生产监管部门，长期与企业打交道，干部素质的高低直接影响执法效果。接受监督，营造风清气正的用人环境是我们履行《安全

生产法》的前提条件。四项监督制度是我们搞好干部选拔任用的制度依据。有权必有责、失责受追究，是权责一致原则的根本要求。我们必须严格执行。我们要在用好权的同时，必须用好人。四项制度是监督各级领导干部，特别是主要领导干部的依据，也是各级领导干部执行干部制度，选好人用好人的依据，是党委、政府根治选人用人上不正之风的依据。是治理选人用人不正之风的“防控网”。四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，为干部选拔任用形成系统的“防控网”。

贯彻四项制度关键在于执行，我想主要做到三个落实。

落实学习制度。学习贯彻四项制度是党内生活中一件大事，我们应该站在事关党的生死存亡的高度抓好学习贯彻，安监部门处在生产安全的最前沿，涉及面广、事无俱细、责任大、工作任务重，我们在抓好日常监管的同时，把四项制度的学习纳入学习的重要日程。一是积极参加理论中心组的学习；二是积极参加机关学习；三是带头撰写心得体会，以身作则带头学好用好和执行好四项制度。

落实工作程序。四项制度规定了在选人用人上应该怎样做，不应该怎样做，程序清楚、要求严格。充分发挥参谋和助手的作用，协助党委政府认真抓好落实，确保在用人问题上始终与四项制度保持高度一致。

落实监督制度。没有监督的权力是腐败的权力，实行阳光操作，虚心接受群众的监督，既是基层党委政府综合素质的体现，是维护好政府形象的基石，又是促进安全发展的客观需要，首先是我个人带头，在认真履职的同时，严格遵守四项制度和党的纪律，不该做的事情坚决不做，不该说的话坚决不说，不和稀泥。倾听企业和群众的诉求，认真解决干部职工在执法过程和廉政建设中存在的问题，不偏不倚，公道正派，营造良好的政风，确保我镇经济又好、又快、安全发展。

2010年7月4日

第四篇：四项制度心得体会

“四项制度”学习心得

四项制度指的是行政负责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，这四项制度旨在督促国家机关及其公务员认真履行岗位职责，做好本职工作，提高为人民服务的态度和本领，以改变机关工作作风。

从制度的本质特点和要求来认识“四项监督制度”制度，从本质意义上讲，是建立在特定社会现实状况基础上相对稳定的行为规范，它能够约束行为主体使之符合某种要求，以达到维护社会秩序的目的。

在新的时期，新的背景下，面对新的任务，我们应该认真地学习这四项制度，深入理解四项制度的深刻涵义，并在工作中以这些要求来严格要求自己，使自己不断地提高，充实自己。通过对四项制度的学习，我得到了很大的启示。

四项制度在党的建设、党的干部选拔上具有重要意义。“四项制度”是对“三个代表”重要思想的具体实践。这四项制度共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的党政领导干部选拔任用监督体系，为进一步匡正选人用人风气、健全干部选拔任用监督机制、不断提高选人用人公信度提供了重要依据。干部选拔任用工作历来是社会的焦点，关系着民心向背和党的事业兴衰成败。四项制度是防范选人用人上的不正之风有效保证，对于防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用中的违规违纪行为，深入整治用人上的不正之风，营造良好的选人用人环境，提高选人用人的公信度，提供了有力的依据。四项监督制度是我们党推动党的建设，从严治党，进一步提高管党治党科学化水平，实现干部选拔任用工作的制度化、规范化，进一步深化干部人事制度改革，不断提高选人用人质量，切实加强各级领导班子和各级干部队伍建设，都具有重要的推动作用。

俗话说没有规矩，不成方圆。制度的建立和完善其根本的目的在于规范国家机关工作人员的言行。四项制度环环相扣，形成了一个有机整体。建立和严格执行这四项制度将促使各部门和单位工作人员改进增强岗位意识、工作态度、提高办事效率。

“四项制度”的实施有利于明确和强化个人的行政责任，把权利和责任紧紧地绑在了一起，增加各级领导干部和机关工作人员的责任感和使命感。转变领导干部工作作风，恪尽职守，正确履职，切实做到为民、务实、清廉，为人民服务。

四项制度是提高工作标准的动力。工作绩效是检验贯彻落实“四项制度”的唯一标准。只有立足于高起点、高标准、严要求，才能落实好“四项制度”，真正促进工作创新发展。四项制度是提高行为要求标准的推动。工作贵在经常、贵在落实。根据上级行政问责办法等四项制度精神，我局成立了以局长为组长的领导机构，制定了层层抓落实、事事有人问、人人有责任的一系列办法和措施。制度、方向有了，下来的工作就是“落实”了。我作为一个党员，一个行政行为人，一个民政人，最好的落实就是严格共产党员的标准严格要求自己的一言一行；干一行爱一行,认真履行岗位工作职责，确保岗位工作按时高效完成；并要按

照“一岗多能”要求，多读岗外知识、多学岗外业务、多练岗外技能。正是由于四项制度实行的意义如此的重大，所以必须加强学习，只有在学习、掌握了制度精神后，才能落实贯彻代实际中去。对于四项制度的学习我认为应该从思想、实践、反思三个方面来做。对四项制度的学习，我认为，首先，应该提高思想认识；制度的本质特点和要求来认识“四项监督制度”制度，从本质意义上讲，是建立在特定社会现实状况基础上相对稳定的行为规范，它能够约束行为主体使之符合某种要求，以达到维护社会秩序的目的。四项制度在科学发展观的指引下，建立在对党风廉政和干部队伍建设发展规律深刻把握的基础上，经过广泛调研后制定出来的，体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则和要求，具有强烈的科学性，能够指导党政干部选拔任用工作沿着正确的轨道前进。

一名党的干部最重要的就是要怀着公道、仁爱、谦逊、敬畏的心，公道能保证在选人用人、提拔干部的时候做到客观公正、全面准确、实事求是地看待每一个人，看到他们的实际表现，不要让感情和主观意思蒙蔽了客观看待事物的眼睛，为党为人民推荐提拔好干部、好公仆；仁爱是能够关注到每一名干部的发展和利益，调动他们的工作积极性：用谦逊的态度对待每一个人、每一件事，对待同事、其他人员要平和、谦虚、谨慎，切忌骄傲，以势压人；对每一个制度、原则要坚持，做到不该说的不说，不该做的不做，不该去的地方不去，对工作标准、纪律规定要时刻牢记于心，并以此为警绳，时刻提醒自己，要求自己。

每一项制度的出台、实行贵在坚持。只有坚持不懈地实施执行下来，才能看到效果，发挥它的效力。

第五篇：学习四项制度

学习“四项监督制度”心得体会

根据泰山景区党工委的统一安排，我认真系统的学习了党政领导干部选拔任用四项监督制度，党政系统选人用人一直受到社会各界的关注，也是最易受人们诟病的主题。约束权力的最好方式就是把权力置于阳光下，以看得见的方式实现人们追求公平正义的诉求。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等四项监督制度的颁布实施，为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化，把选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，有重要的现实和指导意义。四项监督制度颁布实施后，泰山景区党工委高度重视，要求各级党总支支部认真领会落实中央精神，本人对照四项制度认真学习，把握内涵，领会精神，心得如下：

一、四项监督制度意义重大、影响深远

（一）是对选人用人权力监督的重要措施。

干部选拔任用问题，历来是社会的焦点，关系民心向背和党的事业兴衰成败。近几年，通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩，但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。干部选拔任用工作四项监督制度，是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结，是干部选拔任用监督工作重要的制度创新，显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

（二）是治理选人用人不正之风的系列化有机结合四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，为干部选拔任用形成系统的“防控网”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，以责任追究促正确履职，坚持有规必严守、违规要查处，有权必有责、失责要追究的原则，列出了五大类责任主体和39种责任情形，并规定了责任追究措施。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，着眼于事前把关和事前预防，规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门，规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》，强化了“事后”监督，规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》，将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来，详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围，同时规定了检查结果的运用。

（三）是根治选人用人上不正之风重要制度依据

有权必有责、失责受追究，是权责一致原则的根本要求。选人用人，既是一种权力，更是一种责任，要求必须严格。现实中，用人上的违规行为和失察失误现象时有发生，一个很重要的原因，就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明，致使出了问题往往难以追究到位；还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行，该履行的职责没有认真履行，该查处的问题没有切实查处，损害了干部工作的严肃性。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器，在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做，对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定，改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度，就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

二、把握四项监督制度的特点

（一）监督体系方面

四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，整个选拔过程都置于严格的监督之下。

（二）责任主体方面

通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用 工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。

（三）监督效果方面

改进了监督视角，完善了监督方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果，有效地解决选人用人上的问题。

（四）监督重点和关键环节方面

进一步强化了对各级党委（党组）“一把手”及各级组织人事部门的监督，突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力。

三、学习的关键在于认真贯彻落实

（一）要认真学习，拓展广度和深度

积极参与专题辅导讲座、大会交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式的学习，使四项监督制度入心入脑，真正的熟知。要将学习贯彻实施四项监督制度，列入日常学习、工作、考核的一项重要内容，通过全面的分析检查，整改提高扩展学习的广度和深度。

（二）要抓住重点，全面推行

严格执行这四项党内监督制度，必将对本单位及中心系统提高选人用人公信度和满意度起到持续的推动作用。认真抓好四项制度的贯彻落实，要关键是抓住重点。推行责任追究制度，重点突是不折不扣地落实“倒查”机制；推行干部选拔任用有关事项报告制度，重点是要加强事前防范和监督指导，前移监督关口；推行“一报告两评议”制度，重点是全面覆盖；推行离任检查制度，要重点是离任必须检查，检查必须动真格不搞例外。

（三）要督促检查，提高制度执行力

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。制度建设的效用，不仅在于制度的制定，更在于制度的执行，而制度的执行力则体现了党的执政能力。所以一定要以对国家、对人民、对社会的高度责任感，认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度，回应干部群众的关切和期待，以更加严格的制度监督选人用人行为，约束选人用人权力，进一步营造风清气正的选人用人环境。

总之，干部选拔任用工作四项监督制度互为补充，各有侧重，配套衔接，初步构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。干部选拔任用工作四项监督制度的出台，是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措，必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。

李大营

二O一O年六月十日