开展基层检察院办公室工作的探索

第一篇：开展基层检察院办公室工作的探索

发挥办公室作用 加强基层院建设

检察院办公室作为检察机关的综合协调部门，是承上启下、联系各方的枢纽，担负着后勤保障及维持机关正常运转的重大职责，办公室对促进基层检察院各项工作的开展，起着非常重要的作用。但要真正做好办公室工作，充分发挥好以文辅政的作用，却不是一件易事。该如何抓好办公室工作，以适应检察工作新形势、新任务的需要，充分发挥办公室在检察工作中所起的重要作用。

一、检察机关办公室基本职能

检察机关的主要职责是履行法律赋予的监督职能，而作为基层检察机关的办公室虽不直接参与办案，却与各项检察职能有着密切的联系。目前，基层检察院办公室工作主要职能包括：

一是协助院领导处理检察政务，组织安排单位重要会议和重大活动；二是负责档案管理、保密工作、处理机要文、电、传真、信件收发；三是联络各业务部门，落实和督办领导批办的具体事项；四是计财装备工作和机关后勤及接待工作；五是负责人民监督员工作；六是负责全院三级网、互联网工作。

二、我院办公室人员构成状况

检察机关内设机构是各项检察职能的载体，也是实现检察权的工具，其设置是否合理和科学，直接关系到履行各项职能的效率和质量，更是关乎整体法律监督职能的发挥程度与整个检察工作的发展方向，而办公室人员构成也显得尤为重要，以开发区检察院办公室情况为例，其构成状况：一是综合情况，开发区检察院作为新建院现有在编人数54人，办公室3名在编人员（本科学历），占全院人数的5.5%，其中两人在办公室工作年限不足2年，需要同兼任不同几个岗位。二是办公室人员结构，现办公室配备一名主任（行政级别副主任科员，党组成员），非法律专业，也不是检察委员委员。三是办公室工作保障建设情况，办公室现配置了3台台式办公电脑（用于三级网），两台笔记本（用于互联网），办公车辆有一台单独配置车辆。

三、办公室各项工作及队伍建设存在的问题及原因分析 检察机关经机构改革后，基层检察院办公室根据单位的实际情况来定编定员，而现实中，许多基层检察院办公室的定编人员并没有配齐、配足，依然存在人手少、任务重、事务多、兼职多的情况，给办公室工作带来一定的影响，比较突出的问题有以下几个方面：

（一）办公室内设机构设置与上级检察院不一致，制约办公室工作的开展。市级以上检察院单独设有办公室、计财装备、技术处和人民监督员办公室，对基层院的办公室工作、计财工作和技术处工作分别进行考核。而该院设立的办公室包括了办公室工作、技术处工作、计财装备工作和人民监督员工作，因此，基层检察院办公室既要应对上级办公室对办文、宣传、调研等工作的考核，也要应对计财装备、技术处、人民监督员工作的考核。由于人员少，在对上级办公室、技术处、计财装备和人民监督员工作的轻重缓急处理得不好时，容易出现顾此失彼的现象。

（二）在编人员少，兼职多。目前，就开发区检察院情况来看，办公室只有3名在编人员，外加一名工勤人员负责文印工作，因工作量十分繁杂，各人依然需担负着多项职

能。有些事情要求在短时间内完成，且有时还要兼顾领导交办的其他重大事项和开展专项教育活动。因此，办公室人员很多时候没有更多时间和精力去做细做精，有时存在应付完成任务的心态。

（三）调研信息来源狭窄。检察业务部门是信息材料的产生地，办案人员能够掌握第一手有价值的资料，但许多部门不够重视和不主动编写信息、调研材料，写点材料也是为了完成单位下达的任务，上交的调研论文质量不高。因此，存在靠办公室“单枪匹马”开展信息调研的现象，严重影响了检察信息调研作用的发挥。

（四）培训力度不够，事务繁杂，工作积极性有待提高。办公室人员知识、年龄结构，学历较高且年龄相对比较年轻，但从事办公室工作的经验不足，业务素质有待提高。而且，办公室作为综合部门，工作面宽事杂，一天到晚在单位上跑下跑，应付千头万绪的事事务务，培训、学习的机会少，取得的成绩又不像业务科办案的明显。因此，大家都觉得付出多、收获少，时间一长，工作难免会出现倦怠情绪，积极性不够高。此外，一直以来，受“重业务、轻行政”的思想影响，大多干警宁愿留在业务科室办案，也不愿到办公室工作，因而造成办公室存在队伍不稳定、思想不稳定的现象。

四、加强和改进基层检察院办公室工作的一点思考

办公室工作尽管纷繁复杂，只要把握住事物的主要矛盾和主要方面，并不断探求新的工作方法，明确职责，强化使命，就能使办公室的职能得到全面有效的发挥。从两个角度谈谈自己的一点思考。

（一）从整个检察院的大局看，要注重强化“三个提高

一要切实加强对办公室工作的领导，提高检察信息参谋助手作用。办公室深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕检察中心工作，着力在参与政务、办好事务、搞好服务上下功夫，全面提高办公室工作水平。必须从“办公室是院领导的左右手”的高度来认识其中枢作用，克服“重业务、轻办公室工作”的思想。要从政治上、工作上、生活上关心办公室工作人员，积极支持、配合他们开展工作。政治待遇上提拔任用，工作好的及时表扬，深化争先创优的思想。

二要大力加强办公室队伍建设，提高办公室工作人员的综合素质。加强对办公室工作的领导，关键是要把严管与厚爱结合起来，切实加强办公室队伍建设。坚持把思想政治建设放在首位，切实提高思想政治素质和理论水平，更加主动地为大局服务，大力加强业务能力建设，提高文字水平，增强办事能力，强化专业素质。并要切实加强对办公室工作人员的教育培训，促进办公室队伍整体素质和综合业务能力不断提高。从检察工作和队伍建设的全局出发，应选拔综合素质高、业务能力强、敬业精神好的同志特别是优秀年轻干部到办公室工作和锻炼，优化干部梯队结构，增强队伍发展后劲。

三要加强办公室工作的机制创新，提高办公室工作质量。要从传统型办公室模式向现代型办公室模式转变，以信息化推动办公室工作的创新发展。通过机制创新来调动办公室工作人员的主动性和积极性，提高服务意识，增强责任意识，加强对检察信息的深层次加工，确保各方面的情况收集得起来，反映得出去，与领导决策贴得更紧，真正发挥服务的作用。

（二）从办公室本身职能和人员看，要注重念好“三字经”一是“想大局”。办公室作为机关上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，办公室人员应善于站在全局的高度，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。

二是“强意识”。强意识作为想大局的延伸，即是强化责任意识、协作意识、服务意识、廉政意识。办公室人员要树立为各级领导决策服务、为办案服务、为干警服务的意识，将办公室具体工作明确细化落实到各办公室人员，做到职责分明、奖惩明了；对工作既要分工又要相互合作，除完成分配的本职工作任务外，还应完成领导和科室交办的其他工作任务。同时，注重加强办公室人员自身的勤政、廉政作风建设，多与各部门加强沟通，密切协作，树立廉政高效的形象。

三是“抓细节”。常言道：“细微之处见精神”。小事、细节折射出来的是工作作风。办公室一些工作看似小事，一旦出现纰漏就可能误大事、捅大娄子。因此，要强化“细节决定成败”的意识，既集中精力想大事、谋大事、抓大事，又认认真真做好每一件小事，做到大事优先、小事不烦，大事不误、小事不漏。

四是“找规律”。办公室工作任务重、要求高、环节多，看似复杂，但有内在的规律性，所以我们要一方面学会干工作，另一方面在开展过程中用心琢磨，积极适应形

势发展和工作方式的转变，加强对办公室工作内在规律性的探索和总结，善于把工作中的成功做法上升和固定为制度规范，不断加强和改进管理，提高办公室工作质量和服务水平。

第二篇：基层检察院关于开展法律监督工作情况汇报

基层人民检察院关于开展法律监督

工作情况汇报

2018年以来，XXX人民检察院在市院和县委的直接领导下，在市、县人大和社会各界的监督支持下，认真贯彻落实市第六届人大会议和县第十七届人大会议精神，牢固树立监督者更要接受监督的意识，拓展监督渠道，不断增强人大意识，结合建昌实际，切实履行宪法和法律赋予的职责，为服务县域经济快速发展提供了强有力的司法保障。

一、聚焦主责主业，认真谋划开展检察监督

2018年以来，我院法律监督工作在县人大及其常委会的监督、支持下，认真贯彻落实省、市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》和高检院《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》（以下简称《决议》和《意见》），紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，进一步加大监督力度，认真履行批捕、起诉职能，严把案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关，努力维护司法公正和法制统一，有效地促进了县域和谐稳定。今年以来，我院共受理侦查机关报捕案件XXX件XXX人，批准逮捕XXX件XXX人；受理审查起诉案件XXX件XXX人，依法提起公诉XXX件XXX人。

（一）加强检察监督制度建设。我院首抓建章立制，为检察监督夯实制度基础。在认真执行各项法律政策、依法严格履行监督职责的同时，我院结合本地实际，积极主动地和公安、法院取得联系，共同研究解决切实促进提高案件质量的制度、机制方面的问题。一是我院主动发起建立与公安和审判机关的案件研讨联席会议制度。针对一段时期公安机关案件质量不高、证据规格偏低的情况，2018年初以来我们两次邀请公安机关的主要领导来院，就其相关办案单位在案件突破、调查取证、讯（询）问嫌疑人、证人的笔录制作和证据的采纳、采信以及证与证之间的关联性、合法性、充分性、真实性等方面存在的问题进行了面对面的研讨会商，经研讨公安机关认识到我们提出的问题是直接影响公安机关案件质量的症结所在。在此基础上，我们达成定期或不定期就案件质量及证据规格等问题进行研讨会商的共识。二是结合扫黑除恶专项工作，今年8月23日，由我院倡导发起，召开了由县委政法委牵头的公、检、法联席工作会议，会议就建立案件信息共享、检法提前介入、轮流召集联席会议等三项工作机制达成共识，在此基础上我院与公安机关、人民法院等单位先后召开了4次工作衔接会商联席会议，统一执法思想和定案标准，有效地促进了专项斗争工作合力的形成。公安机关也主动表示，要定期或不定期地邀请我们刑检部门的业务骨干，就相关刑事法律政策的具体适用和相关证据采纳、采信及证据链条的形成、固定等方面的问题给公安干警讲课。三是我们还主动与相关行政执法部门加强联系，拟形成与前述同公安、法院的案件联席研讨会议机制类似的工作机制，从而不断加大我院的刑事诉讼监督力度，放大监督视角。

(二)加强刑事立案监督。我院把立案监督工作做为强化法 律监督工作的突破口，坚持打击犯罪与保障人权并重，监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，监督纠正不应立案而立案、滥用强制措施等问题，使有罪之人受到追究，无罪之人得到保护，取得明显实效。一是通过内部加强协作发现线索。侦监部门通过审阅案卷、核实证据、提讯犯罪嫌疑人、询问证人等环节发现监督线索，控申、公诉、刑事执行等部门在办案过程中也同样要注重发现并移送立案监督线索。二是通过群众举报获取线索。通过集中宣传、信访接待等活动，向群众广泛宣传检察机关的立案监督职能，主动接受被害人的控告，从中发现监督线索，切实维护群众合法权益。三是优化监督模式，前移监督触角，对重大疑难案件、敏感案件及时组织人员提前介入，及时对公安机关的侦查取证活动提出意见和建议。四是建立案件追踪督促制度。对于立案监督的案件，公安机关立案后在法定期限内通过口头或书面方式向侦监部门通报案情，侦监部门实行专人负责、逐案跟踪，认真核实进展情况。今年以来，对侦查机关应当立案而没有立案的，要求其说明不立案理由13件13人，督促侦查机关立案5件5人；强化两个专项立案监督活动，加大对危害食品、药品和环境安全领域犯罪的打击力度，共调阅食品、药品和环境监管部门行政处罚案件卷宗300余件，立案监督5件5人，其中3件3人移送审查起诉，2件2人经法院审理得到有罪判决。

（三）加强侦查活动监督。今年以来，我院在履行好常态化的批捕起诉职能，确保案件质量的前提下，不断强化监督意 识，创新工作思路，多措并举加强侦查活动监督工作，有效维护了司法公正。一是坚决纠正刑讯逼供、非法取证、漏捕漏诉、滥用强制措施等违法行为，对严重刑事犯罪应当逮捕而未提请逮捕决定追捕3人、对应当起诉而未移送起诉的追诉15人。二是设置集律师接待、阅卷等多功能服务中心，认真审查辩护律师在审查逮捕阶段提出无罪、罪轻、无社会危险性、侦查活动违法等意见，并说明是否采纳的理由和依据，实现律师权利保障制度化、规范化。三是坚守防范冤假错案底线，积极适应“以审判为中心”的诉讼制度改革，坚决摒弃以捕代侦、带病捕诉，防止“起点错、跟着错、错到底”，对不符合逮捕条件的决定不批捕197人，对不符合起诉条件的决定不起诉67人，退回侦查机关补充侦查212件次。

（四）加强刑事审判监督。我院以刑事抗诉工作为抓手，坚持维护当事人合法权益与维护裁判权威并重，有效提高了检察公信力，促进审判权依法正确行使。一是强化刑事审判监督意识。我院确立指控犯罪与诉讼监督并举的原则，增强公诉人员法律监督意识和能力，并在全院目标考核中将刑事审判监督作为公诉工作的硬指标加以规定，提高了办案人员开展监督工作的主动性和规范性。二是强化诉前监督，完善审后监督，在监督措施上下功夫。增强监督的主动性，工作中我们通过完善量刑建议机制，将实体监督从审判后的监督前置到审判前，在一定程度上制约法官的自由裁量权。加强对审判程序违法的监督，坚持程序与实体并重，注重运用非抗诉手段依法纠正刑事 审判活动违法情形。注重日常监督与判决审查的有效结合，切实加强了听取律师意见与当事人利益保护的相辅相成，坚决做到灵活运用纠正违法和抗诉机制，对违法行为零容忍，对相关意见或建议必答复，对影响案件公正和后续社会稳定问题必调处，进一步明确了审判监督工作思路，有效提高了检察公信力。三是加强纵向协作，对拟提出或提请抗诉的案件及时向上级业务部门汇报相关情况，听取市院的意见和建议，形成抗诉合力，提高抗诉的准确性。四是不断完善检察长列席人民法院审委会工作机制。今年8月2日，检察长列席了同级法院审委会，对一起犯罪嫌疑人XXX职务侵占案件阐述了自己的意见和建议，最终使犯罪嫌疑人许某某得到了有罪判决，收到了很好的社会效果和法律效果。我院正积极与法院沟通，进一步规范、细化检察长列席审委会会议制度，确保法律正确统一实施，维护社会公平正义。今年以来，共提出或提请抗诉4件5人，法院支持并改判1件1人；共向法院发出书面量刑建议400余份，法院对量刑建议的采纳率为96%；公诉人向法院发出口头纠正意见6件次。

（五）加强民事审判、行政诉讼监督。一是民行部门积极广辟案源，通过办案加强法律宣传，做到办理一案宣传一片。今年以来，我们接待涉民事、行政的来访群众百余人次，接待电话咨询20余人次，做到件件有记录、案案有答复，在有效地化解矛盾纠纷的同时，收到了较好的法律效果和社会效果。二是在办理民行抗诉案件过程中，我们严格把握抗诉条件，牢固 树立质量意识和证据观念，审查认定的案件事实是否准确，适用法律是否正确，审判活动程序是否合法。通过认真审查、严格把关，使案件认定准确，提高了提抗支持率、再审改判率。同时，严格执行逐级审批把关制度。从部门负责人、主管检察长到检察长，对每一起抗诉案件都严格把关，认真听取案件汇报，从文字表述和法理阐述上对抗诉理由进行仔细推敲，有效推动案件质量不断提高。三是认真做好息诉工作。我们在审查当事人申请监督案件时，采取“转变到位、释法解疑到位、人性关怀到位、文书说理到位、解决困难到位”的做法，成功地接待了百余人次申请监督案件当事人，满意率达100%，没有上访案件发生。今年以来，共依法受理各类民事行政申请监督案件17件，执行监督案件2件，提出再审检察建议2件，向上级院提请抗诉1件，向公安机关移送线索1件。

（六）加强刑罚执行、监管活动监督。一是我院积极开展看守所监管安全专项检查，驻所检察官每天深入监管场所，全面掌握监管场所的各方面情况，重点加强安全防范检查，对收押、释放、提审、会见等活动坚持规范化标准化，对在押人员劳动情况认真检查，全面升级看守所的监控设备，及时消除安全隐患发生的可能性。二是突出强化刑罚执行监督。两年来县法院共判决各类刑事案件318件381人，全部交付执行。建立了纠防超期羁押的长效工作机制，制定了提前告知制度和责任追究制度，层层落实，责任到人，随时掌握在押人员的羁押期限和案件诉讼情况。羁押必要性审查工作走在了全市的前列，目 前所办案件在全市位列第一。三是扎实推进社区矫正监督。我院从社矫交付环节入手，定期通报核查矫正人员信息，每年2次深入全县28个乡镇开展社区矫正专项检察工作，督促社矫机关建立了完善的社区矫正信息网络管理平台和管理档案，对重点人员全部使用手机定位，建立了汇报、考核、请销假等制度，有效地防止了脱漏管现象的发生。两年来，开展羁押必要性审查23件23人，对不需要继续羁押的21名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施；对办案单位羁押期限预警告知16件22人，依法纠正超期羁押1件2人，向看守所提出投劳建议并被采纳5次；社区矫正人员433人无脱漏管现象发生。

（七）加强公益诉讼检察工作。我院紧紧围绕“公益”这一核心，突出生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等重点领域，加强线索摸排，积极拓宽案源，公益诉讼工作初见成效。一是院党组专题召开党组会议对公益诉讼工作进行研究部署，对存在的问题及时进行梳理分析，调整办案人员，充实一线力量，确保工作有序开展。同时，规范办案程序，将案件分阶段分类别请示报备，严格遵守层报制度，严格按照程序要求开展调查取证，确保所取证据材料的证明力和说服力。二是主动出击，全面摸排公益诉讼案件线索。民行部门加强与侦监、公诉、控申等业务部门的协调配合,从接待群众举报、来信来访和刑事案件的办理过程中来排查公益诉讼案件线索。同时，在办案过程中积极与国土、食药、环保、民政等涉及公共利益的行政部门召开座谈会,积极探讨建 立沟通协作机制。两年来，共立案公益诉讼案件23件，发出诉前检察建议18份。现正在对林业部门一些线索进行排查。

（八）加强控告申诉检察工作。一是畅通信访表达渠道,积极推进控告、申诉、举报、咨询、查询等功能于一体的综合性受理平台建设。按照管辖范围和“诉访分离、依法导入”的要求，对属于本院管辖的控告、申诉和举报，依法及时受理，依法导入程序，建立了受理、分流、宣传“三位一体”工作机制。二是我院认真落实领导包案、检察长接待日、员额检察官接访等制度。坚持把刑事和解制度、法律文书说理制度、以案释法制度、风险评估预警机制贯穿于执法办案始终，积极化解不稳定因素，促进案结事了。截止今年8月末，受理群众来信来访305件次，均给予热情解答和妥善处理；受理举报、控告、申诉案件31件，其中转反贪部门立案侦查9件9人,转反渎部门立案侦查2件6人,转民行部门5件，转侦查监督部门11件，申诉案件2件，国家赔偿2件，均基本办结。

二、规范司法行为，加强对自身执法活动监督

加强对自身执法办案的监督，是检察机关加强内部监督的一条主线，也是回应人民群众关切的重要内容。我院始终坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，特别是深化检察改革以来，狠抓案件监督、构建监督机制、抓好作风养成，提高执法公信力，坚持全面从严治检，规范司法办案行为，确保干警清正、机关清廉、司法清明。

（一）强化内部执法监督制约。进一步深入开展“规范司 法行为，优化营商环境”专项整治活动，集中整治自身司法不规范问题。全面开通统一业务应用系统，建立案件集中管理和案件评查机制，强化流程监控和动态监督，做到全程留痕。推行和完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，实行职务犯罪案件审查逮捕上提一级改革，持续开展扣押冻结款物、规范安全文明执法等专项检查，防止检察权的滥用。认真组织开展规范执法情况交叉互检、涉案财物及空白法律文书专项清理活动。严格规范司法办案行为，慎重使用搜查、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施，严格落实执法办案“6个严禁”措施。两年来，我院对统一集中受理的案件开展全程同步流程监控，对即将到期的案件共发起超期预警监控案件44件，组织开展案件评查782件次，不断提高办案质量和效率，杜绝了司法不规范行为的发生。

（二）进一步深化检务公开。一是我院每年都认真组织开展“检察开放日”活动，确定活动主题，主动邀请县人大代表、政协委员和人民监督员来院考察观摩，自觉接受社会监督，切实提高检察机关的执法公信力和群众满意度。今年以来，分别组织开展了“防治校园欺凌”和“关爱祖国未来，擦亮未检品牌”主题活动，积极回应社会各界对检察工作的关切，认真听取代表、委员和群众代表意见，增强人民群众对检察工作的知晓度和认同感。二是做好检务信息公开工作。我院积极运行开放、动态、透明的阳光公开机制，依法及时公开司法程序、流程和生效的法律文书，有效杜绝暗箱操作。同时，我们坚持检 务公开与时俱进的工作思路，在每年利用普法宣传、“检察开放日”活动等传统方式进行宣传的基础上，以信息公开系统、门户网站、“两微一端”等作为新平台，统筹推进检务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。同时，认真、依法、高效地做好辩护人和诉讼代理人接待工作，切实保障辩护人、诉讼代理人的诉讼权利。今年以来，全面运行案件信息公开系统，向社会公开程序性信息2189条、法律文书337份；通过“两微一端”推送、转发相关信息、文章、博文894条（篇），为检察工作的有序开展营造了良好的氛围，使检务公开成为检察机关执法办案新常态。

三、我院法律监督工作的主要做法

一是强化监督意识。认真学习市、县两级人大常委会相关《决议》和市检察院工作意见，进一步明确加强诉讼活动的法律监督，是宪法和法律赋予检察机关的重要职责，是我国社会主义司法制度、检察制度的重要特色，不断增强广大检察干警做好法律监督工作的责任感、使命感。通过多种形式教育和引导检察干警正确把握检察机关的宪法职能定位，积极践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，采取事后监督与事中监督相结合、实体监督与程序监督相结合、个案监督与专项监督相结合、认真解决有案不立、有罪不究、刑讯逼供、量刑畸轻畸重、裁判不公、司法腐败等突出问题，有效的促进了司法公正。

二是拓展监督渠道。我院始终坚持把开展“案件质量评查” 专项活动作为重要载体，着力在解决问题、创新方式、完善机制、提高能力上下功夫，法律监督整体水平有了进一步提高。坚持把专项监督作为基本手段，针对人民群众反映强烈的突出问题，适时组织开展行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督、刑事审判法律监督专项检查、保外就医专项检察、涉检信访积案化解等一系列专项工作，有力地推动了法律监督工作的全面开展。始终坚持把类案监督作为重要途径，加大调研、指导力度，规范执法行为。对执法过程存在苗头性、倾向性的不规范问题，坚持把检察建议作为重要形式，及时向公安、法院提出纠错补漏的检察建议，收到了较好的法律效果和社会效果。

三是完善监督机制。全面推行检察长列席同级法院审判委员会制度。我院与县法院对检察长列席审判委员会相关工作机制达成共识，准备会签形成常态化制度。全面推行对同级人民法院职务犯罪案件一审判决同步审查制度，重点审查认定事实、采信证据、适用法律是否正确，量刑是否适当，审判程序是否合法。全面推行量刑建议制度。年初以来，共向法院提出量刑建议400余件，法院采纳率为96%。全面推行执法质量考评体系和激励机制，从强化法律监督职能的角度出发，制定完善检察机关两大考评工作绩效考评奖励机制，有效的促进了办案质量的提高。

四是不断提高监督能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“忠诚、干净、担当”主题教育实践活动，筑牢公正廉洁执法的思想基础。进一步加大教育培训力度，广泛开展庭审观摩、案例研讨、岗位练兵、专题讲座、诉讼监督精品案件评选等活动，着力提高诉讼监督能力。认真执行《检察机关执法工作基本规范》，认真开展“规范文明执法、加强纪律作风建设”专项教育整顿活动，确保我院执法工作实现理性、文明、平和、规范。通过深入查摆和整改执法中存在的突出问题，检察机关执法公信力进一步提高。我院2017被省院评为先进基层检察院，2人被市院荣记三等功。

四、我院法律监督工作存在的主要问题

我院始终高度重视法律监督这项主责主业工作，各项工作取得了明显成效。但不可否认，我院法律监督工作仍然存在薄弱环节，与人民群众的要求还有一定的差距。

一是检察人员的监督意识还不够强，对证据采信、法律适用的审查把握能力相对较弱，监督中不仅存在重协调配合、轻监督制约等问题，而且还存有畏难情绪，担心影响与公安、法院的关系。

二是不善监督、不会监督，监督不力、监督不到位等问题仍然存在。

三是法律监督保障机制建设有待进一步加强。检察人员专业化程度不高、人才流失严重、检察机关与行政执法机关的衔接不畅等问题，制约了法律监督工作的开展。

四是诉讼监督的方式单一，手段乏力，办案力量不足，监督机制不够健全，在一定程度上影响了诉讼监督工作的深入开 展。对这些问题，我们将在今后的实际工作当中采取有力措施，认真加以解决。

五、我院下一步开展法律监督工作的主要措施及建议 人民检察院是国家的法律监督机关，实施法律监督是宪法和法律赋予检察机关的神圣职责。XX检察机关将紧紧围绕全县改革发展稳定大局，在市、县人大的有力监督和支持下，坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，认真履行检察职能，维护社会和谐稳定。

一是自觉接受党的领导和人大监督。坚决落实重要部署、重大问题和重要案件向党委请示报告制度，紧紧依靠党的领导解决检察工作发展中的重大问题。进一步增强接受人大监督意识，严格贯彻落实监督法，认真办理人大代表的议案建议；定期不定期向人大及其常委会报告全面工作、专项工作以及人民群众、社会各界关注案件的办理情况；认真听取人大代表的批评、意见和建议，确保检察权依法正确行使。

二是加大法律监督工作力度。进一步加大监督力度，改进监督方式，创新监督机制，重点监督纠正有案不移、有案不立、以罚代刑、重罪轻判以及违法减刑、假释、暂予监外执行等问题，依法纠正人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题，严肃查办司法人员职务犯罪，促进严格执法和公正司法，提升司法公信力。

三是健全和完善法律监督机制。进一步探索对刑事审判和民事、行政诉讼和公益诉讼实施法律监督的手段和程序；建立 健全定期通报执法工作情况、检察长列席同级人民法院审判委员会、查阅案卷以及行政执法与刑事司法相衔接的信息共享平台等制度；完善与司法、执法单位的协作配合与监督制约机制，完善纠正违法通知书和检察建议的提出、办理、反馈机制，使法律监督工作更加顺畅有力。

四是进一步提升法律监督能力。在不断强化监督意识的同时，通过整合司法资源、集中培训、岗位练兵、业务评比、理论研讨等方式，着力把我院法律监督整体能力和水平提升到一个新的高度。着力强化内部监督制约，深入推进执法规范化建设，使检察机关的各项执法活动更加规范有序。

尊敬的X主任、各位领导，接受人大及其常委会监督，是做好各项检察工作的根本保障。我们一定把市、县两级人大的监督和支持转化为工作动力，切实加强和改进法律监督工作，为建设和谐XX、法治XX提供更加坚强的司法保障。

第三篇：浅析基层检察院办公室工作存在的问题

检察机关的主要职责是履行法律赋予的法律监督职能，作为检察机关的办公室虽不直接参与办案，却与实现各项检察职能有着密切的联系。目前，基层检察院办公室工作大都包括办公室工作和行装工作两大块，如果能真正发挥办公室的参谋助手、桥梁纽带、综合协调、管理指导、后期保障等职能，对促进本单位各项工作的开展，将起着重要的作用，也是一件很难做好的事情。对此，红星区检察院根据本院办公室的情况，分析当前基层检察院办公室工作存在的问题及解决对策。

一、基本情况

我院现有在编人员20人，设七科(局)一办。一办即办公室：在编人员3人，工勤人员3人。虽然人少,但事儿多而杂。要想真正把办公室的工作做好、做精还真不是一件容易的事情。

在实际操作中，信息工作始终是办公室工作的龙头，而业务部门才是检察信息的生产地。工作中有的科室不重视信息工作，写点材料完全是应付本院的目标任务，不愿主动提供有价值的材料。存在靠办公室自己“单枪匹马”完成信息的问题，严重影响了检察信息作用的发挥。俗话说“办公室工作无小事”，任何细小的纰漏，都有可能产生不良的后果。

二、存在的主要问题

1、“一个不统一”即结构设置与上级院不统一。

市级以上检察院单设有办公室和行装处，对基层院的办公室工作和行装工作进行单独考核，因此基层检察院办公室既要应对上级院办公室对文件归档等工作的考核，也要应对行装处的考核。如果办公室主任稍有偏心或重点把握不稳，就会出现“丢了西瓜捡芝麻”，顾此失彼的现象。

2、“两个不高”即少数办公室人员素质不高、工作积极性不高。

从我院来看，经过人员调整之后，办公室成为全院人数最多的科室，人员也相对年青，平均年龄才30岁。办公室人员看来不少，但能真正达到提笔能写、开口能讲、遇事能办的人员相对较少，素质相对上级院不高。我院办公室除了主任外，其余全是工勤人员，而且办公室主任要负责管理全院的日常事务；管理文秘、行装等工作；还要独挡行装的日常事务，完成考核目标；更是全院信息工作的指导者，也是保密、督办工作的操作者；其余报帐、档案人员全是兼职。大量的信息、文秘工作就只有靠主任来带头处理。办公室作为综合部门，工作面宽事杂，而且一天到晚好像就在单位周围打转转，出去学习的机会少，额外补助少，取得的成绩又不像业务科室那么明显，干警进步问题没有其他科室快，因而个别办公室人员工作起来积极性不高。

3、“两个不稳定”即思想不稳定、队伍不稳定。

虽然大家都在一个检察院工作，但是重业务部门、轻综合部门的观点还是根深蒂固。从我院人员调整来看，除了主任由院党组确定外，其余基本没有人主动要求到办公室的，办公室对所管理的人员也没有选择的余地。特别是工勤人员总觉得没有什么发展前途。所以能到业务部门的都不愿意选择办公室，个别留下来在办公室工作的，思想也不稳定，不安心工作，不愿意为办公室多干事。对于已经在办公室干了几年有一些成绩的，都想到业务部门工作，有的干脆不愿意在办公室任职，因而办公室队伍存在极不稳定的问题。

二、解决问题的办法

1、高度重视办公室工作的作用，特别要突出检察信息参谋助手作用。一是必须从“办公室是院党组的左右手”的高度来认识办公室的中枢作用，克服重业务，轻办公室工作的思想。二是要从政治上、工作上、生活上关心、帮助办公室工作人员，对他们要给矛工作上的配合。该提拔使用的要及时提拔使用，该表扬的要及时表扬，深化“争先创优”的思想，让他们认识到在办公室工作同样有出路。

2、提高对办公室人员的素质培养。一是多给办公室人员走出去学习的机会，开扩眼界，取长补短。二是在保留工作骨干要求的基础上，采取“轮岗”的方式交流、培养优秀人员，特别是对负责信息工作的人员，使他们有机会接触和熟悉各科室的业务，在多岗位锻炼中增长才干，从而提高把握信息的全局性。对有能力胜任办公室工作的，既要压担子，又要创造条件，促其进步和成熟，由某方面的“专才”尽快成为办公室所需要的“通才”。

3、努力提高办公室的工作质量。即“为各级领导决策服务、为办案服务、为干警报务”。一是要提高信息的质量，加强对检察信息的深层次加工，确保方方面面的情况收集得起来，反映得出去，与领导决策贴得更紧。二是要提高服务质量。要发挥办公室人员服务的主动性，领会“以院为家”的深刻涵义，不管是检察干部，还是驾驶员、工勤人员，在对内联系还是对外服务的过程中，都要按规矩办事，服务到位而不越位，认真做好服务工作，树立一名检察干警的良好形象。

第四篇：浅议基层检察院民行工作今后开展方向

十余年来，各级人民检察院充分发挥民行监督作用，有效运用抗诉权，切实维护了司法公正。但随着社会主义市场经济的建立和完善，法院审判规范化，法官素质的提高，法院案件调解率的大幅提升，民事案件质量有了明显提高，使得民行工作的局限性越来越明显。在此情况下，积极探讨当前以至今后如何更好的开展基层民行工作，具有十分重要的意义。下面，就此谈一点自己的想法。

一、制约当前民事行政检察工作的几个因素。

目前，制约基层民行工作开展的原因主要有以下几点：

1、监督方式的单一性。

目前民事检察监督采取的主要形式是抗诉，而抗诉的对象只能是人民法院已经发生效力的判决、裁定，凡是没有生效的判决、裁定，检察机关无权抗诉。这样就把民行检察监督的形式局限于“抗诉”一种了。实际上，随着法院审判制度的改革，法官素质的不断提高，民事、行政案件质量有了整体提高，从我们目前办理案件情况开看，近几年审结的案件符合提请抗诉的案件在减少，若仍使用过去单一的抗诉形式，对人民法院的审判监督力度将是很单薄的。

2、监督内容的局限性。

根据民诉法审判监督程序第一章的有关规定，检察机关对民事审判活动实行事后监督，而这种监督的模式越来越不适应我国市场经济的建立和发展，特别是在当前涉及到公共利益的民事行政案件，如违反环境保护法的公害案件，因渎职损害国有资产的行为等案件，由于受害者是国家利益或不特定的自然人、法人及其他组织利益，往往没有代表出面提出抗诉，从而导致对违法行为的放任自流和国家社会公共利益损害结果的不可避免发生，国家和公众的利益不能得到切实维护。

3、检察环节宣传力度不够，民事行政检察工作未深入心。

检察机关从九十年代初创设民事行政检察工作至今已愈十年，就民事行政检察工作而言，一直处在不断摸索和调整之中。加之在检察环节对此项工作的宣传力度不够，人民群众对民事行政检察工作还缺乏系统和完整的了解，当事人根本不知道还可以通过人民检察院申诉来维护自己的合法权益。

4、法院的审判质量有了明显的提高。

随着人民法院进一步深化审判制度和审判机制的改革，建立了一系列的办案责任制，从而提高了审判人员自身素质，解决了一些影响司法公正和司法效率的问题，使民事行政案件审判质量明显提高。况且，近年来法院案件的调解率不断上升，有效地提高了案件审判质量。加之近年来，检察机关的监督在一定程度上促进了民事行政案件审判质量的提高。因此，民事行政错案的发生有所减少。

二、解决以上问题的有效途径。

针对存在的以上因素，我认为应从以下几点做起：

1、针对监督形式的单一性，及时拓展监督的渠道和方式，也即开展以抗诉为中心的多元化监督格局。在运用抗诉形式监督的同时，大胆灵活地运用包括督促起诉、支持诉讼、进行庭审监督、对法庭发表意见和建议、提起再审程序、支持上诉、发送纠正违法通知书等其他监督形式，如针对判决中错误不大的或调解中的错误提出检察意见；针对法院审理案件过程中有待改进的问题提出检察建议；针对法院审理案件过程中审判人员的违法违纪行为发出纠正违法通知书；非抗诉形式进行监督的依据，一方面，这是民诉法、行政诉讼法规定的人民检察院的诉讼监督权；另一方面，是人民法院在诉讼过程中或裁判中的错误，只要人民法院诉讼过程中或裁判中确有错误，并达到一定的条件，我们就要大胆监督。

2、针对抗诉形式的局限性，赋予人民检察院提起诉讼的权利，建立起检察机关公益代表诉讼制度。各个基层院应加大对于在发展社会主义市场经济过程中维护国家和公众利益，制止环境污染、破坏矿产资源、国有资产流失等现象，具有强烈的现实意义。对人民检察院树立国家代表形象，维护司法公正，也具有重要的现实意义。

3、大力开展民事执行监督和民事和解工作的开展。深入开展民事执行监督的探索与实践，推进执行监督规范化发展，增强监督实效。对一些典型违法执行的问题和案件，要积极争取人大和党委的支持。加大民事行政案件检察审查环节中的和解工作力度。对于符合和解条件的（(1)确有错误、符合抗诉条件的判决、裁定可以通过和解，使当事人之间达成变更执行标的的协议，当事人自动履行；（2）对于存在一定错误，但是尚不需要抗诉的判决、裁定，当事人要求执行和解，检察官可以主持进行和解，达成协议后，当事人自动履行；（3）对于没有错误的判决、裁定，当事人要求和解并达成和解协议的，检察机关不予干预；（4）对于法院出具的调解书申请抗诉，双方当事人自愿达成执行和解的，可以确认。）当事人自愿和解的，检察官应当准许；或者在检察官的主持下，双方当事人达成和解协议。

4、加大检察环节的宣传力度。各基层院应加大检察环节的宣传力度，采取多种形式，多种渠道，加大网络和新闻媒体的宣传力度，增强广大群众对检察机关民事行政工作的认识度。加强与当地党委和人大的沟通联系，取得当地人大和党委的有力支持。

5、在监督的同时，作好服务工作。由于目前客观上存在抗诉的滞后性，诉前、诉中监督的开展还需要一个过程，因此，人民检察院应在开展事后监督的同时，为有关单位、自然人作好诉前、诉中的服务工作。我们知道任何不良的民事公益诉讼，大多是由于国有企业的管理者，经营者疏于管理和防范造成的，为了堵塞国有企业管理上的漏洞，防止国有资产的流失，检察机关平时应开展一些送法到企业的活动，以提高企业的法制水平。在查办企业经济案件中，以向企业发送检察建议书的形式，帮助企业及时加强管理，以防止各类纠纷的发生。并在辖区开通法律服务的绿色通道接受群众的咨询，使诉前、诉中服务与诉后监督齐头并进。切实做好服判息诉工作，对于一些确实不符合抗诉条件而当事人仍存有争议的案件当事人我们应加大释法说理工作，使得双方当事人能积极的履行判决、裁定。坚持实行案件回访制度，对于办理的案件，坚持案件回访制度，积极听取案件当事人的意见和建议，对于我们今后更好的开展工作，对于提升群众满意度也是具有很好的作用的。

虽然，当前制约民行检察工作发展的因素很多，但是我们相信只要我们能积极探索民行检察工作的新方法，切实做好以上几项工作，对于今后民行检察工作的更好开展具有很大的帮助作用。我们民行检察工作者更应以高度的热情和足够的信心去努力开展工作，为民行检

察工作更好的开展做出积极的贡献。

第五篇：做好基层检察院办公室工作的几点思考

做好基层检察院办公室工作的几点思考

基层检察院办公室，是集机关管理、后勤保障和文秘等工作职能于一体的综合职能部门，就好比是一个交通枢纽，处在承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置。它是保证机关工作高效运转的中枢，是联系上下左右的纽带。办公室工作的重要性由其协调性、综合性和特殊性显而易见。当前新形势和新任务对基层检察院办公室工作提出了更新和更高的要求，迫切需要回过头来对办公室工作进行再审视、再回顾、再反思，迫切需要我们在科学发展观引领下，进一步解放思想，更新观念，改进作风，提高效率，为推进检察工作科学发展提供坚强有力的保障。我认为，要做好新时期基层检察机关办公室工作，就是要养成“三种作风”，发扬“四种精神”，增强“五种意识”。

一、养成“三种作风”，为更好履职奠定基础

（一）养成勤奋好学、学以致用的学风

发挥好为领导决策服务的参谋助手作用和为检察业务提供有力的后勤保障，是检察机关办公室的核心工作。检察院办公室作为综合服务部门，其地位和作用决定了办公室的工作人员要做好工作必须，就要有过硬的综合素质和较强的服务能力，其最主要的途径是自觉加强自身的政治理论水平、政策水平和检察业务技能学习。要善于把握大局，提高理性思维能力，明确方向，不折不扣地坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策和上级检察机关的决定，并转变服务内容和方式，站在检察工作全局的高度思考问题，分析新情况、解决新问题，提出合理化建议；要强化法治观念，增强法律意识，精学检察业务技能，熟练掌握新出台的相关法律、法规以及司法解释，确保服务质量和工作效率；要加大学习培训力度，统筹安排文秘、机要、档案、统计、财务装备等专业和综合业务知识学习，学以致用，筑牢谋事之基，坚固立业之本；要着力加强能力培养，不断提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，最终把学习效果体现到推动检察工作发展上来。

（二）、养成务实高效、勤奋工作的作风

办公室工作事无巨细，事务繁杂，头绪无章，除勤奋工作外，最关键的一条就是要理清头绪，分清轻重缓急，讲求方式方法，从容应对，这样才能从根本上提高效率。一要坚持以人为本，统筹兼顾，增强敏锐性、预见性和实效性，不断提高为领导决策服务、为业务部门服务、为全院干警服务的能力。要学会换位思考，既要站在党组的高度考虑问题，也要站在干警的角度考虑问题。要通过深入的调查研究，掌握新情况，拓展新思路，在换位思考中找准问题的结合点，妥善处理好相关事务。二要充分发挥承上启下、联系左右的职能，把院领导和院党组的主要思路、重要决策部署与相关科室的业务工作紧密联系起来，建立畅通、有效的协调联系网络，及时了解情况，掌握动态，增强工作的协调性和系统性。三要加强对外协调。要注意灵活性与原则性的结合，做好与其他机关单位的沟通协调，对其他机关单位的来文来电，准确弄清楚情况，及时向院领导汇报反映，并按程序报批落实，责任到人，并做好督查督办，监督到位，落实到底。四要加强日常事务管理，为全院检察业务工作的有序开展提供优质保障。

策略既定之后，目标要通过一点一滴的努力和一分一厘的勤奋去完成，办公室人员尤其要做到“五勤”：一是“脑勤”，勤学善思，思则有进；二是眼勤，善于观察，发现问题；三是“嘴勤”，上下协调，左右沟通；四是“手勤”，归纳总结，勤于实践；五是“腿勤”，做实做细，务实高效。

（三）、养成清正廉洁、勤政廉政的作风

办公室的工作作风好坏，不但直接影响办公室队伍的建设和职能的发挥，还会影响到检察机关的形象。办公室工作人员在领导身边工作，往往成为方方面面关注的焦点，因此必须时时处处牢记服务意识和公仆意识，以身作则，严于律己。在行使好职权的同时，慎用职权，把握好限度，严格在权限内活动，既不能不作为，更不擅自越权。要依法办事，严格按照法律、法规、行政规章来开展办公室的各项工作；要自觉遵守政治纪律和工作纪律，履行好办公室的职权，优质高效率地完成各项任务；要廉洁自律，随时做到自醒、自警、自励，在思想上筑起拒腐防变的坚固的防线；要自觉加强党性锻炼，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，淡泊名利，甘于清贫，严于律己，抵得住诱惑，管得住小节，经得住考验，清清白白做人，明明白白做事。

二、发扬“四种精神”，改进工作作风

（一）发扬爱岗敬业精神

敬业是做好办公室工作的精髓所在。要以干警满意、领导赞同为标准，脚踏实地，务实求真，扎实工作；要以积极向上的工作态度，发挥主观能动性，改进工作方法，把严谨的作风体现在工作的每个细小环节中，少一点马虎，多一点认真，少一分推诿，多一份责任，少一个失误，多一个效果。办公室工作的主题和核心是服务，服务就意味着奉献，要把工作岗位当成奉献的舞台，人生的价值，默默耕耘，忘我奉献。在办公室工作的同志要热爱自己的岗位，做到恪尽职守。对工作要认真负责，勤勤恳恳、任劳任怨，扎扎实实做好眼前的每一件事，把做好本职工作与实践党的宗旨、实现人生价值统一起来。不悲观、不厌世、不虚度，学会在工作中愉快工作；要在认真工作的同时讲求效率，以确保工作高效的开展。要牢固树立时效观念，及时、迅速的办好事，确保各项工作不漏不误，对重要的、涉及面较广、政策性较强的工作要做好协调解决，确保工作稳妥扎实地开展推进；对办文、办事坚持高标准、严要求，力争将每一项工作都做出成效，对每一件工作都要严谨、细致、准确，努力做到办事准确、周密、周全。要严格按制度办事，按程序运作，以严谨的态度确保机关高效运转。

（二）发扬无私奉献精神

办公室工作虽然时间上没有定数，任务上没有定量，但需要的是吃苦耐劳的作风和无私奉献的精神，而且无论大小都必须一丝不苟，不能有半点懈怠。办公室工作人员必须要有强烈的事业心、责任感和荣誉感，以只争朝夕、无私奉献的精神来投入工作。在日常生活中，办公室工作讲求的是人性化。在政策允许的范围内，办公室人员对于工作、生活中存在困难和问题的干警要千方百计、尽心竭力地帮助解决顾虑和难题，尽量营造一种和谐、健康、温暖的工作环境，使大家在工作中达到默契，思想上同心，目标上同行。对于工作，办公室人员更应做到比别人多观察、多思考，自觉找出工作中的漏洞和不足，确保工作的万无一失。办公室作为综合职能部门，工作中难免会受到误解和委屈，办公室人员需要摆正心态，调整定位，对工作保持一颗平常心，不斤斤计较、耿耿于怀，主动多交流、多沟通，从自身开始努力营造有利于工作开展的和谐氛围。

（三）发扬团结协作精神

办公室是总揽全局，协调各部门关系的综合性机构，有着十分特殊、不可替代的重要地位和作用。和谐是基层院办公室一切工作的基础，要妥善协调各方面的利益关系和工作关系，正确处理单位内部矛盾，引导干部职工处理好个人利益与集体利益，部门工作和单位工作的关系，增强主人翁意识和全局观念，着力打造“团结协作、敬业奉献、服务优质”和谐的工作氛围，塑造和谐办公室工作环境，在工作中讲团结，讲协作，讲奉献，努力建立运转协调，行为规范，优质高效的服务体系。办公室工作是一个有机整体，每项工作都需要共同协作，只有搞好团结才能最大限度地发挥每个人的聪明才智。在办公室内部，大家要相互尊重、相互信任、相互配合、相互关心、相互谅解，做到分工合作，互相支持，整体推进。在与其它科室部门的工作中，要秉承“团结协作，积极进取，共同进步”的宗旨，与业务科室部门之间、同事之间，学会尊重个人、承认差别的处世方法，讲团结、顾大局，既在精神上保持相互鼓励，又在工作中相互支持，生活里相互关心。

（四）发扬开拓创新精神

办公室的工作模式和管理方式，在传统工作中形成了一种难以突破的惯性思维。传统操作模式难以改变，运转方式陈旧落后，工作效率难以提高。办公室既是管理者，又是服务者，要把参与管理和提供服务和谐地统一起来，紧紧围绕检察中心工作，坚持管理科学化、服务标准化、保障制度化，推进改革创新，提高工作效率。要善于从经验、材料等素材中历练自己的思想和能力，从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，学会运用新思维、新方法，创造新经验、新办法，予工作注入新的动力。一是引入新的管理理念。办公室要实现在管理上水平，服务上层次，必须在运行机制上大力创新。基层检察机关办公室的管理目标、管理理念与国际商务通用管理标准是一致的，相通的，应予以借鉴。办公室工作必须高起点，高标准，工作上才能出亮点、出精品。二是办公室管钱、管物，要勤俭节约、降低成本、把有限的资源花在用在刀刃上。要发扬勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统的作风，坚持量力而行，精打细算，努力做到少花钱多办事，整合资源，发挥效用。三是建立科学、合理的管理制度。根据办公室的工作职责和个人岗位，将目标任务细化、量化到人，实行百分制考核；完善督查落实制度，加强检查督办；建立奖惩激励机制，在办公室内部营造争先创优，争强进取的浓厚氛围。

三、增强“五种意识”，提高工作水平

（一）增强政治意识

解放思想，更新观念，就是要进一步增强政治意识。办公室是政治性、原则性很强的综合部门，其人员良好的政治素质是确保办公室各项工作正常开展的根本。要坚定正确的政治立场、政治观点和政治方向，牢记政治纪律，不断增强政治敏锐性和政治鉴别能力，在日常工作中要始终保持清醒的政治头脑，善于从政治的高度观察、分析和处理问题，善于从纷杂的问题中看到事物的本质，始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致。

（二）增强大局意识

解放思想，更新观念，就是要进一步增强大局意识。服从服务于大局是做好办公室工作的基本要求，因此必须时刻站在全局的高度去考虑问题，随时随地都要以大局为重，以事业为重，要搞好人与人之间、部门与部门之间的团结，协调好方方面面，充分发挥好办公室人员的主观能动性，调动起各方面的积极性，凝心聚力，心往一处想，劲往一处使。同时，还要妥善处理好局部利益与全局利益、个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系，努力做到事事为大局着想，时时以大局为重。

（三）增强责任意识

解放思想，更新观念，就是要进一步增强责任意识。增强责任意识是做好办公室工作的保证。要明确自己的职责，要深知自己的使命。要具有强烈的责任意识，摆正自己的位置，认真对待每一项工作，遇事要思考在前、服务在先，在努力做好工作的同时勤于思考，在忙碌中善于总结，在工作中要做到大事不忘，小事不漏，处事果断，无论事情大小，都要从严要求、优质服务，对所有事情都要确保抓在手、记在心，而且事事有回音，件件有着落，确保工作万无一失。

（四）增强服务意识

解放思想，更新观念，就是要进一步增强服务意识。增强服务意识是做好办公室工作的关键。服务工作搞得好不好，能不能让大家满意，是衡量办公室工作的根本标准。要切实树立“有为才有位”的思想，树立“管理就是服务”的观念，不论是政务工作、事务工作，还是后勤工作，哪一个环节都不能疏忽大意，既要积极主动、雷厉风行，又要一丝不苟、缜密处理；要把工作有机结合起来，做到到位而不越位、缺位；要强化超前服务意识，实现由被动服务向主动服务转变，增强办公室工作的计划性，科学安排工作，及时发现工作可能出现的问题，掌握工作的主动权，想领导之所想，急大局之所急；要强化技术服务意识，实现由传统办公手段向高效能的科技办公方式转变，要充分运用网络信息技术等科学技术手段，进一步提高运转效率和服务质量。树立责任意识

（五）增强创新意识

解放思想，更新观念，就是要进一步增强创新意识。增强创新意识是做好办公室工作的动力。要认真研究不断变化的新形式，主动调整工作思路，努力做到密切关注、及时反映社会的新观念、新变化、新动向，及时提出新思路、新对策、新举措；要不断突破陈规，创新思维观念；要不断创新制度建设，使其能最大限度地促进工作开展；要不断创新服务方式，让领导满意、群众满意。只有这样，才能更好地提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室的各项职能，为推进检察工作科学发展提供强有力的保障。