2014年了望时评第4期：唯有改革创新 方能稳中求进（最终版）

第一篇：2014年了望时评第4期：唯有改革创新 方能稳中求进（最终版）

必须在制度与政策诸方面，作出内外协调的改革，提出富有全局性的创新思路，在自贸区政策试验与海陆丝绸之路等新的国际合作议题上，发掘能够带动我国及合作伙伴发展的新的经济增长点。

2014年的经济工作基调在2013年年末举行的中央经济工作会议上已定下了。稳中求进、改革创新是做好2014年经济工作的核心。

稳与进是要求，改革与创新是手段。保障粮食安全、调整产业结构、防控债务风险、区域协调发展、保障改善民生、提升对外开放等2014年的经济工作任务，均体现了稳与进的要求，且须以改革与创新的手段来实现。

粮食安全是社会稳定的基础。俗语说，手中有粮，心里不慌。“谷物基本自给、口粮绝对安全”，首先体现了稳的要求。

强调粮食安全的稳定作用，有国内国外的双重背景。在新的一年中，包括土地制度在内的新的改革会加快推进，土地制度改革要增加土地作为生产要素的生产力与灵活性，但不能因此伤及粮食生产与供给。从国外来看，国际形势尤其是我国周边局势的复杂性可能上升，保障基本自给的粮食安全可以保证我对外政策的底气与战略自由度。

从手段来看，保障粮食安全离不开创新。节水农业、循环农业等与农业现代化有关的目标，是“求进”的表现，只能通过创新手段实现。

除了“量”上要保证粮食的充足之外，质的要求或食品安全问题在2014年也是重点。民以食为天，食品安全问题不解决，老百姓的天就要塌下来。以往，我们在食品安全上出了不少问题，也对相关责任人进行了相当严厉的惩处，但这样一个基本而重大的问题，还没有得到根本性的解决，这说明我们的治理机制需要改善，生产与监管过程中的激励机制还没理顺，必须通过全面改革，来实现真正的“生产源头治理和产销全程监管”。

产业结构调整也蕴含着稳的要求。化解产能过程和促进产业结构升级是一个“破坏性创造”的过程。这个过程不仅意味着技术、资本和土地的重组，也意味着劳动力资源的重新配置，不可避免地会出现结构性失业等问题。

妥善解决结构性失业，避免各行业结构性失业的周期出现交叉，为劳动力实现与产业升级相匹配的知识与技术的更新换代提供良好的支持，是保证产业结构调整过程中社会稳定所必须重视的问题。只有全面创新，才能突破旧有的生产与供给结构，创造出能容纳更具生产效率要素的现代生产体系。

区域协调与保障民生同样兼具稳与进的双重要求。

稳要有“底线思维”，保证区域之间发展水平的协同性。

进是要坚持“发展导向”，“要以各地发展为基础”。追求社会公平不是简单地在贫富地区与人群之间移富济贫、授人以鱼，更重要地是形成可持续的机制，把生产性的制度、要素创造性地引入贫困地区，达成授人以渔的效果。

在对外开放方面，我们在新的一年里需要保持传统优势，同时创造新的比较优势和竞争优势。为此，必须在制度与政策诸方面，作出内外协调的改革，提出富有全局性的创新思路，在自贸区政策试验与海陆丝绸之路等新的国际合作议题上，发掘能够带动我国及合作伙伴发展的新的经济增长点。

第二篇：坚持稳中求进坚持改革创新

坚持稳中求进坚持改革创新

我国经济社会在新常态下实现平稳健康发展，主要指标处在合理区间，成绩有目共睹。同时，与会人员对做好今年政府工作提出了意见和建议。

民革中央主席万鄂湘说，要运用法治思维，进一步提高简政放权实效。民盟中央主席张宝文提出，要促进农业可持续发展、完善养老服务体系。民建中央主席陈昌智就健全多层次资本市场体系，服务实体经济发展谈了看法。民进中央主席严隽琪说，实施“一带一路”、京津冀、长江经济带三大区域发展战略，必须破除跨区域合作的体制机制障碍。农工党中央主席陈竺对推进医药卫生事业发展、加大公共产品和公共服务供给、着力改善民生提了意见。致公党中央主席万钢提出，要加强改革开放中的人才引进工作，完善支持大众创业万众创新的政策措施。九三学社中央主席韩启德说，要切实落实科技体制改革重大举措，提高财政投入效率。台盟中央主席林文漪提出，要全方位推进理论、技术、管理等创新，迎接新技术革命。全国工商联主席王钦敏说，要更加注重发挥企业家才能，促进非公有制经济健康发展。无党派人士代表就促进企业和农业走出去提出了建议。

会上，李克强仔细倾听，不时与大家深入交流。听完发言后，李克强感谢各民主党派、全国工商联、无党派人士一直以来对政府工作的支持。他说，大家的发言对做好政府工作很有启发、很有帮助，国务院将认真研究采纳。政府要依法有效施政，妥善应对好面临的各种困难和挑战，必须加强政府与各民主党派、全国工商联、群众团体等的沟通协作，广泛听取社会各界意见，同舟共济、形成合力，紧紧扭住经济建设这个中心，加快转变发展方式，推进科学发展，促进经济提质增效升级和社会文明进步。

第三篇：演讲稿——唯有自信,方能从容

唯有自信，方能从容

从容，是一种境界，它来自于心境的豁达与品质的笃定。

不浮躁，不张狂，不急功近利，不哗众取宠。当然，这一切并不意味着放弃，相反，却映射出更多理性的光辉：勤勉当中，张弛有度，坚韧不拔，凡事更看重过程，更看重心灵的感受，至于结局如何？名利是否在握并不重要。

天顺其然，地顺其性，人随其变。凡事顺其自然，就象春华之后，瓜熟蒂落，就象功到之后，水到渠成，就象三十而立，名就功成。且不可操之过急，何况这世间太多的事与物，非强求所能成功，譬如少年理想；非强求所能拥有，譬如青涩爱情。

世间诸事，皆天成之。既然天成，纵然败之，何愧之有？如果成之，又何必侥幸？

从容，还是一种态度。

失也好，得也罢，不以物喜，不以物悲。天地混沌，得失之间，原本无道。何必为一失一得而耿耿于怀，彻夜难眠？患得患失，徒然耗精劳神，百害而无一益。有这样一则短信说得好：以从容的心看生活，天地自宽，以感恩的心待世界，左右逢源。

一个人赤条条来到人间，原本就一无所有。名誉，财富，权势这般俗物，原本也就身外之物，生不带来，死不带去，何必怜惜。当你在一片哭声里，撒手西去，什么功名，什么利禄，什么学识，什么财富，取之于人间，必将一一归还人间。生前纵然赢得千世功名将能如何？纵然富甲天下，江山归我，又能如何？佛家说得好：你生于尘土，必然归于尘土，世间诸多事物莫不如是。

而在我们活着的时候，有的为一职称，同事之间，名争暗斗，尔虞我诈；有的为一荣誉，朋友之间，钩心斗角，唇齿相讥；有的为一蝇头微利，兄弟刀枪相争，亲人反目相斗。还有的沽名钓誉、邀功请赏、诽谤诬陷，打击报复，欲置之死地而后快。当你两眼一闭，一把黄土覆身，所有一切烟消云散，你还争的什么劲？

欲望是罪恶之源，在一定意义上说，佛家这话是正确的。而从容，仅是来自于看透和放下名利之外的一种简单欲望。因为欲望简单，满足感、成就感、幸福感就常常包围着我们，我们的心里常常盈满喜悦。“喜悦”两字,当是幸福的本源。它来自于我们心灵的成熟与饱满。

从容，是自信的具体表现，也是气质和风度。

其实，在这个世界上，还能有什么事情比我们的生命安全更重要的呢？我想是没有的。-

无论站坐行走，永远都要仰眉挺胸，面带微笑。赴鸿门盛宴，即使我们地位卑微，依然不卑不亢，从容不迫。或处粗糙饭局之间，或单人独饮，或与朋友小酌，我们都当轻斟慢饮，不再饕餮暴食。

在远古，五谷仅仅用于果腹，在今天，充足的粮食和各类山珍海味，为人类提供了丰富而全面的营养，使我们能更好的享受生活。无疑，从容咀嚼，也是摄取营养，享受生活的美妙处方。

走出精致的餐厅，无论我们怀揣多么重要的事情，在我们过马路的时候，面对红灯，面对宽阔的马路，面对急速飞转的车轮，我们必须学会从容等待。延误了上班时间，不过记一次迟到，纵然罚十块二十的，又算多大事情呢？错过班车，还有下一班，耽误了一个订单，还有新的订单，失去了一个重要机会，还有下一个新的机会。只要我们努力，只要我们勤勉，只要坚持不懈，机会永远在，成功永远在！

从容还是一种智慧，它是深藏在我们灵魂深处的另一种美德，叫宽容。-

无论何时何地，对他人过失，心怀宽容；对他人苦难，心怀怜悯，对天地心怀敬畏，对万物心怀谦恭。对同事过错，不幸灾乐祸；即使批评对方，我们要心态从容，不疾言厉色，当心平气和，象春风化雨，润物无声；从容，它更能使我们的意见更中肯更客观，从而不走极端，以致伤害别人。

从容的心境，能让我们在同事进步的时候心态端正，不心生恨意，不挑剔妒嫉。从容，它能让我们的祝贺，发自内心，让我们的赞美，源于真诚。

唯有从容不迫，在苦难来临时，我们方能处惊不变，镇定自若，不怨天尤人，并且勇于承接，敢于担当，不回避，不妥协，尽可能以自己的智慧力量才识走出困境。在挫折面前，不苛求自己，不难为自己。因为我们是人，是血肉之躯，而不是万能的上帝，不是无所不能的神。所以，我们要允许自己有跨不过去的高山，允许自己有过不去的坎坷，允许自己有承受不起的风险与苦难。所以，我们不仅要宽容他人，尤其重要的是要宽恕自己，允许自己失败，进而原谅自己。这不仅是简单的人生经验，也是人生之大智慧。

人生漫漫，何必每天都风尘仆仆，行行匆匆。遇到好看的风景，不妨驻足欣赏，一旦错过，也许我们错过的不只是一个春天，而是我们整整一生。

于你，于我，于事，于物，我们不妨从容。

男人因从容而自信；女人因从容而优雅。

无论男人，抑或女人，唯有自信，方能从容！

第四篇：唯有奋斗方能获得幸福

唯有奋斗方能获得幸福

“沧海横流，方显英雄本色。”在抗击疫情的严峻斗争中，***亿人民谱写了感天动地的英雄壮歌，交出了全球战“疫”的“中国答卷”，彰显了亿万劳动者奋斗不息、守望相助的硬核力量。10天左右建成火神山和雷神山医院，背后是4万余名建筑工人日夜奋战；抗疫一线的医护人员白衣执甲、逆行出征，哪怕脸颊被口罩勒出印痕、双手被汗水浸到泛白，也要跑赢时间，“从病毒手里抢回更多的病人”；提前复工为前方提供抗疫物资，快递小哥“我多跑跑腿，大家就可以减少出门的风险”；广大社区工作者、公安干警、志愿者等不惧风雨、日夜值守……从医院到社区、从田间到车间、从国门到家门，人人都是战斗员，处处可见奉献者、奋斗者。

今年是全面建成小康社会收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，今年的五月，注定极其特别；今年的劳动节，必定意义非凡。突如其来的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。越是面对疫情冲击，越要用全面、辩证、长远的眼光看待发展形势，越要善于从眼前的危机、眼前的困难中坚定克服困难、战胜挑战的信心，越要争分夺秒、迎难而上、真抓实干，捕捉和创造机遇。

劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解；生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗、就要行动。“新时代中国青年要勇于砥砺奋斗。面对艰难险阻，青年要奋勇向前。”这世界上可能确实没有超级英雄，不过是无数人都在发一分光，然后萤火汇集星河。

“人生在勤，不索何获？”马克思曾说，“历史承认那些为共同目标劳动因而自己变得高尚的人是伟大人物；经验赞美那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人”。奋斗是艰辛的，但没有艰辛就难言真正的奋斗，也无法收获真正的幸福；奋斗是长期的，但丈量幸福的单位不只是时间，也可以是奋斗自身。置身伟大的新时代，把个人梦融入国家梦、民族梦，用奋斗注解人生，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，在时代的年轮上刻下属于我们的奋斗印记，奏响新时代“让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的奋斗壮歌！（作者：杨龙，成都大学）

第五篇：改革创新稳中求进

改革创新 稳中求进 加快打造海洋经济强市

——在全市海洋与渔业工作会议上的报告

局长 栾玉瑄 2017年1月19日

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻上级会议精神，总结2016年工作，部署2017年任务，动员全市海洋与渔业系统广大干部群众，锐意改革创新，坚持稳中求进，加快打造海洋经济强市。稍后，郝明副市长还要作重要讲话，我们要认真领会，抓好落实。下面，我代表市海洋与渔业局报告工作。

一、2016年工作回顾

过去的一年，全市海洋与渔业系统全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实全国海洋工作会议和全国渔业渔政工作会议精神，按照市委、市政府的决策部署，紧紧把握稳中求进总基调，以“转方式、调结构”为主线，扎实做好海洋与渔业工作，较好地完成了全年各项任务，实现了“十三五”良好开局。全市实现海洋经济生产总值2728亿元，同比增长6.8%；海洋经济增加值1172亿元，同比增长7.7%；渔业经济总产值792.8亿元，同比增长7%；渔业经济增加值398.8亿元，同比增长7.5%；渔业总产量251万吨，同比增长4.5%；

（四）大力推动创新驱动发展

捕捞渔船结构性改革加快推进。研究制定了减船转产方案，计划到2019年全市压减捕捞渔船2266艘，总功率94722.45千瓦，市财政支持2.5亿元。

助力渔业发展成效明显。加强与农发银行、邮储银行等金融机构合作，搭建银企对接平台，多渠道争取信贷资金，助力涉渔企业发展。全市水产养殖政策性保险保费1581万元，投保金额2.2亿元。积极探索渔船“三证合一”新路子。

创新服务体系逐步完善。加强国家级科技兴海产业示范基地建设，完成“大连市科技兴海管理与服务平台”开发任务和1项国家海洋公益性科研专项任务，推广渔业新技术4项。

标准体系建设深入推进。编制市级渔业标准规范12个，列入国家行业标准并颁布实施3个，启动建设市级渔业标准化示范区2个，完成国家级农业标准化示范区建设1个。

（五）持续夯实安全生产基础

渔业生产安全基础设施不断完善。安装渔船北斗二代船载终端2445套，建设指挥平台11座，建设中小型渔港5座。研发小型玻璃钢养殖渔船标准及示范船型10个，建造101艘。

渔业生产安全责任有效落实。实行渔船重大安全事故“一票否决”，层层签订责任状，推行签订“制止渔船非法越界捕捞及安全生产承诺书和保证书”制度，落实属地化管理责任。

水产品质量安全得到保证。“双创”工作扎实有效，52项任务全部完成。水产品质量安全可追溯体系试点工作进展顺利。深入开展专项整治。全年抽检水产品2712批次，合格率99%。农业部例行监测全年合格率100%，位居全国前列。

（六）坚持不懈加强自身建设

依法行政取得实效。认真梳理权力事项责任清单，动态调整行政职权17项，制定完善相关管理办法26项。积极回应人大代表、政协委员关切，办结建议、提案28件。整改市人大关于《大连市特种海产品资源保护管理条例》审议建议23条。

工作作风不断改进。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实全面从严治党主体责任。坚决落实中央“八项规定”，有效遏制“四风”问题。大力倡导敢于担当和“马上就办”的工作作风，全系统的执行力和行政效能进一步提高。

反腐倡廉持续强化。深入开展警示教育，筑牢思想防线。严格主体责任和监督责任，落实好领导干部的“一岗双责”。配合做好审计工作。完成公务用车改革。推进局属企业脱钩改革。完善内部控制制度。

同志们，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的监督指导，得益于上级主管部门的大力支持，得益于各相关部门的鼎力相助，得益于全市海洋与渔业系统广大干部群众的团结奋斗和顽强拚搏。在此，向所有关心支持大连海洋与渔业事业发展的各级组织和朋友们表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：一是

6向海洋环保领域倾斜，加大海洋环保执法和海洋保护区监管力度。积极推进全市海监渔政通讯指挥信息平台建设，实现对重点岸线、海砂、斑海豹上岸点等目标适时监控。组织开展地方性海洋环境保护法规前期调研工作。

切实做好海洋环境监测。全面实施海洋生态文明建设行动计划，扎实开展海洋生态环境监测与评价，完成陆源入海排污口、重点增养殖区、海水浴场等15项监测任务。强化应急监测及协调处置机制，严厉打击破坏海洋生态环境的违法行为。

扎实推进生态修复项目。继续推进石槽岸段、马坨子岛等整治修复项目。积极推进凌水湾入海口海湾综合整治修复和广鹿岛生态岛礁等“蓝色海湾”项目的实施，开展石城岛、王家岛的生态修复，争取更多生态岛礁项目落地大连。努力使我市的海更蓝，水更清。

不断提升防灾减灾能力。坚持以宣传教育和预警预防为主，适时组织开展海洋灾害应急演练，全年组织演练2次以上，不断提高海洋防灾减灾能力。继续推进大连海洋预警报能力升级改造，完善功能，为全市提供准确的海洋预报产品及预警信息。

（三）调整产业结构，大力推进现代渔业建设

全力推进减船转产。按照“三去一降一补”要求，抓住“转方式、调结构”这条主线，稳步推进海洋捕捞渔船减船转产和渔船更新改造，抓紧组织制定各专项实施方案，推进政策实施，促进海洋渔业提质增效、减量增收和绿色发展。到年底，全市压减捕捞渔船1417艘，总功率32440.8千瓦。

扶强做优远洋渔业。积极拓展“一带一路”上的远洋渔业，加快建立远洋管理信息系统，随时掌握远洋渔业企业的生产情况，跟踪做好服务保障工作。积极推进远洋渔业企业海外基地建设，拉长产业链。鼓励远洋渔业企业整合资源，促进稳步发展。

大力发展健康养殖。加快现代海洋牧场建设，新增国家级海洋牧场示范区2处，新建海洋牧场10万亩，投放海珍品苗种100亿枚。逐步压减池塘（围堰）、浮筏和普通网箱的养殖规模，重点支持标准化健康养殖。新建深水抗风浪大网箱50个。推进水产原良种场建设，保护水产种质资源，提纯复壮特色水产品种。完善市县水生动物疫病防控体系，定期发布重点养殖品种病害监测报告。扎实开展水产苗种检疫，全年检疫水产苗种500样次。

着力推动精深加工。大力发展海珍品保鲜和水产品精深加工，积极推动“互联网+”模式，促进水产加工产业升级改造和提质增效。研究制定工作方案，推进水产品冷链物流体系建设。加强渔业品牌建设，全年打造渔业知名品牌5个。

加快发展休闲渔业。尽快制定出台我市休闲渔业船舶管理办法，助推休闲渔业发展。扎实开展休闲渔业示范基地创建工作，推进休闲渔业项目深度开发，拓展功能，做大做精休闲渔业。

继续实施增殖放流。编制实施《大连市海洋渔业增殖放流“十三五”规划》，促进我市增殖渔业持续健康发展。今年全市增殖放流对虾、牙鲆鱼、梭子蟹等各类水生生物幼体22亿尾（个）

10顺职能。推进企业资产划转国资委管理及壳企业依法破产。

持续改进工作作风。深化“两学一做”学习教育成果，强化敢于担当精神和“马上就办”作风。健全考核办法，严格问效问责，强化正面激励，着力解决“不会为、不想为、不敢为”的问题，营造敢于担当、真抓实干浓厚氛围。

加强党风廉洁建设。认真执行《准则》《条例》，严格按照党的原则、纪律和规矩办事。深入落实中央“八项规定”精神，严防“四风”反弹。坚持抓早抓小，强化警示教育，实行廉政监督，着力打造勤政廉洁、务实高效、人民满意的海洋与渔业干部队伍。

同志们，让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的精神状态、更加有效的工作举措、更加务实的工作作风，凝心聚力，真抓实干，开拓创新，全力打造海洋经济强市，为大连“两先区”建设做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的“十九大”胜利召开。