创业创新全民成才

第一篇：创业创新全民成才

创业创新全民成才，让生活更美好

——盖如垠同志在全市人才工作会议暨“创业创新、全民成才”活动动员大会上的讲话

中国哈尔滨

日期：2011.4.11 【字体： 大 中 小】 【打印 关闭】

一、要深刻认识人才在全局中的战略地位

胡锦涛同志强调：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。”我们要牢固树立人才是第一资源的理念。现在都讲资源竞争，我们说科学技术是第一生产力，那么在第一生产力中，掌握科学技术的人是核心。所以说，人才是第一资源。古往今来无数事实都证明了，谁掌握了人才，谁就掌握了最核心的竞争力。一个国家也好，一个民族也好，一个地区也好，一个企业也好，一个单位也好，谁人才济济，能把大多数人才团结在自己的周围，并发挥好这些人才的作用，谁的事业就成功。比如美国，二战后60多年来一直领先世界，什么原因？根本原因就是在于其始终把人才作为首要的战略资源。二战之后，各个战胜国到被占领国有的抢设备、有的抢资料，美国则首先抢夺人才，德国搞核技术的专家都让美国抢去了，所以美国最先搞出来原子弹。现在世界上获诺贝尔奖的有40%是美籍科学家，有70%的诺贝尔奖获得者为美国服务，这是美国能长期成为超级大国的根本原因。再比如德国，二战中被打败后又很快重新崛起，以及现在的世界金融危机对德国的影响最小，什么原因？也是因为人才。在19世纪俾斯麦任宰相时期，德国就确定了人才教育强国的战略。当时有些人跟德国皇帝说，现在培养人才什么时候能见效呢？俾斯麦坚定地说道：我是为德意志民族的未来着想。实践证明，由于在西欧率先实行教育强国，对于人才培养高度重视，所以德国这个国家才强大起来。但是德国的教育不是像我们现在这样的应试教育，他们不但注重理论教育，而且非常注重技能教育，就是职业技术教育，并且实行免费的国民教育，人人都学习，所以培养出德意志民族科学、严谨、敬业、孜孜不倦的追求精神，德国也因此出现了好多包括马克思这样的思想家，也包括爱因斯坦这样的科学家，还有好多方方面面的人才。所以德国的基础非常牢固，成为世界强国，根本原因就在于人才的培养、人才的竞争。因此，谁掌握了人才，谁就有竞争力。

当前，我国的经济规模总量已经跃居世界第二，我们可以说是经济大国，但还不是经济强国。昨天，国家发改委研究院的马晓河院长给我们讲“十二五”期间的结构调整问题，谈我们国家经济发展中的有利之处和不利之处，核心问题其实还是高新产业人才的竞争。我们现在的产业还处在低端的位置，并没有占据“微笑曲线”的两个高端，没有处在高端的研发、市场营销和售后服务上，还处在简单的制造上。虽然是制造大国，但是很多领域没有掌握核心技术，都是在低端获取微薄的利润，而在设计研发、市场营销和售后服务这两个获得高额价值的高端上，我们并没有占领。很多这方面的问题，核心问题还是人才的竞争问题。“十二五”期间，我们国家要由经济大国变为经济强国，就必须调整我们的经济结构，最根本的、最核心的还是人才竞争。比如说，最近这几天老百姓哄抢盐，经过中央电视台和其他媒体的宣传，人们知道了盐与核辐射没什么关系。而日本本土的人，人家就身在灾害发生地也没有去抢盐，就是到超市买必需品还很规矩地排队，人家就是受那么大的威胁还是很从容、很淡定的，这也是一个民族的素质问题，也是一个文明程度的问题，也是教育问题。我们必须要看到这个问题，我们要真正成为经济强国，还有相当长的路。因此，必须要重视人的教育和培养，特别是人的素质教育。

什么样的人是人才？我们要树立人人都是人才的理念。其实，关于人人都可以成为人才的理念，在我国历史上就有这样的观念，就有这样的道理。比如，我们古时候有个 “西邻用子”的故事，讲的就是一家有五个儿子，三个残疾。老大质朴安排务农，老二聪明安排经商，老三盲人安排按摩，老四“罗锅”安排搓绳，老五腿瘸安排纺线。全家衣食无忧，其乐融融。这就是我们怎么来看待人才的问题。《孙子兵法》上讲过一个道理：

高明的统帅不是不要求部下有才能，但并不是去苛求，不是把一切毛病都归到部下身上，而是在于造势，造就一个能够大家充分调动积极性、充分发挥才能的有利态势，在这种大势之下使每一个人的积极性都发挥出来，使每个人都在各自的位置上各得其所，各自发挥作用。高明的将帅是这样来用人的，我们现在也是这样。在哈尔滨实施新战略的大势之下，哈尔滨还是这些人，谁也没换，我们也没雇人、也没借人，还是原来这些人，这两年我们不也发展得很快吗？所以，要充分相信我们的干部人人都是人才，问题是怎样发挥好这些人的主观能动性，发挥好这些人的作用。当然，我们全体都得提高水平，使我们工作做得更好，这个是需要的。这就是作为领导者怎样看待人才的问题，不是说这个不行、那个不行，就你行，就你行结果就是你什么都不行。必须把大家都看成是人才，都各得其所，营造一个有利的环境、有利的态势，使这些人都发挥作用。只有这样，我们才能够看出人才，才能够调动人才，才能够发现人才，才能够发挥好人才的作用。

二、开展“创业创新、全民成才”活动对哈尔滨实施新战略的现实意义

一是实施新战略的需要。我们提出新目标、实施新战略以来，全市各项事业的发展取得了显著的成果。应该说，当前干部热情高，群众的精神头儿也起来了。经过这一年的实践，我们的干部给全市人民起了一个很好的带头作用，老百姓已经看到了我们各级党委、政府和各个部门，我们全体干部都是在一心一意谋发展、惠民生的。但是光我们这些人还不够，新战略的实施需要全市人民都行动起来。因为我们说了，“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝”，要创造哈尔滨人民的幸福，全靠我们自己。那么“我们自己”不仅仅是指在座的领导干部，也包括群众。如何把群众都组织起来投身新战略，我们就提出来这样一个课题，叫做“创业创新、全民成才”，要通过开展这项活动，让全社会的老百姓都积极行动起来，投身于创业创新、实现新战略的发展当中，我们哈尔滨的新战略才能很好地得以实施或实现。

二是市情实际的需要。为什么这么说？最近我们初步统计了一下，今年全市人才需求总量大约为41.3万人，明年还需32.4万人，这个数字不一定准确，只是一个初步测算，那么两年就需要73.7万人，我说的是新增的，不算以前的。2011年全市劳务技工总需求量31.1万人，我们根本不够。其中第一产业技工需求5.1万人，这还是根据我们现在的发展水平，如果经济社会发展的步伐进一步加快，第一产业不需要人吗？比如说养鸡养鸭的、郊区搞蔬菜的，咱们懂得种菜的人可能也不是很多，特别是设施农业，这些人就不需要培训、不需要技术吗？第二产业技工需求13.7万人，第三产业技工需求12.3万人。第二产业人才总需求量为15.2万人，刚才说了技工是13.7万人，其中工业发展的技工需要9.6万人、建筑工人需要4.1万人，建筑工人不光是一般的力工，还包括抹灰的、电焊的、开设备的等一些有技能的工人，今年就得需要4.1万人。大家知道，去年我们这么多的路桥开工，到八九月份的时候，一个力工一天400元，还得是现钱，不是现钱人家不干。瓦工抹灰的一天800元，大家想，一天800元，十天8000元，一个月按25天算的话多少钱？这是全市的总需求量。松北科技创新城近两年需要新增就业岗位3.5万人。我们现在要动员全市开展万顷松江湿地游，如果这个湿地游真正搞起来，需要新增岗位8.8万人。我们哈尔滨现在物流业还没有开展起来，如果把全市的大物流都发展起来，我们要建几大物流市场，那么可能今年就需要3.1万人，2012年还得需要4.4万人，两年总计7.5万人。家政服务业，大家也知道，一个真正好的月嫂得五六千吧，现在还雇不着，需要多少呢？今年需要新增1.3万人。今年全市物业管理人才还需要5000人，社区服务人才还需要2000人。今年哈南工业新城建设需要1.2万人。所以，我们哈尔滨不是没有就业岗位，但是由于就业观念问题、由于技能的问题、由于信息不对称的问题，造成了这种“有活没人干，有人没活干”的局面。在这种情况下，哈尔滨要实施新战略，这么多的事情要做，靠谁呢？得靠我们哈尔滨人，需要全民成才、创业创新，只有大家都努力了，那么这些岗位才能被充实上去，同时，在发展过程中还将创造出更多的岗位。这是我们面临的一个现实需求问题，新战略本身的建设、发展就需要这些岗位，需要这些人。我们要解决这个问题，就必须开展全民成才活动。

三是推动“十二五”规划实施的需要。我们发展的目的就是为了让人民过上好日子。在“十二五”期间，我们制定的目标是：人民收入的增长特别是中低收入人群的增长要与经济增长同步。我们的“十二五”规划纲要，包括政府工作报告，都是把民生放在第一位的。民生中占首位的是两个问题，一个是收入问题，特别是中低收入群众的收入问题，另一个是住房问题。那么怎么来提高收入啊？过去共产党是一无所有，对群众不是恩赐，从来也不存在恩赐，共产党最根本的任务是组织带领群众谋幸福，带领群众致富。我们开展“创业创新、全民成才”活动，就是为了让老百姓致富。一个家庭里如果增加一个人就业，那么这个家庭的收入不说翻一番，增加80%是有可能的。这是指一般就业来说，如果自己再创新呢，自己再做买卖、办企业、搞经营、搞新型服务业，可能收入就会更高了。所以，我们“十二五”期间如何达到使中低收入群众的收入翻一番，根本的问题就在于就业，就在于创业创新。为什么我们今年大张旗鼓地搞万顷松江湿地游，因为这是最容易带来就业岗位的。我们的一切都是围绕着民生来做，从这个意义上说，“创业创新、全民成才”也可以说“创业创新、让生活更美好”。所以，我们现在开展这个活动，不是开个全市人才大会空泛地讲人才的意义，讲我们怎么支持人才，而是要解决现实问题的。因此，为了提高老百姓收入，我们也必须要开展好这项活动。

四是提高全民素质的需要。全民的素质问题非常重要，一个国家的核心竞争力在于人的素质，在于人才的素质。我们如何提高哈尔滨的全民素质，不能空洞地讲一些一般性的号召要求，而是要通过一件一件活动、一件一件事来提高。如果通过“创业创新、全民成才”活动，我们的老百姓都能自己去谋职就业、自己去创新，我想这个素质就明显提高了一大步。老百姓走向社会、走向工作岗位，自己能够自食其力、能够创造财富，本身的素质就已经提高了。所以，提高素质也不是空的，是现实的，是通过一件一件事情来做到的。我们空泛地要求提高素质是不行的，光号召是不够的，必须通过一件一件具体事情来抓起。对于哈尔滨，老百姓当前最重要的就是“创业创新、让生活更美好”，或者说“创业创新、全民成才”。

三、全面组织开展好“创业创新、全民成才”活动

既然是“创业创新、全民成才”，或者是“创业创新、让生活更美好”，是全市人民的责任，那么就需要全社会共同来抓，各级党委、政府和各部门更是责无旁贷。大家的各项工作可以说都与创业创新有关，都与全民成才有关，都与让人民生活过得更好有关，我们每一个部门、每一个单位、每一个干部都有这样的责任。所以，我们要形成合力，要使这件事真正成为全市人民的共同行动。我们在机关干部中开展的“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”活动，主要是对干部的要求，那么落实到全市老百姓身上，就是“创业创新、全民成才”。你是如何做主人的，你是如何敢担当的，那你就创业、创新、成才，让自己的生活更美好，这就是“做主人、敢担当”，这就是“谋发展、惠民生”。我们对全市总的要求是“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”，但是对于老百姓来说就要具体化，特别是对有就业能力的人来说，那就是“创业创新、全民成才，让生活更美好”。那么，如何组织开展好这一活动？

一要形成强有力的舆论氛围。要造成强大的舆论态势，让全市人民都懂得幸福靠自己来创造，靠创业创新来创造。我们要想做主人，要想让自己的生活过得更好，都得创业创新。这要形成广泛的共识，而且要让老百姓也知道，我们哈尔滨下一步的发展需要什么岗位、需要多少人，每个人都有广阔的用武之地。要让全体干部、全体市民都认识到，哈尔滨“十二五”期间，按照我们规划纲要的目标，按照我们新战略的要求，我们人人都有事做、人人都要创业创新，只有通过创业创新，才能过上好日子。必须在这个事情上形成共识，形成我们强大的舆论氛围。当然，我们在这方面也有很好的典型，前几天“三八”妇女节时，妇联组织座谈会，与会人员中有不少都是通过创业创新成才的，有科技人员、有蒸馒头的、有当月嫂的，各行各业什么样的人才都有。其中有一位靠蒸馒头蒸出名的女同志，原来进城打工，后来自己蒸馒头，馒头卖出名来了，我说你可以开分店了。还有我们家政服务的服务明星，我说服务明星光你一个人不行，得带出一个品牌来。就是这样，各行各业的人都可以成才，还有好多这样的典型例子。比如带领全村妇女养鸭的、发展蔬菜的，也都致富了。再比如方正剪纸的发展，有时候创新的不是技术，是概念创新。沃尔玛没什么技术，但是它的业态是一种概念创新，因此就

垄断了国际零售市场。沃尔玛是使用了一种新的组合，一种市场营销概念，这也是创新。现在不是有创意产业么，有的确实是需要高新技术，有的则是解放思想，就像沃尔玛模式是过去经济发展中没有的形态，就是这种概念创新，形成了这样一个业态。我们现在注重的是生产再生产、制造再制造，其实我们是处在最低端。一个产品由多个产业链形成，设计研发—原材料—运输—制造—运输—市场—销售，我们仅站在了低端，像打火机，仅挣到了几厘钱、几分钱。比如服装，设计我们没有，服装的加工设备我们的水平也不行，服装上游的纺织，纺织上游的棉花纤维，这些产业链我们都没占据，下边的市场还被别人垄断着，光制造能挣几个钱啊！只有把这些产业链都掌握了，我们才能挣到钱，这是额外说一句，就是说好多事情在创意产业上。我们要有新的共识，创新包括科技，但又不仅仅是科技，还有其他方面的业态的创新。这是我说的第一个问题，形成广泛舆论，解放思想。

二要有广泛的社会组织。要把全市都动员起来，当然是以行政系统为主导，但是群团组织也要发挥作用，各个相关部门都要发挥作用。比如说，我们要解决信息不对称的问题，各区、县（市）都要建立自己的服务中心，企业的用工情况服务中心掌握着，群众需要找工作到服务中心来对接，解决对接的问题。再比如说，我们在道外搞的小额贷款试点，这种贷款全市各区、县（市）都要搞。这件事是全党的事、全社会的事，不是我们开个会动员一下就没事了，要实实在在落实到事上面，要实实在在地抓起来。哈尔滨今后做任何工作，我们不说则已，说了必办，不允许说空话，不允许失信于民，而且还要努力做好，让群众来检验。总而言之，这项活动的开展要发挥各级组织的作用，行政组织要做，也要发挥好工青妇的优势。工会代表工人阶级的根本利益，工人阶级的利益就是收入问题、就业问题，所以要利用工会组织的条件，发挥工会的优势，组织创业创新，跟政府部门的工作融合起来。共青团代表青年利益，现在大家都知道，国家把新毕业大学生就业看得多么重要。我专门跟团市委书记说了，共青团在这方面好好研究一下怎么组织起来。妇联因为行动得比较早，刚才在大会上也发言了。中央还有一个很重要的政策，就是妇女小额贷款中央给贴息，别的省都用得非常好，我们用得就不太好。工青妇都要行动起来，社会各界都要行动起来，要把全市群众都组织到“创业创新、全民成才”活动或者说“创业创新、让生活更美好”活动中来。这次检验各级组织包括各个部门的活动开展情况，不是说光拿出典型来就可以，我相信典型非常重要，一定要好好宣传来教育群众。但光有亮点不行，我要求的是“亮片”、“亮面”。“盆景”好做，但光有“盆景”没有用，我不要一株“小草”，我要的是“草原”；我不要一个“盆景”，我要的是“森林”。各地区、各部门、各单位要把这个思想搞明白，典型我要看，但是我更要看面。所以，各级组织都要行动起来。

三要落实好政策。要充分利用好小额贷款，市里提出了增加到10万。这项小额贷款，我们去年全市共发放1.42亿，西安是3.6亿，郑州是8亿，云南有20多亿。前几天研究的时候，财政局向我报告我们贷款一分钱损失都没有，我说一分钱损失都没有不科学，损失不是问题，问题是有多少人就业了。我们有时候做事情总想着一点毛病不出，当然我们不允许坏了良心故意出毛病，但是总想一点毛病不出，事情干不了。我讲个辩证法，就是矫枉必须过正。比如一根铁丝弯了，想把它直过来，我们就必须弯过点才能直过来。再比如走路，大家都要走直线，但是我们迈步的时候就一定会有偏移，一点偏移没有不符合辩证法。但是我们偏移大了也不行，要在可控的范围之内。辩证法讲究的是一个度，前进都是曲折的、是波浪式的，关键是在一个可控的范围内。贷款也是这样，就是要看我们损失了这些，换来的东西值不值。只要我们不是故意去损失，都是允许的。我们做事习惯于把后路都研究好，这是对的，但是不能把路都研究死了，什么事都想周全了，这个事就做不了了。有些事我们只要看清楚第一步方向是正确的就可以先走这步，第一步走实了再踩第二步，事物是变化的、发展的，不能说把每一步都研究明白了再走第一步，那已经过时了，我们有很多事就这样被耽误了。比如，现在哈尔滨发展万顷松江湿地游缺五星级酒店，虽有五六家要建，但是要3年才能建成，那今年我们的游客怎么住？所以，我要求各企事业单位闲置的宾馆都用上，包括有条件的老百姓搞家庭宾馆我也赞成。既然让大家干，我说就三个条件：一是卫生，二是安全，三是文明服务，先做起来，这是要害问题。至于税收，刚开始创业的时候收税也不好办，原来的税收渠道不变，新开的先试营业一个月、两个月，然后再逐渐规范税收。要不然还没

等建旅馆呢，先研究税怎么收，人家不干了。过去相声中就有个例子，说哥俩还没捡到东西呢，先研究东西怎么分，结果东西没捡成，光打仗了。我们就经常干这样的事，还没等事情干成，就先研究利益怎么办，结果导致事情最终干不成。我的意思就是，不能凡事都要求绝对正确，世界上没有绝对正确的事，都是相对的，不能苛求十全十美，什么事都想十全十美了，事情是做不成的，当然我们不能故意往错误方向去做。所以，市里要制定各项相应的政策，各个部门服务于创业创新也要按照我说的思想去办，不能太苛求。当然，卫生、安全、文明服务这些都是必须要求做好的，至于税收等其他问题，我们逐步完善。

四要大力开展培训。我们的培训机构不少，这次要发挥好作用。市里在这方面也要研究政策，工青妇组织可以培训，社会的各种技工学校都要开展培训。比如万顷松江湿地游需要多少导游？需要多少俄罗斯舞蹈演员？只要我们解放思想，以哈尔滨的资源条件和文化品位，能创造出很多东西。作为培训单位，我想可以这样，培训结束以后跟用工单位签订一年以上合同的，成功一个奖励多少钱，我们的钱要用到这。方才我说小额贷款，还有一个担保的问题，我说赔也是应该的，虽然说是给妇女的贷款，但是在工青妇的组织下，也可以灵活变通地看待这个问题。一定要发挥好各级组织的作用，把这项工作做好，行政工作要善于利用群团组织，群团组织也要善于借用行政力量。过去我们做事情喜欢单打独斗，都害怕别的部门插手，这样做不成事，因为事物本身就需要大家联合，单打独斗做“盆景”可以，做不了大的事。要真想做事，就要善于联合、善于合作、善于协调一致开展工作。当年我在哈尔滨也抓劳动社会保障，就愿意联合工青妇。社保部门必须懂得一条，工青妇帮助我们工作，我们应该高兴，因为一件事做成了，大家都有功劳；一件事做不成，谁也没有功劳。所以，培训工作要做好，就要发挥好这方面的作用。

我今天讲的还不全，只是讲了几个要点性的问题，我也不想说通过一次全民成才活动就把哈尔滨的全民素质搞到什么程度，但是我相信只要我们大家认真去抓这件事情，肯定是会有结果的，肯定会进一步保持和发扬全市老百姓昂扬向上的精神状态，而且这种精神状态通过我们“创业创新、全民成才”活动，可以进一步变成我们的物质成果，特别是使老百姓致富。今天我还没有讲，像我们科技创新城，像我们哈南工业园，这些地方都是给知识分子、给高校新毕业的大学生和研究生创业的地方。江北的科技城、哈南的工业新城就是深圳的体制机制，以后你不用到深圳了，这里就是深圳，哈工大的也好、东北农大的也好、哈工程大学的也好，等等，各大院校、各界有识之士在这里就可以发挥作用、施展才能。如果全市上下都这么做，“创业创新、全民成才”活动一定会取得成果，而且也能够使我们哈尔滨的老百姓生活得更美好！

第二篇：人社局创业创新全民成才主持人用语定稿

人社局“创业创新、全民成才” 活动动员大会主持人用语

赵德斌

（2011年4月 29 日）

同志们：

现在开会。

按照县委对“创业创新、全民成才”活动的统一部署，局党委决定召开人社局系统“创业创新、全民成才”活动动员大会。我局将从2011年3月开始，利用1－2年时间，开展“创业创新、全民成才”活动，开展这项活动是市委提出的一项重大战略决策，是当前我县一项重大而紧迫的战略任务，也是我县贯彻落实“强县”战略，加快建设富裕文明新木兰的具体体现。作为人才工作的主要职能部门，为配合县委开展好本次活动，今天我们在这里召开全系统“创业创新、全民成才”活动动员大会。参加今天动员大会的有局党政领导班子成员，各支部书记、副书记、组宣委员；各基层单位主要领导；局机关及各基层单位全体党员干部。

今天会议有四项日程。一是传达全县“创业创新、全民成才”活动动员大会会议精神；二是宣读《人力资源和社会保障局“创业创新、全民成才”活动方案》；三是宣读人力资源和社会保障局“创业创新、全民成才”活动领导小组组成人员名单；四1

是沈书记作动员讲话。

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首先，请副局长李维佳传达全县“创业创新、全民

成才”活动动员大会会议精神

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下面，请党委副书记、副局长杜鹃宣读《人社局“创

业创新、全民成才”活动方案》

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下面，请副局长张玉宣读人社局党委“创业创新、全民成才”活动领导小组组成人员名单

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下面，请党委书记、局长沈广鑫同志作“创业创新、全民成才”活动动员讲话大家欢迎！**********************************

沈书记的讲话深刻阐述了人社系统开展“创业创新、全民成才”活动的重大意义。讲明了我县人才工作所面临的形势，以及在新的形式下我县经济社会发展对人才的需求。包括为什么要开展“创新创业,全民成才”活动,怎样开展好“创业创新、全民成才”活动，会后我们要认真学习、认真贯彻，认真领会。这次会议的日程已进行完毕，为了贯彻好这次会议精神,我再讲三点要求：

第一,要统一思想,高度重视,切实把全民成才活动摆到重要的议事日程。全系统党员干部，特别是各基层单位一把手，要认真学习传达本次会议精

神,进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感,把开展“创业创新、全民成才”活动和我们的业务工作很好的结合在一起，同完成今年我局的各项任务目标很好的结合起来，要通过召开班子会以及各种形式的会议进行传达贯彻,特别要贯彻落实沈书记的动员讲话精神,切实把“创业创新、全民成才”活动融入到我们日常工作中去。

第二,要突出重点,制定方案，保证“创业创新,全民成才”活动取得实效。县委、县政府强调加强人才队伍建设，作为人才工作的主要政府职能部门,我们要突出重点,以重点带动人才工作整体推进。我们领导干部要起到表率作用，要用自己的行动感召带动全社会参与这次活动，积极发动广大群众参与进来，紧紧抓住我县人才队伍建设中存在的主要问题,抓住人才工作当中的薄弱环节,以及各行业人才供需中的主要矛盾，加大力度,使全县人才工作取得突破性的进展。各支部,各单位要依据局党委的方案目标，结合各自实际，制定本单位的活动方案，方案的关键是要找准存在什么问题,采取什么措施,都要清清楚楚的列出来,并严格按照制定的工作方案全力实施推进。

第三,要深入动员,广泛宣传，解决人才短缺问题，促进县域经济发展。这次活动的开展，是我县实施“强县”战略,实现“十二五”各项目标任务的又一重大举措,是群众广泛参与的全民行动,各支

部、各单位要做好宣传,把全体同志发动起来,上下同心、齐心协力做好这项工作，一方面要加大人才的培养力度,努力培养实用型人才，提高从业者的技能,开发新的就业岗位;另一方面要做好人才引进工作，引进高层次和急需紧缺专业人才,实现木兰经济社会又好又快的发展。

同志们,“创业创新、全民成才”活动的序幕已经拉开，号角已经吹响，让我们在县委、县政府的正确领导下，在局党委的坚强领导下，把“创业创新、全民成才”活动不断推进，完成好党和人民赋予我们的神圣职责，让木兰在大家的不懈努力下，实现经济社会的大发展和好发展。

散会

第三篇：全民成才实施方案

环保局关于开展“创业创新、全民成才”

活动实施方案

为巩固机关效能、创新发展、项目建设和政风建设年活动成果，进一步转变工作作风，提升创业创新服务水平，根据市委、县委、县政府的部署和要求，以及《“创业创新、全民成才”活动实施方案》的精神，结合我县环保工作实际，积极以“生态宜居惠民生，审批提速促创业”为主题开展活动，在新的起点上推动环保事业又好又快的发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实县委十五届五中全会（扩大）会议精神，围绕生态文明建设，全力推进“强县”发展战略，结合“生态宜居惠民生，审批提速促创业”活动主题，进一步超越自我，教育和指导全局职工不断增强服务意识、创新意识和成才意识，勇于开拓进取，在全局迅速掀起“创业创新、全民成才”的高潮，着力提升干部职工思想观念，着力构建促进科学发展的体制机制，着力破解影响生态环保事业发展的突出问题，转变作风、提高效率、狠抓创新，努力使思想解放达到新境界、工作体制机制得到新

优化、服务水平实现新提升、工作业绩实现新突破，为推进我市“十二五”生态环保事业又好又快发展奠定坚实基础。

二、目标任务

通过开展“生态宜居惠民生，审批提速促创业”主题活

动，思想认识、工作作风和工作业绩努力达到以下目标要求。

1、思想认识大提高。坚持解放思想，与时俱进，破立结合，进一步转变不符合形势要求的思想观念。在推进科学发展方面，努力做我县经济社会发展的推动者，进一步强化发展理念；在服务县委县政府中心工作方面，要切实树立服务全局、服务发展的理念，进一步强化大局意识；在服务群众方面，要牢固树立以人为本、执政为民的理念，进一步强化群众观念。

2、工作作风大转变。实现三个“树立”，一是要树立实干创业、敬业负责的良好形象；二是要树立开放创新、敢为人先的理念；三是要树立勤政高效、立说立行的良好形象。要通过此次活动，使群众真正看到机关作风、干部风貌的新变化。

3、工作业绩大提升。要进一步激发创业创新热情，推动环保中心工作实现大突破，大提升，要以推进生态文明建设、宜居城市建设为重点，全面做好环境监督管理工作，切实提升区域环境质量。要在考核评比、工作创新、管理水平等方面实现大提升。

具体工作任务为：

1.培训社区环保协管员50人次；

2.开展环保宜居社区创建工作；

3.强化对创业项目的环评审批服务，对符合条件的项目在2日内完成审批。

三、工作步骤

活动分为活动动员、组织实施、活动总结三个阶段。

1、活动动员（2011年X月X日-2011年X月X日）

根据市委和县委关于“创业创新、全民成才”活动精神和要求，结合我局实际情况，制定针对性强、操作性强的实施方案。并在全局开展“创业创新、全民成才”活动动员大会，贯彻落实此次活动精神和要求，对工作目标任务做具体部署。

2、组织实施（2011年X月X日-2011年X月X日）

各股、办要明确此次活动工作任务和目标，要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保此次活动取得预定成效。

3、活动总结（2011年X月X日-2011年X月X日）

本活动领导小组年终对活动开展情况进行绩效考核，并对活动完成情况优异的股、办给予奖励，完成情况不理想的给予批评。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。为切实加强对本活动的组织领导，局成立由局长任组长的活动领导小组，下设办公室，具体负责本活动的组织实施、协调落实和监督检查等工作。各科室要结合实际，成立相应的工作机构。实行“一把手”负责制，要明确责任分工，领导干部带头开展活动，起到表率作用。

2、精心组织、狠抓落实。要结合实际，认真组织实施，寻求创业创新的新思路、新办法、新途径，提高全体职工干部整体素质和服务水平，达到预定的工作目标。

3、统筹兼顾、合理安排。要把本次活动与学习十七大五中全会精神结合起来，与市委“招商引资项目落实年”活动结合起来，与开展生态文明建设结合起来，统筹安排、正确处理此次活动与业务工作的关系，用此次活动的成效指导、促进环保工作更好更快的发展，为推动我县新一轮大发展作出积极努力。

五、具体实施

1.完善社区环保协管员制度，围绕世界地球日、环境日

等纪念日分批次对社区环保协管员进行培训，提高服务能力。

2.建设省级以上生态乡镇及生态村各1个，宜居社区1个，绿色学校2个。

3.强化创业项目审批服务，实行特事特办制，全力扶持创业项目。

第四篇：全民创业

“全民创业 富民强市――地方政府如何有效推动全民创业” 在我国,民营经济已成为提供有效供给,促进经济增长的主力军;发展民营经济推动全民创业有利于推进国有经济的改革和重组;有利于促进二元经济结构向一元经济转化。一个地方的经济要发展，招商引资与发展民营经济两条路必须同样重视，从某种意义上来讲大力推动全民创业对大多数地方政府提升经济总量创造更多就业机会比招商引资更加具有可操性及实效性。发展民营经济推动全民创业可实现政府强，百姓富，从而提升百姓的幸福指数。全民创业可激发民智民力,提高百姓收入，带动更多就业岗位，是一项具有长远战略意义的惠民工程，富民工程。下面就谈一谈关于地方政府如何有效推动全民创业我们的实践经验。

我在璜泾镇当党委书记，这是太仓市的一个小镇，人口有4.8万人。这个镇的最大特点就是发展民营经济，全民创业，进入这个世纪后，在农村党员干部中深入开展带头创业致富、带领群众致富活动。我们把它具体化，提出党政领导干部三年内要办企业或入股份，没有企业、没有股份的，三年以后要退出领导干部岗位，自己不会富不能当干部；提出五十岁以下的共产党员三年之内要有自己的企业或股份，不会创业一般不能提拔为领导干部，一般不能加入中国共产党。现在要求更高，就是你如要当党支部书记你的财富必须达到一千万，达不到一千万，你是不能被提名的；提出镇党委管理的党政领导干部包括公务员三年之内自己必须要有小汽车，老百姓都有自己的小汽车，党员干部不能没有。鼓励我们的党政领导干部、共产党员始终比群众跑的快、始终走在老百姓前面，现在几年下来，基本上实现这个要求。现在90%的党政领导干部有自己的企业或者股份、80%的共产党员有企业或股份、70%的老百姓是股东。所以，你到我这里来看，见到一个领导干部就看到了一个董事长、见到了一个共产党员就看到了一个企业，见到了一个老百姓就看到了一个股东。每一个共产党员、每一个领导干部，每一天都在带领老百姓创业、每一天都在为自己拼命挣钱、每一天都在向国家交税，每一天都在向政府缴费。这就把过去全党办农业转到了全党办工业上来，把过去靠土地种粮活命转到了搞工业发财上来，从过去计划经济转到了市场经济上来。

今天，向大家汇报这个专题主要讲两个方面。第一，为什么要开展“双带”活动；第二，怎样开展“双带”活动。问题很简单，现在讲第一个大问题，为什么要开展共产党员带头创业致富、带领群众致富这个活动？主要以下三条：

第一条，为了发展速度。发展速度问题是我们党、我们政府十分关注的。我们国家为什么要有发展速度呢？因为，我们这个国家落后，我们老百姓没有财富，太穷了。所以，小平同志讲：速度问题不是经济问题，是个政治问题。慢不是社会主义，贫穷更不是社会主义。所以，他提出抓住机遇，加快发展，发展是硬道理。这五年我们太仓一个县级市这几年经济每年增长速度都在50%，跟丰都县去年一样增长50%。速度就是生命，去年我们的财政收入80个亿，今年达到150个亿。

璜泾镇有三个特点，第一特点是在太仓市东北角；第二特点是交通闭塞，只有一条县级道路，没有国道、省道、高速路。改革开放的实践启示我们，没有道路就没有出路，要有出路就要筑路。小路小发、大路大发，没有道路哪来速度。为什么昆山发展这么快呢？高速公路匝口在这个市有10个，几乎每一个镇都有一个高速路匝口。有路就发。太仓全市是搞招商引资，请外国人投资。世界上发达的国家基本上我都走了，又到山东的青岛、福建的厦门、深圳、王文其联系方式：010－51095068联系人：张助理

1东莞、浙江的温州、上海去招商引资。请外地人来投资，外地人来了以后吃了饭、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，结果是考察来了项目没有来。第三特点就是财政收入弱。工资发不起，就打白条。欠了债怎么办？要还，靠什么来还？速度，你要发展。在一个落后的地方、在一个偏僻的地方、在一个困难的地方，发展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你为什么没有速度呢？同样是党委书记、镇长，他们都可以向国家交税收，你为什么不能呢？同样是一个市委、市政府领导他可以让老百姓富，你自己口袋里为什么没有钱。落后了开会不敢坐在第一排、落后了开会不敢第一个发言、落后了开大会上你没有发言机会，总之，落后就没有地位。所以，镇党委带领我们的党员领导干部走出去，审视自己，组织150个人到温州学习。招商引资这条路走不通，只有靠创业，发展民营经济。温州是没有外资企业，全是民营经济，苏州几乎没有民营企业，都是外资企业。两条道路速度一样，共性一样，老百姓富裕不一样。所以，我们改变了自己发展思路。过去是招商引资，现在主要是开放民资，全党动员、全民创业，一个老百姓就是一个老板。于是，我们制定了一个发展方针和一个发展规划，一个发展方针就是“三个不靠、三个靠”：第一是发展不靠老外、靠老乡；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠国家投资，靠党员干部创业。这“三个不靠、三个靠”集中为一句话就是自己走自己的道路。走人家走过的路没有道理、没有意义，只有走自己的道路。世界上有特色的东西，都是有生命力的。没有特色，就没有道路。一个发展计划就是“四个三”:

第一党政领导干部三年之内要办自己的企业或者入股份,有钱办企业，没钱入股份，从一把手开始。三年之内没有企业或没有股份的，三年后请你退出领导干部岗位。自己不会富就是不能当干部，因为老百姓的致富就是我们最重要和唯一的宗旨。

第二50岁以下的共产党员三年之内要有自己的股份或企业，党员也要创业，起点一万元人民币，把你的生产要素拿出来，为这个社会做贡献。

第三是镇党委管理的党政领导干部三年之内自己必须要有小汽车，党员干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽车，你不能没有。什么叫领导呢？领导、领导就是领先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。领先一步、先干一步叫领导干部。

第四农民的人均收入三年内要达到3千美金。党员干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意义，老百姓富更有意义。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我们把这“四个三”做为党委政府的奋斗目标，也把它做为各个党支部，全体共产党员，老百姓的一个奋斗方向。大家一起来努力为实现这个目标而奋斗。经过几年的努力基本上实现了现代化，去年工业销售200个亿，上缴国税

2.5亿、地税1.2亿，工业用电200多亿度，农民人均收入2万余元。要速度靠创业，要创业靠项目，要项目就要钱，资金从哪里来？起步的时候，把眼睛紧紧盯住党员干部、群众在银行中的存款。动员党员干部带头把自己存款拿出来，把资金变成资本，把现金变成股金，我们老百姓在银行中的存款三个字：

第一字是降。让农民存款降下来，农民存款降的越快，发展速度就越快。农民储蓄越少，工业资产总量就越大。第二个字零。把农民存款变成零，花三年时间，要建成零储蓄镇、零储蓄村、零储蓄户，思想保守的人都是定期存款，思想开放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聪明的人都是活期储蓄；穷的人都是定期存款，富的人都

是活期储蓄。第三个字是负。把农民存款变成负。老百姓在银行中不但没有存款只有借款，不但没有储蓄只有贷款，他懂得一个道理，要发展就一定要花别人的钱来做自己的事，一定要借国家的钱来发自己财，一定要花明天的钱才能加快今天财富的增长，银行中的存款绝大部分是老百姓、农民、穷人的钱，穷人的钱绝大部分是富人在贷款使用。富人为什么富呢？花穷人的钱发自己的财。那我们穷人呢？要想办法用自己的钱发自己的财，用别人的钱发自己的财，贷款、借款，花别人的钱做自己的事，花国家的钱来发自己的财。

接下来讲第二点，为了做大做强。为什么要全民创业呢，为了做大做强。璜泾镇在我们太仓市五年以前是个大镇，三年以前是个中镇，现在是个小镇。小不怕，只要有速度，一样有地位。建设新农村，我们苏州市委提出，财政收入达不到一个亿的，并掉。再要求就是创业，我们要求党员干部要带头。我们有一个村民委员会主任是收购棉花的，2001年，国家宣布不再统一收购棉花，这个村民委员会主任知道后，前后8次到省委省政府，领取了江苏省第一张农民收购棉花的证书。我给他解决了200万元的贷款，组建了一个棉花加工公司，他给老百姓讲，不要怕，有我，国家不收，我来收，别人不收我来收。他的棉花从收购、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一条龙。据我们统计，两年前，他的净资产达到了一个亿，成为我们镇上第一个共产党人的亿万富翁，如今我们镇上已经有4个亿万富翁。加快把党员干部培养成百万富翁，千万富翁，乃至亿万富翁。富翁是越多越好，这叫财富关系网。

全党创业，全民创业，它的结构是什么呢？每个人都参与，向国家交税，国家强。向政府交税，政府强。带老百姓创业老百姓强，自己挣钱自己强。它的结构就是国家强、政府强、群众强、企业强，自己强。达到了这五强我想就会很好，强了你就有地位。所以最近几年，我们江苏省全省的乡镇企业系列开会在我们这里召开，我们苏州市委市政府3次在这里召开民营企业会。干部办企业，老板当干部在全市推广。过去是穷人的党，今天是富人的党，过去是穷人当领导，现在是老板能人当领导。我们现在的省委书记强调，乡镇干部人人给我干企业，不是企业就是股东，能变强就变强，我们太仓市就有地位。第三点，为什么要全党创业呢？为了老百姓致富，老百姓富是我们的综旨，老百姓富不起来我们共产党执政就没有意义，干部更没有意义。怎样让老百姓富呢？我们的体会就是全党全民创业，加快发展民营经济。我们国家90%以上都是农业，所以得出一个结论，无工不富。有下面三条启示：

第一条，农民靠种地是不能富不会富的，要富就得靠工业。世界上没有一个国家是靠农业富起来，农业国家就是落后国家，工业国家就是发达国家。世界上能富裕的就两条道路，一条道路是工业化，一条道路是城镇化。农民靠打工是不能富裕的，要富就要创业。打工一年大多挣12000元，是个什么概念呢？就是解决温饱，是富不起来的。第二点启示是要富就要创业。有这么一句话，中国发展最快的地方是苏州，中国发展最富的地方是温州。苏州为什么发展全国最快呢？因为靠外商投资，所以发展就快。为什么温州最富呢？靠创业，老百姓创业。温州是四个人中间一个老板，你看到四个温州人，中间一定有一个老板，家家都创业，户户是老板。温州有1000万人口，800万本地人，200万外来人口，在国内外有将近3万老板。温州人的经济影响我们中央决策，他的资金到哪里，就要影响哪里的发展。温州有个文化就是：不争论，只挣钱。一件事情能不能做，他不管，只要能挣钱他就做。所以我们从农民到打工，从找工到创业，这样就会把农民变成市民，把打工者变成创业者。

第三点启示是农民靠自己是富不起来的。中国农民解放到现在几十年，你富了吗？你富不了，也富不起来，因

为中国的农民太多，我们中国10个人中有9个都是农民，所以我们要城市化，9个人做出来的农副产品一个人是消化不了的，是卖不掉的，也是上不了市场的。世界上农民多的国家就是落后国家，所以要想办法把农民变成市民，围绕这一点，这几年我们采取了三个取消：

第一取消宅基地。每个农民都有宅基地，我们规定，所有宅基地通通取消，加快城镇化率，把90%的农民转化为市民。第二就是取消农业税。现在全国都是这样的。第三就是取消农业户口。我们制定了一系列政策鼓励农民加快创业，只要放弃土地，我们给你30年每亩500元的鼓励，让农民放弃土地、放弃农业、放弃农村走出去。让绝大部分农民放弃土地，让老百姓致富发财。接下来，讲第二个大问题，怎样来开展双带活动。

第一，双带活动的启动。双带活动的全称就是党员干部带头致富，带领群众致富。这12个字引起了党中央的关注，大家都在关注它。在启动的时候就是党员干部要创业，办企业，或参加股份，我们把它作为能否当干部的一个条件。我们那里有一句话，自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部，带领大家共同富才能称得上干部。第一句话是关键，第三句话是核心，要让老百姓富。一个党员就是一面旗帜，干部就是一个榜样，你要让这面旗帜高高飘扬，你要让这个榜样闪闪发光，出路在哪里呢，就要在市场上创业。因此我们规定，三年时间，党员干部全党全民要创业，从一把手开始。把它作为当领导干部的一个关键。这几年我们村民委员会党支部换届选举，我们有规定，要当村民委员会委员的，自己的工业资产必须在全村前20位，要当党支部委员干部的，自己的工业资产必须在全村前20位，达不到前20位，你不再担任村民委员会委员、支部委员会委员职务，主动退出干部队伍，我们鼓励你。让留在干部队伍中的人都是能人，说话有人听、走路有人跟，领导干部最怕背后没有人跟着，那就不行了。有相当多的领导干部辞去了干部职务，回家了。从官场走到商场，要让他一路走好，因为市场不是官场。公共企业管理站的全体干部走的时候，镇党委谁都不留，鼓励他们要好好创业，要官场市场一个样，都有成名，都有地位。什么叫全党办工业？共产党办工业，就叫全党办工业。共产党全体在土地上劳动就叫全党办农业。全党办农业，解决温饱，全党办工业，让我们富裕。我们的职责就要加快对全党办农业转到全党办工业上来，把广大党员、老百姓从土地上转到工业上来。

现在璜泾镇财政收入第一位、经济总量最大、用电量最大、农民收入最高。这第一位那里来的呢？都是共产党员带出来的，才开始做这个事的时候，反对声音很大，有篇文章是《看这个党委书记要把这里的党员干部迎向何方？》建议上级党委把他从领导岗位上撤换下来，另外也还有几篇文章都这样讲。但市委书记讲你不要怕继续干，他写他的，你干你的，他讲他的理论，你做你的实践。这就启示一条。有的时候理论一定要联系实际的，有的时候理论就是不要联系实际的，有的时候理论联系实际就成功，有的时候理论不联系实际就成功。一个政党善于学习、不断学习，这个国家就不断进步。一个政党跟一个人一样，读多少书走多少远，你不读书永远走不远。你看农民子女绝大多数在家种地，因为没有读多少书。一个科级干部每天要学习2千字不能少，学习2千个字以上你就有进步，处级干部每天最好学习5千个字、厅级干部每天最好学习8千个字、高级干部每天最好学习1万个字。当你学习了不是领导就是专家，你学习就在研究。

第三点双带活动成效。第一个成效是推动经济发展，现在璜泾镇是中国化纤第一镇，集中了20%的涤纶丝。因

此，下决心把党员干部推向创业第一线，用制度来管理我们党员干部，用教育来启发我们党员干部，用榜样来引导我们党员干部。第二个成效推动了社会事业的全面发展，上级要求高，创建活动很多。比如创建文明镇、创建生态镇、创建双拥镇、创建科技镇、创建文化镇、创建环保镇，不管创建是什么镇说到底是要有财政，只要你有财政什么事都可以做。这说明经济建设是中心，一刻不能松。第三个成效推进了党员干部先进性的全面发挥。党员干部的先进性在那里呢？就在市场上创业，所以老百姓讲党员像党员，干部像干部，党员干部跟老百姓就是不一样。党员干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟着党员和干部。我们制定了一系列规章制度，严格我们党员干部防止腐败，要公正公平。规定公务员到企业入股份不能当法人代表，所以我们规定党员干部你的股份不能放在国有企业、集体企业，规定党员干部办企业用地、用电、用路、用水要公示，能上市场的要市场、能拍卖的要拍卖、能招标的要招标，所以我们规定党员干部你不能贪污、规定党员干部交的税收要公示、交的费要公示，我们在国税大厅把全部党员干部的名单统统公布出来，看你一年向国家交了多少税收，党委书记第一个，在财政大厅把党员干部的名单公布出来，看你一年向政府交了多少费。什么叫先进性呢？就在这两个表格上体现，那个是优秀共产党员、那个优秀干部、那个是优秀公务员，你就要看这个东西，你不交税、不交费，能说有贡献吗？很难讲。不创业，有贡献吗？很难讲。这样让我们党员干部在阳光下创业、在阳光下挣钱，挣得钱干干净净，清清白白。

报告人：王文其，原太仓市璜泾镇党委书记，最早在全镇实行以基层党员干部“带头创业致富，带领群众致富”为主要内容的“双带”活动，提出要充分利用本地资本，大力推动全民创业，使该镇经济几年内爆炸式发展，2006年取得产值140亿，税收4亿的惊人成绩。目前担任中国乡镇企业学院研究员，江苏省中小企业产业辅导大师。为全国几百家地方政府做过报告，被誉为“从水乡原野走上大学讲坛的教授”。王文其教授是从基层第一线干起，所讲授的经验皆是自己多年实践所得，对于地方政府极具借鉴意义。王文其教授联系方式:010-51095068 联系人:张助理。以上讲稿只是部分内容，如需要全部内容请来电索要。010－51095068

王文其博客：http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi

第五篇：全民创业

全民创业PK赛

记者 杨玉梅实习生 刘久洋通讯员 程元涛

小小文印社，干的也精彩

位于唐宫西路上的洛阳资天文印服务社正是牛继温创业的成果。店主牛继温很高兴的介绍着自己的文印店。

牛继温原本是无线电厂的一名员工，其爱人刘志敏是橡胶制品厂的员工。2000年，牛继温所在的厂已趋于倒闭，发不下工资。爱人也已下岗，没有了收入。当时，家中的儿子已经上初中了，双方家中的老人还都在农村，牛继温夫妇压力很大。

在这种情况下，牛继温奔波新区打工挣钱，收入很少，只能艰难顾及到一家三口，根本无法照顾双方老人。

在这种困境下，牛继温经过自己的多方考察，认真的了解，在2002年决定开设一家自己的文印店。但是，由于当时的政策规定，文印社的注册资金不能低于10万元，这可愁坏了基本没有本钱的牛继温。

经过多方的借钱，终于筹够了注册资金。之后，牛继温奔波半年，一步步的进行注册申请，终于得到了河南省新闻出版局的批准，开设了自己的洛阳资天文印服务社。

文印社开创初期，牛继温与爱人基本都不懂电脑的操作，牛继温对自己说，别人会的，我也一定学的会。于是便自己买书，边看边学的钻研电脑设备的使用，通宵达旦的练习打字。很快，两人就能熟练的掌握了。

白天牛继温外出新区打工，妻子看店。夜里，自己睡在店中看店。

2003年，文印社开创初年，资金只能维持基本持衡。2004年陷入僵局，文印社的生意刚刚有点起色，但是由于资金周转不过来，生意基本面临干不下去的境地。这个时候，牛继温申请到了1.5万元的无息贷款，使得资金得以周转，生意慢慢好了起来，缓解了文印社的困境。

之后，牛继温的店，生意越来越好。有时会接有大量的印刷品的业务，如大批量的印稿纸、信封等等。这时的牛继温想，这样大批量的印刷，文印店根本挣不了多少钱，成本太高了。于是，他又燃起了开设一家印刷厂的想法。

2006年，牛继温告别了打工生活，开始计划操办起印刷厂。

印刷厂工作起来噪音很大，所以工厂选址不能扰民，经过牛继温的多处寻找，位于七里河村的地方，周围邻居离得较远，于是，就选定七里河村的民房建设印刷厂。

印刷厂创建起来更复杂，更繁琐。于是，他自己专研，认真学习有关的技术、管理、订单等业务。

2006年牛继温拿出来自己这几年攒下来的十几万元，又贷款2万元，然后从朋友那儿有东拼西凑的，一共筹到了50万的注册资金，建起了自己的印刷厂。据牛继温介绍，当时厂里加上自己一共有5名员工。

印刷厂初期，基本都在赔钱。为了改变现状，牛继温大量因自己的名片等进行散发，到了第二年收支基本平衡。同时，为了节省资金，他的许多办公设

施都是在旧货市场上买的。牛继温自己用自行车送货，有时候货多了，就租一辆三轮车送货。牛继温在送货时，尽量把服务做到“家”，尽力抓住这些客户，保持长期合作。

牛继温在交谈中感叹道，我开这家小型印刷厂，真是流汗又流血啊。建厂初期，为了节约设备的运输费用（1000多元），牛继温亲自跑到山东潍坊押运设备回来。他说，机器大约有1顿多重，当时自己找了一群工人把设备搬进车间，在摆放机器时，由于没有注意，机器下落是挤到了手，导致右手中指受伤。

牛继温秉着，坦诚、老实、不欺骗的原则，在这几年的发展中，印刷厂的收益已经渐渐好起来了，也有了一些固定的客户。

现在，牛继温主要经营印刷厂，爱人经营文印社。牛继温为了感谢担保公司的雪中送炭，还特意送去了锦旗。

牛继温告诉记者：“现在儿子也在跟着自己干，向朋友借的钱也已经还清了，目前的生活可以说是正在奔小康了！”