关于促进机关党组织内部关系和谐的思考

第一篇：关于促进机关党组织内部关系和谐的思考

当前，机关党组织普遍存在的一些问题，主要表现为凝聚力不够、渗透力不佳、战斗力不强，进而影响了党组织战斗堡垒作用的发挥。这既有组织架构、制度建设等方面的原因，也有党组织班子成员之间关系和谐程度的原因;既是机关党建工作中的重要理论问题，更是实践问题。马克思主义认为，人的本质是社会关系的总和，党组织班子成员是由不同的个体组成，个体

关系的总和是否达到“1+1＞2”的效果，对机关党建有十分重要的意义。

从目前情况看，影响机关党组织内部关系的因素以下三个方面比较突出：一是行政职位因素。《条例》规定，机关党组织书记一般应由党员行政负责人兼任，所以机关大都是党政“一肩挑”，也有少数是由行政副职兼任。正是因为行政领导身份的特殊性，反映到党内会依然左右着党组织成员中的每一个机关干部。因此，虽主要领导也说“我是以普通党员身份来参加会议的！”之类的话，实际上还是有意无意的起到了提醒：“虽然我参加了会议，但我是主要领导！”因此，机关的一般党员，有时即使个人有什么想法，也碍于领导的特殊党员身份而不敢乱说。这就造成了机关党的组织容易成虚设或者以行政会议代替党的会议现象的存在。二是素质结构因素。机关干部在文化、思想认识、社会阅历等方面都有着很大的差异，而每一个班子都是由不同经历、不同个性、不同思维方法的个体所组成，在外在表现上往往具有明显的性格行为特征：如有的反应敏捷，有的深思熟虑；有的冷静，有的急躁；有的外向，有的内向；有的注意权力，有的追求理想。而且由于各成员的年龄不同，个人经历不同，知识结构、修养的不同，也会使各个成员的性格和行为方式表现得更加错综复杂。在工作中，上述差异往往会反映在对问题、事物的看法和评价中，产生意见、评价不一致的分歧。而且，由于个体性格特征的复杂性，以及市场经济的发展引起社会价值观的变化对班子成员思想观念的影响，并与性格特征交织在一起，使得班子成员之间因个性、思维方式、年龄、经历不同而产生的分歧和摩擦有增加之势，处理不好，容易造成班子内耗，产生不团结现象。三是组织制度因素。党的组织制度是班子成员在工作实践中必须共同遵守的工作规程和行动准则。包括民主集中制的制度、集体领导和个人分工负责相结合的制度等。这方面存在的问题主要表现在：班子内部缺乏民主，或表面民主实际不民主，个人或少数人说了算；民主“过剩”，班子成员“各吹各的号，各唱各的调”，意见相左，形不成统一认识；班长不善于集中班子成员的智慧和建议，形不成领导核心，造成无谓的分歧矛盾等。所有这些，都会影响班子内部关系的正确处理。实践证明，这些不协调、不统一，甚至软弱涣散的表现，最初都是由于没有认真按照组织制度办事，工作中的矛盾、思想认识上的分歧缺乏通过交心通气、批评与自我批评等党内生活制度来统一思想，使矛盾扩大化。

一、发挥“班长”在和谐内部关系中的领军作用

1、摆正位置。机关行政一把手往往负责本部门、本单位的全面工作、有的甚至负责本地区的全面工作，承担主要责任，是领导班子中的“主角”、“班长”，他与委员的关系，既是主角与配角、上下级的关系，在党内决定问题时又是平等的。应该时刻谨记集体领导与分工负责相结合的原则，把自己置于集体领导之下。坚持重大问题一定要由集体讨论和决定、少数服从多数等民主集中制原则，表决时正职与副职、其他委员都是平等的一票。

2、处理好与党内副职的关系。机关党组织的副职，情况比较复杂，有些人数多、机构大的机关部门或单位，党组织为总支或党委建制的，副职往往就是行政班子中的副职;而一些人数少的单位，副职可能就是机关中层干部或者一些年龄、资历深一点的同志。因此，正确处理与副职的关系就显得十分重要。对于由部门行政副职担任副书记的，要把握好行政正副职和党内正副职两者之间的区别是与联系;对于由行政中层干部担任党内副职的，书记要针对自身行政工作任务重、精力相对不足的特点充分发挥副职的创造性和积极性，允许副职在其职权范围内采取比较灵活的工作方式、方法开展工作，切忌避开副职去包揽一切事务，使副职感到可有可无或者是个摆设。

3、要带头开展批评与自我批评。正职要自重、自醒、自警、自励，要自觉加强党性修养和道德修养，塑造好的形象，通过非权力因素即自身的人格魅力树立威信。因为，机关党组织书记实际上是党政“一肩挑”，在实际工作中用权行为的独立性较大，如果自己不注意树立正确的世界观、人生观、价值观，不坚持民主集中制，回避甚至压制批评意见，那这种独立性就很容易演变成家长制。对成员中存在的问题要敢于批评，善于开展积极的思想斗争，既指出缺点而又讲清道理；努力增强党内生活的原则性，搞好班子建设。总之，要关心人、了解人、团结人，勇于批评和自我批评。

二、遵循“共识”在和谐内部关系中的准则作用

长期

第二篇：关于促进政党关系和谐的几点思考

关于促进政党关系和谐的几点思考

作者：贾小明

来源：《天津市社会主义学院学报》2007年第1期 时间：[2010-01-11]浏览次数：20

内容提要:促进政党关系的和谐,是构建社会主义和谐社会的一个方面,需要从多方面进行,多层次加以研究。以理论创新引导和谐,以制度建设保障和谐,以推动发展检验和谐,以政党建设提高和谐是促进政党关系和谐的基本内容。

关键词:政党关系和谐理论创新制度建设推动发展政党建设

中共十六届六中全会《决定》提出“促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐”。胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议讲话中提出:“巩固和发展我国社会主义政党关系,实现我国政党关系长期和谐,根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路这个方向,关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。既要坚持中国共产党的领导,又要促进多党派团结合作;既要提高党的执政能力,又要发挥民主党派参政议政的作用;既要重视做好民主党派的思想引导工作,又要真诚接受他们的民主监督;既要全面推进党的建设新的伟大工程,又要积极支持民主党派加强自身建设,使执政党建设与参政党建设相互促进,更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中。”这“一个根本,一个关键,四个既要又要”,从理论上、宏观上指出了促进政党关系和谐的方向。促进政党关系和谐是一个大题目,需要从多方面进行,多层次加以研究,目前直接研究政党关系和谐问题的尚不多,笔者就此提出以下四点思考,以供讨论。

一、以理论创新引导和谐

和谐是在发展创新中展现的关系状态。首先是理论的发展创新。政党关系和谐,首先要不断发展创新中国特色社会主义理论、中国特色社会主义政治发展道路理论、中国特色社会主义政党制度理论。政党关系和谐需要和谐的政党制度理论和和谐的政党关系理论的指导。我国政党制度是在民主革命时期政党合作的理论和实践经验基础上确立起来的,但是,正因为它是具有一定独创性的中国特色政党制度,是一种新型的政党制度,因而决定其理论成熟、制度完善、实践和谐要经历一个过程。在认识和处理“四个既要又要”关系方面,现在已经取得了很大进展,但是在很多方面还只是开题。如果没有把多党合作和政治协商确立为一项基本政治制度的理论,没有参政党概念和定位的理论,没有制度化规范化程序化建设的理论,总之,没有1989年14号文件、2005年5号文件和2006年5号文件在理论上制度上的发展完善,政党关系和谐就不可能达到今天的局面和水平。

协商政治与民主竞争的关系,也是中国特色社会主义政治发展道路理论、中国特色社会主义

政党制度理论面临的理论课题。我们不搞西方竞争性的多党制,是不是就完全排斥竞争?在现代民主政治条件下,选举与竞争联系在一起。我们在县级以下实行的直接选举,就是民主竞争。随着社会的发展,直接选举的层次范围将会逐步提高。以党内民主推动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,要求发展党内民主,逐步扩大差额选举。差额选举就有竞争。在人大代表选举和政权机关领导人选举中,逐步体现竞争性是一个趋势。这里面,就包含政党之间的竞争。有学者已经预见到我国民主政治发展进程中的民主竞争问题。政治领域中的任何民主竞争,都是由三方面因素决定的,即制度的条件、参与的要求与可分配的政治资源。社会主义社会的制度条件决定了中国不可能出现、也不应该出现西方式的多党竞争,但是,参与的要求与可分配的政治资源之间的关系,决定了随着社会主义市场经济发展以及社会结构的变化,民主竞争的问题必然会逐渐凸现出来。因此,在今天的中国社会,面对社会结构的多元化以及经济和社会生活的多样化发展,社会主义民主政治必须正视竞争民主的问题,但是也必须充分认识到竞争民主不可能搞西方式的竞争民主。在中国民主建设和发展中,竞争的民主必须与协商的民主有机结合,把竞争建立在协商的基础上。这种竞争以多元协商为基础,从而在实际竞争展开之前就在很大程度上克服了竞争导致多元分裂与多元对抗的可能;另一方面,基于协商基础上的竞争也能在一定程度上解决“萨托利难题”(“萨托利难题”的本质是:竞争虽然使选民获得了决定竞争结果的权力,但是,拥有这个权力的选民,不但无法监控竞争本身,而且无法监督竞争结果所可能给民主政治发展带来的实质性的作用和影响。)。因为,这种竞争在一定程度上不是不同政策和政见之间的竞争,而是能力与政治品格之间的竞争。政策与政见的差异和分歧在协商过程中获得协调,在此基础上,人们来选择实践政策的优秀领导者。政党关系和谐,并不排除协商基础上一定程度的民主竞争。保持和促进政党关系长期和谐,必须对此有理论的洞见和前瞻。

建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。政治文化是文化的重要组成部分。促进政党关系和谐,迫切需要创造和普及与多党合作和政治协商制度相适应的和谐的政治文化,以“随风潜入夜,润物细无声”的方式,影响人们的政治心理、政治行为,不仅使人们知道我国政党制度和政党关系是什么,而且懂得为什么,实践上怎么办,不断培育、巩固和发展政党关系和谐的思想政治基础、文化环境。

二、以制度建设保障和谐

社会主义民主是社会主义法制的基础,社会主义法制是社会主义民主的保障。我国社会主义民主法制建设取得了长足进展。依法治国,建设社会主义法治国家,确立为治国理政的基本方略。民主法治,是和谐社会的首要特征和要求。制度建设是建立在实践和认识基础上的,是认识客观规律的结果。制度化水平反映了认识和把握客观规律的程度。没有对多党合作和政治协商客观规律的一定认识,对政党关系的认识存在盲目性,政治行为就进退失据,缺乏自觉性,就会出现不和谐。加强制度建设,不断提高多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化水平的过程,是一个实践、认识、把握规律的过程,也是促进政党关系和谐的过程。

必须搞清楚制度化与法律化的关系问题。法律无疑是一种最有权威性和约束力的制度,但是制度化并不等于法律化。制度的范围比法律大得多,形式要丰富得多。民主要制度化,但是不能一概法律化。民主的内容丰富多彩,民主的制度和规范形式要与民主内容和具体目标相适应。比如,政党制度和政党关系,由于国情不同,对法律的需求度就不同。有的国家宪法规定得

比较详细,有的比较原则,有的宪法里连政党两个字也找不到。少数国家制定专门政党法,而多数国家没有政党法。有的同志主张我国制定政党法,认为合作共事、参政议政特别是民主监督薄弱的解决之道就是法律化。要不要制定政党法,要从我国的国情,政党制度的性质、特点出发,绝不能照抄照搬国外制定政党法的模式。何况世界上即使法治比较完备的国家,也不是都有政党法。制定政党法,是不是适合我国政党制度的合作、协商、和谐的性质、特点,是不是有利于发挥我国政党制度的特点和优势,是值得研究的。我国82年宪法就有“各政党”等内容,后来宪法修正案又纳入“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”的规定。同时,法外制度规范也有相当发展,政协章程、政协关于政治协商民主监督参政议政的规定、1989年14号文件、2005年5号文件和2006年5号文件等政策性制度性规定,逐步推进多党合作和政治协商的制度化规范化程序化。法制包括法律,也包括法外制度。依法治国的“法”,既包括法律,也包括法外制度规范。

世界法的领域出现了硬法(hardlaw)与软法(softlaw)的区分。所谓硬法,通常是指经由国家严格的立法程序制定或认可并由国家强制力保障实施的行为规范;所谓软法,则是指由多元主体协商和非经正式的国家立法程序制定或形成,并由各制定主体自身所隐涵的非强制性约束力予以保障实施的行为规范。不成文的惯例或传统,以“章程”、“条例”、“纲要”、“规划”、“指南”、“意见”、“决定”、“纪要”等方式命名的规范性文件,均属于软法之列。所谓“法治”,其精神实质是“依照一定原则和相应的规则进行治理”,就是要求各社会共同体和各社会成员都服从一定的原则和规则,其总体要求也就是我们所说的“制度化、规范化和程序化”。因此,不能狭隘地把法治理解为法律(硬法)之治。衡量政党关系制度化、规范化和程序化,不能以是否制定政党法为标准。以宪法为根本,以“软法”为主,可能是更适合我国国情和政党关系性质、特点的制度建设之路。无视国情和我国政党制度的性质、特点,盲目制定政党法,不仅不能保障政党关系和谐,反而损害政党关系和谐。

三、以推动发展检验和谐

胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上的讲话中所强调的“一个根本,一个关键,四个既要又要”,本质就是以政党关系和谐发展推动事业和谐发展,落实到政党关系和谐的要求上,就是做到“四个既要又要”,并使之更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中。也就是说,不能就和谐论和谐,要落实到四个具体关系,着眼于多党合作、共创伟业的历史进程。

多党合作、共创伟业,是政党关系和谐的最高境界和根本目的。发展是和谐的首要条件和根本目的,是检验和推动和谐的根本标准和动力。我国政党制度的优越性,合作、协商、和谐的政党关系,最终要体现在发展上。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出,“发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务。多党合作和政治协商要牢牢把握发展这个根本任务,树立和落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服务于改革发展稳定的大局,把各方面的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,实现中华民族的伟大复兴。”“衡量我国的政治制度和政党制度,最根本的是要从我国的国情出发,以能否促进社会生产力持续发展和社会全面进步,能否保持和发挥社会主义制度的特点和优势,能否实现和发展人民民主、增强党和国家的活力,能否保持国家政局的稳定和社会安定团结,能否实现和维护最广大人民的根本利益为标准。”

无论是“第一要务”还是“衡量标准”,根本是发展。社会的和谐,政党关系的和谐,根本在发展。邓小平有句名言,“发展才是硬道理,最终说服不相信社会主义的人要靠发展。”按照科学发展观与和谐社会要求,就是要科学发展,又好又快地发展。一些人对我国政党制度和政党关系持怀疑态度,思想教育固然重要,但归根到底要靠发展,靠发展为了人民,发展依靠人民,发展成果人民共享,来展示我国政党制度的优越,政党关系的和谐。经济发展与社会和谐,促进政党关系和谐,政党关系和谐又保障和促进经济发展和社会和谐。

四、以政党建设提升和谐

政党是政党关系的主体,政党关系和谐归根到底要靠政党来推动。构建和谐社会关键在领导党和执政党,保持和促进政党关系和谐关键也在领导党和执政党。中国共产党要不断加强自身建设,特别是先进性建设和执政能力建设,把领导多党合作,搞好合作共事的能力作为先进性建设和执政能力建设的重要内容;作为民主党派和参政党来说,也要加强自身建设,保持和发展进步性和广泛性的性质和特点,不断提高政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力、组织领导能力。政党素质和能力和谐匹配,才能共同担当起“多党合作、共创伟业”的历史使命和政治责任。

胡锦涛总书记多次强调执政党建设与参政党建设相互促进,“四个既要又要”的最后一个就是“既要全面推进党的建设新的伟大工程,又要积极支持民主党派加强自身建设,使执政党建设与参政党建设相互促进”。执政党建设与参政党建设相互促进,是政党关系和谐的重要内容,也是政党关系和谐的组织保证。1989年的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和2005年的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,都把“支持民主党派加强自身建设”作为《意见》的一部分,2005年的《意见》从政治责任的高度,要求中共“党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任。支持民主党派根据各自章程规定的参政党建设目标,按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则,以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平。”政党制度建设、政党关系建设,要求把执政党建设与参政党建设提升到政党建设层面,形成执政党建设与参政党建设相互促进的政党建设和谐。

参考文献:

[1]《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》.[2]《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》.[3]《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》.[4]《中共中央关于加强人民政协工作的意见》.[5]游洛屏.构建和谐社会与参政党建设.统战理论内参.2006,(4).[6]罗豪才.人民政协理论研究的新视角.人民政协报,2006-12-21.[7]林尚立.协商政治与中国的政治形态.人民政协报,2006-12-25.

第三篇：建立纯洁和谐的内部关系(材料)

建立纯洁和谐的内部关系 不断夯实连队建设的根基

新形势下如何按照科学发展观的要求，坚持以人为本建立起纯洁和谐的内部关系，是当前经常性思想工作面临的新课题。我连党支部在实践中主动研究和适应新时期部队建设的特点和规律，以科学发展观为指导，注重从端正对士兵的根本态度，理顺内部关系入手，积极拓宽民主渠道，充分尊重战士的民主权利，发挥士兵在连队建设中的主体作用，营造了纯洁和谐的内部环境，极大地调动了官兵爱连队、建连队、关心连队的积极性，促进连队的全面建设稳步提高。具体做法是：

一、对战士倾注真情，营造以连为家的氛围 士兵是连队建设的基础，只有做到知兵用真功，爱兵用真情，时时处处把战士的冷暖放在心上，战士才能用全部的热情回报连队。一年来，我们正是抓住了爱兵这个根本，切实做到了对士兵深知真爱，极大地调动了战士参与连队建设的积极性。

（一）建立知兵制度，对战士知到‚底‛。知兵才能爱兵，知之深才能爱之切。一年来，我们始终把‚知兵‛作为衡量一名干部骨干是否称职的一个基本条件。为切实掌握战士的真实思想，我们结合实际制定了连队干部骨干‚知兵12条‛，即：本人的基本情况；入伍前的生活经历；生活习俗；入伍动机；身体状况；家庭经济和个人消费状况；婚恋状况；接受能力和心理承受能力；人际关系、官兵关系情况；家庭主要成员及社会关系；对热点敏感问题的态度；个人的兴趣爱好和特长等。为及时准确地了解这些内容，每名干部骨干都建立了‚知兵卡‛，采取‚三五百米散散步，三五个人聊聊天，三五分钟明明理，三五句话宽宽心‛等形式，及时掌握战士的思想状况，做到了连队干部对全连战士‚闻其声知其人，提其名知其情，察其言知其行‛。在新训期间，连队每名干部不但对战士的姓名倒背如流，对他们住哪一张床、有什么爱好、家庭情况、性格特点均能一口清，多次受到各级领导的好评。

（二）更新爱兵观念，对战士爱到位。爱兵不仅仅要理解战士，最关键的是关心战士的成长进步。我们坚持每天用好‚三个半小时‛、开展饭堂小广播，组织战士进行评书评报活动提高战士的说讲能力；引导战士每月读一篇好作品，每季学一本书，提高对事物的认知能力。充分利用双休日组织具有高中文化的战士进行函授自学，让文化层次在大专以上的干部任教，组织初中文化的战士学习高中文化。从农村入伍的战士刘灿，因家中困难，几乎没有上过学，字不识几个、信不会写、笔记作不了，在连队浓厚的学习氛围中，他深深认识到自己的不足，主动利用业余时间学习汉语知识，连队为他制定了学习计划，指定了小教员和帮扶对子，不定时对他的学习情况进行指导，通过大半年的不懈努力，他现在报也能读了，信也能自己写了，教育笔记也会做了。他的母亲知道这一情况后激动地说：‚部队真是一所大学校，没有部队的帮助和教育就没有我儿子的今天‛。一年以来，连队先后有13名战士参加了函授或自考，有5名战士获得了函授中专以上文凭，有6人获得微机操作合格证，有4名同志掌握了烹饪技术。

（三）营造爱兵氛围，对战士暖到家。在我们连不论哪名战士有了困难，干部骨干都能及时伸出温暖之手。战士有了疾病，连队积极关怀给予温暖；战士家中遇到各种困难，连队千方百计帮助解决。2006战士卞正生，在新训期间由于工作紧张加之水土不服突发阑尾炎，在他住院治疗期间，连队安排炊事班给他做病号饭，干部战士经常到卫生队看望他，使他不因远离家乡而感到孤单无助，安心养病。2004年入伍的战士贺宝盆，入伍前骑农用三轮车时，被一辆同向行驶的汽车追尾，他的车因惯性向前冲时撞倒一名妇女，经治疗无效死亡。公安局事故科作出处理，全部责任由汽车司机承担。死者家属为了多要点钱，在贺宝盆入伍后，将其起诉到法院，小贺听到后很害怕。连队了解到情况后，耐心教育小贺要用法律保护自己，同时连队给小贺家乡的民政局、检察院写信说明情况，请他们协助把工作做好，在连队的帮助下，法院维持了原判，小贺全身心投入工作，由于工作成绩突出，去年年底被评为优秀士兵，今年又当上了副班长。一年来，连队先后帮2名有涉法问题的战士讨回了公道，维护了军人的尊严。干部的关心也换来了战士对连队建设的回报，一年来，连队先后有5名官兵家庭遇到各种困难没有1人为家事分心，都把主要精力用在连队建设上。

二、把战士当作主人，营造人人参与连队建设的氛围 干部对战士付出一分信任，战士就会回报满腔热情。一年来，我们连没有单纯把战士当做管理对象，而是时时处处把战士当作连队的主人，依靠他们、尊重他们、信任他们，增强了他们主动参与连队建设的积极性，使他们把全部热情都用在连队建设上。

（一）因人施用，给每名战士都提供展示才华的机会。俗话说：‚寸有所长，尺有所短‛。只有善于发现并发挥每名战士的优长，才能使全连官兵达到最佳组合。每当新兵入伍，我们都要对战士的特长进行摸底，使连队干部对每名战士的优长都非常清楚。为了使战士保持优长，我们利用周末育才，有针对性搞好培训。遇有比赛或特殊任务，连队都针对实际，选派性格、特长相‚匹配‛的人员参加，不仅调动了他们的积极性，也给连队争得了荣誉。战士冯东升艺校毕业，歌唱得好，连队安排他担任教歌员，有用武之地的他，先后教会全连《军人道德组歌》、《八荣八耻组歌》等歌曲80余首。战士陈谭入伍前是体校的优等生，我们充分发挥他的篮球特长，由他任队长组建了篮球队，有效地活跃了官兵文化生活。

（二）畅通民主渠道，为战士提供参与连队建设的机会。一年来，我们极积拓宽民主渠道，倾听战士呼声。连队注重发挥两个群众组织的作用，通过开好班务会、经委会、党小组会和士兵代表大会，让战士充分发表意见。连队根据‚三互‛活动的要求，每半个月组织不同层次的士兵召开一次士兵代表大会，收集战士对连队建设提出的意见和建议，对战士所提的意见和建议，党支部认真进行研究，拿出具体解决的办法，做到件件有着落，事事有回声。仅前半年，战士提出的合理化建议近20余条，15条被连队采纳，有效地推动了连队建设。

加强引导，让战士主动参与管理。连队注重发挥战士的聪明才智，经常和战士商量，主动征求战士的意见，遇到问题发动群众献计献策，使战士成为连队管理的主人和干部的助手。五月份在野营驻训中，由于教练员的水平不高，导致连队在军事训练上有所滑坡，特别是侦查计算，连队总评不及格，根据这种情况，连队及时召开‚诸葛亮‛会，认真分析原因教训，找出解决问题的办法，确定了坚持先抓干部再抓士官最后抓战士和确立责任承包制，一级对一级负责，一级做给一级看。通过大家的共同努力，计算水平得到明显提高，由全师倒数第一名上升为全师第一名，在迎接总部对协作区的考核中我连该科目被指定为全师受考科目。连队不仅在军事训练上这样做，在其他方面也是如此，凡是涉及到连队建设中的重大问题都坚持民主讨论，发挥群众的智慧。连队设立了‚意见箱‛和‚连心卡‛，每周军人委员会收集一次官兵意见和建议，并定期召开军人大会，先后收集并解决了‚新兵管老兵叫‘班长’应不应该，连队平时晾衣服行不行，饭前饭后走直角对促进抓养成有没有必要‛等问题。通过官兵大讨论，听取群众建议，那些使用不文明用语现象、一些连队‚土政策‛均得到了有效纠正，拉近了战士与干部同心同德建好连队的距离，牢固树立了‚连兴我荣、连衰我耻‛的集体荣誉感。

（三）注重启发自觉，依靠战士自我管理。在连队管理教育中，我们坚持引导官兵树立‚人人都当管理者，人人都在管理中‛的思想。充分利用教育之机，连每月组织一次‚战士上讲台‛活动，让战士上讲台讲身边人、身边事；讲自我管理的体会；每次班报中‚士兵管理论谈‛内容都刊载战士自我管理方面的好人好事。吉林抚松入伍的战士王海霖，从小被父母娇生惯养，到部队后怕苦怕累，好吃懒做，经常利用业余时间跑到小卖店大吃大喝，自己的衣服都是花钱洗。针对这种情况，我们在全连开展了‚花钱大手大脚是不是潇洒‛的大讨论，并利用小王的父亲来队之机，让他父亲给全连讲了自身的感受，他老泪纵横地向官兵讲述了家里的经济条件和对小王的期望，讲述了父母的心声。连队及时组织开展‚如何树立正确的消费观，战士应如何走好自己的路‛的大讨论，小王后悔万分地上台讲述自己的过错，在父亲面前发誓改掉恶习。这件事对战士们触动很深，一致感到过去总认为在部队干什么都受约束，主要是因为把自己置于被管理的角度造成的。通过王海霖的现身说法，使每名战士都转变了观念，主动承担起管理的责任。连队卫生区脏了，有人主动去打扫；椅子坏了，有人主动去修；玻璃破了，有人主动去换。在楼内看不到一丝痰迹，一片纸屑，一个烟头，真正形成了大家的连队大家管的氛围，人人都成了连队的主人。

三、为战士树好形象，营造良好氛围。身都重于言教，干部的模范行动就是无声的命令。在我们连每名干部不仅主动做战士生活中的贴心人，而且人人都是工作中的‚领头雁‛，用自身的良好形象，为战士树立了榜样，在全连营造了官兵一致的良好氛围。

（一）身体力行，率先垂范，与战士同甘苦。在我们连无论干什么工作，无论什么时候，干部始终走在前面，用模范行动影响和感召战士为连队建设倾注全部的热情。干部工作只要没有会议和重要事情，所有干部都坚持深入一线，和战士同学习、同工作、同训练、同劳动、同娱乐。在执行重大任务时，干部同战士形影不离，战士干什么，干部干什么；战士吃什么苦，干部吃什么苦。干部喊得最响的就是‚看我的，跟我来，向我看齐‛的口号。连队检查警容风纪和内务卫生，先由战士检查干部，让战士以干部为标准，集合、出操、点名、干活干部一律站排头。干部和战士的肩并肩，换来官兵之间心贴心，战士有话愿意跟干部讲，愿意向组织说。

（二）刻苦学习，严格标准，带动战士学习进步。‚火车跑得快，全靠车头带。‛工作实践，使我们支部‚一班人‛深深懂得要带出一流的连队，必须得有一流的干部。连队自觉形成了刻苦学习的风气，每周三连队干部都集中在学习室按各自制订的计划学习《高科技战争知识》、《士兵心理学》、《计算机操作与应用》、《法学》等书籍，抓紧一切时间充电。每周连务会上我们都要分析连队建设，研究解决问题的办法。遇有重大活动，采取‚走出去，请进来‛的办法，及时学习好的经验。干部的工作作风影响和带动着战士，许多战士为了高标准完成连队交给的任务，主动想办法，促进了连队建设向高标准、高层次发展。炊事班长熊涛为了提高烹饪技术，利用休假的机会到姐姐家开的饭店学习了20余天，整个假期只在家陪父母呆了2天。归队后他不仅在实践中提高自己，而且发挥传、帮、带的作用，带出了付国科、张秀石两名炊事员。

以上是我连在密切内部关系方面的一些粗浅做法，尽管取得了一些成绩，但我们做的还很不够，还需要把这项工作进一步做深、做细、做扎实。

建立纯洁和谐的内部关系 不断夯实连队建设的根基

武警第五五九团机炮连

第四篇：促进内部和谐 实现各方面协调发展

促进内部和谐 实现各方面协调发展 党的十六大以来，全路从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略任务的要求出发，一方面，大力推进铁路跨越式发展，为构建社会主义和谐社会提供可靠的运力保证；另一方面，积极创造铁路内部和谐环境，促进铁路改革发展，取得了可喜的成绩。“三不让”承诺，是铁道部党组从构建社会主义和谐社会的战略高度作出的一项重大决策。铁道部部长刘志军要求各单位要不断完善落实“三不让”承诺的各项政策措施、制度办法，真正建立起“覆盖广泛、运作规范、救助及时、保障有力”的保障体制和运作机制，真正做到“不让一名职工家庭生活在贫困线以下，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病”。

北京铁路局把落实“三不让”承诺作为创建和谐企业、促进铁路跨越式发展的大事来抓，集各方力量，解决困难职工生活难、看病难、子女上学难的问题，做到了救助快、覆盖广、运作稳、效果好。

制订帮困救助的各项措施，构建完善的互助补充保障体系是落实“三不让”承诺的关键，我们在反复调查研究的基础上，制定了《北京铁路局困难职工救助实施办法》《北京铁路局困难职工子女助学实施办法》和《北京铁路局职工大病医疗互助保障实施办法》，经北京局第十届职工代表大会第三次会议审议通过，努力建立起全面帮扶、立体救助的保障新格局。铁路局工会制作了落实“三不让”承诺专门网页，推广了落实“三不让”承诺管理软

件，实现了困难职工档案网上报送、审批和动态管理，大大提高了工作效率；建立了铁路局工会联系基层制度，使铁路局工会全体同志与基层建立了经常性的联系，及时了解和掌握基层工作情况，帮助基层解决工作中的问题。

“三不让”承诺是贯彻立党为公、执政为民、构建和谐企业的重要体现，是发扬工人阶级互助友爱精神、密切党群关系的重要举措。

“三不让”承诺实施以来，有效地解决了困难职工生活难、看病难、子女上学难的问题，解除了职工的后顾之忧，在凝聚职工队伍、促进和谐企业建设、调动职工积极性方面发挥了重要作用，同时也进一步增强了各级干部立党为公、执政为民的意识。各级干部想群众所想，积极为群众办实事，解决实际问题

第五篇：构件和谐劳动关系 促进企业发展

构建和谐劳动关系促进企业发展

和谐的劳动关系是经济发展和社会稳定的重要保证，劳动关系是否和谐，直接关系到百姓能否安居乐业，经济社会能否繁荣稳定。自我市开展创建劳动关系和谐企业活动以来，满洲里联众木业有限责任公司始终把创建“劳动关系和谐企业”活动做为构建和谐社会的重要工作来抓，以维护劳动者合法权益为重点，坚持开拓创新，着力推进企业和谐劳动关系创建。

一、企业发展坚持“以职工为本”

随着合作区工业园区木材产业结构的提档升级，联众木业也抓住这一有利机遇，不断做大做强，公司始终坚持以机制促和谐，以和谐促发展，让职工与企业同命运、共发展，构建了和谐的企业劳动关系。

根据企业农民工、季节工较多，员工队伍不稳定这一特点，如何稳定职工队伍，成为企业发展的首要任务。稳定的职工队伍是企业发展必须依靠的根本力量，必须想方设法激发企业与职工同呼吸、共命运的内生动力。公司依据《劳动法》同时又结合木材企业用工特点，对劳动用工合同条款进行修改，使劳动合同内容更加合理，规范，使员工归属感得到增强，每年出资8万元为每一位员工缴纳了工伤保险，为员工安全提供保障，解除了员工的后顾之忧。使劳动关系更加长期化、稳定化，为构建和谐劳动关系，促进企业发展打下良好坚实基础。严格落实劳动用工合同

制度，和每个员工签订劳动用工合同，保障双方的合法权益，签约率达到100%。另一方面对内完善机制，通过一手抓企业效益、一手抓职工生活，把企业发展与完善的内部机制相结合，增强了企业职工主人翁责任感，广大职工学习专研，干事创业的积极性不断高涨，企业发展潜力得到提升。

联众木业依靠职工办企业的另一个重要方面，就是及时回应职工的诉求和建议每位职工都能感受到人格上的尊重和人生价值的体现，同时提高员工的福利待遇，让每一位员工都能感受到企业的关怀。自联众商务大厦2007年落成以来，公司的宗旨就是“改善住宿环境，给员工一个温馨的家”。公司提供公寓型宿舍180间，让员工无偿居住，仅住宿一项每年公司补贴达108万元。为方便满扎两地通勤人员出行，公司提供免费通勤车，每年提供车补费用达36万元。还开办了员工食堂，不仅方便了员工就餐，还提供午餐3元补助，使员工能吃上一顿卫生、可口的午餐，每年的餐补费用达45万元。

二、让广大职工充分享受企业发展成果

企业发展的目的，不是单纯的积累财富，而是同时要增加职工的福祉，让职工成为企业发展的最大受益者。公司每一项制度的制定，都围绕着如何保证快速发展的用时，确保职工充分享受企业发展的成果，始终坚持“职工的事再小也是大事，再难也要办好”。

1、建立职工工资正常增长机制，让职工工资待遇与企业效益同步增长。一是年年为职工增加收入，即使面对国际金融危机的影响，公司扔出台奖励政策，继续全员增资，其中员工增资幅度达到20%，年均收入达到3万元。二是坚持“一心为民，造福职工”时刻把职工冷暖放在心上。每逢年末，公司都会在满洲里大型酒店租用场地，举办新年联欢会，夏季7、8月份组织员工去**湖举办趣味野游活动。通过这些活动，不仅陶冶了员工情操，还增强了企业的凝聚力，为劳动关系和谐企业创建工作提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

2、在企业发展中搭建职工提升自身素质的平台。“只要肯干肯学，人人都可成长”。公司不断完善公开选拔、双向选择的用人机制，为职工搭建成长成才的平台。一是逐步改善办公环境，随着近几年公司的不断发展壮大，管理人员的不断增加，我们从2008年2台电脑，发展到今天的56台电脑，增加打印机、传真机、扫描仪、投影仪等数十种办公设备，使企业运行更加科学、合理、高效。二是加强岗位技能培训，每年开班10期培训班，组织员工进行技能培训，考试合格者可享受技能津贴。利用联众木业是满洲里大学生实习基地这一优势，近几年共培训大学生近60人，公司还招聘了30名大学生做为企业骨干培养，提高了员工的素质，增强了企业发展的动力。

3、积极构建具有联众木业特色的企业文化体系，以和谐文化引领职工，整体提升公司形象。公司生产、办公场所增设了大

量的人性化、亲情化的安全警句和祝福寄语，通过黑板报、宣传片等工具，让员工在潜移默化中接受企业文化熏陶，为全体员工统一了思想，明确了方向。公司从精神面貌、言谈举止、服装仪表等方面规范员工日常行为，为职工统一订做了工服，印制了员工工作证，公司行政部按照5S管理体系的要求，每天对公司生产办公区域进行检查，使公司秩序井然有序，让公司呈现出“一家人、一盘棋、一条心”的浓厚氛围，整体提升了公司形象。

三、建立健全劳动关系协商机制

发展市场经济的一个基本要求，就是要在肯定资本地位和权利的同时，明确和保障劳动者的地位和权利。

1、建立健全劳动关系三方协商机制，切实加强职代会和集体合同两个制度建设，在协商处理劳动关系中的重大问题时，坚持企业改制方案必须提交职代会审议，积极推进非公有制企业职代会制度建设。

2、维护企业和职工合法权益，真正从宏观上对劳动关系进行协调，发挥政策参与调节矛盾、沟通信息、指导服务的作用。

3、建立健全工会组织，工会通过在日常工作中的沟通和协调，使劳资双方彼此间相互尊重、协商、协调、合作，营造了和谐的劳动关系，使企业劳动关系通过平等协商，达到改善，企业从关心职工生活入手，为职工多办好事、实事，而达到“劳资两利”和“双赢”的目的。

四、对今后创建和谐劳动关系企业的工作安排

1、切实加强对此次创建活动的组织领导，开展创建劳动关系和谐企业活动，是党的群众工作在新形势下的实践创新，是构建和谐社会的重要举措。公司成立了创建领导小组，分解落实目标责任，建立了工作例会制度，定期召开会议，交流工作，掌握活动开展情况，分析研究问题，制定改进措施，基本做到了纵向联动、横向配合，扎实有效的推进各项工作的开展。

2、建立企业和谐劳动关系，就是建立企业与职工的和谐利益关系。一是充分发挥和调动职工的积极性、主动性、创造性，发挥他们主人翁的责任感，让职工充分参与企业管理。二是让职工充分享受企业发展的成果，职工不仅是企业发展的参与者和创造者，还应是企业发展成果的受益者。企业要维护好职工的利益，促进职工全面发展，才能使企业和职工成为利益共同体、命运共同体。

3、构建企业和谐的劳动关系，要有完善的制度保障。联众木业要完善一系列的制度机制，在公司运行中严格执行，要体现出“制度面前，人人平等”的理念。在实现企业效益与职工收入同步增长的同时，要不断创新和落实企业人才培养制度，使企业赢在人才竞争上；建立健全民主管理制度及利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，为形成公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系提供坚实保障。

在今后和谐劳动关系创建活动中，联众木业将坚持以科学发展观为指导，围绕建立社会主义新型劳动关系，将人作为企业发展的宝贵财富，注重员工权益保障，构建员工与企业和谐发展的良好局面。

联众木业有限责任公司