第一篇:市纪委上半年工作总结
文章标题:市纪委上半年工作总结
上半年,在省、**市纪委的具体指导下,通过全市纪检监察干部的共同努力,我们用发展的思路、改革的办法做好今年的每一项工作。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范
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一、创新了宣传教育,建立思想教育长效机制,在夯实基础上下功夫
思想教育是党风廉政建设的基础性工作。经过这两年不懈的探索,在省纪委的指导下,我们主要在三个方面作了创新:一是创新了宣传教育的对象,从重点在领导干部拓展到领导干部的配偶或家庭成员,延伸了教育的手臂;二是创新了宣传教育的机制。由“独唱”变为“合唱”,大宣教的格局逐步建立和形成,并不断完善,还使各个相关部门成为他们自觉的一种行为。这两年,尤其是通过今年的努力,每个单位都逐步形成共识,积极主动地参与到“大宣教”格局里面,纪委的组织协调能力也得到充分发挥;三是创新了宣传教育的载体,教育更具吸引力和亲和力。从去年的“十个一”倡廉工程到今年在此基础上开展的“廉洁文化进家庭”活动,就是很好的载体。没有这些载体的创新,宣传教育也就很难看得见、摸得着。由于我们对这几个方面的载体进行了创新,尤其是每一年不断深化、不断推进,才能使教育的成效渐渐体现出来。我相信,只要经过时间的推移,它必有成效,只要坚持,就必有成效。
二、创新了制度建设,逐渐建立和完善反腐倡廉制度的体系,在制度保障上下功夫
今年,市纪委在几个方面不断完善制度建设。第一是党风廉政建设责任制;第二是三项谈话制度;第三是制定和规范有关领导干部廉洁自律的监督制度(这是今年新制定的);第四是围绕完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,贯彻落实党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的机制,今年召开的反腐败工作领导小组联席会议进一步加强了落实。通过这种制度的监督,在制度保障上下了功夫。明年我们还应把制度建设作为重点要做的工作,积极探索,要有新的突破。
三、创新了评价机制,建立权力运行的监督机制,在权力监督上下功夫
今年,我们逐步形成了一种立体的评价体系,使英德的干部(主要是公务员系列)都置身于这种评价体系里面。第一是从去年到今年,尤其是今年上半年完善了基层党委向市委、市委全委会述职述廉制度。主要面对基层党委尤其是面对乡镇一级党委的。第二是百名各界代表评议机关作风,对我们所有的公务员都有触动。这项工作下一步还要深化,明年除了评单位,还要评个别的岗位,每个单位都要选一些岗位,要评到人、评到每个公务员。第三是市人大常委会要评议政府副市长、各部门一把手。这样就构成了立体评价模式,这种评价模式是相得益彰、相互补充,以后还要不断完善。
四、创新了执纪的理念,加大案件查处、执法监察以及纠风治乱的力度,在维护人民群众根本利益上下功夫
我们有许多制度对创新执纪的理念进行补充,纪委各个室都是把落脚点放在维护最广大人民群众的根本利益上,把群众关心的热点难点问题作为工作的重点环节来抓,并取得了一些成效。
五、创新了队伍管理的方式,不断地延伸手臂,在提高纪检监察干部队伍素质上下功夫
机关方面有挂职锻炼、坚持每月一课的学习制度,最主要是抓了村一级的纪检监察队伍的建设,通过村(居)两委换届,队伍是建立起来了,关键是以后怎样去管理它、怎么去用好它,使它发挥作用。
由于我们做了这五方面的创新,得到了省、**市纪委领导的认可,省纪委及华元书记,对英德工作给予极大的支持。华元书记除了来英德参加会议以外,还亲自参观了我市反腐倡廉成果暨书画展。另外,给县一级题词也是非常少的,更重要的是在经济上大力支持我们的工作。我们要用工作成绩作为回报,把现在的成绩作为一个新的起点,来推动我们的工作,千万不能沾沾自喜。
上半年我们虽然在五个方面有所创新,也取得了一定的成效,但我们的工作还存在不少问题。最主要是两个方面:
第一,案件查办方面。一是今年的自办案件较少,只有3宗;二是执法监察自定的项目也是较少,今年还没有自定自主的监察项目。
第二,干部队伍方面。纪检监察干部队伍的自律意识、责任意识还有待提高。今年我们收到对纪检监察干部的投诉是比往年多了,尤其是有一些乡镇的纪委书记,身为纪委书记带头赌博,而且还是在一些非常时期、关键时刻置工作而不理,带头赌博,这些影响是非常坏的。而作为本委机关的一些干部,要求别人做的,首先自己要做到,一定要严格自律,不要有任何尾巴给别人抓到。要非常注意纪委的形象,注意自己的一言一行,千万不能有任何特权的思想。作为纪检监察干部,
第二篇:市纪委年工作计划
市纪委年工作计划
市纪委200*年工作计划
200*年,在上级纪检监察机关的正确领导下,我们以落实党风廉政建设责任制为载体,坚持标本兼治,狠抓源头治理,使反腐倡廉和纪检监察工作在过去的基础上取得了新成效。主要表现为“三个创新两个突破”:好范文版权所有
一是反腐倡廉教育有所创新。开展了五个一警示教育月活
动。即组织观看阅读了一组廉政警示教育片及教材、给党员领导干部家属邮寄一封廉政信、向全市副科级以上的领导干部发送一组廉政短信、开展了一次党员干部党纪条规知识测试活动。在市电视台成功地创办了全省县级第一家的《反腐倡廉之窗》专题栏目,制作编播12期专题节目,得到省市纪委的肯定和上级新闻单位的采用。
二是党内监督工作取得创新。进一步规范和完善了领导干部廉政档案,全部录入微机,实现了动态管理。在乡镇及市区主要繁华路段设立了党风监督公告牌,在方便群众监督举报的同时对党员领导干部起到了警示作用;为加强公车管理,禁止公车私用,便于监督检查,实施了公务用车统一标识制度,制定出台了《xx市公务车管理使用办法》。认真落实了领导干部个人重要事项报告,述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等相关制度。对群众有反映,有苗头性问题的8名党员领导干部进行了警示谈话和诫勉谈话。进而完善了监督形式,提高了监督实效性,收到了较好的社会效果。
三是经济发展环境不断创新。建立健全了副市级以上领导项目建设包保责任制,项目监察专员制、收费公示制、罚没备案制和一般性工作检查报批制。为全市重点招商引资企业自用车制作了《xx市招商引资企业自用车证明》,为吉林油田油气勘探车辆制作了《油气勘探专用车牌》,办理了免费手续。为方便外来投资者和招收执罚部门创造投资环境,我们编制了《xx市整治经济发展软环境资料汇编》;在双山、服先等5个交通要塞设立了“软环境监测点”,设置了“双辽市整治经济发展环境投诉公告牌”及“举报箱”,方便了群众监督举报;同时加强了对政务大厅的监察工作,并针对一个时期比较突出的“三乱”问题,组织专人进行专项治理。
四是案件检查工作取得突破。2005年,全市纪检监察机关受理群众信访156件(次),立案82件,结案82件,查处违纪金额万元以上经济案件19件;共处分违纪人员88人,其中副局级以上领导干部案件4件。在受处分的人员中,给予撤销职务处分6人,留党察看1人,开除党籍3人。在查办案件工作中,坚持一案两报告制度,对典型案件及时剖析,较好地发挥了查办一案、教育一片、稳定一方的社会效果。
五是解决损害群众利益的突出问题取得突破。进一步规范了教育收费制度,严格规范了学校的收费行为,共查处违纪资金42万元,追究3名校领导及教师的责任。全面推行了“一费制”,实行“两免一补”政策,受益学生达1.7万人;开展了“医院联评”活动,对医疗药品价格进行了规范,对3名医务人员服务态度差、搭车开药等问题进行了严肃处理,查处违法违规药品医疗广告14件,全部按规定进行了纠正或停播;为切实减轻农民负担,解决涉农问题,会同市农资部门对全市农民负担情况开展了联合检查,进行了专项治理。一年来,我们纪委监察局通过电话举报、来信和来访反映群众切身利益的问题65件,做到件件有着落,件件有回音,为全市的稳定做出了积极的努力。
2006年,我们将按照上三级全会的部署,全面履行党章赋予的职责,围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,围绕市委市政府的中心工作好范文版权所有深入贯彻反腐倡廉战略方针,认真落实《实施纲要》,在教育、制度、监督、惩处以及为经济发展服务上取得实际效果。
(一)以开展反腐倡廉教育为切入点,促进各级领导干部廉洁从政。一要突出典型的宣传教育作用,既要宣传那些长期工作在基层,默默无闻,甘于奉献,公正廉洁,成绩突出的党员领导干部,又要剖析反面典型方面,对典型案件召开通报大会,进行公开处理,以儆效尤深入剖析反面典型案例,使领导干部受到警示,引以为戒;二要巩固电视台《反腐倡廉之窗》栏目这一平台使其更加贴近生活、贴近实际,办出特色。发挥出更好的宣传教育作用;三要在广播电台开辟《廉政之声》这一阵地,进一步强化宣传教育功能,完善反腐倡廉“大宣教”格局;四要突出学习贯彻党章》。把学习贯彻《党章》作为一项重大政治任务抓紧抓好。引导督促广大党员干部学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》;五要进一步加大对领导干部执行廉洁从政相关规定情况的监督检查力度,严格执行“四大纪律八项要求”,重点检查领导干部以权谋私、借机敛财、参与赌博、公款大吃喝、公款旅游等违纪行为,注重防范权力失控、决策失误、行为失范。
(二)以强化党内监督为着力点,切实解决领导干部从政行为中的突出问题。一是围绕贯彻落实《党内监督条例(试行)》,进一步完善重大事
第三篇:市纪委工作总结
工 作 总 结
中共诸城市纪委
2007年以来,在市委和潍坊市纪委的正确领导下,市纪委领导班子坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府中心工作,改革创新,锐意进取,狠抓落实,反腐倡廉和纪检监察工作都实现了新的突破,取得了明显成效。党风廉政建设责任制和经济发展软环境综合考核在潍坊市连续五年位居第一,纪检监察多项业务工作被省、市纪委评为先进,连续六年被表彰为中央纪委党风室先进联系点,2009年被表彰为全省纪检监察系统先进集体,2011年被表彰为全国纪检监察工作先进集体,并作为山东省的代表参加了全国纪检监察系统庆祝中国共产党成立90周年表彰大会并登台领奖。全市反腐倡廉和纪检监察工作得到了上级纪检监察机关和市委、市政府的充分肯定,赢得了人民群众的支持和信赖,为促进全市经济社会转型跨越发展做出了积极贡献。
一、围绕落实科学发展观,不断创新优化经济发展软环境。始终把优化发展环境作为落实科学发展观、服务第一要务的最佳切入点,全力落实,积极推进,不断增强服务的能力和效果。充分发挥经济发展软环境投诉中心和行政效能投诉监察中心的职能作用,拓宽、畅通投诉受理渠道,对群众的投诉举报认真调查处理,及时答复反馈。2007年以来,“两个中心”共受理投诉举报141件次,查处涉及“三乱”及行政不作为、乱作为、效能低下等典型案件40起,纪律处分、组织处理相关责任人81 1
人,为全市经济社会发展打造了一流的软环境。每年两次组织开展企业“双评”活动,2009年开发应用了企业网上“双评”管理系统,解决了以往“双评”工作中企业参与度不高、投票易受外界干扰、双评活动成本高等问题,保证了评议结果的客观、公正。潍坊市委书记张新起批示:“这个办法好”。潍坊市纪委专门召开现场会推广了经验。2011年将“双评”成绩纳入市直部门单位综合考核,进一步调动起各部门、单位转变工作作风、提高办事效率、服务企业发展的积极性和主动性。注重加强与企业的联系和沟通,2009年建立了软环境建设工作联系点制度,选取66家企业为联系点,建立《软环境建设工作联系点登记簿》,定期组织企业问卷调查,召开企业座谈会,征求意见建设170多条,全部通报给有关部门单位,落实了限期整改措施,使企业主动参与软环境建设的意识明显增强,对全市软环境满意度呈持续上升态势。
二、强化权力监督制约,有效促进领导干部廉洁从政。为使权力公开透明运行,2011年在全市全面推行党务公开工作,成立市委党务公开工作领导小组,设立具体办事机构,规范公开目录,严格公开程序,开设党务政务公开网,多种形式打造公开平台,建立健全制度规范、考核督查等机制,并与其他各类公开统筹结合、协调运转,确保了党员群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障。目前,全市共确定各级各类联系点99个,召开动员会、现场会、调度会61次,推广先进典型26个,建立公开栏2950多个,党务公开工作取得了明显阶段性成效。今年8月份,省委常委、省纪委书记李法泉来我市调研时,2
对我市推行党务公开工作给予了高度评价。借助农村社区“两委”换届时机,在全市257个社区(居)选举建立社区事务监督委员会,严格落实“有场所、有牌子、有制度、有公章、有档案、有保障”的“六有”标准,规范工作运行机制,构建了新的社区“三委”格局下的民主监督体系。2011年7月,潍坊市在我市召开了村务监督委员会建设工作现场会。认真落实党风廉政建设责任制,坚持把落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的“总抓手”,每年都按照修订完善的《党风廉政建设责任制千分考核实施细则》,组织开展两次检查考核,考核结果纳入市委、市政府综合考核范围,作为各部门、单位绩效考核、业绩评定、奖惩和使用干部的依据。各部门、单位都把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体规划和领导班子、领导干部目标管理,与经济社会发展和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成了齐抓共管的工作格局。认真组织各级领导干部结合学习贯彻《廉政准则》,做出个性化廉政承诺,自觉接受监督。组织各级领导干部报告个人住房投资、配偶子女从业和移居国(境)外等情况,前移监督关口。加大信访监督力度,及时解决领导干部在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性和轻微违纪问题。2007年以来,共对92名涉信涉访的领导干部实施信访监督,解决纠正问题96个。
三、狠抓纠风专项治理,认真解决损害群众利益的突出问题。精心打造“行风在线”品牌,几年来逐步形成了网络视频、网上信箱、手机短信、电视报道、报纸“回音壁”、工作简报“六 3
位一体”的工作模式,并进一步深化提升,不断扩大上线范围,把群众问题解决率、“一把手”上线率和群众满意度作为工作重点,每年组织上线部门单位轮流上线2次,共为群众解答解决实际问题2500多个,问题办结率和群众满意率均达到98%以上,搭建起了政府与百姓沟通交流的“连心桥”。潍坊市委常委、市纪委书记解维俊专门对我市的做法给予了肯定性批示。坚持纠建并举、综合治理,切实纠正损害群众利益的不正之风,每年都围绕教育收费、医药购销、站所收费、农村财务管理等开展执法监察10次以上,对损害群众利益的突出问题进行专项治理,得到了市委、市政府和广大干部群众的充分认可。认真履行牵头和监督检查职责,会同有关部门抓好公务用车专项治理工作任务的落实,认真清理规范庆典、研讨会、论坛工作,收到了明显效果。积极开展“农村基层党风廉政建设示范村(社区)”创建活动,目前,已有15个社区(村)被评为潍坊市级示范点,155个社区(村)被评为诸城市级示范点,以创建活动为载体,发挥示范带动作用,有力推动了基层党风廉政建设深入开展。
四、加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部拒腐防变能力。每年进行一次主题教育,集中组织开展了“加强作风建设、促进社会和谐”、“做勤廉表率、促科学发展”、“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”、“增强制度意识、争做执行表率”、“以人为本、执政为民”等教育活动,增强了党员干部的廉洁自律意识。采取多种形式推进反腐倡廉教育,编排廉政文艺节目23个,参加全省廉政文艺演出8次,受到省和潍坊市纪委领导一致好评。举办培训班或进行专题辅导21次,组织知识 4
竞赛、答题、测试11次,组织观看廉政影片16次、电教片1200 多场,选树勤廉典型17人,通报典型案例42起,编印了《龙城廉政风》、《超然台廉政文化特刊》等廉政教育书籍,2007年以来,先后在《中国纪检监察报》、《中国监察》等国家级媒体和刊物发表稿件230多篇,省级媒体和刊物发表580多篇。自2008年以来坚持每月两次向全市部门、单位中层以上党员干部发送廉政手机短信,尤其是抓住节假日、党委换届等特殊时期,及时跟上廉政提醒,收到了良好效果。
五、严格执纪办案工作,坚决维护党纪的严肃性。把执纪办案作为推动反腐倡廉工作深入开展的中心环节来抓,坚持有案必查、执纪必严,不断加大查办案件工作力度,每年查办案件都达100起以上,办案总量和市纪委自办案件始终在潍坊市名列前茅。2007年以来,全市纪检监察机关共受理信访举报838件次,共审结党员干部违纪违法案件495起,处分党员和行政监察对象495人,其中开除党籍367人,留党察看27人,撤销党内职务5人,严重警告48人,党内警告31人;行政开除6人,撤职2人,记大过2人,记过5人,警告10人,涉及副科级以上干部31人。工作中,坚持做到“三个强化”。一是强化信访举报工作,开通“12388”语音信访举报电话系统,完善受理、查处、反馈等配套制度,对信访举报坚持做到快受理、快调查、快见面,做到“件件有结果、事事有回音”。二是强化安全文明办案,健全完善机制,严明工作纪律,把依纪依法办案的理念贯穿到案件受理、初核、立案、调查和处理的各个环节,切实做到了依法执纪、文明办案。三是强化案审工作,严格遵 5
循“二十四”字办案方针,不断提高案审质量和水平。注重办案治本功能,经常利用查处的典型案件开展警示教育,对提高党员干部拒腐防变能力发挥了重要作用。2011年市纪委被确定为全省审理工作联系点。
六、加大改革创新力度,深入推进从源头上预防腐败工作。坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,注重运用科技手段提高科技防腐水平,扎实推进源头治理各项措施的落实。严格落实工程建设项目招投标、经营性土地招拍挂、产权交易、政府采购等“四项制度”,财政节支12747万元,不断深化行政审批制度改革,建成网上审批和电子监察系统,使行政审批更加规范、高效、便民。认真治理工程建设领域突出问题,推行工程建设项目“廉政告知书”制度,强化建设、施工、监理三方的廉洁意识。加大了对在建项目和新开工项目的监督检查力度,督促相关审批部门严格把关,强化监管。注重加强对中央支农惠农政策、财政拨付资金使用等情况的专项执法监察,对存在问题的单位提出处理意见,并进行督促整改落实。加强对选拔任用干部工作的监督,认真落实干部选拔任用“四项监督制度”,较好地履行了在干部选拔任用责任追究工作中的职责。
七、健全派驻机构工作体制机制,确保履职尽责。按照“归口派驻”的方式实行派驻机构统一管理改革,设立6个派驻纪检组、监察室,纪检组书记为正科级领导干部。同步完成镇(街道)纪(工)委领导体制改革,人员、办公场所、办公设施、车辆全部配备到位。在组织进行系列研讨、参加中纪委专题培训班,迅速提高监督检查能力的基础上,及时研究制定《关于 6
进一步加强派驻机构统一管理工作的若干规定》,健全完善各项工作机制,在全市统一开展巡视巡查、全员岗位廉政承诺、部门权力内控机制建设,努力为派驻机构行使知情权、参与权和监督权创造条件。派驻机构成立以来,先后召开联席会议50多次,参与重点工作70多项,提出意见建议160多条,组织开展教育活动90多次,参与机关干部考录、专项监督检查120多次,协助受理信访举报46件,纠正问题62个,取得了明显的监督效果。
八、不断加强干部队伍自身建设,树立纪检监察机关良好形象。一是坚持把思想建设放在首位,深入学习党的十七大及历次全会精神,扎实开展学习实践科学发展观活动,坚持每周一次集中学习,努力打造学习型队伍。二是加强作风建设,始终坚持民主集中制,领导班子带头遵守廉洁自律各项规定,严格执行纪检监察干部“十严禁”、办案人员“十不准”等规章制度,各项工作制度化、规范化。结合深入开展创先争优活动,明确工作目标任务,各项工作争创一流业绩。深入开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”主题实践活动,扎实做好“民情台帐”工作,每人每年深入基层开展调查研究,解决实际问题都在100个以上,形成了一批质量较高的调研成果。三是加强组织建设,认真落实中纪发[2009]9号、10号文件和鲁纪发[2009]32号文件,市纪委常委全部落实正科级职务,新增编制 6 个,达到45名;新增内设机构 3 个,达到16个;办公办案经费全额纳入财政预算予以保障。机关干部有 51人次被提拔重用,其中有3人被提拔为副县级干部。四是加强业务培训,在有计划地进行系统培训的基础上,每年都组织近百名纪检监察 7
干部参加上级纪委组织的业务培训,并对全市新任纪检监察干部进行集中培训,干部队伍的综合素质和履职能力大大提升,为扎实开展反腐倡廉和纪检监察工作提供了有力保证。
第四篇:纪委年工作总结
漯河市郾城区纪委监察局2008年工作总结
今年以来,区纪委监察局在市纪委和区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照上级纪委党风廉政建设和反腐败工作会议部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,采取有力措施,突出工作重点,创新方式方法,重点突出八个“新”,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。现将有关情况总结如下:
一、完善机制,党风廉政建设责任制工作呈现新局面
1、健全组织保障机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同全区的经济工作一起部署、一起推进、一起检查、一起考核,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制。
2、完善协调保障机制。(1)确定协调工作思路。研究制定协调工作方案,分解细化工作任务,研究制定责任制考核标准,及时进行了安排部署。(2)在协调中排除阻力。对牵头部门的工作目标、方案、措施进行审核、监督,对部门工作中遇到的困难,给予支持,排除阻力。(3)在协调中督促进度。对全区的党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行了专项督促检查,充分把握工作进度,指导工作进展。(4)建立了协调联席会议制度。及时召开联席会议,交流工作情况,解决工作问题,提出建议和要求,共召开协调会议5次。
3、实施制度保障机制。建立了定期述职述廉、开展检查考核、教育提醒谈心、责任查处追究、选拔任用干部、建立廉政档案等六项制度,进一步规范了领导干部廉洁从政行为,强化了纪律监督职能,使落实党风廉政建设责任制的措施具体化,程序规范化,管理科学化。今年以来,共对60多名新提拔干部进行了任前廉政谈话,对2名科级干部进行了诫勉谈话。四是严格责任追究机制。结合实际,建立了执纪执法、财政审计、组织人事等部门协调追究机制,制定了“一案双查”制度,确保责任追究重点突出,围绕优化经济发展环境、工作作风等五个方面加大责任追究力度。今年以来,共对违反责任制规定的12名责任人实施了责任追究,有力保证了责任制的落实。
二、突出重点,领导干部廉洁自律工作有了新举措 坚持“规定动作”与“自选运作”并举,预防与惩治并重,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。重点推出了廉洁自律“五个一”活动,即:
1、召开一次会议。在节假日之前,召开专题会议,重申领导干部廉洁自律有关规定,制定具体措施,提出有关要求。把制止奢侈浪费、收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证、相互请吃、利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财和参与赌博的情况作为抓好领导干部廉洁自律各项规定落实的重点,进行宣传教育和督促检查;
2、做出了一个规定。除节假日会同区组织、人事、公安、工商、地税等部门定期不定期对酒店、茶楼、洗浴中心、舞厅等场所进行突击检查外,5月底又专门出台了《关于进一步严禁工作日午间饮酒的规定》,明确规定全区所有公务人员工作日午间不准饮酒,由区纪委牵头,成立了专门的工作督察组,投资2万余元购买了测酒仪和录音录像设备,定期不定期对各单位进行监督和检查,随时发现问题随时处理。全年共印发专题通报两期、手机短信通报5次。对违反纪律的10个单位及贯彻不力的8个单位进行了全区通报,对违反纪律的11名当事人进行了严肃处理。
3、下发了一个通知。为有效控制部分领导干部带车行为、公务车辆费用以及招待费过高的问题,又对廉洁自律有关规定进行了完善和重申,下发了《关于进一步完善和重申廉洁自律有关规定的通知》,规定因公务车辆产生的费用,除注明经手人外,还必须写清车号,并于每年的一月一日将每辆车的年消费情况上报到区委廉自办,有效控制了部分单位车辆费用过高的问题。此外,规定了全区各单位招待用烟酒,由政府统一招标采购,节省招待费用100多万元。
4、编发了一条廉政短信。清明、端午、五
一、中秋、十一、元旦、春节期间坚持每月给领导干部发一条廉政短信,先后发送廉政短信8000余条。
5、进行了一次检查。就元旦、清明、五
一、端午节、中秋节期间领导干部落实廉洁自律情况,进行了一次全面检查,就公车私用问题查处违规行为5起,通报批评5人,责任追究2人。
三、强化惩处,查办案件工作有了新进展 为进一步完善区、乡、村三级信访网络,在全区各乡镇和群众较为聚集的位置,设立举报公示栏,方便群众举报。并在特殊时期以短信形式给群众发送短信,目前,共累计发送短信5000余条。建立了信访接待日制度、信访举报受理责任卡制度、“三要”信访案件汇报制度、信访举报工作责任追究制度、基层初信初访责任制等制度,妥善解决群体访、重复访等问题,维护社会稳定。截目前,全区纪检监察系统共受理群众信访举报41起,党政纪处分41人,挽回经济损失15万元。
同时,依托检察、公安、审计、工商等系统举报投诉网络的作用,严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为,共查处商业贿赂案件8起。其中法院正在审理一起,刑事处理4起,党政纪处分3起。在工作中,坚持定期对典型案件进行点评分析,总结经验,收到了较好的效果。并创新实行了案件公开审理辩护人制度,有效维护了当事人的合法权益。
四、纠正行风,治理损害群众利益突出问题有了新突破
1、“治理”成果得到巩固和深化。减轻农民负担方面,进一步强化对农民负担的监督管理,使中央、省、市一系列支农惠农政策得到落实。认真做好粮食直补工作,足额兑现补贴资金3438万元,惠及农户82432个农户,采取统一发放银行存款单办法,没有出现截留、挪用现象。全面落实中小学免除学杂费和农村中小学“两免一补政策”,并搞好监督检查,全年共查处教育乱收费案件10起,党政纪处理10人,其中中小学校长7人,教师3人,涉及金额38590元,已清退资金38590元。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,在全区实行药品集中招标制度,今年以来共集中采购药品1800种次,涉及金额1200万元,占医院用药比例为96%。建立施工企业清欠档案,实行保证金制度,推行工资按月支付制度,并加强监督检查,先后处理解决拖欠农民工工资事件6起,涉及318人,金额357万元。治理公路“三乱”方面,实行牵头部门轮流值班制度,保证了上路巡查、暗访和夜查的连续性,全区无一起公路“三乱”现象发生。还认真解决了征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵占职工合法权益等方面的突出问题。
2、认真开展“四金”监督检查工作。共检查社会保障资金16276.9万元,扶贫资金508.6万元,救灾资金1740.05万元,检查中发现涉及违规金额515.09万元,纪律处分1人。通过检查,严肃了各项专项资金管理使用纪律,保证了各项资金发挥最大效益,切实维护了群众切身利益。
3、进一步深化政风行风评议工作。通过商都网、行风政风热线、问卷调查、征求意见卡等渠道,对全区53个行政事业单位和25个公共服务行业进行了民主评议,并将收集到的意见建议,在专题会议上以书面形式反馈到各有关单位,组织评议代表对其整改情况进行验收,督促其认真整改到位。11月份,在全省统一组织的万人评行风活动中,全区共发放评议表格1300份,纪委组成4个评议组,每组邀请一名人大代表、政协委员,组织了10个测评点,集中纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,有力地促进和推动了各被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设。
同时,在基层站所广泛开展了争创“三优一满意基层单位”活动(即争当优秀干部(员工)、争创优质服务、争创优良基层单位、争取人民满意),对创建不重视、不深入、问题较多、群众满意率排名在后三名的基层单位,责令其认真整改,整改不力的,列为所在乡镇“不受欢迎单位”,建议其主管部门对其领导班子有关人员进行调整,视情况追究其党风廉政建设责任。
五、深化改革,源头治腐工作有了新成效
1、稳步推进各项改革。推进行政审批制度改革,规范行政服务中心,对保留的行政许可项目,实行了一门受理、一次告知、限时办结、责任追究等办法,审批效率明显提高。推进财政体制改革,实行会计统一核算,纠正不合理开支49.3万元;推进干部人事制度改革,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行考察预告、民主推荐、任前公示、公开选拔、经济责任审计等办法,先后对新提拔的60多名干部进行了任前公示和谈话,对新调整的23名领导干部进行了离任审计,对12名干部进行了任期审计。全面实行政府统一采购,前三季度共采购110批次,预算金额505.3234万元,实际采购金额423.6356万元,节约资金81.6878万元,节资率16.17%。推行建设工程招投标制度,统一招投标建设工程项目,招标总建筑面积91490平方米,工程造价2467万元。对全区各单位车辆保险实行了统一招投标,保险费率下降30%,节约资金11万余元。
2、建立健全各项制度。在全面落实“四项制度”的基础上,在四大班子中完善了领导班子的议事和决策机制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,建立民主化、科学化的决策机制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用都实行集体研究决定,保证了政令畅通。在干部人事任免上,坚持逐级呈报,严格考核,党委会集体研究后进行公示并向市委推荐。在乡局级干部选拔、任用和管理工作中,坚持事前征求纪检监察机关意见,推行任前公示、任前谈话、试用期、末位淘汰、引咎辞职、待岗、诫勉谈话等制度,坚决遏制用人上的不正之风。在优化经济发展环境方面,先后出台了《关于对重点工程建设、企业经营环境进行专项整治的决定》、《关于进一步优化经济发展环境的规定》、《关于对危害经济发展环境行为的处理意见》、“十条禁令”等一系列文件,实行了引进项目领导代理服务制度、重点企业领导联系制度、重点企业挂牌保护制度、暗访工作制度、对话制度、民主评议政风行风制度和无干扰生产日、检查收费备案制度、企业交费登记制度、倒查帐制度等。实行了行政服务中心“一站式”办公、会计集中核算、政府采购、廉政准入等制度,在四大班子中实行了公务接待包干制、公车用油政府采购制、购置新车廉自办审批制。
3、逐步深化“三公开”。政务、厂务、村务公开等工作全面推开,在全区92个机关企事业单位实行了办事公开,在177个行政村全面推行了政务村务公开。全区9个乡镇(办)全部建成了便民服务中心,在177个行政村设立了便民服务代办站,共为群众代办各种事项5000件(次)。
六、深化教育,党风廉政宣传教育工作有了新载体 我们始终注重结合党员干部实际,加强对党员干部的马克思主义理论,特别是邓小平理论和“ 三个代表”重要思想的教育、艰苦奋斗教育、理想宗旨教育、廉洁从政教育、党纪政纪条规和法规教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面,把教育与管理、自律与他律紧密结合起来,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,做到入脑入心。一是坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校、党委理论中心组学习计划,对新任领导干部进行廉政培训。二是坚持警示教育和正面典型示范教育相结合,充分发挥教育在预防腐败中的基础性作用。节日期间,向全区副科级以上领导干部发送廉政短信7000余条,起到了良好的宣传教育效果。三是坚持面向全党“全社会”,依托“大宣教”工作格局,拓展廉政文化建设的深度和广度。先后投资2万多元在黄河广场醒目处悬挂廉政漫画、提示牌68块,在全区各级医疗机构中开展“十佳廉医”评选活动,营造了良好的社会氛围。
七、抓好工程,农村基层党风廉政建设工作有了新抓手
1、抓好“龙头工程”,切实推动领导体制和工作机制的有效运转。坚持把农村基层党风廉政建设摆在重要议事日程,各级党政“一把手”不断强化责任主体意识,建立了区农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,明确了职责分工,年初制定工作计划,年中及时召开主、协办单位工作汇报会,分析存在问题,推进工作落实。
2、抓好“教育工程”,努力营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想工作的整体部署,切实发挥“大宣教”格局作用,建立了在党费中安排一定比例的经费用于宣教的长效机制。结合农村基层实际,采取多种形式,广泛开展党纪条规、法律法规等廉政教育。共组织党员干部观看典型案例录像片110场次,举办反腐倡廉图片展1次,在新农村建设试点村制作94幅廉政漫画,广泛开展了廉政知识竞赛、廉政对联征集、廉政故事大赛、廉洁家庭评比表彰、编发廉政短信、发放廉洁自律提醒卡、制作廉政宣传图片、召开贤内助座谈会等一系列活动,营造了良好的反腐倡廉社会氛围。
3、抓好“延伸工程”,深入推进农村、社区党风廉政建设。我们确定了“重点突破、以点带面、全面提升”的工作思路,全区确定了10个村作为首批示范点重点突破,开展了“双述双评”工作,设立了农村基层党风廉政建设工作站,共监督重大村务40余项,解决问题20多个,化解越级上访17起。统一了村级党风廉政建设档案目录,全面规范村级基础工作,极大地调动了广大农村干部干事创业的积极性,增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,激发了村干部的生机和活力,密切了党群、干群关系,加快了和谐农村的建设步伐。
4、抓好“公开工程”,促进农村经济和社会健康协调发展。坚持把农村民主政治建设作为农村基层党风廉政建设的重要工作内容,以“四公开”为抓手,不断完善制度,规范管理。纪检与组织、财政、民政等部门紧密配合,加强对乡(镇)政务公开、村务公开、财务公开和党务公开工作的监督检查,建立健全了《郾城区农村党员干部廉洁自律暂行规定》、《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》以及《关于规范和加强村集体财务管理的意见》等一系列规章制度。严格按照公开的内容、程序和时限要求,对集体资金使用管理、村级财务收支、集体资产处置以及党费收缴、党员发展等群众关心的问题和事项进行公开,做到程序规范、操作透明。同时,全面推行村级财务审计工作,全面落实“村财乡管”制度,规范村级财务管理,增强工作的透明度,取得了“一提高、两促进、三减少”的明显效果,即提高了农村财务管理水平;促进了农村社会稳定和经济发展;减少了村级管理成本,减少了村干部违法违纪的途径,减少了群众因财务不清引发的信访。
八、转变作风,纪检监察队伍自身建设得到新加强
1、配齐配强纪检监察干部。基层党组织是落实党在农村基层各项政策的关键层次,是密切党群干群关系的重要环节。为促进基层党风廉政建设工作的顺利开展,我们从四个层面强化基层纪检监察组织建设。一是高度重视纪检监察干部使用。今年以来,共提拔20人,重用13人,留任1人;各乡镇在现有人员编制的基础上,选举产生了5名纪检委员,其中纪委书记1名,纪委副书记1名,兼职委员3名。二是在全区各行政村、社区、企业聘请了260个党员或群众为廉政监督员(纠风联络员),协助村(居委会)支部、村(居)委会解决矛盾,调解纠纷,促进农村稳定。三是在设纪委的区直单位配备了3-5名专兼职纪委人员,其中纪委书记1名,纪委副书记1名,兼职委员2-3名,其他单位明确1名班子成员分管纪检监察工作。四是党组织关系在郾城区的垂直管理单位及其他驻郾单位,按上级主管单位规定设置纪检监察机构,配备纪检监察干部,未设纪检组的单位明确了1名班子成员分管纪检监察工作。
2、切实提高纪检监察干部的综合素质。目前,全区共有专兼职纪检监察干部395人,我们积极选派纪检监察干部完成市纪委调训任务。今年以来,委机关先后有6名同志分别参加了外派培训,开阔了视野,增强了纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务素质、工作能力,有力地保证了各项工作的圆满完成。在做好外派培训的同时,区纪委根据乡镇纪检监察干部调整范围大的实际,每月召开一次乡镇纪委书记例会,由区纪委常委或室主任授课,提高基层纪检监察干部的综合素质。
3、加强班子和机关干部队伍建设。区纪委常委会始终注重加强班子建设,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高把握全局、驾驭复杂局面的能力,增强服务全区工作大局的自觉性和坚定性;坚持民主集中制原则,认真执行常委会议事规则,提高决策的民主化和科学化水平;坚持求真务实、开拓创新,注重把上级精神与郾城实际紧密结合起来,不断开创反腐倡廉工作新局面;坚持带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受监督,做到遵纪守法、廉洁从政。抓好干部队伍建设,通过建设“学习型、团结型、服务型、实干型、廉洁型”纪检监察机关和开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察能力建设和先进性建设;完善各项工作制度,健全内部监督制约机制,着力解决党员干部在思想、组织、作风、纪律和工作方面存在的突出问题;加大案件线索摸排力度,实行统一管理;在每周五下午组织机关全体干部集中学习,有室主任汇报本周工作完成情况和下周工作打算,提高了机关干部素质和工作的积极性、主动性,树立了纪检监察机关和干部队伍的良好形象。
二、工作中存在的问题
总体来讲,今年工作进展良好,势头不错,也取得了一定的成绩。但尽管如此,我们也清醒到看到,我们的工作与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距,主要表现在:少数基层单位领导班子和领导干部对责任制的认识不到位;贯彻落实责任制的相关措施还不够配套、不够完善,有时还存在检查考核难、责任追究难的问题;从事纪检监察工作人员的队伍不稳定。每年都有一部分从事纪检监察的人员变动工作岗位,新入伍的干部对纪检监察业务不经过较长时间的学习和实践一时很难熟练掌握业务知识,很难开展组织协调工作;普遍存在编制偏少状况。比如区纪委监察局机关区划调整后人员编制调走一半,但工作量并没有减少,加上郾城区党员干部基数比较大,每年需要处分的党员数也比较多,而委局机关目前基本上每个科室平均1.2人,大部分科室只有室主任一人。对此,我们将认真加以改正。
三、明年工作打算
2009年,我们将紧紧围绕“强机制、创特色、求实效、争一流”工作目标,服务大局,履行职责,抓好协调,当好参谋。一是紧贴“一个中心”,把党风廉政建设和反腐败工作完全地、自觉地融入到经济建设中心,服务于、服从于经济建设中心。二是认真履行“两项职能”,即履行纪律检查和行政监察职能。三是紧扣“三个重点”,即查办违法违纪案件,优化经济发展环境、改进机关工作作风和提高行政效能。四是努力做到“四个坚持”,即坚持把反腐败工作置身于第一要务中,做到“思想上跟得上,工作上贴得紧,任务抓得实”;坚持党要管党、从严治党的方针;坚持纠正损害群众利益的不正之风;坚持标本兼治、综合治理、制度建设惩防并举、注重预防的方针。五是突出抓好优化环境、教育监督、查办案件、专项治理、自身建设等“六项工作”。
2008年12月
第五篇:市纪委绩效考核工作总结
市纪委绩效考核工作总结
今年以来,我市纪委、监察局在**市纪委、监察局和我市市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终把反腐倡廉工作放在大局中谋划,在服务中前进,在落实中创新,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,围绕中心,服务大局,党风廉政
建设和反腐败工作取得了新的成效。
一、以强化责任为重心,源头治腐工作硕果累累
(一)抓好领导干部廉政建设责任制。在今年市纪委全会暨反腐败工作会上,市委、市政府、市纪委对全市党风廉政建设工作作了总体部署,各乡镇、办事处和市直单位“一把手”向市委递交党风廉政建设责任书,承诺了责任。我市还下发了《**年全市党风廉政建设和反腐败工作要点》,部署了全市党风廉政建设,廉洁自律和治本抓源头工作,并将此项工作纳入**的目标管理考核范围,并实行“一票否决”制。
(二)抓好领导干部作风建设。一是明责添压力。以基层组织建设年为契机,今年市委要求市级领导联系乡镇机关所在村,实行“1+1”联村制度,即让一名市直机关干部和一名乡镇干部同时包一个村,实现“全覆盖”。同时市纪委制定了纪委常委联村制度,明确工作目标和责任人,做到了有人必有责。二是督责生动力。在3月份左右,按照统一安排部署,全力配合衡阳市纪委做好“十万干部百村千户大走访”活动督查工作,明确了专人负责,加强沟通,做好后勤保障,确保了“大走访”活动的顺利开展。三是问责出威力。由市纪委廉政室牵头,市委组织部、市作风办、市委市政府督查室配合,把贯彻落实“十个严禁”的要求作为干部作风建设年活动的重点工作,对市直各单位进行联合督查。在明察暗访中,没有发现党政机关干部违规现象。同时,市纪委廉政室根据群众举报,重拳出击,立案查处了市国土资源局工作人员上班时间聚众打牌违纪案,给予了当事人党政纪处分。
(三)抓好领导干部述廉评议工作。《**市**县处级党政正职在纪委全会上述廉评议工作实施方案》下发后,我市按照文件要求,确定2个乡镇、住建局、环保局、民政局、教育局4个市直机关单位共*名党政“一把手”作为首批述廉评议对象。市纪委在按文件精神提出述廉要求的同时,有针对性地要求述廉对象报告重大项目建设、专项资金管理等方面的情况。在述廉大会召开前,市纪委常委或监察局副局长带队,通过在述廉评议对象单位召开座谈会、个别谈话、走访群众、发放征求意见表等多种方式,全面了解群众反映,掌握实际情况。党政“一把手”向纪委全委会述廉后,对各方面反映的意见,市纪委组织专门力量剖析存在的主要问题,分析问题产生的原因,提出切实可行的整改意见,反馈给被评议对象,落实整改措施,并要求30日内整改到位并将整改情况书面报送述廉评议工作办公室和各工作组。对整改不到位、群众有反映的问题责令重新整改,确保落实到位。
(四)抓好党务、政务公开工作。在去年我市纪委在兰江等乡镇开展党务公开的基础上,今年,我市纪委深入思考,总结经验,在官岭镇等乡镇按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的内容,只要不涉及党和国家秘密,都最大限度地进行公开:一是在全局和中心工作方面,公开党组织的重大决策、决定、决议以及为民办实事等与群众密切相关的事项;二是在思想建设方面,公开党组织中心组学习计划、主题活动安排等;三是在组织建设方面,公开领导班子成员分工、工作职责,干部推荐、选拔、任用情况等;四是在作风建设方面,公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况等;五是在制度建设方面,公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主决策、民主监督等情况。此外,对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事,要及时向群众做出必要的解释和说明,并设置党务公开意见箱,接受群众监督反馈。力争通过示范点典型带动,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,促进整体工作深入开展,使我市党务公开工作取得新成效。
(五)提高廉政风险点排查及防控效率。我市围绕“用人、用钱、用权”等重点领域和关键环节,深入排查廉政风险点,通过加强制度建设,构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制,最大程度地规范权力运行,减少腐败现象发生。截至目前,全市**个乡镇、48个市直单位已全面拉开廉政风险排查和防控工作的序幕。据初步统计,全市共排查出廉政风险点1500余个,其中高级风险200余个,中级风险400余个,低级风险600余个,为进一步防控廉政风险奠定了基础,取得了良好的成绩。一是全员防控中突出领导干部。从横向上看,全市所有党政群机关、企事业单位的在职干部都参与了廉政风险预警防控;从纵向上看,防控工作从市委、市政府向市直机关、乡镇延伸。在全员防控基础上,我们突出抓好党员领导干部、特别是“一