关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知

第一篇：关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知

关于印发《国有建设用地划拨决定书》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），规范划拨建设用地使用权管理，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，国土资源部对1999年印发的《国有土地划拨决定书》进行了修订。现将修订后的《国有建设用地划拨决定书》印发你们，请认真贯彻执行。

《国有建设用地划拨决定书》自2008年7月1日起执行。国土资源部1999年印发的《国有土地划拨决定书》同时停止执行。

二○○八年四月三日附件：中华人民共和国国有建设用地划拨决定书.doc

第二篇：出让、划拨国有建设用地大不同

出让、划拨国有建设用地大不同

国有土地的使用权可以依法给单位和个人使用。国有建设用地有出让、划拨两种取得方式，不同取得方式会影响土地使用者的使用和收益权利，会影响具体的缴纳的土地使用税，很有必要了解清楚。国有建设用地取得的两种方式有哪些不同？从法律性质、有偿性、使用限期、使用目的、具体方式分类介绍。

国有建设用地取得方式可以有有偿取得和无偿取得两种。国有土地有偿、有期限使用，是国有土地使用的基本形式；无偿取得，划拨国有土地使用权是国有土地使用的特殊形式。“有偿、有限期使用”，即国有土地使用权的有偿、有限期出让，国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地的使用权划拨是土地使用权划拨的一方面内容，指县级以上人民政府依法批准，将国有土地的使用权无偿交给土地使用者使用的行为。

1.法律性质不同

出让：通过出让方式签订出让合同设立建设用地使用权的行为，属于民事行为。

划拨：建设用地使用权的划拨，由市、县级以上人民政府依职权依法决定，属于行政行为。但是通过划拨方式取得建设用地使用权属于民事权利。

2.有偿性不同 出让：出让方式取得建设用地使用权，有偿，需要受让方向国家交付出让金。

划拨：划拨方式取得的建设用地使用权，是无偿的，使用人无需支付出让金。虽然划拨方式取得的建设用地使用权人也需要缴纳安置、补偿等费用，但是这些费用不是建设用地使用权的对价，而是对被征收人即国有土地的使用权人或原建设用地使用权人的损失和重新安置的补偿。

3使用期限不同

出让：有偿取得方式的建设用地都有使用年限。最高年限按下列用途确定：居住用地七十年；工业用地五十年；教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；商业、旅游、娱乐用地四十年；综合或者其他用地五十年。

划拨：除法律、行政法规另有规定外，划拨方式没有期限的限制。4.使用目的不同

出让：有偿方式取得的建设用地，具有营利性、私利性。划拨：划拨方式只适用公益事业或者国家重点工程项目，主要包括：（1）国家机关用地和建设用地；（2）城市基础设施用地和公益事业用地；（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（4）法律、行政法规规定的其他用地。

5.具体方式不同

出让：有偿取得包含出让、租赁、作价出资或者入股。建设用地使用权的出让可以采取以下方式：协议、招标、拍卖。协议属于双方协商出让建设用地使用权；招标、拍卖、挂牌属于公开竞价出让建设用地使用权。

划拨：最基本的特征是须经县级以上人民政府依法批准；土地使用者取得土地使用权是无偿的，即不需要缴纳任何费用、支付任何经济上代价。

第三篇：收回国有建设用地使用权决定书

收回国有建设用地使用权决定书

机关代字〔年份〕文号

：

局与你方签订的国有建设用地使用权出让合同，合同电子监管号为

（向你方核发的国有建设用地划拨决定书，划拨决定书电子监管号为），宗地四至为，面积为

平方米，土地用途为，出让价款（划拨价款）为

万元。

我局认定上述宗地为闲置土地，已向你方送达了《闲置土地认定书》，文号为

。根据《闲置土地处置办法》（国土资源部第53号令）第十四条的规定，经报请

人民政府批准（批准文号：），我局依法无偿收回上述闲置土地使用权。请你方自本决定书送达之日起30日内，到我局办理国有建设用地使用权注销登记，交回土地权利证书。逾期不履行相关义务的，我局将直接公告注销国有建设用地使用权登记和土地权利证书。

对本决定不服的，可依据《行政复议法》的规定申请行政复议，或依照《行政诉讼法》的规定提起行政诉讼。

我局联系人：

联系电话：

局（印章）

年 月 日

注：若无电子监管号，应填写合同号

第四篇：房地产——建设用地批准书、国有土地划拨决定书

八、建设用地批准书、国有土地划拨决定书

（一）工作目的：

取得《建设用地批准书》或《国有土地划拨决定书》是开发项目取得土地使用权的法律文件，是前期到销售和初始登记的重要文件之一。

（二）主管部门：

行政许可中心，规划局窗口。

（三）工作内容：

领取并填写《审报事项立案表》、《建设用地批准书》申请表（出让）或《国有土地划拨决定书》申请表（行政划拨）。执相关要件到窗口进件。

（四）要件：

1、《建设用地规划许可证》；

2、提交经批准的投资计划文件； 3、1/2000（中心城区内）、1/2000或1/10000（中心城区外）现势地形图2份，其中一份用铅笔标注建设项目用地范围；

4、规划设计成果或经批准的建设项目总平面布置图；

5、环保部门的批准文件；

6、勘测定界技术报告书及勘测定界图；

7、国有土地出让合同（属行政划拨土地的应提供相应文件）；

8、申报单位（人）委托代理的，须提交授权委托书。

（五）时限： 文件齐备5个工作日获取受理或不受理凭证。获取受理凭证后10个工作日领取行政许可文件。

第五篇：划拨国有建设用地使用权变更登记

划拨国有土地使用权办理出让手续的变更登记

（一）划拨国有土地使用权办理出让手续的变更登记

1、申请

（1）申请人。划拨国有土地使用权补办出让手续的变更登记申请人为划拨国有土地使用者。

（2）申请时限。划拨土地使用权依法办理土地使用权出让手续的，土地使用者应当在缴纳土地使用权出让金后30日内，申请划拨国有土地使用权变更登记。

（3）申请人应当提交的权属证明文件：

①人民政府批准文件。

②原《国有土地使用证》

③《国有土地使用权出让合同》。

④国有土地使用权出让金及有关税费缴纳凭证。

⑤其他证明文件。

2.权属审核

（1）对申请人的审核。土地登记机关对划拨国有土地使用权办理出让手续的变更登记申请人的审核重点有以下两个方面：

①申请人应与《国有土地使用证》上的权利人和《国有土地使用权出让合同》上的受让方一致。

②按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，申请人应为公司、企业、其他经济组织和个人。

（2）对《国有土地使用权出让合同》的审核。《国有土地使用权出让合同》的出让方，依法为市、县人民政府土地行政主管部门，并且应当由市、县人民政府土地行政主管部门与受让方（申请人）签订，其他部门、组织和个人为出让方与他人签订的出让合同无效。

（3）对使用期限的审核。出让国有土地使用权的最高使用期限应符合：

①居住用地70年。

②工业用地50年。

③教育、科技、文化、卫生、体育用地50年。

④商业、旅游、娱乐用地40年。

⑤综合或者其他用地50年。

（4）对出让金缴纳情况的审核。申请人（受让人）应按出让合同约定缴纳出让金。

3、（1）划拨国有土地使用权办理出让手续变更登记，其注册登记在宗地原《土地登记卡》上进行。

（2）收回并注销宗地原《国有土地使用证》，根据《土地登记卡》填制新的《国有土地使用证》，并由土地登记机关代表政府核发给出让国有土地使用者。

（二）因住房制度改革中出售公有住房引起的划拨国有土地使用权变更登记

1、申请

（1）申请人。划拨国有土地使用权变更登记申请人为售房单位和购房职工。

（2）申请时限。出售公有住房，售房单位与购房职工应当在县级以上地方人民政府房产管理部门登记房屋所有权之日起30日内，申请划拨国有土地使用权变更登记。

（3）申请人应当提交的权属证明文件。

①公房出售批准文件。

②原《国有土地使用证》。

③《房屋所有权证》（权利人为购房职工）

④售房单位和购房职工签订的售房合同。

⑤其他证明文件。

2.权属审核

（1）对申请人的审核。

①申请人应为售房合同签约双方。

②出售方应与公房出售批准文件中的被批准单位以及《国有土地使用证》上的权利人一致。

③购房职工应与《房屋所有权证》上的所有人一致。

（2）对土地权利的审核。出售公有住房的土地使用权应为划拨国有土地使用权。

（3）对土地用途的审核。土地用途应当为住宅用地。

（4）对售房价格的审核。

3.注册登记核发证书

（1）因出售公有住房引起的划拨国有土地使用权变更登记在宗地原《土地登记卡》上进行登记。

（2）收回并注销宗地原《国有土地使用证》，依据〈土地登记卡〉填制新的《国有土地使用证》，由土地登记机关核发给购房职工。

划拨国有土地使用权变更登记

一、依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》第2条、9条、11条、12条；

（二）《中华人民共和国城市房地产管理法》第31条、34条、35条、37条、39条、40条、60条第3款；

（三）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第6条；

（四）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第24条、25条、44条、45条；

（五）《原国家土地管理局划拨土地使用权管理暂行办法》第5条、6条、7条、8条、11条、12条、14条、15条、25条、27条；

（六）《土地登记规则》；

（七）《国土资源部关于进一步加快城镇住房用地土地管理工作的通知》（国土资发【2001】355号）。

二、申报资料

（一）划拨国有土地使用权补办出让手续的变更登记，应提交如下资料：

1、《土地登记申请书》；

2、土地登记申请人身份证明。申请人是自然人的提供身份证或户口薄（复印件）；申请人是法人的提供法人身份证证明。包括《法人营业执照》、《组织机构代码证》、《法人代表身份证明书》、法人代表身份证（复印件）等；

3、委托他人代理登记的，需提交《土地登记授权委托书》和代理人身份证明；

4、土地权利人申请划拨转出让的报告；

5、市、县人民政府的批准文件；

6、原《国有土地使用证》；

7、《国有土地使用权出让合同》；

8、出让金缴纳凭证；

9、《房屋所有权证》等地上附着物产权证明。

（二）因住房制度改革出售公有住房而引起的划拨国有土地使用权变更登记应提交如下资料：

1、《土地登记申请书》；

2、土地登记申请人的身份证明。申请人是自然人的提供身份证或户口薄（复印件）；申请人是法人的提交法人身份证明。包括《法人营业执照》、《组织机构代码证》、《法人代表身份证明书》、法人代表身份证（复印件）等；

3、委托他人代理登记的，须提交《土地登记授权委托书》和代理人身份证明；

4、公房出售批准文件（市、区住房制度改革领导小组办公室批文）及其计价表；

5、原产权单位《国有土地使用证》；

6、产权人的《房屋所有权证》；

7、原产权单位对办理职工优惠售房土地分割登记的书面意见；

8、购公房缴款凭据；

9、土地分割登记台帐表。

三、办理程序及时限

（一）划拨国有土地使用权补办出让手续的变更登记

1、总时限：28个工作日（不含市、县政府审批时间）。

2、程序：

（1）土地权利人到市、县国土资源局窗口办或所在分局（所）提交申报资料；

（2）地籍科（股）初审；

（3）市、县分管局长审核签字；（4）注册登记、核发土地使用证。

四、收费项目及依据

（一）收费项目：土地权属调查费、地籍测绘费、土地注册登记及证书费。

（二）依据：省物价局川字非【1991】116号文。其中：房改房12元/户。