第一篇:在全县卫生系统创建工作推进会上的发言
文章标题:在全县卫生系统创建工作推进会上的发言
在全县卫生系统创建工作推进会上的发言
各位领导,各位同志:
今天我们在这里参加全县卫生系统创建工作推进会,听了***局长的动员和部署,使我们进一步认识到创建工作的重要性和必要性,刚才周院长向***局长递交了责任书,也让我们进一步明确了目标和责任,会后,我们将迅速落实今天的会议精神,主要从三个方面抓好双创工作。
一、加强领导,明确责任。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com找范文,到xiexiebang.com]
层层落实责任,及时调整和充实创建工作力量,形成主要领导亲自抓,分管领导重点抓,职能人员具体抓的整体联动的工作机制,坚持创建工作院科两级负责制,对各项创建任务逐一分解,落实到具体科室、具体人员,确保事事有人管、事事有人做,责任有人顶,形成一级抓一级,一环扣一环,层层都有目标任务的管理体系,进一步提高创建工作的责任意识,凝聚创建工作的强大合力。
二、统一思想,人人参与。
创建开始,有的同志思想认识不端正。少数职工认为,搞创建是县委、县政府的事,是领导的事,跟我们无关紧要。还有的同志认为创建年年搞,流露出厌战情绪,有疲踏现象。针对上述错误认识,我们要统一干部职工思想认识,召开办公会、院周会,传达县委、县政府指示要求,召开职工大会,讲清创建的重要意义,积极动员全院职工参与,做文明市民,提升海安新形象,创建良好投资环境。层层宣传发动,进一步统一思想,提高认识,主动与医院管理年活动结合起来,与创建基本现代化医院结合起来,与学习践行社会主义荣辱观结合起来,引导广大干部群众在知荣明耻过程中提升文明素质,不断增强广大干部群众参加创建活动的主动性,变“要我创建”为“我要创建”,变“被动应付”为“主动投入”,使创建工作始终得到全院职工的理解和支持,成为全院上下的自觉行动。
三、落实措施,务求实效。
1、加强健康教育,普及理论知识。
作为全县最大的医疗机构,我们要按照创建的标准和要求,建立健康教育网络,完善健康教育机构,做好患者资料的收集,提高患者相关卫生知识的知晓率,做到年有计划,季有重点,月有安排,做好相关台帐资料的准备工作。组织编写好健康处方,在门诊大厅、候诊厅、病区等场所建好橱窗、板报栏、电子显示屏、花园背景等健康知识宣传阵地,在院报上开辟健康园地,在海安新闻、电台、电视台等媒体上开辟健康知识科普专栏和节目,进行广泛宣传,利用“世界卫生日”、“无烟日”、“爱牙日”等卫生节日和科普宣传周等活动,提供咨询服务、宣传健康知识,认真组织对社区群众进行健康体检,组织专家对体检指标进行分析反馈,提出指导意见,及时进行健康干预,起到三级预防作用。通过我们大力开展健康教育,努力提高市民健康知晓率和健康行为形成率。
2、加强传染病监测,做好传染病防治。
传染病防治工作作为创建活动中的一项重要内容,我们要认真贯彻执行《传染病防治法》,组织全院职工认真学习,并进行培训,做好网络直报工作,规范管理好发热门诊、腹泻病门诊工作,狠抓门诊日志工作质量,提高医务人员对传染病防治工作的认识。
3、实施专项整治,落实长效管理。
大力实施“除四害”工程,深入开展爱国卫生运动,坚决消灭“四害”,大力实施“保洁”工程,加强保洁人员的教育与管理,提高专业保洁人员的素质,确保医院的干净整洁,为病人提供优美的诊疗环境,按照“队伍不撤,人员不散,力度不减,资金保证,奖惩分明”的工作要求,一着不让抓管理,落实督查机制,使创建工作制度化、规范化、正常化。
总之,我们要坚持以科学的发展观为指导,抢抓机遇,迎势而上,不断提高创建工作水平,确保各项创建工作按期顺利达标,为全县创建工作做出我们应有的贡献。
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第二篇:在创建教育现代化先进县工作推进会上的发言
龙川县创建教育现代化先进县工作推进会上的发言
2017年11月28日
尊敬的利华县长、小文副县长,各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就龙川县推进教育现代化先进县创建工作作个简要发言。
一、传达市教育“创现”工作推进会会议精神
上月20日,河源市政府召开了全市创建教育现代化先进市工作推进会,目的是加快推动当前和今后一段时间创建“广东省推进教育现代化先进市、县区”工作。市教育局欧阳仕文局长就全市教育“创现”工作进一步指明了工作任务,指出了存在问题,提出下一步工作思路。叶梅芬市长结合教育“创现”工作实际强调了三点意见,一是强化思想认识、增强责任感和使命感;二是强化问题导向,努力加快“创现”步伐;三是强化责任落实,确保“创现”任务顺利完成。会议要求,各县(区)、各部门要认真贯彻省委省政府的“创现”工作部署和市委市政府的工作要求,加快推进教育现代化建设的各项工作,在新的起点上开创教育改革发展新局面,为河源的率先振兴发展打下坚实的基础。
根据市政府安排,我县要在2018年10月成功创建广东省推进教育现代化先进县。作为“创现”验收的前置条件,2018年7月前全县所有乡镇都要完成教育强镇复评任务。
二、目前我县教育现代化推进工作情况
县委、县政府高度重视我县的教育“创现”工作,成立了由县主要领导挂帅的领导小组,召开了“创现”工作动员会,制订了《龙川县创建“广东省推进教育现代化先进县”工作实施方案》等政策文件。《实施方案》明确了“创现”的工作时间表和实施步骤,分解落实责任。结合我县实际,我们把“创现”主要工作归纳为“六大工程”,并以此为抓手并积极推进。
一是教育强镇复评工程。我县将教育强镇复评工作与教育“创现”工作相结合,同步推进。目前通过省教育强镇复评验收的乡镇有7个,约占全县乡镇总数的三分之一。各镇复评验收工作按计划推进,计划于2018年6月前全面完成教育强镇复评验收工作。
二是化解县城大班额工程。为充分解决我县县城学校学位不足问题,拟订了建设项目,到2018年我县县城学校新建和扩建校舍面积约3.5万平方米,新增学位9000多个。今年,水贝小学、一中初中部、老隆中学等学校的改建工作已完成,新增学位3600个。同时积极推进龙川外国语学校、工业园区学校两间私立学校和龙川卓峰学校建设。
三是教师学历提升工程。我县已全面启动教师学历提升工程,计划到2018年将全面完成全县教师学历提升培训任务。其中研究生175名、本科2351名、大专464名,“双师型”150名。目前,现有提升研究生学历教师64人,完成比例36.6%;提升本科学历教师1024人,完成比例43.6%。
四是学前教育提升工程。通过加大学前教育财政投入力度、完善所有制等多种方式增加公办幼儿园比率,建设、认定扶持一批普惠园,同时不断加大幼儿园管理力度。目前基本清除无证办园现象,规范化幼儿园、公办园和普惠园民办幼儿园占比有所提高。全县共有幼儿园169所,其中规范幼儿园104所,占比61.5%;公办52所,占比30.8%。
五是教育信息化建设工程。各镇中小学教学平台和办公电脑等教育信息化装备所正逐步完善,大部分中小学校实现宽带提速200M以上。
六是学校内涵建设工程。我县举办了2期由专家讲学的“创现”业务培训班,组织学习考察团到已通过“创现”验收的市县学习取经,并组织召开了陈述答辩会,为加快推进特色内涵建设、打造特色学校作出引领和示范。目前已选取10所学校开展特色学校建设试点工作。各中小学校和幼儿园也正在大力推进之中。
三、正视存在问题,加大工作力度
通过努力,我县教育“创现”工作取得一定实效,但我们也必须清醒认识到,对照创建目标任务和督导验收标准,我们的工作中存在不小差距,一些瓶颈问题阻碍了工作进程。
事实上,我县教育事业仍处于低水平的发展阶段。因为其一,我县教育发展的历史欠账多,基础差。其二,教育创强水平不均衡,早期验收标准较低,各镇指标达到度不一致。其三,教育强镇复评和教育“创现”标准更高,要求更多。对照验收标准,我们有很大
差距,很多短板。我们要把教育创现作为抓手和契机,顺势而为,全力推进我县教育事业大发展。主要问题有:
1.教育强镇复评工作推进速度有待加快
“强镇复评”是“创现”申报督导验收的前提条件。全县24镇,年底到明年6月共有17个镇要复评验收,这个项目的工作量还相当大。有几个原因总是牵制着教育强镇复评进度,要引起高度重视:一是公办幼儿园问题。各镇必须建成一所以上公办规范化乡镇中心幼儿园,这是教育强镇验收和复评的必达条件。要切实加强推进老隆、麻布岗、丰稔、铁场、新田、鹤市、赤光等镇公办规范化乡镇中心幼儿园建设。二是教学点建设问题。我县教学点偏多,偏小,偏弱,在信息化设施设备、运动场地、围墙等方面短板明显。保留四年级以上的教学点,很多没有电脑室,无法开设信息课。三是大班额问题。个别学校,特别是县城学校,大班额问题还很严峻。学校建设项目推进缓慢,相关的征地、招投标等问题让建设进度受阻,大班额问题化解成效不大。
2.学历提升幅度须进一步加大
从目前统计情况看,各类层次的学历提升任务与指标要求均有一定差距。要进一步加大工作力度,提高幅度,确保完成学历提升任务。要加快落实教师学历提升扶持政策,通过动员在职教师进修一批、组织招聘一批等方式,确保各类人员学历达到要求。
3.学校信息化建设推进缓慢
目前,多媒体教室、教学平台、教师办公电脑等信息化设备投
入不足,宽带接入率及教师、学生学习空间不足,这些与“创现”标准存在明显差距。指标要求多媒体教室90%以上,教师终端100%,90%以上教师及初中以上学生有学习空间。中小学校宽带接入率100%,城镇500M以上,其他100M以上。要确保村级完小及保留四年级以上的教学点,正常开设信息课。同时,还要加强教师培训和后续督查,切实提高信息化、数字化设备的使用率,促进教育现代化先进设施设备与教育教学常规工作深度融合,大力打造智慧校园。
4.中职学校、社会教育机构、社区教育中心建设推进力度不大 我县计划将龙川县职业技术学校从龙川县教师进修学校剥离,与县技工学校合并,实行一所学校两块牌子,成立县职业教育中心,校址迁至附城二中,原县技校校址改办九年一贯制学校。要确保我县中等职业教育(含县技工学校)办学规模和办学条件达到省定标准,满足我县工业园区迅猛发展的人才需求。社会教育机构如图书馆、博物馆、科学馆、美术馆、青少年宫、文化宫、体育中心、学生综合实践基地要进一步完善。要大力推进社区教育中心建设,丰富社区教育内容,确保80%以上社区建有社区教育(文化、艺术及娱乐)中心。各镇要加快文化站建设步伐,满足教育“创现”中社区文化建设的要求。
5.创现奖补资金支出率偏低
据统计,我县2016年--2017年基础教育创强争先省级财政专项资金共3批。至2017年10月,第一批265万元已全面规划立项支付;第二批1788万元,支出617万元,支出率34.5%;第三批2012
万元,支出400万元,支出率19.8%。据了解,这主要是基建项目前置程序环节多、信息化装备招标耗时长的原因。
6.教育创现工作还存在其他短板
对照“创现”督导验收标准,我县存在的短板还有: ①农村义务教育学校布局调整和资源整合工作推进不力,一些农村教学点办学条件不达标;
②教育信息化装备不足,应用水平偏低;
③教师队伍的年龄结构、学科结构不甚合理,存在借调教师占编现象,公办乡镇中心幼儿园教师无编制;
④社会教育、社区教育方面的工作比较空白;
⑤教育国际交流和合作还没有打开局面,与境外教育交流尚未开展;
⑥人才培养模式优化不足,没有形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。
四、下一步工作建议
(一)强化宣传,营造氛围。加大对我县教育改革发展的舆论宣传力度,充分发挥舆论导向作用,大力营造全社会尊师重教、积极支持配合教育现代化建设的浓厚氛围。通过广播电视、政府网站、微信公众号、街道社区(村)宣传栏等各类媒体媒介及时展示龙川教育改革与发展的成果,及时报道我县大力创建广东省推进教育现代化先进县工作动态,让更多的老百姓了解、关心和支持龙川教育现代化建设。
(二)统筹协调,通力合作。建立推进工作责任目标的倒逼机制,确保各项工作落实到位。各相关职能部门各司其职,积极配合项目工程推进建设,对“创现”工作开设保障教育发展的绿色通道,落实更优惠、更快捷的政策措施,优先决策、优先投入、优先办理。
(三)积极筹措,保障投入。构建合理、稳定的教育经费投入机制,依法确保财政对教育投入的“三个增长”。通过财政加大投入和多方自筹等手段,大力改善学校的办学条件。我县教育“创现”计划总投入5.1亿元,目前还要加大筹措力度,保障投入。
(四)加大力度,补齐短板。加快推进县城学校扩容提质工程,进一步完善农村义务教育标准化学校建设。县城的中小学,要抓好布点规划和建设,出台规划文件和配套政策,特别是“三同步”政策。农村的中小学校,要继续抓好布局调整工作,既要考虑学生上学远上学难保留必要教学点的问题,又要着眼整合教育资源、提高资源配置效率的问题。采取挂钩帮扶、支教挂教等办法,加大校长、教师交流力度,促进相对薄弱学校加快发展,补足教育短板。
各位领导、同志们,我县教育“创现”工作时间紧、任务重,我们要振奋精神、同心同力,以严谨的工作作风和扎实有效的工作措施,全力以赴加快推进教育“创现”工作,确保如期完成教育“创现”任务。
第三篇:县委书记在全市精神文明建设、文明城市创建工作推进会上的经验交流发言
县委书记在全市精神文明建设、文明城市创建工作推进会上的经验交流发言
尊敬的各位领导、同志们:上午好!
文明是城市的灵魂。XX作为文化名县,我们始终把文明创建作为首要任务,按照“创则必成、创则必优”的要求,奋力“三个坚持”推进文明创建。
第一,坚持党建引领,致力“精神文明建设就是建设精神”,“品牌化”打造文明创建亮点,着力培育美的风尚。一方面,我们狠抓“关键少数”常态化学习和“普遍多数”的全覆盖宣讲,用伟大的建党精神建设精神支柱,引人向前,落实社会主义核心价值观的引领;另一方面,广泛开展“身边好人”“志愿者有你最美”的系列评选,用道德榜样建设精神状态,引人向善,涌现出全国道德模范提名奖获得者xxx等典型。同时,推广“五色花”社区治理、“五心”车间党建、“四型”机关创建等党建引领文明创建系列活动,建设精神面貌引人向上,我们的区司法局获评全国文明单位、XX社区获评全国“最美志愿服务社区”、XX社区获评“全国书香社区”等,精神文明之花在XX县绽放。
第二、坚持政府主导,致力“舍得一身剐治理脏乱差”,“标准化”树起文明创建的标尺,着力打造美的环境。
文明创建,标准先行。按照城乡治理标准化工作,让文明创建有标可衡、有标可循、有标可依。一是抓好“一把手工程”,确保文明创建经常抓、抓经常。二是开展“双线督导”,将线上投诉曝光与线下督导暗访一体化,确保168个测评点不留空档、不留死角。三是实施“三级分包”,县级领导包镇街包社区,责任单位包行业包路段,镇街社区包门店包楼栋,实现全域创建网格化。四是突出“四大板块”,推行“街区创文、商圈创文、庭院创文、社区创文”,让文明创建横向到边,纵向到底。五是推进“交通畅通、市政维护、市容洁面、市貌清疮、市场放心”五大攻坚行动,提升城市颜值和气质。六是落实“六个一机制”,“日督查、周例会、周通报、月讲评、月排名、季奖励”,始终保持“拉满弓、绷满弦”的创建姿态。第三,坚持群众主角,致力“创建为民、创建靠民、创建惠民”,“长效化”巩固文明创建成果,着力过上美的日子。一方面围绕“人人都是文明人”,全力实施文明从我做起系列活动,涵养市民素质。另一方面围绕“个个都是创建者”,广泛开展“屋场恳谈会”、衡阳群众志愿活动,不文明行为随手拍等等”。同时,围绕为民利民惠民,下大力气推进城市更新、城市旧改以及法治物业,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动解决“学位、床位、车位、厕位、梯位”等群众急难愁盼问题,今年新增学位800个、医院床位200个、车位1.2万个,改厕7万个,为老旧小区加装电梯近2000台,让老百姓家门口的幸福工程越来越多。
同志们!全国文明城市是荣誉,更是责任。XX将按照本次会议精神和市委XX书记的要求,全民动员,全速联动,全面创建,奋力交好新时代文明创建的“XX答卷”。
第四篇:在全省治超工作会上的发言
在全省治超工作会上的发言
**市治理车辆超限超载工作自2004年6月20日与全国同步启动,交通局作为全市治超工作牵头单位,在有关部门尤其是公路和公安部门的密切配合、通力协作下,始终坚持以科学发展观为指导,严格按照国家和我省治超工作领导小组的统一安排部署,全面开展治超管理和路面执法工作,确保了治超工作稳步推进,进一步巩固
和扩大了治超成果。回顾三年来的治超历程,主要做了一些工作:
一、基本情况
我市地处赣西边界,属于工矿城市,治超任务和工作压力比较大。但是,我市治超执法队伍是由平均年龄不足32岁、年富力强的人员组成,分别从运政队伍、路政队伍和交警队伍中择优借调过来,绝大部分都具有大专以上学历。治超执法工作实行路政、运政和交警三部门联合执法,全天候24小时四班三运转。
二、主要成效
我市通过部门联动,有序开展,已取得了预期的阶段性成果,确保了公路设施的完好和公路交通安全,维护了良好的车辆生产使用秩序和公路运输环境,有效推进了公平公正运输市场的建设。三年来,共检查疑似超限超载车辆376,920辆,其中超限车辆7,940辆,卸载货物5,890余吨,转运货物5,140余吨,恢复大吨小标车辆5,098辆,增加吨位6,560吨。目前我市的超限车辆已经控制在3%。在加大路面执法力度的同时,积极开展文明创建工作,检查站被共青团萍乡市委授予“青年文明号”称号,被湘东区委授予文明单位称号。在今年开展的民主评议政风行风活动中,我们认真完成好了规定动作,积极开展了“三项服务”等自选动作,获得了司乘人员和社会各界的一致好评。
三、主要做法
1、领导重视,联合执法。我市始终坚持地方政府负责,交通局牵头,其他部门指导协调,多方联合行动的治超工作机制。市政府分管领导、市治超领导小组组长经常深入治超一线检查指导工作;节假日经常去看望慰问坚守岗位的执法人员,同时帮助解决执法人员在工作和生活中遇到的困难和问题。交通、公路和公安三部门领导非常重视治超工作,经常下到执法一线检查治超工作。执法人员也能密切配合,分工协作,确保了治超执法工作有条不紊地开展。
为了确保检查站正常运转,检查站各种经费纳入了部门财政预算。因执法人员分别从运政、路政和交警三个部门借调过来,工资、福利都由原单位发给,为了使执法人员的工资、福利得到保障,市财政按每年2万元的经费补助标准拨给每个执法人员的原单位,令执法人员更加安心工作。
2、强化管理,秉公执法。我们交通局作为牵头单位,加大了对治超检查站的管理,逐步建立健全各项管理制度,出台了包括执法规范、工作制度和岗位职责三个大的方面,共计35项具体制度的《治超检查站管理手册》,制定执法人员月度百分制考核办法,坚持每月考核,并将考核结果通报相关单位。在检查站的醒目位置公开执法程序和相关规定,严格按照规定程序开展执法工作,全过程接受义务监督员和司乘人员的监督。同时,分别与执法人员签订廉政责任书,每人每年交纳2000元廉政风险抵押金,在年底进行考核兑现,有效地为廉洁执法上了双保险,确保了三年来没有发现任何违纪违法行为。
在秉公执法的同时,注重文明执法,积极开展“三项服务”活动,一是人本服务,通过加强队伍自身建设,不断提高执法人员的整体素质,对司乘人员做好相关法律法规的宣传解释工作;二是文明服务,在执法中做到“三先三有三个一”,即:“三先”为敬礼在先、同志称呼在先、出示证件在先;“三有”为在执法过程中做到有情、有理、有据;“三个一”是要求始终保持一张笑脸、做好一份案卷、送出一声祝福。三是满意服务,公开作出服务承诺、执法人员亮出身份,全天候、全过程接受社会各界的监督。规范卸驳载收费行为,确保车主司机的合法权益得到保障。
3、加强宣传,源头治理。我们在网上开辟了“治超专栏”,公开有关治超政策、组织机构等;每年邀请新闻记者深入治超一线,采访报道治超工作;积极开展专门宣传活动,发放宣传单20000多份,宣传手册10000余册;同时,组织执法人员深入厂矿企业宣讲治超政策和安全运输知识,在检测棚设立“治超政策咨询台”,热情接受广大司机、货主的政策咨询。较好地让社会各界和司乘人员了解了相关政策。我们进一步加强对货物和非法改装车辆源头治理力度,由市工商局牵头,地方政府配合,对于公路沿线的小煤场及货物分装场进行检查,未取得工商营业执照的,强行关闭;取得工商营业执照的,确保运输源头装载符合要求;由市工商局牵头,市交通局、公安局、质监局配合,加强对辖区内车辆改装企业、汽车维修企业的检查,全面了解掌握有改装资格和没有改装资格的厂家经营情况,彻底清理车辆非法改装和维修企业,严厉打击无证无照、超范围经营从事汽车拼装改装等违法行为。
三年多来,虽然做了
大量的工作,也取得了一定的成绩,但是治超工作任重道远。我们将以这次全省治超工作会议为契机,继续强化管理,加大路面执法力度,为创造公平公正的公路运输环境做出努力!
第五篇:在卫生系统党建暨卫生工作推进会上的讲话
在卫生系统党建暨卫生工作推进会上的讲话
薛中洲
二〇〇八年五月十一日
一、关于当前疾病控制工作的要求
时间过去快5个月了,回顾5个月来的疾控工作,大部分基本按照年初下发的目标,按序时向前推进,但也有一些工作推进速度不快,也不平衡,如结核病发现率不高,1-4月份定诊活动性肺结核病人189例,其中总涂阳159例、初阳132例、涂阴30例,分别占全年任务的21.2%、33.1%、35.3%、7.3%,有6个单位至今发现数为0,结核病示范区建设启动缓慢;儿童扩大免疫工作进展不平衡,收费行为不规范;艾滋宣传示范村未全面启动等。为确保如期完成今年的各项疾控工作,现就有关工作提出要求如下:
(一)扩大免疫规划工作
1、加快扩大免疫规划信息系统推进速度。免疫规划信息系统硬件系统建设上多数单位是迅速的,配备是及时的,网络是通畅的,但也有个别单位硬件配备不全,接种数据安全得不到保障。通过一段时间的实施,目前存在的主要问题是使用不正常,先进的手段成摆设,要强化计免信息管理人员的培训,确保在本月的最后一个接种日能达到正常使用预防接种信息系统的目标,并及时上传接种数据,提高扩大免疫规划的信息化管理水平。
2、规范扩大免疫规划服务行为。从5月1日起我市已正式实施儿童扩大免疫规划,一类疫苗由8种增加到11种,预防12种疾病。根据《江苏省扩大免疫规划实施方案》要求,在此我局再次明确提出,各预防接种单位在接种日接种一类疫苗不得收取任何费用,更不得搭车收费;确需接种二类疫苗的不得与一类疫苗同时接种,另外选择接种日,并向我局申报,批准后实施。要高度重视预防接种的安全管理,强化对各个环节的监控,要严抓种前体检、告知、规范接种、留观等环节,确保接种安全无差错。
(二)急性传染病防治工作
1、扎实开展好手口足病的防控工作。我局近期就手口足病防控工作已下发文件、召开了专题会议,今天的会议上我想说的是希望大家引起高度重视,当前防病形势要求我们要有高度的政治敏感性,在座的各位要知道我们是手口足病防控工作的第一责任人,在强化防治工作责任分解的同时,要根据方案及防治指南要求做好各项防治工作的落实,要加强辖区内手口足病的监测,认真执行日报告制度,发现可疑病例要做好院内会诊,隔离治疗,并及时报告,特别是发现聚集性病例时,要及时向我局和疾控中心报告,以便及早处置,控制不良影响。
2、霍乱等夏季急性肠道传染病的防治。我市是老疫区,防治工作的弦要紧绷,肠道门诊各单位均已开诊,是否符合 “五有”要求,各位回去后要进行回头看。加强病原检索,1个月的监测期下来了,全市达不到序时要求,39个医疗单位只有18个单位有腹泻病病例报告,9个医疗单位有粪样送检,希望各地要紧扣我局下达的腹泻病人采样任务指标,按序时进度进行采样送检,要确保完成任务。各单位要加强疫情值班,建立24小时值班制度,确保疫情电话的畅通,并及时将疫情电话上报市疾控中心。进一步抓好霍乱、禽流感防治的演练,备齐各种有效的抢救药械,加强队伍的培训工作,确保拉得出、打得响。
3、戊型肝炎项目工作。这项国内影响较大的项目对我们卫生系统工作也是一次能力的检阅,我们有11个镇参与了戊型肝炎项目工作,通过在座的共同努力,举全市之力,第一阶段疫苗接种工作取了令人满意的成绩,先后组织大规模接种三次,共完成30多万人次的接种量,第三次接种期间国家药监局、科技部、厦门大学、省疾控多部门专家到现场进行了考察,并对我市的现场接种组织工作给予了充分的肯定;第二阶段工作从6月1日起又要正式启动,主要是戊型肝炎病例监测和三级以上不良事件观察,为开展好监测工作,请承担项目的镇,要强化对村级监测工作的指导,要对前一阶段工作进行回顾和总结,并做好对村工作完成情况的考核与劳务费用的兑现(项目经费上级是要审计的),同时要组织好即将开展的监测阶段和三级以上不良事件观察的培训,要制定监测工作考核标准,确保项目工作取得圆满成功。为保证工作的顺利开展,我局也将对第一阶段工作进行总结表彰,对监测阶段的工作制定方案、进行培训、开展阶段工作督查与考评,确保此项工作取得实实在在的效果。
(三)慢性传染病防治工作
1、结核病防治
⑴大力推进病人发现和扎实开展病人系统管理工作。病人发现任务是结防工作的硬指标,各单位要想方设法发现病人。途径有二,一是抓村级,重点对象是老结核病人及其密切接触者,要加强对村医生截留可疑病人的管理,村级要做到“每咳荐透”,及时转诊病人;二是抓院内,临床医生、放射医生是关键,要做好配合与协调,要落实好相关的责任,要做好转诊到位的跟踪与管理,确保5日转诊到位率。作为主要领导我们的责任是要将结核病的管理工作摆上议事日程,要经常了解工作的进度和质量,要督查村级、院内各个环节的工作完成情况,确保病人的发现率、系统管理率,如期完成工作任务。
⑵迅速启动结防示范区争创工作。年初我局就结核病工作专题下发了考核奖惩细则,将示范区争创工作纳入到考核奖惩的范畴,6月份我局将在时堰、台南、广山、唐洋、新曹五个结防示范区的基础上,先期再创建五烈、富东、曹丿三个示范区。请上述八个单位对照创建要求建立结核病人“健康之家”,配备结核病人督导服药箱,认真做好病人发现、报告转诊工作,严格按要求系统管理病人。在各地争创的基础上,我局将选择示范区争创典型单位召开现场会,推广其先进经验和做法,促进其他单位参与创建工作。
2、寄地防
寄地防工作有一定的时间性,5-10月份是防治工作的关键时期,请各单位要按照东卫[2008]87、88号文件精神认真抓好寄地防工作的落实,全面完成驱虫和尿碘任务数。
(四)性病艾滋病麻风病防治工作
我市是艾滋病发病的大市,绝对数居盐城之首,防治任务艰巨,各单位要按照年初艾滋病宣传教育示范村或社区建设要求的抓紧建成艾滋病宣传教育示范村或社区,目前只上报了四灶、台南2家,要加强艾滋病防治知识的宣传力度,努力提高各类人群的艾滋病防治知识知晓率;艾滋病咨询工作今年虽未下达任务,但要主动搜索和动员求询者主动接受转介服务,目前各镇级咨询点都未能转介VCT求询者;要规范性病疫情的报告和管理,特别是尖锐湿疣等5种监测性病的报告,到目前全市5种监测性病的报告除疾控中心门诊、富安中心卫生院有病例报告外,其它单位均未有病例报告,这种现象不符合疾病的发病和就诊分布规律;要加强艾滋病的监测工作,有条件的单位要积极主动申报艾滋病初筛实验室,已建成的或待验收的共7家艾滋病初筛实验室,要加强管理,注重质量控制和规范化建设,提高监测工作的质量;要加强麻风监测工作,强化麻风疑似病例筛查报告的质量、数量和序时进度,到目前全市共筛查报告麻风疑似病例9例,报病的单位仅4家,有个别单位连续几年都没有疑似病例筛查报告。
(五)慢病防治工作
慢病防治工作是农村基本公共卫生服务的重要内容,各地要以农村基本公共卫生服务为抓手,以60岁以上人群健康档的建立为重点;强化高血压的登记与报告,要将高血压防治工作逐步向社区服务站拓展;要认真做好死亡医学证明的填报告工作,确保及时准确;要继续做好糖尿病、肿瘤等慢病的防治工作,有力推动慢病防治工作水平的提高。
二、关于卫生监督工作
当前及今后一段时期,要重点抓好以下四个方面的工作:
1、巩固食品安全及餐饮消费安全专项整治行动成果,进一步提高食品卫生监管水平。一是继续推行和完善餐饮业食品索证制度、从业人员健康管理制度、卫生监督公示制度,进一步规范餐饮单位经营行为,促进餐饮行业整体卫生水平的提高。要积极推广去年专项整治行动中的“上手、上档、上墙”等做法(即培训材料人手一册,各类卫生管理档案健全,卫生组织、5种制度、食品安全承诺书、卫生许可证及量化分级标志等在醒目位置处张贴上墙),实行食品安全长效管理。二是重点加强对农村、学校等一些薄弱环节和重点地区、重点人群的餐饮卫生规范化管理,做好食物中毒防控工作。随着气温的逐渐升高以及中高考和奥运会的临近,食品安全监管形势面临着许多不确定性,各单位一定要高度重视,决不可掉以轻心。尤其要加强学校食品卫生和饮用水卫生监管,确保万无一失。三是要积极配合市卫生监督所做好各项健康相关产品的卫生抽检工作,确保按时、足量完成上级下达的卫生抽检任务。四是要进一步调动基层参与食品卫生工作的积极性,增强行政执法工作的主动性和针对性,及时查处各类食品卫生违法案件。
2、采取有力措施,切实加强职业病防治工作。职业病防治工作是今年卫生监督工作的重点之一。年初,局下发的卫生监督工作要点已有明确要求。当前,各单位要按照东卫[2008]84号文件要求,认真做好辖区内工业企业和放射诊疗单位职业危害情况调查工作,建立健全管理档案。要把宣传普及职业病防治法律法规和职业病防治知识、落实职业病防治工作措施、强化用人单位的职业病防治主体责任意识、提高劳动者的健康权益意识和自我保护意识,作为职业病防治工作的突破口,努力营造有利于开展工作的良好氛围。要注意工作方式,强化服务意识,严格遵守涉企检查申报制等优化发展环境规定。
3、加大医疗服务监管力度,规范医疗市场秩序。第一,要狠抓日常监督落实,巩固专项行动成果。要广泛发动基层群众,特别是发挥乡村医生的积极作用,主动发现各类无证行医行为,为卫生监督部门及时查处提供有利条件。第二,要加强行业自律,规范执业、用人行为,自觉做到依法行医。第三,要高度重视传染病防治监督工作,认真落实各项传染病防治工作措施,确保不发生重大传染病疫情。
4、以推进农村基本公共卫生服务项目为抓手,提高农村卫生监督工作整体水平。各单位要围绕东卫[2007]52号《东台市农村基本公共卫生服务项目工作考核考评细则》下达的卫生监督任务指标,精心组织实施,确保各项工作有序开展。当前,我市农村卫生监督工作仍然存在工作开展不平衡、“五小”单位无证经营、卫生条件差、制售有毒有害食品、假冒伪劣食品违法活动屡禁不止等突出问题,有些问题在部分乡镇还比较严重。前不久,有政协委员提案,涉及农村病死畜禽问题,希望引起大家的高度重视,认真履行我们卫生部门应有的责任。因此,各单位要进一步突出工作重点,狠抓本单位、本辖区内卫生监督工作中的难点和薄弱环节,力争有某些方面有所建树、有所突破。要加强对村级社区卫生服务站的指导和督查,不断提高村级社区卫生服务站的公共卫生管理水平。通过推进农村基本公共卫生服务项目工程,促进农村卫生监督工作上水平、登台阶。
三、关于血防工作
(一)血吸虫病严重危害人民健康,影响经济和社会发展 搞好血防工作是实践“三个代表”、落实“三农”政策的具体体现。在大家的共同努力下,我市已于2007年5月19日顺利通过省“血吸虫病阻断传播”达标考核验收,取得了新的阶段性防治成果。但是,血防工作受经济、社会、自然、科技等诸多因素的影响,随着社会经济的发展,人口、商品流通的日益频繁,血吸虫病疫情具有一定的反复性,从而决定了血防工作具有复杂性、长期性和艰巨性的特点。五十多年的防治经验已经深刻地证明了这一点。
近年来,长江上游的湖北、湖南、四川、安徽等省,由于多种原因,血吸虫病疫情呈现回升趋势。我省江滩钉螺面积居高不下,阳性钉螺面积呈上升势头,这给我市血防工作造成了严重威胁。首先,我市大面积的螺情虽已得到控制,但零散环境、特别历史未改造有螺环境极有复现的可能。其次,迁进的三峡移民和上万计的流动人口,加大了血防工作的难度,成为输入传染源的重大隐患。第三,少数同志有麻痹思想和厌战情绪,对工作认识不足,重视不够,也成为防治成果进一步巩固的重要障碍。对此,我们要进一步增强血防意识,确保思想上不松懈,认真搞好巩固监测阶段的各项工作,不断巩固和发展我市血防工作成果。
(二)进一步稳定和加强血防队伍,确保巩固监测工作的需要
血吸虫病监测巩固工作,是一项技术性很强的专业性工作,必须要有一支精干的专业技术队伍,才能完成各项监测巩固任务。因此,各镇要结合城乡基本公共卫生服务体系建设,在现有专业队伍基础上,不断营造良好工作环境,改善工作条件,稳定和充实业务人员,加强专业知识和专业技能培训,特别是刚参加工作的青年人和新调整进来人员的血防业务和新知识、新技能培训,不断提高血防队伍的政治和业务素质,为做好血防监测巩固工作提供强有力的技术保障,确保我市阻断血吸虫病传播成果得到持续巩固。
(三)进一步加强血防工作力度,狠抓各项防治措施的落实
1、把握时机,精心组织查螺灭螺。全市春季查灭螺工作已基本结束,从总体情况看,各镇都能根据市下达的方案,在规定时间内开展并完成村自查、镇复查和巩固性灭螺任务。但是少数单位有走过场现象,有的单位在巩固灭螺工作上还抓得不紧,希望各单位回头看一看,认真总结,拾遗补缺。在螺情调查方面:是否有不放心的地方,是否有漏查查漏环境;在灭螺方面:是否按照“以灭代查”的要求灭完规定的面积和遍数,灭螺的质量是否达到要求,确保查灭螺工作效果。
2、合理规划,开展历史有螺环境改造。历史未改造环境是我市螺情反复的关键,但我市的地质条件复杂,环境类型多样,因而要合理规划,采取吸淤填埋、开挖鱼塘、蟹池或水泥硬质化等不同方式加快历史有螺环境改造,消除钉螺复现隐患。
3、紧扣任务,加强传染源监测。我市已多年未发现本地感染病人,血防查病监测应重点放在往来疫区的流动人群,方法上应以常年门诊监测为主。全市各医疗单位要常年开展门诊血吸虫病检查,凡是发现疑似血吸虫病病人(包括肝脾肿大、有粘液血便、不明原因发热、嗜酸粒细胞增高等),均进行免疫学或病原学检查。发现病原者,及时网络报告并通知市疾控中心,同时进行病史追综或流行病学调查和组织治疗。最近,市即将开展《晚期血吸虫病调查》工作,各镇必须高度重视,按照《方案》要求,认真开展调查和晚血病人体格检查,确保完成调查任务。
4、推进血防改厕,加强人畜粪便管理。加强人畜粪便管理是控制和消灭传染源的主要方法,在血防历史流行镇要结合新农村和中心村建设,因地制宜地推进血防改厕工作的深入开展,修建无害化卫生厕所,阻止人畜粪便对水源和环境的污染。
(四)进一步强化健康教育,普及血吸虫病防治知识 通过强化血防健康教育,有效改变人们的不健康行为,减少疾病的发生。各单位要充分利用电视、广播、音像等传媒工具,结合全民健康教育规划和亿万农民健康促进行动计划,开展多种形式的健康教育活动,不断加强血防科普和法律法规宣传,使广大群众充分认识到阻断血吸虫病传播难,巩固成果也难的科学道理。坚持全民健康教育与重点人群教育相结合,有计划地针对目标人群开展经常性健康教育活动,教会群众知晓血防,支持血防,参与血防,使包括群众报螺、流动人口主动检查血吸虫病等群众性血防工作落到实处。另外,结合血防工作每年对疫区中、小学生,安排1次血防课,看1次血防录象,查1次钉螺,写1次作文或心得体会等,加强青少年血防意识教育,同时利用学生向家庭和社会进行辐射宣传,逐步形成群防群治的良好局面,从根本上巩固和加强血吸虫病防治成果。
(五)进一步组织领导,加大血防投入,提高血防工作的保障能力
血防工作是一项民心工程、德政工程,各单位务必切实加强领导,要建立健全工作领导组织,完善运行机制,制定有效的考核奖惩措施,调动相关人员的工作积极性。血防经费和用工是顺利开展防治工作的前提和保障。各单位要加大血防必须经费的投入力度,要积极开发镇、村领导,确保血防用工和镇级血防经费如数到位,提高血防保障能力。血防经费(包括市下拨的经费)要专户存储,专人管理,确保专款专用,充分发挥有限经费的无限作用。