市纪委主要职能

第一篇：市纪委主要职能

一、纪委监察局主要职能

中共巴中市纪律检查委员会机关与巴中市监察局合署办公，履行党的纪律检查和政府行政监察职能。其主要职责是：

（一）主管全市党的纪律检查工作。负责贯彻落实党中央、省委、省纪委和市委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

（二）主管全市行政监察工作。负责贯彻落实国务院、省政府、省监察厅和市政府有关行政监察工作的决定，监督检查市政府各部门及其工作人员和各县（区）人民政府及其主要负责人执行国家政策、法律、法规、国民经济和社会发展规划及国务院、省、市政府颁发的决议、命令的情况，保证政令畅通。

（三）负责调查处理市级各部门、各县（区）党的组织和市委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件。决定给予或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

（四）负责调查处理市政府各部门及其工作人员和市级各部门任命的其他人员、各县（区）人民政府及其负责人违反政纪的行为，决定给予或取消对监察对象的处分，受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

（五）按照中央和省委、省纪委、市委的要求负责作出关于维护党纪的决定，制定全市党风党纪教育规划，配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员遵守纪律的教育工作。

（六）会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作，教育国家工作人员遵纪守法，为政清廉。

（七）负责对党的纪律检查工作理论及有关问题进行调查研究，拟定党纪党规和政策规定在本地区的实施细则，参与制定地区性党内法规的实施细则。

（八）调查研究市政府各部门和县区政府制定的有关政策规定的情况，对其违反国家法律和有损国家利益的条款，提出修改、补充或撤销的建议；变更或撤销县（区）行政监察机关不适当的决定和规定。

（九）会同市委各部委、市政府各部门、省管单位以及各县（区）党委和政府做好纪检、监察干部的管理工作，审核县（区）及市级各部门纪检组（纪委）领导班子和监察局（室）领导人选；负责市纪委、监察局派驻各部门纪检监察机构的组织建设，干部管理、考核工作，组织和指导全市纪检监察干部的培训工作。

（十）负责组织实施全市副县级以上领导干部廉洁自律工作；负责收集整理市管干部廉政档案和领导干部党风廉政情况的考察工作；对选拔任用党政领导干部工作实行检查监督；承担市廉政办公室和市纠正行业不正之风办公室的日常工作。

（十一）依法组织、协调、督促各地和市级有关部门贯彻落实市招监委的工作部署；会同有关部门开展对招标投标工作的监督检查；受理涉及招标投标工作的举报的投诉，并查处违纪违法行为。

（十二）负责全市行政效能监察工作的组织协调、监督检查和综合指导。

（十三）承办中央纪委、监察部、省纪委、省监察厅和市委、市政府授权交办的其他任务。

二、内设机构及职能

根据主要职责，市纪委、监察局内设15个室[办公室、干部管理室、监察综合室、宣传教育室、研究室、党风廉政建设室、纠风工作室、执法监察室、纪检监察一、二室、案件审理室（法规室）、信访室<含监察局举报中心>，行政效能监察室]和1个电化教育中心。市委、市政府党风廉政建设办公室挂靠市纪委，市政府纠正行业不正之风办公室挂靠市监察局]。

三、人员分布现状

我市纪委和监察局现有41名在岗人员，根据主要职能，市纪委、监察局内设15个室和1个电化教育中心，经市编制委员会核定共39个编制，现实有干部职工38名，其中行政编制32个，机关工勤编制3个，实有人员2人，事业编制4个，实有在职人员4名。领导岗位4个，现有领导人员7名。市级各部门纪检监察机构选派人员30名，办公室

（1）负责市纪委常委会、常委办公会、全委会和以市纪委、监察局名义召开的全市性工作会议的会务工作；做好常委会、常委办公会和有关会议记录；草拟常委会、常委办公会会议纪要。

（2）负责督查市委、市政府的中心工作、重大决策、阶段性工作部署及中央纪委、省纪委和市纪委常委会、监察局长办公会会议决定事项的落实情况。

（3）负责收集、掌握、综合、分析全市纪检、监察工作情况，编辑《纪检监察》简报、信息、情况反映、大事记、年鉴；起草市纪委、监察局工作计划、总结、报告等。

（4）负责文件收发、运转和机要通信、文书档案的保管工作；保管并监督使用市纪委、监察局和市纪委办公室印章。

（5）负责本机关的外事、行政管理、安全保密、后勤保障和接待等工作。监察综合室

（1）协助委、局领导协调、处理日常行政监察工作；负责对下级纪检监察机关监察综合工作的业务指导。

（2）负责组织、协调、办理市委、市人大、市政府、省纪委、监察厅交办的行政监察工作事项和市人大代表、市政协委员提出的有关行政监察工作的建议、提案；承办向民主党派通报反腐倡廉建设情况的工作。

（3）负责以市监察局名义与市委、市政府各部门和地方各级政府有关行政监察工作的业务联系。

（4）起草以市监察局名义向市人大、市政府和省监察厅的工作报告及行政监察工作专题报告。

（5）承办局长办公会的会务工作，草拟局长办公会会议纪要，并督促、检查会议决定事项的实施。

（6）负责特邀监察员的聘任和日常联系，承办特邀监察员参与专项行政监察工作的组织、联络工作。

（7）负责全市党政纪案件管理及统计工作。干部管理室

（1）负责本机关干部职工的工资调整、考察、任免、拟批工作。

（2）会同有关部门做好各县（区）纪委、监察局换届选举工作，以及干部的调整工作。

（3）负责市级各部门纪检组长（纪委书记）任免考察、审核呈报工作。

（4）调查研究并提出纪检、监察机构设置及人员编制配备的意见。

（5）配合有关部门和地方党委抓好各级纪检监察领导班子建设和队伍的思想作风建设。

（6）配合市委组织部，搞好干部提拔任用的廉政考察工作。宣传教育室

（1）负责宣传党风廉政建设和反腐败工作的路线方针政策。

（2）抓好全市党员干部廉洁从政教育。

（3）负责全市党员干部的廉政培训和纪检监察干部的业务培训。

（4）负责全市廉政文化建设。

（5）组织协调党风廉政宣传教育工作。

（6）归口管理委局对外宣传、新闻发布、党风廉政建设和反腐败工作情况通报和先进单位、先进个人的经验、事迹介绍。研究室

（1）负责纪检监察工作的理论研究及有关政策、问题的调查研究。

（2）起草重要文件和报告。

（3）调查研究党风党纪、廉政建设和纪检监察工作的新情况、新问题，提出对策和建议。

（4）负责市委、市政府和省纪委、监察厅交办的重点调研课题的组织实施，完成重点课题的调研。

（5）承办市纪检监察学会相关事宜。党风廉政建设室

（1）负责监督检查、综合分析全市党风廉政建设情况，组织全市或重要的党风廉政建设检查考核活动。

（2）检查领导干部执行有关廉洁自律规定的情况，配合市委做好市级各部门县（处）级领导干部民主生活会的指导，情况综合。

（3）承办县（处）级领导干部党风廉政建设档案的日常管理工作。

（4）负责干部监督，参与干部提拔任用和“评先选优”的廉政审察及廉政谈话工作。

（5）履行市委市政府党风廉政建设领导小组办公室的有关职责。

（6）负责市委巡视办公室的日常事务性工作。纠风室

（1）负责调查分析、综合全市不正之风情况，向市政府提出专项治理的建议和防范措施。

（2）按照国务院和省纠风办及市委、市政府的要求，组织、检查全市性的纠风工作，对群众反映的热点问题进行专项治理，直接调查处理纠风案件。

（3）起草向省纠正行业不正之风办公室的报告、信息，完成省政府和市政府交办的纠风工作任务。

（4）调查研究和反映纠风工作存在的突出问题，提出解决意见。

（5）总结和交流纠风工作方面的经验，配合有关单位报道纠风方面的典型。

（6）履行市纠正不正之风办公室的有关职责。执法监察室

（1）监督、检查全市各级党政群机关，贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、党规、党纪和国家（地方）法律、法规、决定、命令的情况。

（2）负责提出执法监察工作的计划和建议，以及执法监察工作情况的综合分析。

（3）参加省监察厅、市政府及有关部门开展的有关执法检查活动，参与有关重大事故的调查处理工作。

（4）负责组织实施全市性或重要的执法监察活动，查处或配合有关部门查处执法监察中发现的违法违纪案件。

（5）负责全市的执法监察业务指导工作，总结推广全市开展执法监察的经验。

（6）负责招投标监督工作 纪检监察一、二室

（1）负责查处分管市级部门和县（区）的违法违纪案件和其它比较重要、复杂案件查处工作。

（2）监督、检查所管地区、部门及其领导干部遵守《党章》、《廉政准则》，以及贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、决定、命令的情况和党风廉政建设的情况。

（3）综合、协调、指导所联系地区、部门的纪检、监察工作。案件审理室（含申诉室）

（1）负责审理由市纪委、监察局或市委、市政府批准查处的党政纪案件。

（2）负责审理下级纪委报送的重要或复杂的案件。

（3）复审、复核应当由市纪委、监察局处理的不服党政纪处分的申诉案件。

（4）调查研究案件审理、案件质量和执行党纪政纪的情况，拟定有关案件审理工作和提高案件质量的意见和规定，协调、指导市级部门和县区纪委的案件审理工作。

（5）为进行党性、党风、党纪政纪教育选择典型案例。

（6）协调处理监察局在行政复议、行政诉讼中的具体事宜。法规室

（1）负责审理由市纪委、监察局或市委、市政府批准查处的党政纪案件。

（2）负责审理下级纪委报送的重要或复杂的案件。

（3）复审、复核应当由市纪委、监察局处理的不服党政纪处分的申诉案件。

（4）调查研究案件审理、案件质量和执行党纪政纪的情况，拟定有关案件审理工作和提高案件质量的意见和规定，协调、指导市级部门和县区纪委的案件审理工作。

（5）为进行党性、党风、党纪政纪教育选择典型案例。

（6）协调处理监察局在行政复议、行政诉讼中的具体事宜。信访室（含监察局举报中心）

（1）负责市纪委、监察局的信访举报工作及对下级纪检监察机关信访举报工作的业务指导。

（2）受理群众对纪检、监察对象的检举、控告、申诉，并按分级办理原则，负责向本机关有关室移送或转下级纪检监察机关办理；督办、审结工作。

（3）对有关举报，经领导批准进行初查直至立案调查。

（4）承办或督办市委、市政府、省纪委、监察厅要结果的信访问题或信访案件。

（5）调查掌握群众反映的突出问题，综合、分析、研究、反映带普遍性和倾向性的信访情况，编制《信访简报》、《信访动态》，供领导决策参考。行政效能监察室

（1）监督检查全市行政效能建设情况。

（2）监督检查全市各级行政机关履行行政审批职能等情况。

（3）受理对市直机关及其工作人员行政效能情况的投诉和举报；受理不服行政效能问题处理的申诉；检查指导各地各部门行政效能投诉处理工作。

（4）查处涉及行政效能问题的案件，并依纪依法追究责任。

（5）联系行政效能监察的其他工作。电化教育中心

（1）负责规划、指导全市电化教育工作。

（2）策划、组织、指导全市反腐倡廉广播电视、网络宣传教育活动；

（3）承担制作《廉政纵横》栏目；

（4）编辑、制作、发行反腐倡廉电教教材和音像制品、公益广告、资料等；

（5）组织全市电教干部业务培训活动；

第二篇：纪委主要职能

纪委主要职能

市纪委机关与市监察局合署办公，在市委、市政府和省纪委、省监察厅双重领导下进行工作。

（1）维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助市委加强党风建设和组织协调反腐败工作；贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强党风廉政建设和有关行政监察工作的决定，监督检查市政府各部门和市政府各部门任命的其他人员和县（市）区人民政府及其领导人员执行国家法律、法规、政策、国民经济和社会发展计划和市政府颁发的决议和命令的情况。



（2）负责检查并处理市委、市政府各部门以及各县（市）区党的组织和市管的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

（3）负责调查和处理市政府各部门和市政府各部门任命的其他人员、县（市）区政府及其领导人员违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为，受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

（4）负责制定党风党纪政纪教育规划和关于维护党纪的决定，会同有关部门做好纪检、监察工作方针、政策的宣传工作，对党员和国家工作人员进行遵纪守法、为政清廉的教育。

（5）负责纪检、监察工作理论及有关政策问题的调查研究，结合本地区实际，提出贯彻上级制定的党纪条规和政策规定的实施意见。



（6）调查研究市政府各部门和县（市）区政府制定有关政策、规定的情况，对有损国家利益的条款，提出修改建议；变更或撤销县以下行政监察机关不适当的决定和规定。

（7）会同有关部门抓好纠正部门和行业不正之风工作、执法监察、效能监察工作以及综合治理工作。

（8）会同市直机关各部门以及各县（市）区党委和政府做好纪检、监察干部的管理工作，审核各县（市）区纪委领导班子和监察局领导干部以及市直纪检、监察机构领导干部人选；组织和指导纪检、监察系统干部的培训工作。

（9）承办省纪委、省监察厅和市委、市政府授权和交办的其他事项。

第三篇：纪委委员职能调研

繁峙县纪委关于如何发挥纪委委员职能作

用的调查

根据省、市纪委文件精神，针对当前各级纪委中不同程度存在的纪委委员特别是兼职纪委委员“只带帽、不履职”的问题，我委围绕如何充分发挥纪委委员职能作用开展了调研，现将调研情况汇报如下：

一、经验和做法

我委现有17名纪委委员，其中6名兼职委员。近年来，我们在发挥纪委委员履职方面也进行了一些探索，努力实现纪委委员由“听政”向“参政”转变。主要抓了以下三项工作：

一是开展警示教育。组织17名纪委委员参观警示教育基地，接受教育，撰写观后感，由县纪委装入本人廉政档案。结合开展党的群众路线教育实践活动，组织纪委委员观看我县的警示教育片《权利≠金钱》，用身边事警示教育身边人，结合开展学习讨论落实活动，组织纪委委员家属集中观看省纪委《警钟长鸣》警示教育片，在干部增强自身免疫的同时，引导家属当好“廉内助”。

二是加强学习教育。采取走出去和请进来的学习方式，根据党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务和新要求，不定期组织纪委委员集中学习或外出学习，内容包括政治理论、法律法规、纪检监察业务、先进地区的经验做法等。今年4月7日，结合正在开展的民生领域专项资金巡察活动和政协第十届繁峙县委员会第五次会议的召开，邀请市委宣讲团在繁峙县对贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和中央、省、市纪委全会精神进行宣讲。邀请党校教师进行履行主体责任和监督责任的培训。3年来，开展纪检监察业务培训30多场次，累计90余学时。

三是沉下去调研。结合党的群众路线教育实践活动，经常性地开展调研督查工作，及时掌握基层在党风廉政建设过程中遇到的困难，纠正党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题。三年来，纪委委员本着发现情况、提出建议、解决问题的原则，先后围绕权力监督与制约、社会领域反腐倡廉建设、查办案件与惩治腐败、反腐倡廉宣传教育等8个课题，共深入基层80余次，形成调研报告15篇。提出针对性较强的整改意见15条。

二、当前纪委委员发挥职能作用中存在的主要问题

按照《党章》和《党内监督条例（试行）》的规定，纪委委员应承担参与决策、监督检查、组织协调、质询询问和调查研究五项工作职责。但从这几年的工作实践看，相当一部分兼职纪委委员角色意识不强，成为“只戴帽、不履职”的虚职。一是工作被动。由于纪委委员都是兼职，除参加一年一次纪委全会外，对纪委的日常工作和活动很少过问。二是缺乏沟通。纪委委员基本上都是各部门主要领导干部，业务 工作繁忙，缺乏主动参与意识，平时很少沟通和联系，更谈不上对纪委常委会的工作实行经常性的监督。三是流于形式。个别责任心和文字综合能力较强的纪委委员在县纪委征求全委会报告中还能提出一些意见和建议，对报告征求意见稿作一些修改，多数委员只是简单签字同意。

三、对策建议

如何履行好自己的职责，是每位纪委委员首先必须面对和思考的问题。这不仅关系到纪委委员整体作用的发挥，而且直接关系到纪委及其常委会工作的成效。我委认为，纪委委员履行职责应从以下三个方面入手。

（一）苦练三项内功：一是树立强烈的委员意识。认真履行“一岗双责”，多建睿智之言、多献务实之策，不断提高参政水平；二是加强纪检监察业务知识学习。及时了解反腐倡廉形势、任务、国家有关方针政策，加强对软环境建设、纠风专项治理、行政效能监察等纪检监察业务知识的学习，不断提高履职能力；三是认真开展调查研究。在监督好本部门的基础上，加强与社会各界的联系，经常走访、调研，注意听取群众的意见和要求，关注“热点”问题，不断提高监督水平。

（二）处理好两个关系：一是处理好纪委委员与本职工作的关系。纪委委员分布在审计、公检法等重要部门，多数是领导班子成员，有的还是部门“一把手”，对于委员来讲，直接从事反腐倡廉工作的时间和精力有限，需要作出合理安排。业务工作和委员职责的关系协调处理好了，不仅没有矛盾，而且会起到推动、促进的作用。委员可以就本部门、本单位的一些苗头性、倾向性问题以及遇到的困难向县纪委反映，提出建议，促进问题的解决；也可以在参加纪委全会或闭会活动时，结合履行委员职责，将获得的各方面信息带回本单位。在时间安排上，两者有时可以相互结合，但有时又需要避开，必须保证有充足的时间和精力参加纪委的各种会议和委员活动，认真履行好委员职责。二是处理好局部利益与全局利益的关系。纪委委员在履行职责时，代表的是纪委，不是代表一个单位或者部分人的局部利益。在两者不一致时，局部利益应该无条件服从全局利益。这是纪委委员必须遵循的原则。因此，纪委委员参加纪委全会或参与闭会活动时，既要关注本部门、本单位的焦点、难点问题，又要站在全局的立场上观察、思考问题。不仅要有领导的“思维”，更要有政治家的“眼光”。

（三）健全三项工作机制。一是重要情况沟通机制。将纪委常委会重要决策、部署及重点工作情况以内刊或专题会议等形式，及时向纪委委员通报党风廉政建设重点工作进展情况，让委员随时掌握阶段性动态。二是重点联系机制。为每名纪委委员选择1—2个部门和乡镇作为反腐倡廉工作联系点，定期走访调查。一方面听取基层党员群众的意见和呼 声，解决困难，化解矛盾。另一方面配合纪委开展反腐倡廉建设专项工作的安排部署，及时了解联系点反腐倡廉工作进展情况，创建特色、打造亮点，推动党风廉政建设的整体推进。三是提案办理制度。组织委员围绕任务目标，开展调查研究，并以书面形式向纪委常委会提交提案、意见或建议。为确保提案能够能到及时办理，应在纪委成立协调小组，专门负责抓好与纪委委员的沟通、联系、协调，并将纪委常委会对委员提案的办理意见及时向纪委委员反馈。

第四篇：市纪委工作经验材料

党的十六大以来，市纪委、监察局及全市纪检监察干部在市委、市政府和上级市纪委、监察部门的正确领导下，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设的中心，紧紧围绕改革发展稳定的大局，紧紧围绕反腐败三项工作，坚持高起点、高标准、创造性地工作，在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了明显成效。

一、围绕中心 不断强化服务意识

几年来，市纪委、监察局始终把维护和服务改革、发展、稳定的大局作为工作遵循的永恒主题，高唱改革主旋律，坚持发展硬道理，把握稳定大前提。工作中，勇于冲破计划经济体制下形成的旧的执纪观念，用改革开放和经济建设的“大环境”观去定格工作，用参与中服务、执纪中保护、监督中支持的“大纪检”观，去思维工作，用市场经济的规律、方法、手段去解决工作。着力做好服务中心、服务全局这篇大文章。为创造经济发展的政策环境。明确提出了旗帜鲜明地支持和保护改革，旗帜鲜明地支持和保护发展，旗帜鲜明地支持和保护先进生产力的代表，旗帜鲜明地支持和保护非公有制经济增长。为保证改革、发展、稳定的重要举措的顺利实施，市纪委、监察做到与市委、市政府思想一致，工作同步，保障到位。先后制订出台了《纪检监察工作为经济建设服务的工作要点》、《保证综合体制改革顺利进行的具体措施》、《保证资本运营有序进行的规定》。为净化发展环境，消除非经济因素对企业的困扰，纪委、监察局先后与15家纳税大户建立工作联系点，对10个市政府重点扶植企业实行挂牌保护，同时严肃查处企业“蛀虫”。几年来，纪委、监察局查处了13起大要案，有利促进了改革的深入和经济的有序进行。纪委、监察局始终把维护稳定作为工作重点积极介入，全程参与，倾力确保。积极参与了社会治安整治工作，有效化解56余起大规模集体访，为改革发展、稳定提供了有力的纪律保证。

二、突出重点全面深化

市纪委、监察局始终把领导干部廉洁自律工作摆在重要位置，坚持自律与他律相结合，努力在强化工作实效上下功夫。一是不断建立和完善廉洁自律机制，全面实行了新任领导干部廉政谈话制度，警示告诫制度，群众反映问题说明制度，重大事项报告制度，民主生活会制度。先后开展廉政谈话197人，警示告诫76人。注重提高廉洁自律，提高民主生活会质量，做到加强领导，严格把关，监督指导到位，每年都下发纪律工作实施方案，始终坚持市领导包片，纪委、组织部门干部包点联系的作法。特别是对照《廉政准则》和自律规定，作为自检自查，纠正不合理配置的电话76部，清理超标小汽车28台，查处结婚大操大办案件25起，查处公车私用案件67起。二是不断加强廉洁自律教育。教育中做到区层次，突出重点，具有特色。对领导干部实行任前谈话、任中警示告诫，对违纪党员干部实行跟踪回访，对一般党员实行重温入党誓词、党纪法规教育，增强教育的针对性；在全市广泛开展了“向人民公仆，即楷模”潘兆魁的学习活动，组织“十佳公仆”在全市巡回演讲，购置党纪教育录相片60余部，利用胡长清典型案例，搞好警示教育，全市树立勤廉兼优典型搞好示范教育，利用身边事教育身边人，采取在新闻媒体上开辟《廉政广角》专栏开展党纪政纪知识竞赛，在党校举办党员领导干部培训班，向镇局领导干部赠送廉政守则台历进行形式多样的教育。三是狠抓了党风廉政建设责任制的有效落实。XX市纪委早在1997年初就明确提出“党委书记是党风廉政建设的第一责任人”。1998年党中央提出《关于实行党风廉政建设责任制的规定》后，对责任制进行了细化，制订了《实施细则》，强化了领导机制、责任机制、考核机制。特别是层层建立了责任追究制度。几年来，查处党风廉政建设方面的失职案件32件，有37人受到了责任追究。

三、加大力度　始终保持查办案件活动势头

市纪委、监察局始终把查办案件作为反腐败的突破口和工作的重中之重来抓，取得了明显成效。几年来，市纪委、监察局共受理群众信访举报3700余件，立案查处违法违纪案件545件，查处违纪党员干部555人，其中副科级以上31人，万元以上大要案147件，为国家和集体挽回经济损失2000余万元。工作中，从完善机制入手，促进案件查办。为加大办案力度，98年起就形成了一把手亲自抓，分管书记具体抓，党委合力抓的查案格局和领导带动、任务牵动、责任推动的工作机制。每年对上级下达的办案指标实行量化分解、目标管理。委机关自办案件比重逐年加大，占总数的70%左右，对基层办案的督导，逐步加强。实行了领导包案责任区，使XX市纪委在全省率先实现了消灭镇区无案“空白点”。不断创新查办体制，2000年，全面实施案件主办责任制，使案件查办权力上由过去室主任负责，变为主办人负责，责任上由集体承担变为个体承担，奖惩上由印象评选变为目标考核。做到责、权、利相互制约、相互统一，以此实现了强化办案责任，提高办案效率，保证办案质量的效果。实施主办制以来，查办案件140件，比上年增加26件，而且无一例上访，无一例申诉。这一做法得到XX市纪委主要领导的重视和肯定，为此专程到XX调研，总结经验，在全市推广。不断完善案件排查制度，建立了以信访举报为主渠道，多层面、宽领域寻找线索的排查网络。通过狠抓案件回报，直查快办、奖励举报等制度，畅通主渠道的同时，全面延伸排查领域，从公安机关的治安案件拓展到经济、政治案件检察机关的经济案件拓展到失职、渎职案件；从审判机关的刑事判决案件拓展到民事、执行难案件；从审计部门的干部离任审计拓展到专项审计案件。特别是98年以来，在全市全面开展“五查”活动。即全面“检查亏损企业、检查贫困村财务、检查群众意见大的干部，检查热点问题，检查形象不佳的基层站所”。通过拓展领域，从中发现线索120余条，立案查处30余件，有效查处了群众身边腐败。取得了较好效果。这一作法作为唯一的县级市的经验在全省案件检查工作会议上得以推广。查案中，还健全了同执纪、执法机关联合办案制度，大要案跟踪督办制度，上下联办、异地交叉办案制度，不效突破了有震动、有影响的大要案。

四、标本兼治　着力抓好源头预防和治理腐败工作的落实

纠风和专项治理工作收到好效果。减轻农民负担各项规定深入落实。全市严格控制农民负担标准，严肃查处向农民乱收费、乱摊派、增加农民负担的问题和坑农、害农案件。几年来，通过对农资市场专项检查，查处查封假冒伪劣商品总标值近几百万元，打掉了15个制假窝点，对33家有问题的经销点进行了处罚，使我市的农民负担始终低于国家规定的5%的标准。

纠正部门和行业不正之风，成果显观。每年，市纪委都下发纠风工作实施方案，明确工作重点措施。始终坚持市委、市政论与纠风重点部门签订党风廉政建设责任状，强化激励制约机制。广泛开展了以执法“公示制”、服务“承诺制”为主要内容的政务公开活动，开展了一系列树形象、正行风工程，上下联动，内外制约，常抓不懈，促进了全市纠风的好转。医药购销中的不正之风也得到了有效遏制，组织协调有关部门认真整顿医疗医药市场秩序，严厉打击制售假劣药品的违法行为，狠刹药品回扣风，关闭黑诊所38家，限期整改234家，依法查封取缔171家，处罚655家，实行了药品集中采购，降低了医药成本。此外，还清理了通讯工具576部、政法机关经商办企业38家，有效制止了中小学乱收费、公路“三乱”，以及公款吃喝玩乐等歪风。

抓源治本工作取得新成效。“三公开”工作全面推进。全市31个市直党政机关、32个镇区、575个行政村全部实行了政务公开或村务公开，公开面达到100%。全面落实了“收支两条线”规定。加强了对行政事业性收费和罚没收入执行“收支两条线”情况的检查监督，加大了查处“小金库”的力度。几年来，收缴违纪资金近千万元，确保了财政资金尽收尽缴，促进了财政收和的增加。政府采购制度进一步深化。实施办法完善，方式程序规范，采购透明度增强，近年来集中采购商品达200多种，节约财政资金100余万元。工程招投标制度日臻完善。建设工程、房地产开发、规划设计全面实行公开招投标，几年来成功实施招投标100余项，依法处罚和作废了少数虚假招标，增加财政收入1000余万元。认真开展了领导干部任期经济责任审计。几年来，市纪委与组织部、审计局密切配合对全市141名镇局领导干部进行任前、任中、任事经济责任审计，共查处违纪资金4500万元，追回资金3200万元，为国家挽回经济损失1.3亿元。通过审计，有44人被选拔重用，11人受到党纪、政纪处分，5人被追究刑事责任。

五、创新争先建设一流纪检监察干部队伍

几年来，XX市纪委、监察局将以人为本的思想融入到了纪检监察工作中，对系统干部严格教育、严格管理、严格监督，凝聚全市纪检监察干部的实践，树立了崭新的纪检人精神—勤奋、严谨、精干、务实、坦诚、廉洁、公正。在这种精神激励下，市纪委一班人以服务？好发展稳定大局和推进反腐倡廉进程为已任，带领全市纪检监察干部解放思想，更新观念，勇于创新，开拓进取。每年，市纪委都开展一次以“创新工作、再求发展”为主题的建言研讨活动，大力营造(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)了团结向上拼搏争先的良好工作氛围。为建设一支过硬的纪检监察干部队伍，市纪委在全市开展了“争当办案能手，争办优质案件”的岗位练兵竞赛，争一流、站排头、争先创优竞赛不断强化激励机制。建立健全了学习制度、工作制度、活动制度、奖惩制度。大力提倡内强素质、外树形象，定期开展全市性的纪检干部培训活动，通过岗位轮训、以会代训、外出学习考察等形式，组织全市纪检干部认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民“三个代表”的重要思想；学习纪检监察业务知识和纪人监察工作先进地区经验，扩大了纪检监察工作视野，提高了执纪办案水平。全市纪检监察的各项工作连续多次被省、市评为先进集体，始终保持了争先的态势。

第五篇：市纪委工作总结

工 作 总 结

中共诸城市纪委

2007年以来，在市委和潍坊市纪委的正确领导下，市纪委领导班子坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府中心工作，改革创新，锐意进取，狠抓落实，反腐倡廉和纪检监察工作都实现了新的突破，取得了明显成效。党风廉政建设责任制和经济发展软环境综合考核在潍坊市连续五年位居第一，纪检监察多项业务工作被省、市纪委评为先进，连续六年被表彰为中央纪委党风室先进联系点，2009年被表彰为全省纪检监察系统先进集体，2011年被表彰为全国纪检监察工作先进集体，并作为山东省的代表参加了全国纪检监察系统庆祝中国共产党成立90周年表彰大会并登台领奖。全市反腐倡廉和纪检监察工作得到了上级纪检监察机关和市委、市政府的充分肯定，赢得了人民群众的支持和信赖，为促进全市经济社会转型跨越发展做出了积极贡献。

一、围绕落实科学发展观，不断创新优化经济发展软环境。始终把优化发展环境作为落实科学发展观、服务第一要务的最佳切入点，全力落实，积极推进，不断增强服务的能力和效果。充分发挥经济发展软环境投诉中心和行政效能投诉监察中心的职能作用，拓宽、畅通投诉受理渠道，对群众的投诉举报认真调查处理，及时答复反馈。2007年以来，“两个中心”共受理投诉举报141件次，查处涉及“三乱”及行政不作为、乱作为、效能低下等典型案件40起，纪律处分、组织处理相关责任人81 1

人，为全市经济社会发展打造了一流的软环境。每年两次组织开展企业“双评”活动，2009年开发应用了企业网上“双评”管理系统，解决了以往“双评”工作中企业参与度不高、投票易受外界干扰、双评活动成本高等问题，保证了评议结果的客观、公正。潍坊市委书记张新起批示：“这个办法好”。潍坊市纪委专门召开现场会推广了经验。2011年将“双评”成绩纳入市直部门单位综合考核，进一步调动起各部门、单位转变工作作风、提高办事效率、服务企业发展的积极性和主动性。注重加强与企业的联系和沟通，2009年建立了软环境建设工作联系点制度，选取66家企业为联系点，建立《软环境建设工作联系点登记簿》，定期组织企业问卷调查，召开企业座谈会，征求意见建设170多条，全部通报给有关部门单位，落实了限期整改措施，使企业主动参与软环境建设的意识明显增强，对全市软环境满意度呈持续上升态势。

二、强化权力监督制约，有效促进领导干部廉洁从政。为使权力公开透明运行，2011年在全市全面推行党务公开工作，成立市委党务公开工作领导小组，设立具体办事机构，规范公开目录，严格公开程序，开设党务政务公开网，多种形式打造公开平台，建立健全制度规范、考核督查等机制，并与其他各类公开统筹结合、协调运转，确保了党员群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障。目前，全市共确定各级各类联系点99个，召开动员会、现场会、调度会61次，推广先进典型26个，建立公开栏2950多个，党务公开工作取得了明显阶段性成效。今年8月份，省委常委、省纪委书记李法泉来我市调研时，2

对我市推行党务公开工作给予了高度评价。借助农村社区“两委”换届时机，在全市257个社区（居）选举建立社区事务监督委员会，严格落实“有场所、有牌子、有制度、有公章、有档案、有保障”的“六有”标准，规范工作运行机制，构建了新的社区“三委”格局下的民主监督体系。2011年7月，潍坊市在我市召开了村务监督委员会建设工作现场会。认真落实党风廉政建设责任制，坚持把落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的“总抓手”，每年都按照修订完善的《党风廉政建设责任制千分考核实施细则》，组织开展两次检查考核，考核结果纳入市委、市政府综合考核范围，作为各部门、单位绩效考核、业绩评定、奖惩和使用干部的依据。各部门、单位都把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体规划和领导班子、领导干部目标管理，与经济社会发展和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成了齐抓共管的工作格局。认真组织各级领导干部结合学习贯彻《廉政准则》，做出个性化廉政承诺，自觉接受监督。组织各级领导干部报告个人住房投资、配偶子女从业和移居国（境）外等情况，前移监督关口。加大信访监督力度，及时解决领导干部在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性和轻微违纪问题。2007年以来，共对92名涉信涉访的领导干部实施信访监督，解决纠正问题96个。

三、狠抓纠风专项治理，认真解决损害群众利益的突出问题。精心打造“行风在线”品牌，几年来逐步形成了网络视频、网上信箱、手机短信、电视报道、报纸“回音壁”、工作简报“六 3

位一体”的工作模式，并进一步深化提升，不断扩大上线范围，把群众问题解决率、“一把手”上线率和群众满意度作为工作重点，每年组织上线部门单位轮流上线2次，共为群众解答解决实际问题2500多个，问题办结率和群众满意率均达到98%以上，搭建起了政府与百姓沟通交流的“连心桥”。潍坊市委常委、市纪委书记解维俊专门对我市的做法给予了肯定性批示。坚持纠建并举、综合治理，切实纠正损害群众利益的不正之风，每年都围绕教育收费、医药购销、站所收费、农村财务管理等开展执法监察10次以上，对损害群众利益的突出问题进行专项治理，得到了市委、市政府和广大干部群众的充分认可。认真履行牵头和监督检查职责，会同有关部门抓好公务用车专项治理工作任务的落实，认真清理规范庆典、研讨会、论坛工作，收到了明显效果。积极开展“农村基层党风廉政建设示范村（社区）”创建活动，目前，已有15个社区（村）被评为潍坊市级示范点，155个社区（村）被评为诸城市级示范点，以创建活动为载体，发挥示范带动作用，有力推动了基层党风廉政建设深入开展。

四、加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部拒腐防变能力。每年进行一次主题教育，集中组织开展了“加强作风建设、促进社会和谐”、“做勤廉表率、促科学发展”、“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”、“增强制度意识、争做执行表率”、“以人为本、执政为民”等教育活动，增强了党员干部的廉洁自律意识。采取多种形式推进反腐倡廉教育，编排廉政文艺节目23个，参加全省廉政文艺演出8次，受到省和潍坊市纪委领导一致好评。举办培训班或进行专题辅导21次，组织知识 4

竞赛、答题、测试11次，组织观看廉政影片16次、电教片1200 多场，选树勤廉典型17人，通报典型案例42起，编印了《龙城廉政风》、《超然台廉政文化特刊》等廉政教育书籍，2007年以来，先后在《中国纪检监察报》、《中国监察》等国家级媒体和刊物发表稿件230多篇，省级媒体和刊物发表580多篇。自2008年以来坚持每月两次向全市部门、单位中层以上党员干部发送廉政手机短信，尤其是抓住节假日、党委换届等特殊时期，及时跟上廉政提醒，收到了良好效果。

五、严格执纪办案工作，坚决维护党纪的严肃性。把执纪办案作为推动反腐倡廉工作深入开展的中心环节来抓，坚持有案必查、执纪必严，不断加大查办案件工作力度，每年查办案件都达100起以上，办案总量和市纪委自办案件始终在潍坊市名列前茅。2007年以来，全市纪检监察机关共受理信访举报838件次，共审结党员干部违纪违法案件495起，处分党员和行政监察对象495人，其中开除党籍367人，留党察看27人，撤销党内职务5人，严重警告48人，党内警告31人；行政开除6人，撤职2人，记大过2人，记过5人，警告10人，涉及副科级以上干部31人。工作中，坚持做到“三个强化”。一是强化信访举报工作，开通“12388”语音信访举报电话系统，完善受理、查处、反馈等配套制度，对信访举报坚持做到快受理、快调查、快见面，做到“件件有结果、事事有回音”。二是强化安全文明办案，健全完善机制，严明工作纪律，把依纪依法办案的理念贯穿到案件受理、初核、立案、调查和处理的各个环节，切实做到了依法执纪、文明办案。三是强化案审工作，严格遵 5

循“二十四”字办案方针，不断提高案审质量和水平。注重办案治本功能，经常利用查处的典型案件开展警示教育，对提高党员干部拒腐防变能力发挥了重要作用。2011年市纪委被确定为全省审理工作联系点。

六、加大改革创新力度，深入推进从源头上预防腐败工作。坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，注重运用科技手段提高科技防腐水平，扎实推进源头治理各项措施的落实。严格落实工程建设项目招投标、经营性土地招拍挂、产权交易、政府采购等“四项制度”，财政节支12747万元，不断深化行政审批制度改革，建成网上审批和电子监察系统，使行政审批更加规范、高效、便民。认真治理工程建设领域突出问题，推行工程建设项目“廉政告知书”制度，强化建设、施工、监理三方的廉洁意识。加大了对在建项目和新开工项目的监督检查力度，督促相关审批部门严格把关，强化监管。注重加强对中央支农惠农政策、财政拨付资金使用等情况的专项执法监察，对存在问题的单位提出处理意见，并进行督促整改落实。加强对选拔任用干部工作的监督，认真落实干部选拔任用“四项监督制度”，较好地履行了在干部选拔任用责任追究工作中的职责。

七、健全派驻机构工作体制机制，确保履职尽责。按照“归口派驻”的方式实行派驻机构统一管理改革，设立6个派驻纪检组、监察室，纪检组书记为正科级领导干部。同步完成镇（街道）纪（工）委领导体制改革，人员、办公场所、办公设施、车辆全部配备到位。在组织进行系列研讨、参加中纪委专题培训班，迅速提高监督检查能力的基础上，及时研究制定《关于 6

进一步加强派驻机构统一管理工作的若干规定》，健全完善各项工作机制，在全市统一开展巡视巡查、全员岗位廉政承诺、部门权力内控机制建设，努力为派驻机构行使知情权、参与权和监督权创造条件。派驻机构成立以来，先后召开联席会议50多次，参与重点工作70多项，提出意见建议160多条，组织开展教育活动90多次，参与机关干部考录、专项监督检查120多次，协助受理信访举报46件，纠正问题62个，取得了明显的监督效果。

八、不断加强干部队伍自身建设，树立纪检监察机关良好形象。一是坚持把思想建设放在首位，深入学习党的十七大及历次全会精神，扎实开展学习实践科学发展观活动，坚持每周一次集中学习，努力打造学习型队伍。二是加强作风建设，始终坚持民主集中制，领导班子带头遵守廉洁自律各项规定，严格执行纪检监察干部“十严禁”、办案人员“十不准”等规章制度，各项工作制度化、规范化。结合深入开展创先争优活动，明确工作目标任务，各项工作争创一流业绩。深入开展“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”主题实践活动，扎实做好“民情台帐”工作，每人每年深入基层开展调查研究，解决实际问题都在100个以上，形成了一批质量较高的调研成果。三是加强组织建设，认真落实中纪发[2009]9号、10号文件和鲁纪发[2009]32号文件，市纪委常委全部落实正科级职务，新增编制 6 个，达到45名；新增内设机构 3 个，达到16个；办公办案经费全额纳入财政预算予以保障。机关干部有 51人次被提拔重用，其中有3人被提拔为副县级干部。四是加强业务培训，在有计划地进行系统培训的基础上，每年都组织近百名纪检监察 7

干部参加上级纪委组织的业务培训，并对全市新任纪检监察干部进行集中培训，干部队伍的综合素质和履职能力大大提升，为扎实开展反腐倡廉和纪检监察工作提供了有力保证。