市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

第一篇：市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市创业服务年活动动员大会召开后，我市高度重视，从早部署，准确定位，狠抓落实，取得了服务创业的良好开端和初步成效。今年一季度，全市新增个体工商户1096户（其中家具企业274户，其他私营企业58户），用电量同比增加47%，新增就业人口5000多人，新增企业贷款6.48亿元，新

增存款17.69亿元，个私经济的发展势头非常活跃，百姓创业的氛围非常浓厚，投资创业的形势非常好。我们的主要做法是：

一、理清思路，明确创业服务年的努力方向

按照省、市创业服务年活动的统一部署，在去年机关效能建设取得明显成效的基础上，我市紧紧围绕经济社会发展大局，以“服务创业、富民兴康”为主题，坚持高起点定位，科学定位，努力做到创业服务的有的放矢。

1、把目标定位在推动个私经济发展，推动全民创业上。纵观改革开放以来，的经济发展就是一部个私经济发展史。一无资源优势、二无产业基础，能够有今天的发展成果，应当归功于大力发展个私经济。截至底，全市个体工商户达18400户，私营企业达936户，从业人员达11.3万人，注册资金达45.9亿元，全市个体私营等非公有制经济纳税4.5亿元，占财政总收入的比重达64.3%。今年，市委、市政府结合的市情，尊重群众的创业热情，坚持“对接融入、科学发展、兴康富民”的战略，坚持开明开放的政策，坚定不移地支持全民创业，支持个私经济发展，打造全民创业的“福地”。

2、把着力点放在六大主导产业服务上。创业文化源远流长，历来崇尚敢闯敢试，手工业和工贸业活跃，商业文化底蕴深厚，“木匠”、“裁缝”闻名遐迩。改革开放以后，人敢想敢干，没有矿产资源，却发展了矿产品加工业；木材资源不丰富，却发展了江西省规模最大、全国第五的家具专业市场；没有纺织，却有在和江西有一定影响的服装市场等。为此，市委、市政府遵照市场经济的发展规律，顺应群众的精神特质，坚持把着力点放在家具、服装、电子、甜柚、生猪、矿产品等六大传统产业和支柱产业服务上。

3、把努力方向定位在巩固效能年成效，进一步完善促进创业、服务创业的政策层面上。去年的机关效能年活动，有力地提升了经济社会的发展环境。在巩固成效的基础上，我们清醒地认识到，服务创业不能仅仅停留在机关作风和效能建设层面上，更应在服务创业的机制、服务创业的政策等方面积极探讨，在土地、资金等方面给政策，努力完善有利于创业的政策平台，健全促进创业、服务创业的长效机制。

二、突出重点，着力夯实创业服务的工作基础

按照省、市确定的“五项重点工作”，我们结合的实际，通过深入调研，针对群众的呼声和老百姓的创业需求，把创业服务年活动的工作重点放在解决创业过程中的热点、难点、焦点问题上，积极为全民创业出实招、办实事、解难事、做好事，进一步改善创业条件，夯实创业基础。

1、营造有利创业的宣传氛围。创业服务年活动全面启动后，我市通过“一报两台两网”等载体，大张旗鼓地宣传创业服务，掀起创业服务热潮，做到家喻户晓。截止目前，我市累计推出宣传专栏115个，制作宣传横幅210条，编印工作简报106期，在国家、省、市级以上宣传媒体刊发信息报道120多篇。市电视台开设的《扎实开展创业服务年活动》专栏每周播出一期，已刊播稿件50余篇，组织20个创业服务重点单位的“一把手”向社会各界和群众公开承诺，播出了人民银行、工业园区等单位服务创业的典型事例。同时，在全市上下开展“创业能手”评比活动和“你创业、我服务”解放思想大讨论活动。

2、建立能够创业的承载平台。一是盘活老工业园区建设，将龙岭工业园东、西区土地盘活，把闲置土地让给新办企业使用。二是启动唐江、太窝、镜坝、龙岭、龙回、东山、蓉江7个乡（镇、街道）的返乡农民工创业园建设。三是启动占地5000亩的市家具产业园建设，把家具产业进一步做大做强，全力打造全国一流的家具市场。四是扩大甜柚、脐橙园区，启动1-2个千亩以上果业生产全程机械化示范基地，全年拟新增甜柚开发面积5000亩。

五是开通家具企业审批绿色通道，出台了《关于建立新办家具企业审批“绿色通道”实施方案》等文件，积极疏导家具企业用地，将办证中心搬迁到家具城内，审批时限缩短到7个工作日以内。

3、健全促进创业的服务体系。围绕创业“五难”问题，建立健全服务体系。一是解决融资难问题。通过举办“全市银企合作项目洽谈会”，签约24户企业，签约资金6.15亿元，同比增长12.64%；市财政预算内安排了民营企业创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业创业进行扶持和奖励；在原有2家信用担保公司的基础上，今年新增了江西明奕泓泰投资担保有限公司（省里已批复）等4家信

第二篇：市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市创业服务年活动动员大会召开后，我市高度重视，从早部署，准确定位，狠抓落实，取得了服务创业的良好开端和初步成效。今年一季度，全市新增个体工商户1096户（其中家具企业274户，其他私营企业58户），用电量同比增加47%，新增就业人口5000多人，新增企业贷款6.48亿元，新

增存款17.69亿元，个私经济的发展势头非常活跃，百姓创业的氛围非常浓厚，投资创业的形势非常好。我们的主要做法是：

一、理清思路，明确创业服务年的努力方向

按照省、市创业服务年活动的统一部署，在去年机关效能建设取得明显成效的基础上，我市紧紧围绕经济社会发展大局，以“服务创业、富民兴康”为主题，坚持高起点定位，科学定位，努力做到创业服务的有的放矢。

1、把目标定位在推动个私经济发展，推动全民创业上。纵观改革开放以来，的经济发展就是一部个私经济发展史。一无资源优势、二无产业基础，能够有今天的发展成果，应当归功于大力发展个私经济。截至底，全市个体工商户达18400户，私营企业达936户，从业人员达11.3万人，注册资金达45.9亿元，全市个体私营等非公有制经济纳税4.5亿元，占财政总收入的比重达64.3%。今年，市委、市政府结合的市情，尊重群众的创业热情，坚持“对接融入、科学发展、兴康富民”的战略，坚持开明开放的政策，坚定不移地支持全民创业，支持个私经济发展，打造全民创业的“福地”。

2、把着力点放在六大主导产业服务上。创业文化源远流长，历来崇尚敢闯敢试，手工业和工贸业活跃，商业文化底蕴深厚，“木匠”、“裁缝”闻名遐迩。改革开放以后，人敢想敢干，没有矿产资源，却发展了矿产品加工业；木材资源不丰富，却发展了江西省规模最大、全国第五的家具专业市场；没有纺织，却有在和江西有一定影响的服装市场等。为此，市委、市政府遵照市场经济的发展规律，顺应群众的精神特质，坚持把着力点放在家具、服装、电子、甜柚、生猪、矿产品等六大传统产业和支柱产业服务上。

3、把努力方向定位在巩固效能年成效，进一步完善促进创业、服务创业的政策层面上。去年的机关效能年活动，有力地提升了经济社会的发展环境。在巩固成效的基础上，我们清醒地认识到，服务创业不能仅仅停留在机关作风和效能建设层面上，更应在服务创业的机制、服务创业的政策等方面积极探讨，在土地、资金等方面给政策，努力完善有利于创业的政策平台，健全促进创业、服务创业的长效机制。

二、突出重点，着力夯实创业服务的工作基础

按照省、市确定的“五项重点工作”，我们结合的实际，通过深入调研，针对群众的呼声和老百姓的创业需求，把创业服务年活动的工作重点放在解决创业过程中的热点、难点、焦点问题上，积极为全民创业出实招、办实事、解难事、做好事，进一步改善创业条件，夯实创业基础。

1、营造有利创业的宣传氛围。创业服务年活动全面启动后，我市通过“一报两台两网”等载体，大张旗鼓地宣传创业服务，掀起创业服务热潮，做到家喻户晓。截止目前，我市累计推出宣传专栏115个，制作宣传横幅210条，编印工作简报106期，在国家、省、市级以上宣传媒体刊发信息报道120多篇。市电视台开设的《扎实开展创业服务年活动》专栏每周播出一期，已刊播稿件50余篇，组织20个创业服务重点单位的“一把手”向社会各界和群众公开承诺，播出了人民银行、工业园区等单位服务创业的典型事例。同时，在全市上下开展“创业能手”评比活动和“你创业、我服务”解放思想大讨论活动。

2、建立能够创业的承载平台。一是盘活老工业园区建设，将龙岭工业园东、西区土地盘活，把闲置土地让给新办企业使用。二是启动唐江、太窝、镜坝、龙岭、龙回、东山、蓉江7个乡（镇、街道）的返乡农民工创业园建设。三是启动占地5000亩的市家具产业园建设，把家具产业进一步做大做强，全力打造全国一流的家具市场。四是扩大甜柚、脐橙园区，启动1-2个千亩以上果业生产全程机械化示范基地，全年拟新增甜柚开发面积5000亩。

五是开通家具企业审批绿色通道，出台了《关于建立新办家具企业审批“绿色通道”实施方案》等文件，积极疏导家具企业用地，将办证中心搬迁到家具城内，审批时限缩短到7个工作日以内。

3、健全促进创业的服务体系。围绕创业“五难”问题，建立健全服务体系。一是解决融资难问题。通过举办“全市银企合作项目洽谈会”，签约24户企业，签约资金6.15亿元，同比增长12.64%；市财政预算内安排了民营企业创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业创业进行扶持和奖励；在原有2家信用担保公司的基础上，今年新增了江西明奕泓泰投资担保有限公司（省里已批复）等4家信 用担保机构，近期为恒达木业有限公司办理了500万元的信用担保贷款；建立创业小额贷款绿色通道，将小额贷款工作延伸到乡镇，降低贷款门槛，简化贷款手续。二是解决供地难问题。我市针对项目落地的实际需要，围绕项目建设的实际困难，着重抓项目用地问题。积极争取上级国土部门的支持，围绕重点项目用地情况，及时调整土地利用规划，做好重大项目用地尤其是

返乡农民工创业用地的报批工作。三是解决办事难问题。我市在继续做好“三个30%缩减”和“两集中两到位”工作的基础上，投资3000余万元，高标准建设市民服务中心、行政服务中心和公共资源交易中心办公大楼，实行三个机构、一个团队的管理模式，并同步推进网上审批与电子监察系统建设。预计今年9月底，全新投付使用的市行政服务中心，将成为省、市、县、乡“四级联网”，集行政审批、便民服务、资源配置、效能监察“四位一体”的综合性政府服务平台。今后，老百姓办事只要进了这个“门”，就能省心、省力地享受到优质的“一条龙”服务。四是解决准入难问题。坚持“非禁即入”的原则，除国家法律法规明确禁止的行业、领域外，鼓励和引导民营资本投资创业；放宽投资创业条件，降低市场准入标准，除法律法规和党纪政纪明确规定不准申办企业的人员外，无论是本地居民还是外地人员，只要依法依规即可申办个体工商户或私营企业执照以及向各类企业出资入股。五是解决用工难问题。通过“请进来、走出去”，以市农民学院为依托，与江西环境工程学院、赣南师范学院、南京林业大学等院校合作，全年计划培训企业管理人员和员工7000人次，培训农民工5万人次；通过召开用工洽谈会等形式，向创业者推荐技术人才，在“市春季招聘大会”中，342家招工企业现场达成聘用意向1.8万人，现场签约录用7512人，为企业解决了急需岗位工人。

4、改革支持创业的政策环境。我市明确提出，要“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”，围绕“低成本、零障碍、高效率”创业服务目标，搭建政策平台。一是出台纲领性文件。市政府下发了《关于民营经济工作的意见》、《关于进一步优化创业环境的实施方案》等文件，为民营企业发展壮大和全民创业导航、护驾。二是制定鼓励创业政策。目前，已制定了纳税增量奖、纳税大户奖、挂点服务奖等企业增效激励政策，正在制定《关于鼓励高校毕业生和失地农民创业的工作意见》等。三是完善扶持优惠政策。去年，市委、市政府下发了《关于促进家具产业发展整改措施50条》等文件。在继续落实优惠政策的同时，今年，我市又相继下发了《关于进一步扶持矿产产业发展措施20条》、《关于进一步扶持电子信息产业发展措施15条》、《关于扶持品牌家具企业做强做大的实施方案》等文件，制定了一系列支持创业的配套政策，通过更加明确的政策和更加细化的措施，促进主导产业和重大产业项目发展。

5、改进服务创业的政务环境。在开展机关效能建设“回头看”的基础上，通过落实“四项措施”，进一步提高办事效率，改进干部作风，提升服务水平，优化政务环境。一是扩大环境监测点。对发展环境监测进行“增点扩面”，在去年的基础上新增了10个监测点和10名监督员。目前，共有市级监督员10名，市级监督员80名，分布在工业园区、行业协会、重点项目、民生工程等环境监测点。二是加大查处力度。下铁的决心，用铁的手腕，守铁的纪律，办铁的案件，从严查处“四类问题”，即严厉查处涉企“六乱”、非法垄断、损害企业生产经营秩序和服务水平较差、服务效率低下等问题。3月中旬，我市效能办组织人员明察暗访，发现并查处了两起行政执法乱作为的投诉件。三是深入开展纠风工作。深入开展了民主评议基层站所工作，对一季度评议结果进行了通报；继续办好了“政风行风热线”节目，4月7日，省电台《政风行风热线》直播节目走进，市领导和相关部门单位主要负责人走进直播现场，与广大听众和现场群众“零距离”交流；进一步清理规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费行为，切实维护企业的合法权益。四是深入开展“百千万”内设机构测评活动。将与服务创业密切相关的部门和单位作为监测重点，完善纠建并举的整改机制。3月下旬，我市对112个创业服务年活动主体和“百个”内设机构服务创业的群众满意度进行了测评，对监督员反映存在问题的11个单位分别下发了《督办整改通知单》，督促整改。

三、加强领导，强化创业服务的工作措施

1、加强领导。市委书记张裕生同志亲自出席动员大会，并多次强调要认真抓好创业服务年活动；市长苏传辉同志亲自作动员讲话，并经常过问活动进展情况。在市委、市政府的高位推动下，各乡（镇、街道）和各部门单位均把开展创业服务年活动作为一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到“一把手”负总责、亲自抓，全力推动创业服务年活动扎实有序开展。

2、科学调度。一是建立协调机制。按照“每周一计划、每月一汇报、每季一调度、半年一总结、年底总考评”的工作模式，及时调度工作进展情况，至今已召开了4次调度会。二是改进工作方法。采取“工作项目化、项目责任化”的工作方式，将“五项重点工作”细化、分解到各牵头单位和责任单位，抓落实，促进度。

3、强化督查。组建了由市委常委、市纪委书记任组长的全市创业服务年活动督查队伍，建立了《扣分台账》，对在活动中履职、尽责不到位的单位与个人及时进行扣分；3月上旬和下旬，分别对第一阶段工作和“五项重点工作”落实情况进行了督查。

4、落实责任。市委、市政府把创业服务工作列入对乡（镇）、单位年终考评的一项重要内容，作为评先评优的一项主要依据。各单位也相应制定了基层站所、内设机构创业服务量化考评方案。对责任不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付，以致工作落空、出了问题的，市机关效能建设领导小组将按照《市机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，严肃追究有关领导的责任。在一系列奖惩措施的促动下，全市各单位尤其是基层站所热情高涨，积极主动为全民创业服务。

创业服务年活动开展以来，全市上下以只争朝夕、时不我待的精神，不折不扣完成规定动作，开拓创新推出自选动作，呈现了开局好势头，取得了阶段性成效，全力打造了“零障碍、低成本、高效率”服务创业环境。

创业要推进，服务无止境。与上级要求和兄弟县市相比，我们在创业服务方面还存在一定差距。我们将以此次会议为新的动力，着力在进一步深化认识上下功夫，在切实找准问题上下功夫，在增强活动实效上下功夫，在建立长效机制上下功夫，扎实有效开展创业服务年活动，努力推动融入主城区建设，为加快推进科学和谐的追赶和跨越作出应有的贡献。

第三篇：创业服务年汇报材料

湖口县开展“创业服务年”活动

工 作 汇 报

湖口县把开展“创业服务年”活动作为推动县域经济发展的有效载体，紧紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标，通过实施“二三四”工作举措，创业服务年活动取得了明显成效。现将一年来的工作汇报如下：

一、开展“两大活动”，掀起创业服务热潮

省、市创业服务年活动动员大会召开后，湖口县委、县政府高度重视，2月26日召开了全县动员大会，研究部署工作，明确责任分工，确保了动员部署早启动，组织领导早到位，实施方案早制订，活动氛围早营造。

（一）开展大宣传活动。为弘扬创业精神，培育创业文化，激发创业热情，我县依托报、台、网等媒体，大造声势。全年编印创业服务年活动简报22期；在县政府网站设立活动专栏，发布信息百余条，在市以上主要媒体刊播创业报道80余条;在县电视台开设“服务你我行”栏目，组织72个创业服务单位“一把手”作电视公开承诺；在鄱阳湖广场开展“创业促就业政策宣传日”活动，现场发放宣传册1000余份，接受群众咨询100余人次。

（二）开展大帮扶活动。把优化创业服务作为促进就业的民生工程、致富群众的民心项目，开展了县领导、县直部 1

门挂点帮扶企业活动，安排县领导挂点62家企业，选调了35名科级干部为重点项目责任单位和具体挂点责任人，实行定点帮扶，全力推进重点项目建设；开展了以“你创业、我服务”为主题的大走访活动，查找创业环境问题3大类10多个，制定整改措施5条。

二、落实“三大举措”，提升创业服务水平

我县在开展机关效能建设“回头看”的基础上，通过落实“三大举措”，进一步提高了办事效率，提升了服务水平，优化了创业环境。

（一）建立“零障碍”服务通道。出台了《建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作方案》和《关于建立重大投资项目审批服务绿色通道暂行办法》等文件，对重大项目审批实行优先办理、特事特办,为重大项目落户开辟“绿色通道”。依托县行政服务中心和乡镇便民服务中心，建立了“创业指导中心”和“创业指导服务窗口”，编印了《湖口县创业服务指南》，为创业者提供政策法规及业务咨询等服务。

（二）提供“低成本”创业服务。落实涉企收费政策，向广大企业印发了《湖口县涉企收费一本通》及《企业交费登记卡》、《行政事业性执收单位收费登记卡》，做到该取消的取消，该停征的停征，该减免的减免，切实维护企业的合法权益。贯彻税费优惠政策，完善行政事业性零收费政策，最大程度上给予创业者政策和收费优惠，降低创业成本。

（三）营造“高效率”服务环境。健全环境监测网络。设置优化发展环境监测点，聘用了70名监督员对各职能部门的服务态度、工作效率进行全面监督。组织召开了“江西省优化发展环境监测系统”市级监测点监督员和县级监测点监督员两次培训班，规范监测工作，提高监测效率。开展内设机构测评。将与服务创业密切相关的部门和单位作为“百千万”内设机构测评重点，确定了101个局机关股室为测评对象，并要求测评对象作出公开承诺。县效能办对内设机构测评情况及时公布，并将整改情况与各单位满意度进行排名。加大投诉查处力度。印发了《关于涉企行为“九个严禁”的规定》，严厉查处涉企“三乱”、非法垄断、损害企业生产经营秩序和服务水平较差、服务效率低下等问题。全年受理投拆45件，调处并回复45件。

三、搭建“四大平台”，拓展创业服务载体

我县坚持“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”，通过建立和完善政策平台、融资平台、孵化平台和技术平台，进一步推动了全民创业和民营企业发展。

（一）搭建创业政策平台。完善扶持优惠政策。出台了《关于大力扶持全民创业的意见》和一系列支持创业的配套政策，明确了创业“三免”优惠政策，即减免规费、费用和免费培训。积极为创业者提供小额担保贷款。制定鼓励创业政策。大力支持民营企业发展，全年新增民营企业25家，总数达6303家，税收过100万元达20家。积极鼓励全民创

业，引导返乡农民工“入园就业”3400人，发放返乡农民工创业贷款700余万元；安排大学毕业生见习167人，落实补贴资金22.5万元。

（二）搭建创业融资平台。一是加大财政支持力度。县财政安排创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业进行技术改造、扩大生产规模、争创品牌等给予扶持和奖励。组建了2家融资担保公司和1家小额贷款公司，注册的担保资金9000万元。二是加大金融扶持力度。通过政府搭台、银企唱戏、财政出资担保、银企积极争取等系列措施，为中伟科技、浔朋化工等企业融资10多亿元。三是加大小额贷款力度。积极为创业者提供小额担保贷款，全年累计发放小额贷款1660万元，直接扶持个人自主创业359人次。

（三）搭建创业孵化平台。结合实际，按照“以点带面、整体推进”的思路，加快中小企业创业园孵化基地建设。创办了均桥集镇、流泗集镇两个创业孵化基地，已成功孵化乡镇民营企业45家，完成固定资产投资3000万元，实现销售收入1.5亿元，上缴税金1200万元，安排从业人员2100人。

（四）搭建创业技术平台。一是加强创业培训。县财政安排36万元资金用于创业培训，全年共举办创业培训班4期，培训1500人次。二是加强创业引导。在“2010年湖口县春季招聘大会”中，32家招工企业现场达成聘用意向6000余人。三是加强后续服务。积极组织税务、工商、科技等有

关涉企部门，为创业提供后续服务和支持，指导和帮助创业者解决技术难题和经营管理难题40余个。

回顾一年来的工作，有成绩也有不足，主要是一些工作开展不平衡，制度建设和执行还不够到位，服务水平有待进一步提高等。针对存在的问题，我们决心在今后的工作中认真加以改进，积极营造创业服务的浓厚氛围，努力为企业和投资者提供全方位、全过程服务，加速推进湖口进位赶超、跨越发展。

第四篇：市城建局“创业服务年”阶段汇报交流材料（开展创业服务年活动情况汇报）

市城乡规划建设局“创业服务年”阶段汇报交流材料（开展创业服务年活动情况汇报）

根据市委、市政府的统一部署，我局认真组织实施全市规划建设系统创业服务年活动，扎实开展了第一阶段的学习动员工作，基本做到了传达动员迅速，宣传发动及时，组织实施到位，较好地完成了第一阶段的任务。现将有关情况简要汇报如下：

一、我局

开展创业服务年活动的基本情况

1、领导重视，组织到位。市政府召开机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议以后，我局高度重视，1月中旬，我局党委召开了专题会议，传达学习了省、市两级领导讲话和相关会议精神，并进行了认真的研究部署，明确提出把创业服务年活动作为贯穿全年的一项重要工作来抓。为取得工作实效，迅速成立了市规划建设系统创业服务年活动领导小组，由局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，机关各科室和局属单位负责人为成员，同时要求县（市、区）建设部门也要成立相应的领导机构和办事机构。领导小组下设办公室，抽调了3名专职人员负责办公室日常工作，并成立了综合协调组、整改督查组、宣传报道组、“窗口”服务组等4个工作组，每个组配备了3名工作人员。我局党政联席会议每个月听取一次活动进展情况汇报，领导小组办公室每半个月召开一次分析会，及时对活动开展情况进行研究部署和督促落实，做到了机构完善、运转高效，责任明确、措施有力，上下一体、系统联动。

2、及时传达，迅速动员。2月21日，我局召开了开展创业服务年活动动员大会，全面传达了省、市会议精神，分析总结了上我局机关效能年活动情况，对开展创业服务年活动进行了动员和部署。同时，结合实际制定印发了活动方案和工作进度表，就全系统开展创业服务年活动的指导思想、工作目标、活动主体和服务对象、工作步骤及工作要求进行了布置。在动员大会召开后，全系统严格按照局里的部署和要求，层层召开了会议，组织了学习和讨论，使每一位干部职工都了解掌握开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求，保证了活动不存死角、不留空白。我局局属单位规划监察支队将开展创业服务年活动情况制作成光盘，与我局实施方案一起，发放到该单位每位干部职工。据统计，全市规划建设系统召开动员大会达30余场（次），参加动员的干部职工达余人。

3、广泛宣传，营造氛围。我局通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报、举办考试活动、组织媒体报道等形式，进一步加大教育宣传力度，为创业服务年活动的开展营造了浓厚氛围。一是开展了专题学习。根据我局的部署和要求，全系统各单位都组织开展了一次专题学习，深化了对活动的认识。二是广泛开展了宣传活动。在规划建设网上开辟“创业服务年活动”专栏，加强舆论引导，反映活动成效。我局局属各个单位都制作了一条宣传横幅和出一期专题板报，增添了活动氛围。编印工作简报，及时宣传了各地各单位好的做法。成立了宣传报道小组，明确了宣传责任和工作目标，与宣传媒介合作加强宣传造势。三是举办了创业服务年综合知识考试活动。为检验和巩固创业服务年学习动员阶段的成果，3月24日，组织全局355名干部职工参加了考试活动，进一步加深了干部职工对创业服务年活动的认识。截止3月底，我局在醒目位置悬挂宣传横幅40余条，张贴宣传标语20余条，制作宣传专栏20余个，编印工作简报3期，上报工作信息10余篇（条），其中，市效能办采用工作信息4条，市纪检监察网采用工作信息7条。

二、我局开展创业服务年活动的特色

我局是企业要求服务的重点部门之一，帮助一批企业项目尽早投入使用，是我们工作职责之所在。在完成规定动作的同时，我们结合实际、突出重点，自编动作，千方百计服务企业。

1、创新投资创业服务体系。我局把抓项目、促投资作为创业服务年的重要内容，打破常规做法，创新服务体系。成立了绿色通道服务协调组、规划编制设计技术服务协调组、项目选址用地规划服务协调组、工程管理验收服务协调组、工程规划监察服务协调组等五个小组，主动做好产业项目、企业项目、重点工程项目的服务、协调工作。与此同时，建立了重大项目跟踪服务制，无论是城建项目，还是其他项目，都采取领导挂点、科室负责、责任到人的办法，实行优先安排、优先规划设计、优先审批、优先保障的措施，实行全方位、全过程跟踪服务。

2、加快重大产业项目绿色通道建设。完善了绿色通道审批制度，只要符合规划，不涉及工程质量安全等重大问题的，充分尊重企业业主意见，实行优先办理、特事特办、即来即办。对列为绿色通道审批的重大产业项目，规划报建窗口立即受理，并安排专人作为重大项目审批导办员，负责引导服务，主动指导、帮助申请人准备申报材料，主动告知审批过程中的有关程序，负责我局内部办理行政许可事项全过程代办服务，办结后主动通知申请人，并告知下一审批

环节的审批部门和审批流程，为重大产业项目提供高效、便捷的“一站式”、“保姆式”服务。

3、提升行政审批服务水平。我局特别注意抓好窗口服务和服务承诺、限时办结制度的落实，倡导了“速办快通、及时沟通、积极疏通”的精神，以承诺制度明确服务要求，以岗位责任制来明确工作职责，以限时办结制提高工作效率。一是对去年行政审批制度改革

进行了“回头看”，巩固和扩大行政审批制度改革成果。与此同时，实施了政务流程再造，对保留的行政许可事项，重新制定了行政许可事项依据、程序、办理条件、收费依据和标准、办理时限，使办理事项和流程清楚明了，并一次性告知服务对象。二是配齐配强服务人员。在系统内抽调综合素质高、责任心强、业务熟的人员充实到“窗口”服务一线，加强人员力量。与此同时，针对规划建设报建审批涉及相关部门多、审批环节复杂的实际，及时成立了“窗口”服务协调小组，主动加强与消防、人防、环保等部门的沟通和协调，并主动热情帮助报建申请人做好行政审批各个环节的相关工作。

三、下一阶段工作打算

下一步，我们将按照市创业服务年活动领导小组的部署和要求，以环节少、时效快、服务优为目标，突出重点，强化措施，坚持能减则减、能并则并、能快则快、能公开则公开，在提高机关效能上下功夫，确保规划建设系统创业服务年活动取得实效。

1、适时召开规划建设系统创业服务年活动现场会。在认真总结、分析学习动员阶段工作的同时，适时召开全市规划建设系统创业服务年活动现场会，对创业服务年活动进行再动员、再部署，加强对县（市）建设部门的督促检查，促进整体水平的提高。

2、认真落实五个方面重点工作。根据我局实际，抓好以下几项工作，努力提高服务大局的贡献率，提高群众对我局的满意度。一是提升行政审批效率。简化审批环节，巩固和扩大行政审批制度改革成果，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。创新服务体系，健全便民措施，推进重大产业项目绿色通道建设。二是规范行政执法行为。继续开展执法主体和执法依据的清理，对行政处罚自由裁量权进行细化和规范，在行政处罚案件处理中援引判例法则。进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织的收费，严厉查处对企业的乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为，真正为创业者降低创业成本。三是抓好城建重点项目建设。按照市政府审定的《中心城区六大片区城建项目计划及资金安排》，继续实行重大项目跟踪服务制，积极做好城建重点项目、民生工程规划选址的服务和管理，督促项目建设加快形象进度、保证质量安全。

3、查摆、解决存在的问题。开展自查、反思活动，广泛开展征求意见建议活动，主动查找影响机关效能建设发展环境方面的问题，及时提出有针对性的整改措施，做到存在什么问题就解决什么问题，切实做到真查真改。与此同时，认真办理创业者和群众投诉以及省、市效能监测点反映的问题，在规定的时间内按期处理并反馈，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。

4、完善制度体系。紧密结合建立廉政风险防控机制试点工作，按照教育防控、制度防控、监督防控、惩处防控、预警防控的要求，注重从工作流程和操作层面解决制度缺失的问题，以“制权、管钱、用人、工程招标投标、行政许可、行政执法”等六项重点为切入点，完善规章制度，并在提高制度的执行力上下功夫，进一步规范工作行为。

5、强化督查和责任追究。定期或不定期地组织开展督促检查和明察暗访活动，适时在全市建设系统开展督查检查活动，及时发现、宣传先进典型，总结推广成功做法和经验。对我局各科室、各单位开展活动情况进行年终考评，对在活动中出现问题的单位，实行一票否决制，取消该单位及其主要负责人当年的各种评先资格。

第五篇：市行政服务中心创业服务年事迹材料

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市行政服务中心创业服务年事迹材料

“服务热情，办事高效”、“服务企业楷模，执行政策先锋”„„这是市行政服务中心行政审批大厅内一面面锦旗写下的民声赞语。

这红彤彤的锦旗，是我市以十大体系建设为主要内容的体制机制不断创新的有力见证，也是我市投资发展环境不断优化的一个缩影。今年来，市行政服务中心以开展创业服务年活动为抓手，以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务帮企业解难，为创业铺路，受到了企业和办事群众的普遍赞誉。

推进一项改革，行政审批更加高效

“以前办事要在部门的科室之间转，今天领导开会，明天科长出差，费时更费力；现在办证只要到行政服务中心，一站式办理，一次性收费，方便又快捷”，前来市城管局窗口办理“户外广告设置许可”的陈先生发出这样的感慨。

根据市政府主要领导批示要求，今年将在市直单位结合机构改革推行“两个集中”（部门、单位行政许可事项全部集中到行政审批科，行政审批科再成建制进驻行政服务中心）改革。市城管局结合政府机构改革，率先推行“两个集中”改革，将其下属的城监支队、市政养护处、园林局、环卫处四个窗口整合在一起，将原有的14个行政许可项目精简至10项，收费标准降低20%；并指派了一名副县级领导统一管理，规范审批程序，审批效率明显提高。

建设两个系统，审批行为更加透明

按照全省建设统一的电子政务网络、应用平台的要求，今年将全面完成市、县两级网上审批和电子监察平台建设，将市、县两级的行政审批事项全部纳入网上审批和电子监察实施范围，在部分县（市）试点将乡镇农民服务中心与市、县行政服务中心联网，着力构建省、市、县、乡四级“两横一纵”的网上审批和电子监察系统，达到全市行政审批信息、资源共享的目的；加大政务公开力度，健

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全政务公开机制，推动行政审批网上公开透明运行，实现行政权力网上运行和实时监控。

实行三项联审，审批时间大幅缩短

过去人们常抱怨“办个企业难、手续跑半年”。如今到行政服务中心办事并不难，以前办个企业一年半载才能办妥的各种手续，自该中心实施一周三审联合办公和并联审批制度后，办结时限缩短一半以上，办事效率大大提高。

尤其是开展创业服务年活动中，该中心大力倡导“帮企业解难，为创业铺路”服务理念，以实行部门联审缩短项目审批时限作为提升创业服务水平的突破口，取得了较为明显的成效。如市发改委窗口创建了投资项目并联审批的绿色通道，大大缩短了审批时间；市城乡规划建设局牵头主办的建筑施工许可并联审批，办理时限在规定10个工作日内办结，办理时限比原承诺时限缩短了50%以上；市工商局牵头的企业注册登记实行一审一核制，从受理到发营业执照，由规定的25个工作日缩短到2个工作日内完成。

推行四项服务，群众满意度不断提升

在创业服务年活动中，中心各窗口大力推行预约服务、上门服务、代办服务、微笑服务，为创业者提供全方位优质服务，努力营造办事“零差错”、审批“零障碍”、服务“零距离”的良好政务环境，真正做到帮组企业办理手续，解除企业后顾之忧。

市质监局窗口通过电话预约和语音提醒系统，提前通知有关单位按时办理代码验证手续，确保今年代码验证工作顺利开展；水务集团窗口急群众所急，在老水表分户业务年前已暂缓办理的情况下,开通绿色通道、提供上门服务，为大公路32号1栋2单元用户进行管线改造,保障了该用户过年用水；市商务局窗口开通外商服务热线电话，指定专人跟踪，为外商投资提供全程代理服务；市国土局

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窗口开展“微笑在窗口、满意在中心”主题活动，努力树立便利快捷的高效形象、亲商安商的开放形象和文明礼貌的素养形象。

今年一季度，中心共受理各类行政服务事项25620件，其中即办件14607件，办结率为100%，承诺提前办结11013件，提前办结率达96.85%。群众评议满意率达99.8%。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xianjinshiji/