浅析新形势下各种利益关系和人民内部矛盾问题

第一篇：浅析新形势下各种利益关系和人民内部矛盾问题

浅析新形势下各种利益关系和人民内部矛盾问题刘 军

当前，处于转型期的我国社会正经历着深刻的变化，原有的利益格局已发生调整、分化，出现了一些新的社会阶层和日益多样化的利益诉求。能否协调社会各阶层的利益，正确处理人民内部矛盾，整合社会资源，维护社会稳定，尽可能的扩大执政的群众基础，形成全体人民各尽其能、各的其所而又和谐相处的社会，成为对党的执政能力的一大考验。本课题结合实际，综合运用逻辑分析和数据分析的方法，采用座谈会和实际走访调查等形式，力争从理论和实践相结合的角度，深入系统的研究新形势下各种利益关系调整所带来人民内部矛盾的新变化，揭示两者的内在联系，提出正确处理人民内部矛盾，协调各种利益关系调整所带来的人民内部矛盾的新变化，揭示两者的内在联系，提出正确处理人民内部矛盾，协调各种利益关系的具体措施，为党委政府决策服务，利益关系的调整产生了新的社会矛盾

一．利益关系的调整产生了新的社会矛盾

“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益攸关。”利益，特别是物质利益，是人类活动的目的的真是内容和实质，也是支配和激励人们活动的能动因素和这是冬季，是推动社会历史前进的根本动力。一次，人类的一切活动，总是源于利益的关系，同利益密切相关，受到利益的支配和驱使。十一届三中全会以来，我国在经济、政治和文化等各个领域进行的大规模改革是一场深刻的社会大变革。它不仅要解放和发展社会生产力，而且要调整和改革是市场深刻的社会大变革。

它不仅要解放和发展社会生产力，而且要调整和改革那些同生产力不相适应的经济基础和上层建筑，改变人们的思维方式、生产方式、活动方式和生活方式。这就要大力调整人们在各个领域中的相互关系。人是社会关系的综合，而人的利益关系则是一切社会关系中最基本的关系，也是最深层次的关系，是一切社会关系的底蕴。一次广泛的改革必然涉及人们的各种利益，它所产生的多元化的经济成分，多元化的利益主体，已经使利益分配在各个阶层中严重不均，产生了新的社会矛盾。

二．新形势下的让农民内部矛盾的新变化

列宁说过：“在分析任何一个社会问题时，马克思主义理论的绝对要求，就是要把问题提到一定的历史范围之内”，对具体情况作具体反洗。我们对我国社会矛盾的分析，研究它的特点，离不开“一个现状”、“两个现实”。“一个现状”，即我国正处在并将长期处于社会主义初级阶段；“两个现实”，即我国正处于由计划经济向市场经济转变、由主要依靠政策治理国家向依法治国转变的社会现实。在这样的新形势下，人民内部矛盾的成因、主题、内容、表现形式等方面都与过去有着很大的差别。因此，冷静地分析新形势下人民内部矛盾的新变化，是有的放矢地解决矛盾的主要依据。

（一）经济利益矛盾成为当前人民内部矛盾的集中表现

人民内部的利益关系是一致性与非一致性的辩证统一。我们过去侧重强调根本利益和全局利益，对具体利益和局部利益重视不够。现在按社会注意市场经济规则运转，具体利益和局部利益的差别性显得越来越大，经济利益的矛盾越来越突出。“在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定和影响着其他矛盾的存在和发展。”随着改革的进一步深入和利益格局的进一步调整，人民内部矛盾的焦点越来越集中在经济利益关系上，经济利益矛盾成为人民内部矛盾的根源性矛盾和主导性矛盾。主要表现在：

1．多种经济成分共同存在、共同发展产生的多种利益群体间的矛盾。

2．分配领域的矛盾成为人民内部矛盾中备受社会普遍关注的新内容。基尼系数不断上升；城镇不同收入阶层居民收入差距呈现扩大趋势；行业间收入差距进一步上升；不同经济性质的单位职工收入差距。

3.失业与就业的矛盾更加突出。我国是一个人口接近13亿的大国，过多的人口数量对广大居民就业形成了强大压力。随着经济体制改革的深入，经济增长方式的转变，工业改组和结构优化升级，我国失业人口出现了增长的趋势，失业和就业的矛盾特别突出

（二）群体性矛盾凸现并且对抗程度有所增强

这个特点主要表现为大量群体性事件的出现。在农村主要反映在村级财务、农民负担、干部作风、土地占用、土地承包等问题上；在城镇主要反映在企业拖欠职工工资、下岗职工、拆迁安置及离退休人员的社会保障等问题。其特点是：发生频率越来越高，规模越来越大，危害越来越重；事件过程形成比较隐蔽，苗头不易察觉，爆发迅速；事件设计的主体多元化，诱因深层化，矛盾领域涉及广泛；组织程度明显提高，聚、散、进、退有序，有的聘请律师，有的寻求媒体支持；在共同利益的趋势下，群众有较强的凝聚力。

（三）干群矛盾表现尖锐

在现实社会中，由于多种因素的影响，干群之间的鱼水关系和血肉关系受到不同程度的损害，甚至出现了关系紧张、矛盾增多的趋势。在一些基层地方，干

群关系已由“鱼水”蜕变为“油水”（油水浮面）甚至“水火”（不相容）关系。干群矛盾成了人民内部矛盾的有一个焦点。目前干群矛盾主要表现在一是极个别领导干部存在以权谋私、贪污挪用、搞权钱交易的问题；二是基层个别领导干部工作中存在这工作作风粗暴、方法简单、态度强硬，以强制手段摊派收费或巧立名目增加收费项目等问题，并且违反群众纪律的现象时有发生，这些都不同程度的损害了群众的利益，在社会上产生了负面影响；三是个别村级财务管理混乱，账目不清，村财务未及时公开；少数村干部利用职权为己谋取私利、贪占群众利益以及欺压群众等不良行为，引起了群众的不满，这也是影响但前农村社会稳定的主要原因所在；四是当前和今后一个时期，干部腐败易发、多发领域和环节主要集中在市场经济领域、司法和行政执法领域以及教育、卫生医疗、工商、税务等热点行业。群众对一些部门干部和工作人员中存在的“门难进，脸难看，事难办”和吃、拿、卡、要的现象以及执法犯法、违法乱纪、徇私舞弊等现象意见很大，导致干群关系紧张。

（四）思想文化领域内的矛盾泰市日趋复杂多样

随着社会驻日市场经济体制的建立，社会经济成分、组织形式和人民的物质利益、就业方式日益多样化，反映到思想意识领域，必然产生多种多样的思想、观点及观念。随着中西文化的交流，西方社会的思想观念也渗入到我们的社会中来。这些不同的思想、观点及观念，有正确积极的一面，如影响和培育了人们的竞争意识、民主意识和科学精神等，但同时也有错误消极的一面。上述各种思想观念纷繁杂陈，使当前我国意识形态领域里的矛盾既有观念上的对立，又有认识上的差异；既有立场上的对立，又有方法上的差异。新与旧、科学与愚昧、进步

与反动、先进与落后、改革与保守、开放与封闭的矛盾和斗争相互交织，起伏跌宕。

第二篇：关于正确处理人民内部矛盾问题

读《关于正确处理人民内部矛盾问题》有感

《关于正确处理人民内部矛盾问题》是毛泽东在引领全中国人民建设中国社会主义革命和社会主义建设时期的重要著作之一。这篇文章是在1957年2月27日毛泽东在最高国务会议第十一次（扩大）会议上讲话和补充而成，还在《人民日报》上发表过，全文阐述了两类不同性质的矛盾、肃反问题、农业化合作问题、工商业者问题，知识分子问题、少数民族问题等等12个问题。在文中，我们可以知道毛泽东同志主要把对如何正确区分和处理人民内部矛盾，作为社会主义国家政治生活作为主要内容。在当时，我们深深的感受到社会主义的基本矛盾主要还是在生产力和生产关系的矛盾，很多想做的事情还不像现在那么容易，会有很大的压力，人民内部矛盾重重，急需解决。

在毛泽东的文章里面，曾说到过“统筹兼顾、适当安排”的问题，这方面的内容对我的感受在现在这个时代来说感受最为深刻。在当时，我们国家还是六亿人那样。文中说到“我们作计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘记这一点。我们各方面的建设事业都在蓬勃地发展着，成绩很大，但是，在目前社会大变动的过渡时期，困难问题还是很多的。又发展又困难，这就是矛盾。任何矛盾不但应当解决，也是完全可以解决的。我们的方针是统筹兼顾、适当安排。无论粮食问题，灾荒问题，就业问题，教育问题，知识分子问题，各种爱国力量的统一战线问题，少数民族问题，以及其他各项问题，都要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发，就当时当地的实际可能条件，同各方面的人协商，作出各种适当的安排。”在我看来，在当时的情况下，毛泽东同志已经认识到了社会公平对于我国的经济发展具有举足轻重的作用。这是一位领导人具有远见卓识的表现，在现在看来“统筹兼顾、适当安排”的问题同样存在在我们的社会当中。我们国家也一直在处理当中，党和国家为了实现社会的公平，为我们做出了大量的工作。但在这样要求注重公平，明确统筹兼顾的大环境下，我们的政府部门做的都比较好。现在在东部进行产业升级，西部大开发的良好态势下，国民经济大为提高。

如今，我国改革开放有30多年了，我国经济一举超越日本，成为世界的第二大经济体。但国内的矛盾也越来越突出，需要处理的矛盾也越来越多。特别是在经济发展这一块，现在对于毛泽东同志说到的“统筹兼顾、适当安排”问题也得到进一步的加强与重视。在今年的全国两会上全国政协委员、著名经济学家厉以宁就说 “今天中国对民营经济的问题，需要站在更高的角度去看。过去我们说无农不稳，无工不富，这都是对的，现在要加上无民不稳。不仅要国家富也要老百姓富，尤其是民营企业解决了大量就业。„无民‟，就业问题怎么解决，就业问题不解决中国能长期稳定吗？”他的一番话语

里面，无处不是说明了统筹兼顾、适当安排的重要性。读了毛泽东的《关于正确处理人民内部矛盾问题》，我深刻的认识到虽然我国经过几代人的艰苦奋斗，取得了举世瞩目的成就，但我们现在所面临的问题也很严俊，急需我们年轻一代努力去解决，为祖国的繁荣昌盛添砖加瓦。随着十二五规划的出台，只要我们全国人民团结一心，我相信我们祖国一定可以克服重重困难，把人民内部的矛盾解决好，我们一定会把最好的一面展现在全世界面前！

第三篇：新形势下人民内部矛盾调解工作面临的问题及对策

新形势下人民调解工作

所面临的问题及对策

（2012年6月日）

在新的历史条件下，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，农村社会生活发生了巨大的变化，民间纠纷从内容、形式及数量上都有了很大变化，出现了许多新情况、新特点、新问题，成为影响建设社会主义新农村，城区扩建，社会稳定的重要因素。重视和解决这些矛盾，对深化改革和加快城区建设发展，密切党群和干群的关系，这就对人民调解工作提出了更高、更严格的要求。然而，从目前的情况看，人民内部矛盾的调解工作不容乐观，还面临很多问题，呈现出滞后状态。

一 当前人民内部矛盾调解工作面临的主要问题

（一）当前民间矛盾纠纷的变化使人民调解工作面临挑战

随着城区建设步伐加快，市场经济快速发展的新形式下，各种矛盾纠纷大量产生。民间纠纷的主体由公民与公民转化为公民与经济组织、与企业、与基层干部、与基层政府及管理部门；民间纠纷的内容由简单的涉及个人利益、财产权益方面的纠纷，发展为干群关系、经济利益及城建等方面的纠纷，并随之出现一些新特征：一是群体性纠纷增多。在农村，因干部办事不公道、财务不公开等问题常引发群体性矛盾。1

二是民间利益型矛盾纠纷增多。随着市场经济的发展，人与人之间各种利益关系冲突明显增多，如借贷纠纷、合伙纠纷、合同纠纷、房屋车辆买卖纠纷、争水争地纠纷、房屋宅基纠纷、林地林权纠纷、邻里口角纠纷等时有发生。三是赡养、婚姻纠纷增多。有些人因受市场经济的负面影响，人生观、价值观扭曲，道德滑坡，出现不养老人及离婚等现象。

（二）调解队伍素质的滞后使人民调解工作面临

挑战

人民调解队伍素质不强，战斗力较弱是普遍存在的问题。主要表现在：一是调解队伍和体能状况不能适应当前的调解工作。一批多年从事村（居）委会调解工作的同志对本辖区内的人员情况比较熟悉，但部分年龄偏高、体弱多病，对于一些要求快速反应、及时处理和反复做工作的调解，显得力不从心。二是调解队伍文化程度偏低、法律政策水平欠缺。三是调解队伍精神状态和工作方法不适应。由于社会各界对人民调解的地位作用认识不足，以及基层调解人员的报酬问题，在一定程度上影响到调解人员的工作积极性。有的调解人员工作被动应付，遇到纠纷不敢管或不愿意管；有的在调解方法上还停留在说教和情感影响上；有的责任心不强，积极性不高，在其位不谋其政，使调解组织处于瘫痪或半瘫痪状态。

（三）社会重视程度的差距使人民调解工作面临

挑战

主要表现在：一是社会各界特别是有关部门对人

民调解的地位作用认识不够，共同参与、齐抓共管意识较差，造成人民调解工作发展不平衡，乡镇仍然是依靠司法所孤军作战，致使一些疑难复杂纠纷无法圆满解决。二是一些基层组织工作责任心不强，对处理矛盾纠纷缺乏主动性，抱着拖延的态度。有的对群众反映的问题视而不见，有的对涉及面广、成因复杂、解决难度大的纠纷相互推委，有的对人情关系复杂的纠纷碍于情面，久拖不决。凡此种种，都有可能导致小事拖大，大事拖难，难事拖乱，使问题陷入复杂化。三是有关部门宣传教育工作不到位，群众知法守法的自觉性不高。虽然现在已进入第六个五年普法，但广大农村仍有许多法制宣传教育死角，一些人法制观念淡薄，遇到实际问题不是寻找法律和政策帮助,而是凭感觉、凭习惯盲干，凭声音大、拳头来解决问题，并且错误地认为问题闹得越大领导越重视，问题就能越快解决。四是一些村（居）调委会人员的工资报酬问题没有得到很好的落实，在一定程度上挫伤了调解人员的工作积极性。

二、加强人民内部矛盾调解工作的对策

(一)要从全面落实科学发展观的工作思路，进一

步增强对新时期人民调解工作重要性和紧迫性的认识。

稳定是发展的前提，只有稳定才有可能集中精力

搞改革、搞建设，才会有发展。人民调解工作便民利

民，把大量的民间纠纷化解在基层，既维护了社会稳定，又为群众解决矛盾纠纷节省了大量的人力物力，使他们得以集中精力搞好生产和工作，促进了生产力的发展。当前，我们要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感，不断加强人民调解工作，提高工作水平和调处能力。一是要努力发挥基层人民调解组织在妥善处理人民内部矛盾中的独特优势，以维护人民群众根本利益为出发点，深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作，建立健全社会稳定形式预测预报机制、矛盾纠纷和群体性事件应急处理机制、调处责任机制，认真分析当前民间纠纷发生的特点、规律和发展趋势，增强对民间纠纷发生的预测、控制能力，加大预防工作的力度，将防范化解矛盾纠纷的重心下移，责任上移，是人民调解工作真正发挥出化解民间纠纷的坚实可靠的“第二到防线”作用，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。二是要提高认识，把人民调解工作作为新时期一项重要政治任务摆上议事日程。要深入基层、深入群众。关心人民调解员的疾苦，努力创造良好的工作环境和条件。要加强对新时期人民调解工作地位、作用和先进人物事迹的宣传，对工作突出的要及时给予奖励，鼓励广大人民调解工作者更好地服务社会。三是要加强法制宣传教育，让广大群众知法、懂法、用法，学会用法律武器来保护自己的合法权益，从而进一步融洽干群关

系。四是要在外部条件方面保障人民调解制度的正常运转。财政应拨出专项资金保证人民调解工作的正常开展，各村（居）也要从人员、办公场所、通讯、交通设施等方面支持调解组织建设，要努力建立社会保障机制，提高调解人员的待遇，解决调解人员的人身安全、养老及后顾之忧。

(二)要努力推进人民调解队伍建设，不断提高调

解员素质

人民调解队伍是基层民主政治建设和维护社会稳定的重要力量。人民调解工作要发展，要求建立一支高素质的调解队伍。笔者认为，一是可以依靠一些有威望的老同志担任调解员的基础上，按照法律法规和政策规定，采取选举与聘任相结合的办法，吸收一些具有较高道德水平和法律水平，热心调解工作的知识型人才充实到调解员队伍中，努力优化调解员队伍，提高整体素质。二是要下大力气加强对现有调解员的培训，使他们掌握必要的法律知识和政策，牢记全心全意为人民服务的宗旨，总结经验并不断丰富、完善、提高调解工作的艺术和水平，以自己的实际行动去赢得群众的信赖和支持。三是努力整合社会资源，聘请一些品德高尚、热心社会公益事业、专业知识丰富的离退干部，特别是离退的法官、检察官司法行政工作者、律师和法律工作者，作为志愿者加如到调解队伍中来，发挥他们的专长，建立起一支专兼职和志愿者相结合的人民调解员队伍，努力促进调解员

队伍的发展和整体素质的提高。

(三)要积极创新人民调解工作制度，实现人民调

解工作的新发展

要针对不断涌现出来的新问题、新情况，加强调

查研究，勇于开拓，不断促进人民调解工作向前发展。一是要进一步加强基层人民调解组织建设和制度建设。建立完善的考核、评比制度，开展规范化、标准化调委会创建活动，加强人民调解组织规范化、标准化、网络化建设。在稳定、完善现有的人民调解网络的基础上，逐步建立健全会议学习制度、请示汇报制度、纠纷排查制度、纠纷登记制度、纠纷回访制度、信息报告制度、纠纷移交制度、档案管理制度、岗位责任制度和考核评比制度等制度。二是要构筑“大调解”工作格局。由于基层司法行政机关的力量是有限的，因此，我们应该树立“大调解”意识，尽可能地利用和整合各种社会资源，让各部门承担与其工作内容相关的矛盾纠纷的调处，形成各有关部门共同参与的大调解工作格局。三是作为人民调解工作指导机关的司法行政机关要积极主动地开展工作，努力探索普通调解与专业调解相结合的新路子，把人民调解工作延伸到各个行业、各个角落，覆盖到每个村（居）民组，努力构筑起横向到边、纵向到底、涵盖社会各个方面的调解网络，实现调解工作的新发展。

第四篇：如何看待和正确处理新形势下的人民内部矛盾

如何看待和正确处理新形势下的人民内部矛盾

2011年7月11日

历史经验表明，把人民的根本利益作为党和国家机关一切工作的出发点和落脚点，是正确处理人民内部矛盾、构建社会主义和谐社会的总方针。

近期，中共中央政治局就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行了集体学习。胡锦涛总书记在主持学习时强调，要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，更加积极主动地处理好人民内部矛盾。历史经验表明，正确处理人民内部矛盾对执政的中国共产党，是一个关系到能否制定和执行正确的政治路线，影响党的巩固发展的重大政治课题。党的执政水平和领导能力，在很大程度上就体现在能否正确认识和处理人民内部矛盾上，只有正确解决好人民内部矛盾，才能高屋建瓴，统揽全局，顺利地推进社会主义事业。中国共产党客观看待人民内部矛盾，并正确处理人民内部矛盾，积累了丰富的经验。

当前，我国正处在一个社会转型时期，党正在领导全国各族人民为实现全面建设小康社会的目标而奋斗，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，稳定处于复杂状态。同时，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等方面多样化，引发了一些社会问题，都在一定程度上影响了全社会的凝聚力，处置不当，就会影响社会发展的进程。要调动一切积极因素，使广大人民群众身上蕴藏的积极性、主动性和创造性转化为推动我国经济、社会发展的巨大力量，就要从解决现实中存在的各种人民内部矛盾入手，理顺广大人民群众的情绪，激发广大人民群众的热情。

一、深刻把握新形势下人民内部矛盾的主要特点及成因

改革开放以来，在我国经济社会发展取得巨大成就的同时，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人民内部各种具体利益矛盾难以避免地大量涌现出来。

（一）新形势下人民内部矛盾的主要特点。一是群体性事件增多。一些地方群体性事件时有发生，多是在企业改革改制、城市建设管理等领域中出现的问题。二是对抗性因素增强。从信访情况反映的情况看，过去上访的群众大多情绪比较温和，多数只在本企业、本系统、本地反映情况或静座等，现在则多是集体上访、越级上访，而且大多情绪激动、行为激烈。三是利益性矛盾突出。改革开放以来，人民群众在资源分配、市场占有、生产经营、劳务关系、收入分配等方面的利益矛盾逐步凸现。由于旧的计划经济体制被打破，而新的市场经济体制尚未成熟，加上法制不健全、社会保障体制不完善等原因，致使矛盾直接或间接地反映到深层次利益关系上来。四是发展趋势更加复杂。随着多种经济成分的出现，生产经营方式的转变，以及社会分配方式的多样化，出现了多种多样的与特定的经济关系相联系的不同利益主体，利益主体的多样化导致矛盾主体增多，矛盾关系更加复杂多样，多个领域的矛盾经常交织于一起。五是处理难度越来越大。群众反映强烈的一些问题，或是历史遗留问题，或是缺乏政策、法律依据的问题，或是解决成本较大的问题，处理起来相对比较棘手。

（二）科学认识新形势下人民内部矛盾形成的客观原因。当前，人民内部矛盾的产生有多种原因，归纳起来，主要有以下几个方面：

第一，经济体制的深刻变革必然带来各种矛盾和冲突的增加。随着市场经济体制的不断深入和发展，不可避免地出现了一些经济利益的磨擦、思想观念的碰撞，导致了矛盾、冲突的增加。这些矛盾在经济生活中突出表现为国家、集体、个人利益的矛盾，在政治生活中突

出表现为干群矛盾，特别是基层干部和群众的矛盾，在思想文化中突出表现为主流意识与非主流意识之间的矛盾。

第二，利益冲突是人民内部矛盾产生的根源，而且此种冲突具有明显的直接性。人民内部矛盾本质上是社会基本矛盾的反映。我国社会的主要矛盾是生产力的发展难以满足人们群众日益增长的物质文化生活需要，加上长期存在的人口过多、资源相对不足的压力，使各种利益矛盾容易加剧，而国家协调的手段相对不足。这是导致矛盾出现的深层次根源。

第三，过去实行以阶级斗争为纲、大批判开路，掩盖了许多矛盾。如今，不少群众的心态是“有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，没有事情不理你，出了问题要找你，处理不好要骂你”。如不加以正确引导，就可能由少数人对某些不良社会现象的议论逐步演变为群体的社会偏见，形成对社会整体现状的消极评价，产生消极心理和抵触情绪，从而加剧人民内部矛盾的激化。

第四，干部作风上的脱离群众，激发了许多矛盾。毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾问题》中指出：“发生闹事的更重要的因素，还是领导上的官僚主义。”在社会调查中发现，群众反映的官僚主义，突出表现在不调查研究，决策脱离实际，损害群众根本利益；不关心群众疾苦，对群众的合理要求漠不关心，不及时解决；忙于应酬，很少深入实际，同群众的感情疏远；对群众缺乏有说服力的教育引导，方法简单，态度粗暴，使群众将现实生活中的困难和问题不恰当地一律归咎于领导；某些领导干部以权谋私，腐败现象屡禁不止，严重损害党和政府形象，群众积怨甚重。

第五，群众的结构、素质发生了很大变化，滋生了许多矛盾。一方面群众的文化素质普遍提高，法律意识增强，民主意识增强，加上体制因素的变化，群众对党和政府的依赖程度减弱的同时，自主性在增强；另一方面，一些人教育和文化水准提高了，道德和自身素质却下降了，有的人懂得用党的方针政策和法律来维护自己的个体利益，却往往不懂得遵纪守法，用法律来规范、约束自己，有的只强调自己的权利，却很少想到自己应当履行的义务和承担的责任，从而致使管理难度加大。如不依法行事或方法简单，极易激发事端。

二、努力掌握处理新形势下人民内部矛盾的基本方法

新形势下的人民内部矛盾是一个复杂的系统，因而正确处理这些矛盾也要综合考虑，标本兼治。从宏观方面来说，就是要不断加快经济发展、推进依法治国、进行体制创新、改进干部作风、协调利益关系、加强基层组织建设，为人民内部矛盾的化解创造良好的政治、经济条件。从具体工作方法上来说，最基本的是要把握以下三条：

一是要保持洞察民意的敏锐性。领导者要善于及时发现矛盾和问题，尤其要善于掌握群众的思想脉搏，对群众在想什么、做什么、需要什么、盼望什么都要做到胸中有数。对一些可能出现的矛盾因素，要在弄清情况的前提下，提前介入，做好疏导和化解工作，使之尽可能向有利的方向转化，做到“未雨绸缪”，防患于未然。要通过各种渠道，对各种情况进行由此及彼，由表及里的深入分析，去粗取精，去伪存真，掌握真情，求得解决问题的办法。

二是要学会做思想政治工作。毛泽东指出：“处理人民内部矛盾，不能用强迫命令的方法，不能用专政的方法，而必须用民主的、说服教育的办法，用团结—批评—团结的办法。”因此，在处理人民内部矛盾的时候，不能用强制的办法去强迫群众接受党的主张，而必须动之以情，晓之以理，导之以行，通过艰苦细致的思想政治工作，努力使群众接受正确主张。一旦出现大的群体性事件，要冷静对待，按照“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结，可疏不可堵”的原则，把功夫下在做艰苦的思想政治工作上。只要把工作做到家，不管什么复杂的矛盾，一般来讲是可以解决的。

三是要善于把握矛盾的运动规律。首先，要善于把握矛盾的主要方面。任何矛盾都有主

次两个方面之分，找到了矛盾的主要方面，就找到了打开化解矛盾的金钥匙，因为矛盾的主要方面决定矛盾的性质、决定处理矛盾的方法，是起主导作用的。其次，要善于把握矛盾的突出群体。改革、发展过程中容易发生矛盾的群体，大都是眼前利益、局部利益、个人利益受到暂时损害或受益较少的那部分人。在处理此类矛盾时，一定要做到上看下看，瞻前顾后，左顾右盼。通过全面仔细分析，寻找有效的解决办法，该调整政策的必须坚决调整，该坚持原则的绝对不能让。其三，要善于把握矛盾的处理时机。对处理起来比较勉强的后果又较严重的且有回旋余地的这类矛盾，最好是采取热胀冷处法，不急于一时强行处置，通过时间来消除群众的对立情绪，自觉地平息矛盾冲突；对一些情况十分清楚的虽然解决起来难度很大，但还是可以想办法解决的矛盾，要创造条件促成矛盾的迅速化解；对突发性的大规模的影响很坏的群体性事件，不管条件成熟与否，必须审时度势，大胆决策，果断处置。

三、构建四大机制，化解人民内部矛盾

对人民内部矛盾的处理，党的十六届六中全会《决定》要求，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，首次提出了正确处理人民内部矛盾的四大机制。

首先，建立利益协调机制，根本缓解利益矛盾。当前收入分配上的主要问题是非常态收入突出，保障性收入不到位，部分社会成员收入差距拉大。解决问题的出路是在坚持效率优先，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的同时，努力注重和兼顾公平。具体政策上要理顺分配关系，规范分配秩序，既要着重解决初次分配非正常收入造成的差距，还要着重解决再分配的社会公平保障，建立公正的收入分配体制。当前，我国平均主义和差距过大同时存在，在一定程度上，一定范围内，部分社会成员收入差距过于突出了。社会公平是衡量社会全面进步的重要尺度，维护和实现社会公平，构建和谐社会，涉及最广大人民根本利益，是立党为公、执政为民的本质要求。要在促进发展的前提下，把维护和实现公平放到更加突出的地位，从社会全方位出发长远地考虑公平问题，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从制度、政策、法律上营造公平的社会环境。

其次，建立诉求表达机制，合理化解利益矛盾。当前，一个能为不同社会群体提供充分表达利益诉求的制度性平台正在逐步形成。我国建设透明政府、实行政务公开的努力，听证会制度的铺开，立法过程上扩大社会参与，以及基层的村务公开、厂务公开，完善信访工作等，都与引导群众有序表达利益诉求，进而合理化解利益矛盾的施政方向一脉相承。加强制度建设，创新工作机制，是有效解决各种利益矛盾、妥善化解利益冲突、促进社会和谐的重要途径。

再次，要建立矛盾调处机制，及时处理利益矛盾。当前，强调更多地运用司法调解，继承和发扬传统深入调查研究、不拘形式、就地审判、让群众参与解决问题的方式，符合党密切联系群众、走群众路线的优良传统。司法调解对于促进构建和谐社会具有积极意义，要积极支持非诉讼纠纷解决机制的建立和完善，尽快形成多种调解并举的机制。

最后，要建立利益保障体系，积极预防矛盾产生。一些处于社会发展风险期的国家为此提供了深刻的经验教训。20世纪80年代，长期执政的墨西哥革命制度党全盘推行西方的“新自由主义”，抛弃“革命民族主义”，全面推行私有化，开放国内市场。在社会政策上，削减教育、医疗和保险等公共开支，以推进经济增长。但由于没有妥善处理好转轨过程中的社会矛盾，大批中小企业破产，许多工人失业，大批农民失地，普通民众生活水平下降，贫富分化严重，一方面积累亿万富翁，一方面积累贫困，最终革命制度党执政基础严重动摇，2000年大选中丧失长达71年的执政地位。历史经验表明，把人民的根本利益作为党和国家机关一切工作的出发点和落脚点，是正确处理人民内部矛盾、构建社会主义和谐社会的总方针。要重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，正确反映和兼顾各方群众的利益要

求，坚决纠正损害群众利益的行为，抓紧解决群众生产生活中的突出问题和困难。

第五篇：关于正确处理人民内部矛盾问题读后感

《关于正确处理人民内部矛盾的问题》读后感

我在高中思想政治课时就接触到了矛盾这个主题的学习，再早一些，小学就学过《自相矛盾》这篇课文，前一段时间读了毛泽东的《矛盾论》。初读时，以为那矛盾就是我们日常生活中所说的矛盾，后来才渐渐发现矛盾内容更加丰富，更具有教育意义。

高中政治课中讲到：事物自身包含的既对立又统一的关系叫矛盾。简言之，矛盾就是对立统一。其中，“对立”是指矛盾双方相互排斥，相互分离的属性、趋势，又叫“斗争性”。“统一”是指矛盾双方相互吸引，相互联结的属性、趋势，又叫“同一性”。

矛盾存在于一切事物中，矛盾贯穿于每一事物发展过程的始终。矛盾具有普遍性与客观性，它是一切事物所固有的，不以人的主观意志为转移。然而，在我们的生活中却有许多人回避矛盾，否认矛盾，找不到认识矛盾和解决矛盾的科学方法。这其中也包括我曾有过类似的想法。人们对陶渊明“世外桃源”的向往，都在期望发现或建设一个没有任何矛盾的“理想世界”。其实，这样的世界是根本不存在的。古往今来，人们所处的世界都是充满矛盾的世界。我渐渐意识到没有矛盾就没有世界。因而我们应该承认矛盾的客观存在性，不能回避矛盾，否认矛盾。

矛盾论在我们日常生活中可以说是时时可以见到，处处可以用到，无时不有，无处不在。像具体问题具体分析、主要矛盾和次要矛盾的辨证关系、矛盾的主要方面和次要方面的关系原理等，这些高中就谈到过的问题，对于我们的生活都有很大的帮助与启发。

首先从矛盾的普遍性与特殊性来说，矛盾的普遍性是事事有矛盾，时时有矛盾，处处有矛盾。而其特殊性是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有特点。正如毛主席所说：“如果不研究矛盾的特殊性，就无从确定一事物不同于其他事物的特殊本质，就无从发现事物运动发展的特殊原因，或特殊的根据，也就无从辨别事物，无从区分科学研究的领域。”“对症下药”、“量体裁衣”、“因地制宜”等成语都告诉了我一个道理，就是要具体地分析事物的特点。并根据事物的特点去办事情。用哲学语言来说，就是要对具体问题具体分析。我国历代文学宝库中歌颂祖国壮丽山河的作品可谓浩如烟海，但后人却可以从其各不同的描述中，区分出特定的环境来。“天仓仓，野茫茫，风吹草低现牛羊”讴歌的是辽阔雄浑的北国草原；“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”描绘的则是风景迤俪的江南风景。即使同样写江南水乡，“落霞与孤骛齐飞，秋水共长天一色”的秋江晚景，则又是另一番风貌了。《红楼梦》中写了几百个有名有姓的人物，其中能给人留下深刻印象的人物有数十个。这些人物一个个有血有肉，读者完全可以凭借人物各自的特殊性，把他们区分开来。试想，如果作者离开对山河风光和各种人物矛盾的特殊性的具体分析和深刻把握，能够创作出这些文学瑰宝吗？

在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾，叫做主要矛盾；其他处于从属地位，对事物的发展不起决定作用的矛盾，叫做次要矛盾。学习主次矛盾及其相互关系的原理，要求我们看问题，办事情既要善于抓住重点，又要学习统筹兼顾。正所谓：“弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要相互配合。”

然而主要矛盾和次要矛盾并不是一成不变的。他们会随着时间、地点、场合的变化而变化。我们应该注意他们的转变，不然就会给我们的生活和工作带来问题和困难。就像2008年的四川地震一样。一场天灾突如其来，让全国人民不知所措，陷入一种悲恸之中。这时党中央意识到这个问题的严重性，适时做出调整，将全国的重心放到救灾，重建家园上。在党中央的正确指导下，在全国人民万众一心的援助下，我们取得了最终的胜利。

从矛盾的主次方面来说，在事物内部居于支配地位，起主导作用的矛盾方面，叫做矛盾的主要方面；处于被支配地位，不起主导作用的矛盾方面，叫做矛盾的次要方面。矛盾的主

要方面和次要方面相互关系的原理，要求我们看问题既要全面，又要善于分清主流和支流，分清矛盾的主要方面和次要方面。分清事物的主流与支流，对于我们认清形势，正确估计工作中的成绩与缺点，处理人与人之间的关系，具有重要的指导意义。

毛泽东的矛盾论给予我解决问题的方法，让我有了正确的理论指导，让我从中受益匪浅。在我的日常生活中要活用矛盾论中所学的知识，让它为我的生活增添光彩，为我的日常生活提供好的解决方法。

浙江财经学院 09人力周俊帅