竹院乡首问责任制[小编整理]

第一篇：竹院乡首问责任制

竹院乡结合“优化发展环境，塑造良好形象”活动

启动首问责任制度

自我县“优化发展环境，塑造良好形象”活动开展以来，竹院乡领导高度重视、快速行动、扎实准备，确保了竹院乡“优化发展环境，塑造良好形象”活动开展有序进行。针对人民群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解，不熟悉情况，为切实转变政府职能，实现从“管制政府”理念向“服务政府”理念的转变，坚持“立党为公、执政为民”，强化行政责任意识、服务意识，提高服务质量、改进工作作风，更好地为广大人民群众服务，结合竹院乡机关作风建设要求和工作实际，竹院乡制定并启动了首问责任制度。

竹院乡首问责任制度是指首位接受以来访、来电来函方式到乡政府办理公务、联系事务、反映情况等事项的人民群众，及时办理或引导办理有关事宜，使之得以及时有效办理的责任制度。而首问责任人是指竹院乡广大群众和社会各界人士到乡政府办事或来电来函咨询有关事宜时，首位接洽的乡政府工作人员。制度还规定了首问责任人必须履行的职责，对首问责任人不作为、推诿甚至刁难服务对象，产生不良后果的，一经查实，给予批评教育；情节严重、影响恶劣的，给予当年考核不合格直至纪律处分。竹院乡党委书记对实施首问责任制度负总责。

该制度开始实施以来，竹院乡广大人民群众办理相关事务的效率大大提高，群众反映的情况也及时得到答复，极大程度地改善了干群关系，在转变政府职能方面取得了一定成效，进一步推进竹院乡经济社会又好又快发展。

第二篇：沙子乡首问责任制度(试行)

镇宁县沙子乡工作人员首问责任制度（试行）

为我乡方便居民办事，进一步增强我乡工作人员的责任意识，服务意识，提升工作能力，提高工作效率，在我乡推行首问责任制度。

第一条总则

全乡各部门在日常工作及接待来人、来电咨询中，被询问到的第一个坐班人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责范围内的事，都要给群众一个满意的答复。对职责范围内的事，若手续完备，首问责任人要在规定的时限内予以办结；若手续不完备，应一次性告之其全部办理要求和所需的文书材料，不要让群众多跑或白跑。对非自己职责（权）范围内的事，首问责任人也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导该人到相应工作人员处，让群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。

第二条工作具体要求

（一）首问责任人要热情接待来办事的人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真接待，服务周到。

（二）属于首问责任人职责范围的事项，要及时接洽，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人职责范围的事项，首问责任人要负责将对方引导到相关人员处。

（三）属于业务不明确或首问责任人不清楚承办人员的事项，首问责任人要及时向相关领导汇报，帮助落实有关承办人员。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责范围内的事，都有责任和义务

给群众一个满意的答复。

（四）办理事项不属于社区工作范围的，首问责任人要耐心给予解释。需要报上级机构协调解决的，应及时向有关领导汇报并向上级机构上报情况。

（五）对于来人、来电的投诉、上访、报案、举报，应热情接待，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。需要上报的情况及时报相关领导。

（六）首问负责人必须做到热情接待，耐心倾听，用语文明、规范，服务周到。严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待服务对象的请求和询问。

第三条对违反首问责任制度人员的处理

（一）设立投诉信箱、投诉热线，广泛接受群众监督。

（二）成立首问责任制领导小组，由乡党组织书记牵头，由党政办等部门人员组成，负责管理、协调社区首问责任制度的落实，并把此项制度作为乡干部年终考核的一项内容。对不遵守首问责任制度的人员，根据情节及造成的影响，报相关领导做出处理建议。

（三）责任人没有做到首问责任要求尚未造成不良后果的，予以谈话告诫；受到群众投诉，或提醒后不认真整改，给我乡带来不良影响的，取消年终评优资格；故意推诿或刁难群众，产生不良后果的，或多次批评后仍不改正，情节特别严重的，除取消评优资格外，还要扣发年终奖金。

沙子乡党政办

2012年10月22日

第三篇：杏岭子乡首问责任制

杏岭子乡首问责任制

一、首问责任制是指办事人员到我乡办理有关事务,被询问到的第一位工作人员,应热情接待,并负有为其服务责任的制度。被询问到的第一位工作人员为首问责任人。

二、首问责任人应对职责范围内的事,要按服务承诺及时办理,并一次性告知有关事项,必要时应提供有关资料、表格等。

三、属于本乡职责范围内其他责任人的事,首问责任人应主动为对方联系有关经办部门和经办责任人；若有关责任人不在或联系不上,办事人有提出联系要求的,首问责任人应将前来办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项的有关内容进行登记,并负责转交经办责任人；若暂无责任人或责任不明确的事项,首问责任人应及时向上一级领导报告,并给予对方答复。

四、属于乡职责范围内其他责任人的事,首问现任人应主动告知联系单位,必要时应为对方联系有关责任人。被联系的有关责任人的服务责任参照本制度第二条执行。

五、对不属于乡职责范围内的事,首问责任人应向对方作解释,并尽自己所知给予指导和帮助。

六、首问责任人对需转交有关责任人办理的事项,应及时转交,不得贻误

七、违反本制度被投诉查有实据的,第一次予以诚勉教育；第二次予以效能告诫,并责令采取相应补救措施；经告诫仍不改正的,由杏岭子乡予以待岗处理。

杏岭子乡限时办结制

一、限时办结制度是指服务对象到本乡机关办事，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办单位、站所或经办人应在承诺时限内将其所要办理的事项办结或呈报上级有关部门审批的制度。

二、法律、法规、规章有明文规定时限的事项，以及杏岭子乡向社会公开承诺的办事时限的事项，严格按照规定执行。

三、限时办理的事项，无不可预知的正当理由，不得延期办理；确因特殊情况需延期的，须按照职权规定报杏岭子乡领导批准，并告知当事人延期的理由。在职权范围内的事项，符合条件、资料齐全的，要做到随到随办，特事特办，急事急办。

四、不按照规定程序办理或提交材料不齐全而不予受理的，不受上述期限限制。

杏岭子乡服务承诺制

一、承诺首问服务。严格执行首问负责制，首问责任人对服务对象要热情接待，给予办事人明确的指引、介绍或答疑等服务，确保办事人申办事项有满意结果。

二、承诺即时服务。办事人申办事项属我乡职能职责范围，凡符合规定、手续齐全的，由乡相关工作人员当场受理。

三、承诺限时服务。严格执行限时办结制度，各类行政审批事项自受理之日起，在规定时限内办结并及时通知办事人。

四、承诺规范服务。对办事人依法提供规范有序的服务。对属杏岭子乡审批的行政审批事项，由杏岭子乡提供办事指南以备办事人使用。

五、承诺拓展服务。杏岭子乡随时为办事人提供优质高效的服务：能办的事马上就办；不能即时办的，按一次告知制度要求给办事人明确的答复；对重大的、紧急的事项实行预约服务、延时服务，做到特事特办。

六、承诺文明服务。做到举止端庄，谈吐文明，使用文明用语，禁用服务忌语，待人礼貌，服务周到。

七、承诺廉洁服务。做到依法行政，执法公平、公正，廉洁奉公，坚决杜绝滥用职权谋取私利等问题。

杏岭子乡一次性告知制 一、一次性告知制度是指办事人员到杏岭子乡办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予以受理的，相关工作人员(以下简称责任人)应当一次性告知须补办的材料、手续和不予以受理的理由。

二、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性说清的责任，即一次性告知办事人员有关办事的政策法规依据、办事程序和具体要求，一次性告知能否办理。能办理的事项应及时办理；条件不符或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料；条件不完全具备的，要说明暂不予受理的理由等。

三、责任人对办事人员需办理有关事务应负有负责到底的责任。在当事人补齐手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。

四、对当事人所办事项，法律法规和规范性文件规定不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解基础上，及时请示部门领导，共同研究确定应提交哪些材料，并告知当事人。

五、责任人违反本制度规定的，要进行严肃处理。对没有做到一次性说清，造成当事人反复多次上门咨询的责任人，视情节轻重分别给予诚勉教育、效能告诫和待岗处理。

杏岭子乡责任追究制

一、工作人员违反办事办文限时制、首问负责制等有关规定，不履行或不正确履行职责，影响机关工作效能，妨碍优化发展环境的，由乡纪委、党政办负责追究责任。

二、责任追究要坚持实事求是、有错必纠、过错与所应承担责任相适应、惩处与教育相结合的原则。

三、工作人员有下列行为之一的，应追究其责任：

(一)不执行首问负责制，不按文明礼貌规范用语接听电话、接待来访群众的；对属于职责范围内事项推诿、拖延不办的；对不属于本单位的职权或不宜由本单位办理的事项不说明、不转送的。

(二)无正当理由未在规定或承诺的时限内办结有关事项或做出明确答复的。

四、严格按照行政过错事实和损害程度对责任人应承担的责任进行认定。

(一)未正确履行职责，导致损害后果发生的，经办人员负直接责任；未经有审批权的领导批准，擅自做出行政行为，导致损害后果发生的，经办人员负直接责任；弄虚作假、隐瞒真实情况骗取领导批准，导致损害后果发生的，经办人员负直接责任；虽经领导批准，但经办人不按审核、批准的事项实施行政行为，导致损害后果发生的，经办人员负直接责任。

(二)经办人提出的意见或方案错误，领导应发现而没有发现，或发现后未予纠正，导致损害后果发生的，经办人和领导负直接责任。

五、责任追究的方式：

追究责任按照下列方式单处或并处：

(一)责令做出书面检查。(二)通报批评。(三)扣发奖金。(四)责令向管理或服务相对人赔礼道歉。（五)书面告诫。(六)调离工作岗位或停职离岗培训。(七)责令引咎辞职。(八)党纪政纪处分。（九)辞退。六、一年内违反规定超过3次，取消该目标考核评优资格；工作人员违反规定，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予通报批评或者书面告诫，并视情责令离岗培训、调离工作岗位、降职、责令辞职或辞退；构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，依据有关规定，追究有关领导责任。责任人主动发现并及时纠正错误，未造成重大损失或恶劣影响的，可从轻追究责任。

七、工作人员的行为有下列情形之一的，不追究有关人员的责任：

(一)管理相对人弄虚作假，致使工作人员按工作常规无法做出正确判断的。

(二)相关法律、法规、规章未作规定，工作人员无法操作且已尽到解释说明责任的。

(三)意外事件或不可抗力因素致使损害后果发生的。

第四篇：老厂乡林业站首问责任制度

老厂乡林业站首问责任制度

一、遵循的原则

接待或受理的工作人员要遵循热情主动、文明办事、及时高效的原则，对服务对象提出的问题或需要办理的事项认真解答、负责办理或引荐到相关人员办理。

二、实现的目标

方便服务对象办事，提供热情周到的服务，树立机关的良好形象。

三、首问责任人

第一位接待服务对象来信、来电、来访的工作人员即为首问责任人。

四、首问人的责任

（一）属于首问人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要一次性告知有关办理的事项、需要补充或携带的材料以及如何办理等，并耐心解答服务对象的询问；

（二）不属于首问人职责范围、但属于本站职责范围的，首问人要主动告知或引导服务对象到经办人处办理，经办人不在时，应告知经办人员的联系方式，或请服务对象留下联系方式并及时告知经办人；

（三）不属于本站职责范围的，首问人应告知，并尽可能帮助了解承办部门。如对是否属于本站职责不太明确的，应请服务对象留下联系电话，首问人负责了解清楚后及时告知服务对象；

（四）属于举报或投诉的，首问人应将服务对象反映的事项、内容、相对人姓名、联系电话等记录下来，并及时报告有关领导或乡党政办公室。

五、办事要求

（一）首问责任人必须严格按照“文明用语规范”的要求，要“您好”先行，严禁用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等生硬语言回绝，对来信、来电、来访的群众给予热情接待。

（二）对群众来信、来电和重要事项来访记录，或群众反复上访久而未决的事项，上报分管领导亲自签发处置意见、并由站长亲自处理；对较为重大的事项，上报分管领导亲自接待、亲自办理。

六、落实措施

（一）实行站内全体工作人员挂牌上岗制、办公室门口挂职能牌，公示工作人员姓名、职务、岗位、承办业务和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

（二）站内设置群众来信、来电、来访专用接待记录本（内容包括来信、来电、来访时间、姓名、来访事项，联系电话，接待人姓名、处理办法、意见、办理结果）。

（三）对执行本制度的情况，站长随时进行监督和检查。

七、首问责任人的责任追究

有下列情形之一的追究首问责任人的责任：

（一）属于自己职责或工作范围，而不认真答询、处理和解决的；

（二）不属于自己职责或工作范围，没有将当事人引导给相关部门处理和解决的；不属于本单位职责范围，没有认真向当事人解释清楚的；不属于本单位职责范围，但可能引发严重后果，造成社会不良影响，没有及时上报的；

（三）接听电话咨询不耐烦，语言不文明，拒绝提供相关部门电话的；

（四）处理解决问题推诿扯皮有意刁难或故意躲避的；

（五）接待外来人员时仪表不整或不使用文明用语的。

第五篇：街道首问责任制

首问责任制

为了进一步促进我局机关的行政效能建设，改进工作作风，提高工作效率，保证服务质量，确保群众满意，特制定本制度。

一、有关人员来福建省局机关办事，第一位接受询问的局机关工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人要热情接待来办事的人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，服务周到。

三、属于首问责任人所在处室职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人所在处室职责范围的事项，首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办处室。

四、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的事项，首问责任人要及时与局办公室联系，帮助落实有关承办部门。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围的事，都有责任和义务给群众以一个满意的答复。

五、办理事项若不属于我局职能范围的，首问责任人要耐心给予解释。

六、有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的局机关工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册，转局办公室或有关部门办理。来电话咨询的，接电话的工作人员为首问责任人，属于本人业务范围的，应认真负责地回答；属于其他部门业务范围的，应将有关的电话号码告知来电人。局机关工作人员接答电话都应热情礼貌，并尽可能地回答问题。

七、对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。

八、对群众的投诉、报案、举报的问题或由其他单位、部门经手办理的事项等，一时无法做出明确答复的情况，要认真做好登记工作，并及时查询落实，主动向群众做好说明解释工作和反馈工作，让群众满意。

九、对首问责任人的处理：

1、责任人没有做到首问责任要求尚未造成不良后果的，予以谈话告诫。

2、责任人接待推诿或刁难群众产生不良后果的，一经查实，给予批评教育，情节严重、影响恶劣的，给予当年考核不称职或直至纪律处分。

十、对首问责任人的处理依据：

1、对“责任要求”的执行情况及其产生的效果。

2、群众的投诉信函（举报电话）、意见箱等。