办公室讲话

第一篇：办公室讲话

在市委办公室干部职工大会上的讲话

谢桂生

(2010年8月20日，根据录音整理)

同志们：

今天召集大家开会，主要目的是想和大家一起谈谈心。同时，把我们办公室班子分工调整情况向大家作个通报。先通报一下班子的分工，经班子集体研究，并报请市委分管领导同意，为统筹兼顾各方面工作，班子分工作一些适当的调整(略)。

8月17日，我们召开了办公室班子会，会上，我主要跟班子成员谈了一下我的工作思路，即“处班子，带队伍，建制度，树形象，办实事”。同时交流了两方面的思想，也在这里跟大家简单通报一下：

一是要各负其责，发挥好参谋助手作用。所谓参谋，就是在服务重大决策、反映重要情况上发挥智囊作用。所谓助手，就是要抓好市委重大决策的落实，督促检查，反馈情况，协调各方。

1．要调查研究，掌握情况，深入思考。做好今天的事，看到明天的事，想到昨天的事，做到心中有数。比如督查工作，要根据市委领导的要求，提出课题，把昨天的事督查到底。这十分重要。

2．要分析问题，提出建议，当好参谋。我们的工作不能被动，只能主动。要主动地思考问题，主动地设计方案，主动地提出建议请领导参考。做到领导说的坚决做好，领导没有说的要先想到，领导没考虑到的要先考虑到，这样才能当好参谋。

3．要提出方案，分解任务，抓好落实。落实力和执行力非常重要。要抓好市委重大决策部署的落实、领导交办工作的落实。要深入到任务重、矛盾多、困难大的地方，认真督促，反复检查，一抓到底，直到工作的最后落实。

4．要加强沟通，顾全大局，抓好协调。这个协调包括各方面关系的协调，对内、对外，对上，对下都要搞好协调。

5．要考虑周全，耐心细致，搞好服务。为领导服务，为机关服务，为基层服务，“三服务”的落脚点其实是为人民服务。大家要根据各自分工来思考怎么做好服务工作。

二是要协作共事，密切配合，做好表率。市委办公室是市委机关，是服务机关，应该做其他机关的表率。所以我们要协作共事、密切配合，共同承担起市委机关应该承担的工作任务，共同树立起机关的良好形象。

1．要加强协调。要注意和人大办、政府办、政协办的协调，以及和县(区)、市直单位的协调。只有协调好各方的关系，才能赢得别人的尊重。

2．要加强配合。我们要根据各自的分工各负其责，但又要做到分工不分家，工作上要相互配合，相互支持，相互理解，相互帮忙。只有配合好了，我们班子的形象才能树立起来，成为一个团结协调的班子，工作才会有成效。

3．要严守纪律。要按制度办事，严守纪律，做到该说的说，不该说的不说，该管的事一定要管好，不该管的、不该问的不要多管多问。市委办代表市委机关，政治素质、工作能力、办事效率如何，为人是否清正，直接影响市委机关的形象。这一点希望大家都能够做到。

4．要廉洁自律。市委办公室虽然是清水衙门，没有什么权力优势，但同样存在廉洁自律的问题。我们一定要廉洁自律，从小事做起管好自己，对自己要求严一点，这样才能有利于树立自身的形象，有利于树立班子的形象，有利于树立市委办公室的形象。

5．要提高素质。我们各位班子成员要讲政治，顾大局，心为民，办实事，要坚决执行党的路线方针政策，政治立场坚定，坚决维护市委权威。要把老百姓装在我们的心里，一切为老百姓着想，无私地为老百姓服务。要从自身做起，严格要求自己，不断提高自身素质，树立好自己的形象。

下面，我想和大家集体谈谈心，由于时间关系我只和办公室的各位班子成员和部分科长单独谈过，还来不及和大家一个一个谈，所以和大家一起从两个方面谈谈：

一是谈谈自己到这里工作的心情。这次市委调我来这里工作，我的心情是有忧有喜，倍感压力，身感荣幸。压力主要来源于这一岗位特殊，任务繁重，头绪众多，再加上本人才疏学浅，生怕有负市委的重托，有负在座各位的期望，有如履薄冰、寝食难安的感觉。喜的是，有幸和大家一起共事，一起来为人民服务，尤其值得庆幸的是，市委办公室的班子是一个团结和谐的班子，是一个有凝聚力、向心力、号召力的班子。办公室的队伍也非常整齐，在座的各位素质好、水平高、为人善、能力强，是一支特别能战斗的队伍，我们各位科长既是指挥员，又是战斗员。在这里一个多星期来，我感觉到这个包括司机在内的团队，个人素质都很高。正因为有个好班子、好队伍，办公室多年来各项工作都是名列前茅，这都是同志们加了不少班、吃了不少苦得来的结果，也与我们的分管领导张荣生常委和前任主任何筱勇同志的正确领导是分不开的。因为有这么好的团队，所以我感到高兴，感到荣幸，基于这方面的考虑，我有信心和大家一起把办公室工作做好，我相信通过我们在座各位的努力，也一定能够做好。

二是谈谈今后如何开展办公室工作。我认为，做好新形势下的办公室工作，主要是要牢固树立“三种意识”：

第一，统一思想，提高认识，牢固树立服务意识。在办公室工作，必须要有一种默默无闻、忘我工作的服务意识。这是由党的性质决定的，也是由办公室的工作特点决定的。办公室的同志一天到晚办文、办会、办事，联系左右，协调各方，上传下达，无论工作日还是节假日，无论白天还是晚上，都得随喊随到，随交随办，做的是幕后工作，尝的是辛苦滋味。对此，一定要有甘当服务员的精神。

第二，加强沟通，搞好配合，牢固树立团队意识。没有团队意识的民族难以强大，缺乏团队意识的群体是乌合之众；没有团队意识的人难成大事；没有团队意识的单位必然是一盘散沙。工作上要尊重人、理解人、谅解人、宽容人，设身处地为对方着想，学会换位思考。要勇于吃亏，乐于奉献，热情助人。要努力做到物质上不占光，感情上不吝啬，工作上多付出。要搞好配合就要自己的事积极做，别人的事帮助做，困难的事不怕做。“有人负责我服从，没人负责我负责”。就是要不推、不靠、不滑、不赖、不扯皮、不找借口、不争名、不争利、不争权、不谋私、不拆台。要加强沟通。没有沟通就不会有合作，就不会有团队。只有沟通才能增加信任，减少误解，增强团结，化解矛盾，消除消极影响，才会统一思想，统一意志，统一行动，才有凝聚力、向心力、合力。

第三，文明办事，礼貌待人，牢固树立形象意识。办公室是市委的办公室，是展示市委形象的“窗口”，办公室同志的一言一行直接影响市委的形象，办公室同志的综合素质就是市委形象的一种表现形式，我们一定要随时随地维护市委形象。对来单位办事的人要热情、耐心、细致，做到：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶相敬、一句走好相送，杜绝“门难进、脸难看，话难听、事难办”的现象。

以上三种意识相互联系，互为一体，是对办公室工作的基本要求。这么多年以来，办公室工作取得了很大成绩，但工作是无止境的。没有最好，只有更好。在座的各位，来办公室工作有的时间长一点，有的时间短一点，有的对工作很熟悉，有的对工作不是很熟悉，有的工作做得很到位，有的工作做得不是很到位，这就需要有一个不断研究、不断完善、不断提高的过程。所以我们大家还需要加倍努力，来适应市委领导高标准、严要求、快节奏的需要。

大家知道，我们办公室的名字是市委办公室，也就是说我们的办公室不是其他一般的办公室，而是市委的办公室，那就理应要带头服务于市委，服从于市委，理应要带头宣传贯彻落实好市委的决定决议，理应要带头维护市委形象、市委领导形象，无论在思想上、政治上、言论上、行动上都要与市委保持高度一致，理应要一切围着市委领导尤其是主要领导转，一切围着市委领导尤其是主要领导干，做到对领导忠心、对工作用心。因此，办公室工作人员都必须具备以下五点基本素质：一是能力要强；二是作风要实；三是处事要公；四是心胸要宽：五是待人要诚。要达到这五项要求，就必须在“品德、团结、敬业、服务、纪律、形象、感恩、学习”这16个字上下功夫：

1．要注重品德。品德就是指一个人的品行和德性，办公室的每位同志都要讲政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，政治上要成熟，言论上要准确，做到“不谈他短，不道己长，不言隐私，不引痛苦”。为人上要正直善良、公道正派，做到“对上以敬，对下以善，对人以和”，胸怀一定要宽广，要能容人容事，否则就算不上品德高尚的人。换句话说，要做到“两多两少两不”，即：多做好事，少做错事，不做坏事；多说好话，少说错话，不说坏话。这里讲的“错事、错话”，指的是无意的，由于个人的能力水平有限所造成的，只有不断地完善自己，尽可能做到“少”；“坏事、坏话”是指有意的，不是能力水平问题而是德行问题，这个一定要做到“不”。我们每个同志都要算好自己的“人生大账”，在有限的人生，无论在何时何地何岗，多为人民做点事，多为领导分点忧，多为他人解点难，这样心里才踏实，才能干出更多有意义的事。

2．要搞好团结。包括机关与机关的团结，科室与科室的团结，同志与同志的团结。为此，要做到“两个加强”。一是要加强沟通，要搞好与几套班子办公室的关系，加强与市直单位和县(区)的沟通，加强科室之间的协作，要拾遗补缺，做到分工不分家。只有这样，才能树立权威。二是要加强配合，工作需要配合，办公室工作没有一项是孤立的，都需要相互配合，不可分割。要做好沟通与配合，就要做到“七个相互”，即：相互配合不争名；相互信任不怀疑，相互学习不骄傲，相互补台不拆台，相互监督不护短，相互提高不嫉妒，相互尊重不戏弄。我认为，人抬人高，人捧人好，我们无论是在工作中还是在生活中，只有相互捧台，才能好戏连台，如果相互拆台，必然共同垮台。只有加强协调，加强配合，搞好团结，班子才能成为一个团结的班子，队伍才能成为一支整齐的队伍，办公室的形象才能树得起、打得出，工作才能出成效。

3．要爱岗敬业。办公室的每个工作岗位都是平等的，没有高低贵贱之分，无论在什么岗位，我们都要服从组织的分配，热爱所从事的岗位，这是敬业的前提和基本条件。办公室的每个工作岗位都是吃苦的，来到办公室就要准备吃苦。要干好办公室工作都要有非常敬业的精神。我曾经在政府办工作时讲过这么几句话：在办公室工作的同志要准备好做三种人，即：工作上的“苦人”，生活上的“穷人”，身体上的“病人”。我认为，敬业就是要求我们办公室的同志无论从事哪项工作，都要埋头苦干、求真务实，做到要主动不要被动，要认真不要马虎，要细心不要粗心，要和音不要杂音，要进职不要懒散，使出自己最大的力气，干出自己最好的水平，从而提升办公室工作整体水平。

4．要提升服务。服务首先要明确服务对象，我们办公室是为领导服务、为基层服务、为机关服务的，落脚点都是为人民服务。服务要做到“三心”：耐心、细心、用心。把服务放在心上，用心去工作，因为办公室无小事，出了事就是大事。第二，要将服务落到实处，提高落实力。讲到“落实”，我认为其中蕴含四层意思：落实是一种观念，观念决定思想，思想指导行动，只有时刻想着落实，才能搞好落实；落实是一种责任，要把上级下达的任务当作自己份内的事完成；落实是一种意志，要把简单的事不厌其烦、千百遍地做好；落实是一种文化，要把不折不扣落实上级领导的任何一项指示作为一种习惯，这样才能形成内在的驱动力。要提高敏感性和敏锐力。做到眼观六路，耳听八方，做到领导说到的要坚决办好，领导想到的但没说的要主动办好，领导没有考虑到的要先考虑到。同时还要有“四办”作风：对领导交办的事要雷厉风行办，对为领导服务的事要积极主动办，对为基层服务的事要上门帮助办，对涉及多方面多科室多部门的事要沟通协调办。

5．要严守纪律。办公室机关是有制度、有规范、有程序的，要按制度办事，严守纪律。我们代表市委机关办事，在座各位政治素质、工作能力、办事效率如何，为人是否清正，直接影响市委机关的形象。因此，我们要坚持反腐倡廉，防微杜渐，绝不允许把等价交换的原则带到办公室工作中来。要严于律己，廉洁奉公，一身正气，两袖清风，讲党性、重品行、做表率，维护好市委机关的良好形象。

6．要树立形象．形象很重要。一个人没有形象不行，一个机关没有形象更不行。俗话说“人争气，树争皮”。为此，我们大家要做到礼貌待人，文明处事，要把办公室当作自己的家来

对待，增强集体荣誉感，时时处处维护办公室形象，做到有损办公室形象的话不说，有损办公室形象的事不干。为了树立形象，得到社会认可，我们的工作就要做到“四让四不让”，即：让市委放心，不让上级精神在我这里走样或拖延；让来办事的人高兴，不让他人在我这里受到冷落；让服务对象满意，不让任何差错在我这里出现：让群众信服，不让机关形象在我这里受损。

7．要学会感恩。学会感恩，首先要学会快乐。只有自己觉得快乐才能懂得感恩，只有健康的心态，才会想到感恩。为此，我提倡做到“四乐”：工作上以苦为乐，生活上知足常乐，为人上助人为乐，身心上自得其乐。只有时时处处都感到快乐，才会想到感恩，我们每个同志都要有“诚心待人，宽心待己，将心比心”的健康心态，才能学会感恩。我们在座的各位要有一种能在办公室工作就不容易的感觉。大家知道，现在的大学生、研究生要找一个工作都很不容易，所以我们要常怀感恩之心，要学会感恩组织，感恩社会，感恩帮助过自己的人。

8．要加强学习。一个不注重学习的民族是没有希望的民族，一个不注重学习的机关是没有活力的机关，同样一个不注重学习的同志是没有前途的同志。不学习，讲不好话；不学习，写不出好文章；不学习，做不好工作。为此，我想倡导大家做到“五个一”：每天挤一个小时结合实际学，每周(双休日)抽一天时间静下心来学，每月选准一本好书来学，每季度选好一个专题来学，每年侧重一个方面学。在学习中要做到“三多”，即多看、多思、多写。我们全办的每一位同志对市委主要领导的讲话要认真看、认真思，力求学深学透，同时我们有关副秘书长、有关科室对对口的市委领导的讲话也要认真学、认真思，这样才能更好地为领导服务。请党总支在抓学习型机关建设上多动脑筋，将虚的工作做实，分批购买一些好书分发给大家，扎扎实实开展好学习活动，全面提升办公室干部修养。

最后，我想用宋代李帮献在《省心杂言》中的四句话来结束今天的谈话，“轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”。今后，我将做到轻财、律己、量宽、身先，希望大家监督我。谢谢大家!

第二篇：办公室工作讲话

优质服务

干事创业

努力打造“三高”型办公室

――在全市办公室工作会议上的讲话

市委常委、市委办主任

杨林彬

2010年4月19日

同志们：

根据上级有关会议精神和市委对办公室工作的要求，我就全市办公室工作讲三个方面的意见。

一、科学总结，正确评估2009全市办公室工作

2009年，全市办公室系统在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市工作大局，忠诚履职，全面服务，争先创优，各项工作均取得可喜成绩，概括起来是四个“新”。

一是服务决策，参谋辅政上了新台阶。调查研究方面，首提“发展研究协会”概念，组建全市政研协会，形成了大调研网络。组织全市办公室系统有一定理论素养和写作功底的优秀文秘人员深入基层开展调研，形成了一批有影响、有价值的调查报告，有的已公开发表，有的形成了党委文件、决议。文稿起草方面，各级党政办公室撰写了大批较高质量的文件、材料，一些重要文件为推动全市工作起到了积极作用，一些典型材料为宣传推介临湘发挥了重要功效。全市办公室2009在《农民日报》、《中国农业综合开发》、《中国节能服务》、《湖南工作》等国家、省级刊物上发表文章百余篇。横铺乡、长安办事处、建设局、交通局、民政局、教育局、财政局、公安局等单位办公室在上级报刊媒体上发表的大量文章，为宣传推介临湘发挥了积极作用。督查方面，不断创新方式，创新手段，突出重点，成为落实各级党委政府决策的有力推手。信息报送方面，在全省首提“信息情报中心”概念，启动了白羊田镇等基层单位的信息化试点。商务局办公室承办的商务信息发布工作在全省排名第三。计生局、卫生局、水利局等单位在办公室系统QQ群上积极建言献策，发挥了较好作用。

二是统筹兼顾，综合协调有了新进步。各级党政办公室充分发挥总揽全局、协调各方、联接内外的枢纽作用，综合协调能力进一步增强。领导活动安排，做到严谨、规范、有序，突出了服务的个性化和差别化。来客接待做到热情大方，细致周全、协调到位，较好地展示了临湘形象。2009年，市委办参与接待各级领导来宾170多批2700多人次，其中包括岳阳市新型工业化流动现场会等重大接待活动20余次，得到了领导和来宾的普遍赞誉，市接待处被评为岳阳市接待工作红旗单位。各种大型会议承办确保了无差错，无纰漏，效果良好。今年全市三级干部会取得圆满成功，胡书记多次对市委办工作进行了表扬，这同样也是对全市办公室工作的集体褒奖。在综合协调上，桃矿办事处、白云镇、源潭镇、詹桥镇、建设局、招商局、工业园、移动公司等单位办公室表现较突出，大局意识、服从意识、服务意识较强，值得肯定。

三是规范运作，日常工作有了新起色。各级党政办公室按照优质服务的要求，规范运作，工作效率明显提高。公文处理规范有序，从严从简，全年以市委和市委办名义下发的文件比上年减少10%。信访接待坚持热情接访，稳妥处访，全年接待群众5000多人次，为领导保了驾、护了航。政法委、信访局、公检法司等单位办公室积极指导配合“大走访”活动，为全市办公室做出了榜样。机要保密工作，积极推进信息化建设，全市85%以上的单位办公室基本实现了电子公文传输。后勤工作精打细算，既算经济帐，又算社会帐，促进了机关建设。工会工作组织干部参与各种活动，干群关系更加融洽，机关活力明显增强。史志、档案工作取得了新的进展，新编《临湘市志》等获得社会广泛好评，新建档案馆成功立项，相关工作正稳步推进。

四是强化管理，队伍建设呈现新气象。各级党政办公室以深入学习实践科学发展观活动为契机，制订实施了一系列干部培训计划和工作激励办法。市委办坚持每月一课，邀请部门单位的领导和专家，就相关实用知识进行讲解，深受干部职工的欢迎。加强了对基层办公室的指导，采取以会代训的方式，举办办公室主任业务培训班、开展工作小型座谈会等学习活动，促进了单位之间的相互交流。在考核激励方面，开展了办公室系统优质服务竞赛活动，创设“智慧临湘”、“魅力临湘”两个“奖励基金”和创新培训方式，较好地调动了办公室干部参与政务、管理事务的积极性。

总结回顾是为了更好的工作。通过一年来的实践，要做好办公室工作，有下述经验值得总结：

——办公室干部既要提升业务技能，更要转变观念。有一位省领导曾举过这样一个例子，湖南和沿海地区的最大差距，不是科技能力、不是发展机遇，而是人的思想观念。沿海地区人人讲生意、个个谈发展，创业致富的人随处可见，不像我们内地有些人，想发财又怕吃亏，想吃肉又怕长胖，瞻前顾后、裹足不前，所以发展速度就明显落后于沿海。这就是思想差距的问题。同样，办公室搞服务工作也需要解放思想。比如说写材料、作报告，不但要写得洋洋洒洒，讲得滔滔不绝，更需要体现思想性，能够引领潮流，启人心智，还要符合逻辑，能指导基层开展实践。等等这些，相比于具体的写作更为重要。只有思想上的大解放，才有工作中的大进步，干部才能够成长成才，工作才能够出经验、创特色。

——办公室工作既要全面服务，更要干事创业。忠诚履职、全面服务是办公室工作的永恒主题，但是从事业发展和干部更高需求来看，办公室在搞好服务的同时，积极参与党委中心工作也是十分必要的。办公室的干部既要当政策的参谋制订者，也要当政策的宣传引导者，更要当决策的带头实践者。干事创业是办公室工作的更高标准，是办公室服务的更新形式，既能促进事业的发展，又能促进干部的成长成才。近年来，市委办按照这一思路，一以贯之，积极组织干部参与各项中心工作，如深入定湖镇七星村为上岸渔民解困、深入联点村和企业访民情和扶贫帮困、整合资源招商引资、立项争资等等，为贯彻落实市委决策起到了很好的带头示范作用。

这些经验对于做好2010年的工作十分重要。在肯定成绩的同时，我们也应看到存在的差距和不足，主要表现为：工作开展不平衡，创新意识不够强，工作标准不够高，干部素质不能适应新形势的要求等等。这些问题都需要我们在今后工作中加以改进。

二、突出重点，努力实现全市办公室工作新跨越

2010年，全市办公室工作总体目标是：优质服务，干事创业，打造“三高”型办公室。总体工作思路是：立足一个定位，统筹三个主题，坚持三个不变，推动四项建设，着力四项创新，力争四个突破。全年工作要立足“把握全局、协调各方、全面服务、忠诚履职”这个定位。实践证明这个定位是完全正确的，必须始终加以坚持。要统筹优质服务、干事创业和干部成长成才三个主题，优质服务、干事创业是要求，干部成长成才是关键，三者紧密联系，互为补充。要坚持过来的基本工作思路、基本制度、基本措施三个不变，保持工作的连续性。对过去实践证明了行之有效的东西，必须加以坚持。只有科学地坚持，才能科学地发展。要加强办公室的工作，积极推进政务事务服务能力建设、干部素质能力建设、形象与影响力建设和基础建设。要不断完善工作办法，着力在干部学习培养、督查考核、工作推动和机关管理四个方面创新工作模式，提升工作效果。今年要争创工作亮点，力求四个突破：一是在政务创新上要有突破，争取在“大政研”网络、信息情报中心及两个奖励基金等方面有新的进步；二是在事务经验概括上要有突破，对重大接待活动、大型会议会务等方面要科学总结经验，建档成册，使其制度化、规范化、程序化；三是在干部素质提升上要有突破，着力建设一支充满活力、善于服务、爱岗敬业的办公室干部队伍；四是在形象与影响力要有突破，着力提升办公室系统的工作地位和权威。重点做好以下几个方面的工作：

1、要着力打造临湘“智库”。“智库”提供的是思想，输出的是智慧。这就要求我们，一要转变角色，发挥领导者和组织者的角色。二要构建平台，建立以政研室为核心的“发展研究协会”。三要开展课题研究。要有课题组和课题研究程序，从选题到调研到汇总，要形成一套流程。今年的课题重点要放在“科学发展、和谐临湘、新型城市化、全民教育”等几个方面。四要加强队伍素质的提升。提供思想首先自己要有思想，输出智慧首先自己要有智慧。五要完善协会的运行机制，努力实现工作运行机制的规范化、制度化。

2、要着力打造“信息情报中心”。要建立和完善“信息情报中心”的长效机制，真正为市委主要领导了解情况、掌握动态、指导工作提供有效服务。要把握信息报送的“四度”，即准度、深度、高度、速度，努力构建一个多样化的信息收集渠道，进一步增强信息的收集、加工、运用能力以及信息价值的提升能力。要逐步完善信息报送的责任、制度和组织保障机制，切实增强信息报送工作的主动性和责任感。市委宣传部要每周报送一次重要社会舆情方面的综合情况；市委政法委、市公安局要每周报送一次社会稳定方面的综合情况；市信访局要每月报送一次信访方面的综合情况；市安监局要每月报送一次安全生产方面的综合情况；市消防大队要每月报送一次火灾方面的综合情况；市招商局、发改局要每月报送一次项目情况；市森林公安分局、水利局在防火防汛期间要定期报送综合情况；对重大突发性事件，各乡镇、各单位要在第一时间向综合信息科报送情况。要通过活动推动，不断提高党委信息队伍的能力和水平，逐步建立一支高素质、广覆盖的信息干部队伍。

3、要着力加强督查绩效考核。要认真落实市委胡书记在三级干部会议、一季度重点工作讲评会上的指示要求，进一步强化责任意识，把责任落实到单位领导和办公室主任头上，把工作计划落实到具体工程项目上。要创新模式，实行督查督办件的“挂号销号”，完成一件，销除一件，确保件件落实；要强化绩效理念，建立一个科学完善的管理机制、体系，激励基层的创造性，强化市委、市政府的权威性。

4、要着力抓好综合协调服务。凡重大活动、重要工作要制订总体方案，重要环节、重要部位要制订工作预案，绝不放过任何一个疑问，不漏掉任何一个细节。各级办公室要充分发挥统筹调度的职能优势，最大限度地调动各方面力量。要严格实行责任制和责任追究制，把任务分配到组，把责任细化到人，把时间安排到分，实行统一号令，统一调配，统一行动，最大程度地保证工作的整体效果。

5、要全力确保机关正常运转。办文办会要规范程序，坚持节约，能合并的要合并，能精简的要精简。信访工作要继续搞好领导带班和干部轮流值班，切实承担起为领导保驾护航、为群众排难分忧的职责。机要保密工作要保证文件资料传输的安全通畅，今年是密码工作创建80周年，各级办公室要站在讲政治、讲大局的高度，突出抓好这项工作。无知才所以无畏，认识不到机要保密工作的重要性和挑战是极其危险的。后勤保障要坚持改革创新，逐步实现管理方式、手段、机制的市场化、社会化、民主化和信息化。要立足全局，着眼长远，重视档案工作，支持史志工作，规范接待工作。

三、统筹协调，不断促进办公室干部队伍成长成才

没有干部的大成才、大成长，就没有事业的大发展、大跨越，要统筹好事业与干部成长成才的关系。

1、要提高思想境界。思想境界的高度决定事业成就的大小。人生的追求有三重境界，第一重是对金钱物质的追求，第二重是对名誉地位的追求，第三重是对快乐幸福的追求。办公室的干部要脱离第一种境界，突破第二种境界，追求第三种境界。有追求不强求，看淡结果重视过程。

2、要充分发挥优势。干部成长有很多经验，其中一条就是立足优势发展。办公室系统干部要充分发挥出自身优势。办公室干部成长有优势也有劣势，优势在于具有一定的理论水平、良好的学习机会、更多的发展机遇，劣势在于实践不多经验有限等等。“不患无位，患所以立”。在办公室，是人才，获得组织发现的机会就比别人多；是庸才，被领导发现的可能性也比别人大。因此，办公室干部一要抓住机会在提升素质上下功夫，既要扬长避短，也要取长补短。要多练笔写稿子，多加强学习，多开展课题调研，不断提高自己的文字水平、思想能力和理论文化素养；二要创造条件在提高实际能力上下功夫，要寻找机会走出办公室，多参与中心工作，争取干事创业机会，在干中学，在学中干，着眼于解决实际问题，努力提升实际工作能力。

3、要注重实践环节。理论联系实际是重要的学习方法。今年将增加一些新的推进手段。一是创新干部的学习培养模式。在坚持和发扬过来一些好经验、好做法的基础上，根据实际情况增加对干部培养的实践环节。今年市委办将启用新方式：采取个人自愿和自主选择，分期分批安排市委办干部到乡镇、市直单位跟班学习，着力提高干部的适应能力和实践能力。二是广泛开展学习交流活动。适时举办办公室系统业务培训班、学习交流会和课题调研活动，进一步强化“魅力临湘”和“智慧临湘”两个奖励基金的运作，组织干部访民情和野外拓展活动，着力增强办公室干部的业务能力和工作激情。三是大力转变干部作风。今年市委办干部将联点乡镇和市直单位办公室，通过开展活动引导干部深入实际，指导基层，接受教育。

同志们，办公室工作任务艰巨、责任重大、岗位重要。希望办公室的同志要进一步加强学习、注重实践、强化责任、务实创新，牢固树立服务意识、创新意识、精品意识、成才意识，忠诚履职，奋力争先，在成才中成就事业，在成就事业中成才，努力把新形势下的办公室工作提高到一个新的水平。

谢谢大家。

我们临湘人杰地灵，书读得很好。过去在岳阳工作的时候，跟我们临湘籍的领导干部有很多交往，岳阳市大部分部办委局的办公室主任有很高的比例都来自临湘，所以说，我们临湘人勤劳朴实是一个特点，聪明能干又是一个特点，书读得好，文章写得好，临湘出笔杆子，这是我的印象。所以杨主任要我在这里讲话，我是班门弄斧，向大家学习。

今天参加会议主要有三个目的：第一是看望大家，办公室的同志长年累月默默无闻地工作，工作非常辛苦也很清苦；第二是感谢大家过去一年的辛勤工作，同时祝贺大家所取得的成绩；第三是对办公室的工作和队伍建设提出一些希望和要求，与大家一起共勉。办公室是一个非常重要的部门，我们的党政办公室，我们的各部门各单位办公室都是各单位各部门的综合协调部门，起着承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的作用，承担着文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等任务，是我们各级党委政府、各个部门的参谋部、服务部和智囊团。所以说，我们办公室地位特殊、作用重要，是任何一个部门也不可替代的。我总结办公室有这么三个特点：第一是办公室处在承上启下的重要位置，地位的特殊性；第二是办公室是一个综合办事机构，工作的服务性；第三是办公室承担着领导的各项决策、部署的督促落实，任务的艰巨性。

就如何搞好办公室工作，我这里讲三点要求。

一是要当好参谋。第一，要准确掌握实际情况。特别是我们四大办的办公室人员，要准确掌握市情、乡情和本单位的情况，只有全面、准确、及时地掌握实际情况，才能增加我们工作的预见性，提高领导决策的科学性。办公室掌握情况，一是综合调研，二是信息工作。要广泛地收集信息，深入地进行研究，既要注重当前的实际情况，又要探究今后的发展趋势，为领导决策提供有价值的意见和建议。第二，要切实当好参谋助手。一要准确掌握市情、乡情和本单位的情况；二要倾听基层群众的意见和建议，及时反馈基层情况。办公室人员要亲临现场，深入一线，获取第一手资料。我们要深入到群众中去，基层和群众有许多好经验和好办法，要尊重基层和群众的首创精神，善于总结他们的经验。要敢于讲真话、讲实话，有喜报喜，有忧报忧，要真实地反映基层情况和群众的呼声。第三，要准确体现领导的意图。要求工作中要认真学习有关文件、领导讲话和批示，全面准确地把握领导意图，不折不扣地贯彻领导意图，出色地完成领导交办的任务。

二是要搞好督办。督查工作是办公室一个重要职责。领导形成的决策、安排布置的工作、召开的会议都要我们办公室去落实，抓督查、抓落实是衡量办公室工作好坏的重要标准之一。我个人非常重视督查工作，布置的任务都要进行督查。市委办有督查室，政府办有督查考评办，乡镇虽说没有设督察室，但督促、落实、检查的任务还在你们办公室，所以同志们一定要把督查工作做好。如何搞好督查，我讲三点意见。第一，精神要吃透。各级领导的决策、部署、安排，办公室人员首先要认真领会，吃透精神实质，要掌握基本情况、基本原则和特点。第二，工作要务实。督查是抓落实的重要手段，也是我们办公室的基本职责，办公室要紧紧围绕领导班子决策加以贯彻落实。要强化督促检查，围绕市委及各个部门的中心工作，来谋划和组织开展督促检查，特别是对领导关注和群众反映的热点、难点、重点问题，要紧紧盯着不放。要采取切实有效的手段，加大解决问题的力度，哪里有问题要督到哪里，哪里不落实就要查到哪里，要跟踪督查，出实招、出真招。第三，反馈要及时。督查情况要及时向领导反馈，一是便于领导掌握工作进程；二是便于通过督查及时发现问题，进一步完善领导决策和部署。

三是要搞好服务。我们办公室是领导的参谋部、服务部。服务也有三个要求。第一，服务要全方位、全过程。我们服务中心工作、服务领导，包括工作服务、生活服务和学习服务。要全过程、全方位地提供服务，协助领导科学决策、依法决策；在决策执行的时候，要当好领导的左右手；在接受监督的时候要提示领导，为领导把好关、提好建议，要服从不盲从；在工作和生活中要方便领导。比如我们的活动安排、会议安排、时间、车辆、地点等等，办公室人员要细致主动做好；要树好形象维护领导。不该说的不说，不该做的不做。第二，服务要重实际、高质量。要实行“办文、办会、办事”和“参与政务、管理事务、搞好服务”这“三办三务”高质量、零差错。第三，服务要有本领、有能力。我们办公室人员要具备文字综治能力、调查研究能力、组织协调能力、督促检查能力、联系群众能力这五种能力。怎么培养能力，刚才几位领导、几位同志说了很多好的意见，概括起来就是，一要加强学习，二要深入实践，三要善于总结，四要吃苦耐劳。

临湘市委书记在2010年办公室工作会上的讲话

作者:市委书记 胡知荣

发布时间：2011-1-2 阅读次数：68 字体大小: 【小】 【中】【大】

在2010年办公室工作会上的讲话

市委书记 胡知荣 2010年4月19日

同志们：

应该来说，临湘各级办公室的工作这几年都有明显的进步，特别是市委办、政府办、人大办和政协办为各级办公室带了一个好头，树立了一个好的榜样，大家从三级干部会的筹备情况，人大政协两会的筹备情况就可以看出来我们这几年办公室的工作是高标准、高质量、高效率。所以我们对市委办提出来的要求是“三高”。今天参加这个会，并不是站在书记的角度，而是站在我们办公室如何当好这个办公室主任这个角度跟大家一起谈谈心，来探讨探讨，遗憾的是我没有担任过秘书，也没有从事过办公室主任岗位工作，所以有些话可能是外行话，有些话可能是不切合实际的话，不到之处敬请大家理解。作为办公室主任，总体要求是八个字：“精明、能干、忠诚、可靠”。要从两个角度来理解这八个字。

一、当好一个办公室主任有什么样的标准

第一个标准是信息的掌握要比小道消息还要早、还要准。一个办公室主任，对你这个地方掌握的消息是最早的，了解的是最基层的东西，应该来说也是最可靠的。为什么呢，因为你办公室的一个主要职责就是要当好参谋，如果你对情况不了解，对情况掌握得不快，很多工作就会贻误，所以我觉得你对信息的掌握是要快、要准、要全面。

第二个标准是文章写得要比记者还要好。这就是对我们文字功夫要有一定的要求，当一个办公室主任，如果你连基本的文字功底都没有，我说你这个办公室主任无从当起。应该来说，我们在座的办公室主任绝大多数都有一定的文字功底，有的文字功底还很深，确实比记者还好。但是有极个别办公室主任，可能原来你写过文字，现在丢掉了文字，所以写东西不出来。办公室主任既要能够动脑，也要能够动手，如果你没有文字功底，你就动不了手，不能像你们局长、乡镇党委书记、乡镇长一样，因为你要掌握情况，要了解情况，你要一定的基本功夫，你要能够动手。

第三个标准是对事物、对矛盾的处理比你单位的领导还要行。处理一个单位的事物，处理一个地方的矛盾，首先是办公室主任。我们有些单位出现矛盾，直接推到领导那里，这就是你办公室主任没有当好的表现，只有事情复杂到了一定的程度，超出你的权限，除此办公室主任都要能够担当。

第四个标准是服务比保姆还要周到。这个服务是多方面的服务，是接待来客、接待群众、服务领导多方面的服务，有些办公室主任的理解的服务，只为单位的领导或者说只为单位的一把手服务，这个理解是错误的。我们有些办公室主任当得好的，不仅单位的领导们喜欢他，而且单位的群众都喜欢他，因为他服务得周到。而有些办公室主任只有单位的一把手喜欢，其它的副职找不到人。

第五个标准就是动作要比“魔术师”还要快。也就是说你的反应速度要快，比如说迎接客人，到了门口首先开门的应该是办公室主任，比如说到宾馆开房，开电梯的首先应该是办公室主任。任何东西应该是先一步。

第六个标准就是忍耐比学生还行。我们的学生在家里可以跟父母对着来，但是在学校里老师训诫他的时候他不作声。办公室主任是要受多方面的气：第一要受领导的气。领导的气来自于哪里？一是办公室主任本身的事没有做好，他要找你发脾气；二是领导挨了上级批评的时候，他要把气发到你办公室主任头上，尽管没有什么错但还是挨了批评，因为你是领导身边的人，是最亲的人，有些男同志为什么在外面受了气回去骂老婆、骂孩子就是这个道理。第二要受群众的气。有些群众找领导解决问题没有解决，或者一次两次没有找到领导，或者他的事不顺心，他要发气，他们有的时候不当领导发气就找办公室主任发气。第三受外界的气。其他的单位、其他的地方群众到你这里办事，办得不顺利，心里有怨气，也发办公室主任的气。所以我们办公室主任在做无名英雄，来自多方面的气你要能够忍耐。

二、如何当好一个称职优秀的办公室主任 第一，学习加培训。今天我们就是学习加培训，一是通过学习使大脑获得知识，办公室主任要精明能干，知识面不广你是精明不起来的，我们平时看电视、读书，跟别人交谈、听报告、听老师讲课等等，这一系列的活动属于社会实践活动，都能够获得丰富的知识，特别是现在我们可以从电视里学到很多从书本上没有学到的知识，曾经学过的知识也可以通过书本进一步巩固。但是这里面需要值得提醒的是，我们所看的、所听的、所交谈的，一定要加以深思熟虑，比如说你在电视里面看到的，你要思考为什么会是这样。从5.12以来，我们连续发生了4次大的地震，十几次6级以上的地震，小地震无数次，如智利的8级地震，海地的7.8级地震，这一次青海玉树的7.1级地震，为什么在一年多的时间大大小小的地震会发生这么多次，有的操心的就会记得哪里发生了地震，还晓得这么回事；有的不操心的，可能就这么过去了；但是真正操心的就要分析，为什么地震在这一年之内会这么多？能够回答出来的有几个，可以说微乎其微，至少一条你分析了的有几个，也可以说微乎其微。地震为什么在一年里发生这么多次，汶川特大地震把地壳的构造拉开以后，其他的地方受到了影响，包括冰岛的火山喷发，都是由于地壳的运动。所以学习关键在于思考。我们去年组织了一部分人到了广西的桂林，柳州去学习，特别是我们办公室的孟阳主任到那里学习以后，看到了人家的接待工作，回来以后我们办公室的接待水平有这么大的提高，就是到外面学习了，看人家怎么搞的，我们应该怎么搞，看人家为什么会这样搞，我们在人家的基础上还有什么提高、提升。所以我觉得学习培训是很有必要的，刚才我讲的了解情况也好，文字功夫也好，处理纷繁复杂的事务也好，还是服务、你的动作、你的忍耐性也好，如果我不把话挑明，大家没有意识；我把话挑明了除了个别人没有注意听，绝大多数都听了都会记得来客他去开电梯。我们既要获得知识又要勤于思考。第二是要培训，要手脚灵活，你要比魔术师还要快。手脚为什么快，是训练出来的，没有生出来就快的。我们有极个别的办公室主任手脚慢得比老太婆还慢，比如说倒杯茶，来了客半天都没有这个意识。我到有些办公室去，领导在倒茶办公室主任在那里看着不动，这是没有训练，没有意识。我这是跟大家探讨在平时发现的一些问题，这些没有上书本，也上不了书本，要加强训练，训练得我们的手脚富有灵气。走路比领导要快，办事手脚比领导要快，比其他的人也要快，包括你回去了做家务事也要快。大家一定要有这个意识，一定要有思想境界。第三个学习和培训的途径就是思路要更加清晰，不光领导，办公室主任也要有清晰的思路，因为你了解的情况来自于基层，最直接，领导听不到的话你听得到，领导不了解的情况你可以了解，办公室主任最重要的一个职责是当参谋，如果你没有清晰的头脑，领导决策的失误没有人来修改，责任在你办公室主任。严格来讲，在领导那里说直话的第一应该是办公室主任，因为副职要跟领导说直话还要考虑领导之间的关系，怕产生误会，但是你办公室主任可以跟领导说直话，说你这个思路或决策恐怕有点问题。在处理某些事的时候，领导问你有些什么想法，你就要有明晰的思路，1234说出来，要把你的正确的思路变成领导的决策，当然你不能当死参谋，不能出歪主意，你只能站在正确的这一面。

第二，理想加吃亏。一是要培养远大的理想，我们从事基层办公室工作的同志都有共同的特点----年轻，我们杨主任是全市处级干部最年轻的。二是要培养宽阔的胸怀，刚才我讲了忍耐要比学生还行，如果你没有宽阔的胸怀这一点是做不到的，气要怄得，骂要经得，冤枉要受得，我们办公室主任很多时候是挨了冤枉的，领导与领导之间不和谐，办公室主任在中间怄气，所以说要有宽阔的胸怀。三是要培养良好的性格，办公室主任性格好是工作的需要，特别是对待来访、处理矛盾纠纷尤其要有良好的性格，要耐心细致地做群众思想工作，要耐心细致地做领导之间的协调工作。性格决定成败，性格决定人生，性格决定一个人能走多远，所以说你当上了办公室主任，你就要受得住气、耐得烦，就要培养好良好的性格。

第三，要仔细加坚持。一是做事必须仔细。办公室主任上管天文地理下管鸡毛蒜皮，细节决定成败，特别是接待工作，排名要分先后，座位要分左右，如果你错了一样你就要挨骂。领导之间的排队也是一样，不能错位。这个就不能马虎半点。二是做事必须讲究规矩。无规矩不成方圆。我们大多数同志是建立了规章制度的，但也有极个别单位没有规矩，一无规矩他这个办公室主任就不好搞，所以凡是办公室主任就必须要建立规矩，因为没有规矩你就无法办事，随意性太强就无法摆平纷繁复杂的关系。中国最难搞的是人与人之间的事，我们办公室主任一项主要工作就是协调，没有规矩你就没有办法协调。所以第一必须把规章制度建立起来，如果还没有建立的，特别是有些领导又比较独占专行的，你一定要当好参谋把制度建立起来，不然的话这个办公室主任不好当。有些领导朝令夕改，今天一个主意，明天一个主意，搞得你无所适从。你跟他说一次不行，你跟他说二次不行，你跟他说三次不行，你就把别人的规章制度有意无意地放在他办公室桌上。我到临湘来了以后，当了一年市长，建了一个《临湘市政府工作规则》，到市委来了以后，又出了一个《临湘市委工作办法》，干部怎么管，事情怎么搞，都要有规矩的。那么，制度建立起来以后，你那个办公室主任就要抓落实，从领导开始只有办公室主任敢于跟办公室主任说真话、说硬话，所以我们的办公室主任要敢于说真话。只有一个地方按规矩办事了，你这个地方才能够正常运转，就好办事，你这个办公室主任才能够当得轻松，才能够少挨一点骂。三是做事要讲究方法。办公室主任做事是有技巧的，有的办公室主任当得好的，领导之间、领导与群众之间、外面的关系他都协调得好，有的当不好的，领导又搞不来，群众又搞不来，你又成了出气筒。所以同志们一定要学习方法，学习如何跟一把手打交道，学习如何跟你的班子成员打交道，学习如何跟你的科室、股室同级打交道，学习如何跟群众打交道，学习如何跟部门打交道，这里面有很多学问。我们有些办公室主任非常优秀，一把手非常喜欢他，但一旦提他投票不得上，为什么会这样呢，就是因为方法不对，或者是做人还有点问题，所以你那个股长如何协调好这里面都有很深奥的东西。告诉同志们，办公室主任是一个很难当的位置，那些股长没有协调好，你工作很难开展，而且是你一把手喜欢你过头了，别人心里不高兴了，就会群起攻之。所以说一定要掌握一定的方法，跟人打交道有时候要看心理学，如果没有看心理学，你就要掌握某某领导的性格，某某群众的性格，某某股长的性格，你都要了如指掌，要思考分析在某一件事情的看法上，谁是一个什么样的看法，一旦领导跟你分析的时候，你要能够分析答之。有些东西为什么他看得准，是因为他对这个事情看得太深，所以要把情况搞清楚，协调之间、处理事情之间要有的放矢。特别是我们办公室主任一个重要的职责就是要化解矛盾，矛盾来了怎么搞，你要有化解矛盾的能力，不能什么大小事都是领导、一把手来处理，我们办公室主任对待上级要做得好学生，对待下级要能够当得好领导，来了群众上访者你就代表一把手，你要敢于说话，敢于处理矛盾，敢于面对矛盾。四是做事必须持之以恒。办公室主任是一个艰难的角色，当了三年办公室主任就感觉到烦，所以办公室主任一定要调整好心态，要能够应付自如，等待意味着成功。办公室主任应该是最能够理解领导的，最能够支持领导的，当然也是最受领导信任的人。

干部队伍中继续不断强化“四心”工程,即以进取心对待事业，以责任心对待工作，以平常心对待自己，以宽容心对待他人，增强负责任和换位思考 意识。

创新服务 争创一流 实现党委办公厅（室）工作新跨越

中共运城市委常委、秘书长 董一兵

党委办公厅(室)处在承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置。市委对这一工作高度重视、寄予厚望，提出了把办公厅建成市直单位的标杆、典型，建成一流窗口单位的明确要求。当前，正值我市奋力赶超、谋求跨越的关键时刻，办公厅(室)如何围绕建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡这个大局，更好地发挥参谋服务、综合协调、督察落实、保障运转的作用？在实际工作中，应把握好以下3点。

第一，“争创一流”是工作目标。

党委办公厅(室)作为党委的首脑中枢机构，各项工作理应走在前列、当好表率、争创一流。因此，必须把“争创一流”作为工作目标和方向，认真落实“热爱运城、共谋发展”和“四宽”要求，高站位谋事、高标准干事、高质量服务，努力打造一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩、展示一流形象。要树立人争先进、事争一流的信心和决心，始终严格标准、精益求精，追求完美、追求卓越，拒绝一般、拒绝平庸，特别是要在搞好日常服务的基础上，抓住参谋服务、智囊服务这个核心，推进服务上档次、上水平。

第二，“忠诚、用心、创新、务实”是工作准则。

“忠诚”是办公厅(室)每一位同志必须具备的基本素质和政治品德，是争创一流的思想根基。办公厅(室)地位重要、性质特殊，是一项崇高的事业。无论在任何时候、任何情况下，都必须对党和人民赤胆忠心，对办公厅的事业忠贞不渝，始终保持坚定的政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和市委的各项决策部署，在大是大非面前，做到头脑清醒、立场坚定，决不能有任何动摇；始终保持严格的政治纪律，做到令行禁止，嘴要严，口要紧，守口如瓶，严守秘密，杜绝人云亦云、说三道四的行为；始终保持高尚的政治品格，做到品行好、有激情、干劲足，做到服务不图名、谋事不谋利、奉献不索取。

“用心”是办公厅(室)每一位同志必须具备的工作态度和责任心，是争创一流的客观要求。工作中好些事情做不好、做不优、做不到一流，不是能力达不到，很大程度上是因为没有用心去做。只有用心地去做事，才能把能力发挥到极致，把可利用的资源利用到极致。用心包含三层意思：一是尽职尽责。办公厅(室)的工作性质决定了每个岗位都肩负着重要责任，只有以高度的责任感和事业心，在其位、谋其政，做其事、尽其责，未雨绸缪、超前谋划，才能尽心尽力做好工作。否则，敷衍塞责、应付了事，只会误事。二是认真细致。办公厅(室)工作无小事，小事孕育着大事。每一个会议、电话、文件都事关重大，必须小中见大、严谨认真，不因事小而轻为；事务多而杂，必须耐心细致、有条不紊，不因事杂而错为；应急突发事件多，必须冷静分析、沉着应对，不因事急而乱为。三是及时跟进。办公厅(室)是直接为党委服务的，只有不断增强政治敏锐性，对党委中心工作、领导的重要指示，快速反应、及时跟进，做到有响应、有措施、有督察、有效果，才能确保市委的各项决策部署落到实处。

“创新”是办公厅(室)每一位同志必须具备的工作能力和进取精神，是争创一流的活力所在。争创一流的目标靠按部就班、平铺直叙是不可能实现的，必须创新工作方法和机制，在三方面重点突破：一是在深入调研上求突破。“没有调查研究就没有发言权”。只有深入基层、深入一线，了解影响和制约全市转型、跨越发展的突出问题是什么，发现群众生产生活中的热点难点问题是什么，找准工作的薄弱环节是什么，才能做到参之有道、谋之有方、言之及时。当前，要围绕集中区域建设、创优环境、重大项目建设，围绕如何做大做强铝镁深加工、汽车装配制造业及园区经济等问题，主动选择一批课题，深入调研，认真分析，为市委决策提供更多有价值、有分量的意见和建议。二是在学习交流上求突破。学习交流是促进创新、提高水平的重要手段。只有加强部门之间、科室之间的内部交流，加强与各地市的横向交流，加强与省上或各县(市、区)的纵向交流，才能更好地学习经验、弥补不足、提升自我，决不能闭门造车、苦思冥想、坐井观天。同时，要加强理论学习，把撰写论文作为检验学习成果的一项重要措施，促进大家在学习上求真知，在理论上求升华，从而提升工作水平。三是在创新机制上求突破。进一步建立健全办文、办会、办事一系列规章制度，完善工作预案、流程、总结、验收等机制，促进办公厅各项工作科学化、规范化、制度化。

“务实”是办公厅(室)每一位同志必须具备的优良作风和精神状态，是争创一流的根本保证。虽然，办公厅(室)工作清贫、单调，但也是很充实、丰富多彩的。当前，全市正在开展学习弘扬右玉精神、大力加强干部作风建设活动，这就要求我们必须保持良好的精神状态，对工作有一种激情，对群众有一种热情，对事业有一种豪情，敢于拼搏、勇于争先，踏踏实实做小事、轰轰烈烈干大事；必须严格遵守工作纪律，把遵守纪律深入到思想中、贯穿到工作中、落实到行动中，决不允许在纪律面前有特例、讲价钱、搞变通，坚决杜绝闲话风、吃喝风、玩乐风、推诿扯皮风；必须真抓实干求实效，耐得住寂寞，守得住清贫，甘于奉献、忘我工作，做到比工作不比待遇，比贡献不比索取，雷厉风行、埋头苦干，确保市委各项决策部署全面落实。

第三，“绩效考核”是工作抓手。

绩效考核是发现问题、改进工作、提升服务的有效途径。针对办公厅(室)科室多、人员多、任务多，工作可比性不强等特点，坚持以“绩效”为核心，把定量与定性相结合，领导测评、服务对象测评与科室局办互评相结合，探索建立一套符合办公厅工作实际的考评制度。通过绩效考核，确立一种“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的工作导向，点燃大家的工作激情；搭建一个竞赛平台，激励大家“跳起来摘桃子”，自加压力，争先创优；激发一种创业干劲，充分调动办公厅(室)每一位同志的积极性、主动性和创造性，激发每一位同志的工作热情和干劲。同时，办公厅是一个大集体、大家庭，同志们要少一些牢骚、多一些理解，少一些埋怨、多一些工作，互相支持、互相帮助，互相关心、互相爱护，多谋善事、多做好事、多做对同志有益的事，在办公厅形成一种亲如一家、其乐融融的氛围，齐心协力推动办公厅(室)工作再上新台阶。

适应新形势 立足新起点以崭新的业绩再创办公厅工作新局面

——在市政府办公厅全体干部职工大会上的报告

市政府办公厅常务副主任 董伟俊

（2009年2月10日）

同志们：

根据办公厅党组会议讨论的意见，我代表办公厅党组做工作报告。

一、2008年工作回顾

2008年，市政府办公厅紧密围绕市政府的中心工作，结合开展深入学习实践科学发展观活动，振奋精神、开拓进取，求真务实、创新发展，全面完成了各项工作任务，“三服务”能力和水平整体提升。

（一）围绕政府决策开展服务，进一步提高了参谋助手能力。一是综合文稿质量不断提高。全年完成市政府领导讲话、报告等各类文稿190余篇，累计96万余字，较好地发挥了以文辅政的“外脑”作用。二是调研工作取得成效。结合政府中心工作，深入开展调查研究，形成了《关于实施行政问责制的实践与思考》、《全市各类开发区和园区情况调查》等一批前瞻性、指导性较强的调研报告，为政府决策提供了重要参考依据。三是政务信息稳量提质。贯彻落实新修订的信息工作考核办法，召开全市政府系统政务信息工作会议，开展优秀调研信息评比活动，全年编发信息516期共3850条，在全国260余家政府系统信息点联系城市信息报送工作评比中并列第15位，被国务院办公厅评为信息报送工作先进单位；在全省政府系统政务信息工作评比中位居地市第1名，被省政府办公厅评为全省信息工作标兵单位。

（二）围绕政府运转开展服务，进一步发挥了审核把关作用。认真贯彻“五减半”要求，集中力量精文减会，加强制度建设，组织制定、完善并实施了《哈尔滨市人民政府工作规则》、《关于进一步精简文件和会议的若干规定》等17项规章制度，实现了市政府控文控会目标。一是深化“公文处理提速”改革。全年核发公文740件，受理、运转公文20511件，网上运转5870件，机要交换公文492万件。结合推进网上公文审批工作，促进政府工作流程再造，优化运转程序，缩短办文周期，切实把好公文审核关，提高了公文运转效率和质量。档案管理工作在三年考评中被评为市先进单位。二是严格会议审批制度。组织承办全市大中型会议12次，市政府决策性会议48次，做到了会议主题明确、准备充分、时间紧凑，会议质量不断提高。三是周密安排市政府领导日常活动和全市综合性活动。组织、协调、落实市政府各类综合性活动400余次，保证了各项活动井然有序、安全高效。

（三）围绕决策落实开展服务，进一步加大了督促检查力度。一是督查职能作用得到强化。通过开展专项行动、落实督查责任、组织媒体曝光、创新督查方式等措施，督查工作有新突破，全年共办理各类督查事项692项。平抑豆油市场价格等多篇督查报告获市领导好评。二是议案办理工作有新起色。采取召开推进会议、开展业务培训、规范办理程序、加强沟通协调等措施，积极创造条件让人大代表、政协委员全程参与办理工作，全年办理各级人大代表建议、政协提案1723件，办复率100％，满意率99.6％。三是目标管理扎实推进。及时分解重点任务、缜密谋划惠民项目、合理确定责任目标，采取定期检查、实地调研、全程跟踪等方式，推进了《政府工作报告》确定的260余项重点任务、1000余项市级主要职能目标和8大类60个惠民行动项目的落实。

（四）围绕创新发展开展服务，进一步强化了电子政务职能作用。理顺全市电子政务规划、建设、管理职能，制发了《哈尔滨市政府系统2008-2009年电子政务工作任务指导书》等13项制度。成功举办首届全国省会城市和计划单列市电子政务峰会，展示了我市电子政务工作成果。创造性地将“米”型并联运转流程改为“一”型串联运转流程，市政府领导网上审批公文及远程移动办公运行良好，网上办公更加高效、快捷、安全。实施电视电话视频会议系统二期工程建设，进一步完善功能，可满足国家、省和市视频会议套开需要，首次成功利用国际视频会议形式就申办首届世界青年冬奥会进行了陈述答辩。全年组织召开视频会议40余次。在学习借鉴外地经验的基础上，深度开发议案办理系统，首次实现市委、市人大、市政府、市政协议案办理网上协同办公。开发应用“政务通”短信平台，启动运行了哈尔滨市办公业务资源网，开通了市红十字会、市总工会等13个部门电子政务网络。利用市政府大楼显示屏播放时政要闻、问候语等内容，营造了温馨的办公环境。

（五）围绕发展大局开展服务，进一步增强了组织协调能力。一是大型活动管理水平日益提高。通过深入调研，在全国率先制定并出台了《哈尔滨市大型活动管理暂行办法》，大型活动制度建设在缺乏上位法的情况下取得突破。该《办法》在2008年振兴哈尔滨优秀创意奖评选中被评为提名奖。完成了第19届哈洽会、第63届汽配会、黑龙江尚志首届义乌小商品及东北地产品博览会等大型活动的组织工作，较好地发挥了对全市大型活动的统筹、协调作用。二是应急管理工作稳步推进。组建了市应急委员会应急管理专家组，制发了《关于加强基层应急管理工作的意见》。通过设立应急棚舍、指挥处所等功能区和应急标识，确定了欧亚之窗、省体育场等20处应急避难场所。妥善协调处理了五常龙卷风、依兰“11•15”特大交通事故等各类突发事件。我市应急管理工作在全省目标评比中位居第一，被评为省应急管理先进单位。三是政务公开的良好态势得到巩固。成功举办了首届全国副省级城市政务公开研讨会，开展了《政府信息公开条例》培训宣传周、宣传日专题活动。《政府公报》扩大发行到全市各行政村。四是市长公开电话开通运行。坚持以人为本，整合资源，政企合作，成立了市长公开电话办和电话受理中心，搭建了市长公开电话工作网络平台，完成了人员招聘培训、资料库建设、整章建制和电话办搬迁等基础工作。“12345”市长公开电话于2008年12月10日正式开通运行。五是外联、打私和离退休干部管理等工作的协调服务作用得到加强。召开第19次驻外工作会议，积极发挥了驻外机构的窗口作用和服务功能。各工作处室履职尽责，创新务实，为政府工作高效、有序运转提供了有力保障。

（六）围绕政务需求开展服务，进一步提升了后勤保障水平。一是加强节约型机关建设。严格落实《市政府办公楼节能降耗工作实施意见》等制度规定，积极采取水、电、油、气等各项节能措施，节约型机关建设取得良好效果。机关局被评为市节能减排工作标兵单位，其经验在全国交流。二是努力改进餐饮等后勤服务。加强餐饮、绿化、保洁等后勤管理工作，提高会议、医疗、通讯、幼教服务质量，确保了供水、电力等设备完好运行，采取措施，迅速解决了办公楼供暖温度不达标问题。三是加强财务管理。认真落实部门预算、财政集中支付、年末决算的编报汇总工作，完成了职工津贴微机录入及发放、政府采购执行情况专项检查和财务档案清理销毁等工作。四是加强安全保卫工作。加大上访接待和滞留群众劝离力度，维护机关正常工作秩序，实现了无火警、无重特大事故、无刑事案件的目标。连续多年被评为全市安全防火治安防范先进单位。五是加强改革改制工作。组织实施市直机关单位公务用车制度改革试点工作，友谊宫搬迁改造工作和生产经营实现“两不误”。

（七）围绕创建目标开展工作，进一步树立了创新型机关的良好形象。按照市委的总体部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，积极创建省级文明单位标兵并通过验收，自身建设得到加强。一是领导班子、干部队伍的凝聚力、战斗力全面提升。坚持正确的用人导向和公开、公平、公正的原则，以培养干部、优化配置为目标，开展了两次干部竞聘上岗工作。通过公开招聘市长电话受理人员，探索了新的用人机制。在网上开辟《公务员园地》，搭建起沟通、交流、互动的平台。二是党的思想、组织建设得到加强。通过组织政治理论学习专题辅导、收看英模事迹报告等方式，积极践行科学发展观，促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。在开展规范化党支部建设、最佳党日等活动的同时，结合实际对相关党支部及其支部书记进行了调整和改选，发展了8名新党员，推荐表彰了一批“先优”集体和个人。三是党风廉政建设责任制常抓不懈。通过召开全厅廉政工作会议、签订廉政建设责任状、实施《惩防体系建设5年规划》、观看警示教育片和开展“双创一争”主题实践活动，加大了反腐倡廉宣教力度。对干部选拔、人员招聘、政府采购等工作实行了全程监督。2008年，我厅被评为全市“双创一争”主题实践活动先进单位。四是创建工作和精神文明建设晋档升级。把创建工作作为学习实践科学发展观的重要载体，从提升办公厅整体形象、干部整体素质和机关整体文明程度着眼，坚持文明创建与经济社会发展、和谐机关建设、机关管理工作有机结合，注重全员参与，突出群众主体，实现了创建省级文明单位标兵的目标。全厅向南方雨雪冰冻灾区和四川地震灾区捐款、缴纳“特殊党费”50余万元，筹措抗旱资金存款111万元，落实帮扶资金20万元。办公厅被评为全市“抗震救灾先进集体”。

过去的一年，办公厅的各项工作虽然取得了可喜成绩，但与市政府领导的新期望和形势、任务的新要求还有差距和不足。主要是服务的主动性、创造性和超前性不够，参谋助手的作用和水平需要进一步提高，工作运转的科学化、规范化、制度化建设需要加强，个别同志不同程度地存在着能力不强、作风不实、效率不高、自律不严等现象。我们一定要高度重视这些问题，在今后的工作中认真加以解决。

二、2009年工作任务

2009年，我们要围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观为统领，以建设和谐有为、开拓创新、务实高效的办公部门为目标，按照参谋有道、协调有方、运转有序、督查有效、保障有力的要求，坚持不动摇、不懈怠、不折腾，保运行、保安全、保稳定，实现整体工作上水平、单项目标有突破，以昂扬的斗志，务实的态度，崭新的业绩，再创办公厅工作新局面！

重点做好以下十个方面工作：

（一）主动参与，超前服务，在综合调研方面取得新成果。调研报告和综合文稿是办公厅的重要政务产品，也是发挥参谋助手作用的基本形式和载体，直接体现办公厅政务服务的水平和质量。要针对国际金融危机扩散和蔓延带来的影响，深入了解和把握市情，紧密跟踪发展动态，围绕领导关心、群众关注的重点、难点问题，积极开展调查研究，为领导提供有分析、有建议、有价值的决策依据。准确判断、全面理解市政府领导的思路和意图，深入分析带有全局性、普遍性、倾向性、前瞻性的问题，提高综合文稿质量，在思想性、指导性、实效性上实现新突破。进一步推动全市政府系统政务信息工作规范化建设，全面提升政务信息工作质量和水平，进一步发挥政务信息辅助决策的支持作用。

（二）认真负责，严格把关，在高效运转方面凸显新变化。政务运转效率是衡量政府工作水平和行政效能的重要标志。要深入贯彻《哈尔滨市人民政府工作规则》，严格执行《关于进一步精简文件和会议的若干规定》，大幅度减少会议和文件，努力让市政府领导从文山会海中解脱出来。加强公文处理规范化管理，提高控制公文数量的计划性、有效性，严格实施市政府系统公文处理工作考核办法。进一步优化政务工作运转流程，确保网上办公工作继续处于全国领先水平。大力推行公文交换、运转智能化管理系统应用，年内实现厅内文件管理和机要交换站管理智能化。周密安排市政府重要会议，严格执行会议审批制度，创新会议筹划机制，控制会议数量和规模，凡是能够召开视频会议的，一律召开视频会议。坚持“严谨、严密、严格”和“三满意、零失误”的标准和精简、务实、效能的原则，统筹安排市政府领导公务活动，为市政府领导集中精力搞调研、谋大事、作决策、抓落实服好务。

（三）突出重点，注重实效，在推进落实方面实现新突破。督促检查、目标管理、议案办理是推进决策落实的重要手段和推动力。坚持“求快、求新、求强、求实、求好”的督查要求，从建设“复合型”督查队伍入手，通过专项督查、重点督查、实地督查，推动督查工作形成职能强化、手段先进、重点突出、督查有力、效果显著的工作格局。坚持向政府绩效评估逐步过渡的目标管理工作思路，围绕“项目建设年”特别是百项惠民行动的实施，完善制度建设，强化监管措施，拓展管理模式，通过强化责任预警、定期现场踏查、反馈瓶颈问题、严格通报制度等措施，加大政府重点工作目标任务的推进落实力度，确保政令畅通。加强议案办理工作，进一步完善议案办理网络系统，提高办理效率，增强办理实效，全面做好各级人大、政协和代表、委员调研视察等活动的协调落实工作，让人大代表、政协委员满意，让人民群众受益。

（四）服务大局，主动沟通，在统筹协调方面取得新进展。统筹协调既是理顺关系、形成合力的过程，也是促进决策落实、实现工作目标的过程，贯穿于办公厅工作的各个方面。要在纵向沟通、横向联络上下功夫，努力形成围绕大局、整体联动、互相配合、政令畅通的良好工作氛围。要积极争取国办、省办的指导和支持。主动加强与市委、市人大、市政协机关的沟通联系，在公文运转、会议活动安排、督查落实、议案办理、目标管理等方面形成良性互动、协同办公的运行机制。注重密切与各区、县（市）政府及市政府各部门的联系，沟通情况，反馈信息，协同配合，上下联动。充分发挥驻外机构的“窗口”作用，加强与驻地政府的沟通联系，在做好政务接待、政务信息等工作的同时，突出强化招商引资职能，切实起到招商引资代表处的作用。积极主动为外地驻哈机构服务，扩大交流，增进合作。

（五）丰富内容，完善载体，在政务公开方面取得新成绩。推行政务公开是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。要重点抓好公众关注度高的重点行业、惠民项目和执法执纪部门的政务公开，深入推行行政权力公开透明运行，增强政务公开的广泛性。要加快政务公开专网建设，打造政府信息公共服务平台，结合数字电视信号整体平移工作的推进，尽快开通“阳光政务”频道，让群众足不出户就能了解政务信息。要在进一步扩大发行覆盖面的同时，充分发挥《政府公报》政务公开权威载体的作用。要制定出台《哈尔滨市政务公开专网管理制度》，修订政务公开监督检查、考核评价、责任追究、保密审查等配套制度，完善政务公开制度体系建设。

（六）综合开发，推进应用，在电子政务建设方面开创新局面。按照《哈尔滨市政府系统2008-2009年电子政务工作任务指导书》的要求，坚持统筹规划，加强顶层设计，搭建相互联通、业务协同、资源共享的应用系统平台，减少和避免重复建设。加快政务内网建设，实现政务内网中心平台与市委、市人大、市政协、市检法机关以及各区县（市）政务内网平台联通。开发经济运行、城市建设、教育卫生等专项数据库，开发建设市领导决策支持系统，为市政府决策提供智能化服务。推进全市各类基础数据库的建设和整合工作，实现信息资源共享。加快应用软件深度推广，扩大政务工作网络化覆盖面。加强网络安全保密工作，确保安全运行。积极开展业务培训工作，提高电子政务整体应用水平。

（七）创新务实，协调动作，在大型活动与应急管理方面取得新进步。要理顺职能，明晰职责，健全和完善大型活动统筹管理体系。大力培育和发展现代化、国际化大型活动，提高大型活动策划的质量和水平。切实加强预案和预算管理，增强大型活动的计划性和时效性。制定《哈尔滨市大型活动资金管理试点试行办法》等规章制度。做好第四届中国哈尔滨韩国周、第20届哈洽会等大型活动的综合协调、指导服务工作。要加强应急管理，建设应急管理与政务值班指挥平台和快速反应联动机制，协调各区、县（市）政府建立突发事件应急管理常设办事机构，指导乡镇、街道等基层单位和非煤矿山等重点高危行业制定突发事件应急预案、组建应急救援队伍，开展中小学生防火、食物中毒应急演练，提高应急处置突发事件的能力和水平。要加强政务值班工作，确保政令畅通和政府工作高效运转。

（八）全面整合，层级联动，在市长公开电话服务方面畅通新渠道。牢固树立“为政府分忧，为百姓解难”的理念和宗旨，按照务实为民、畅通高效，全面整合、强化职能，快速联动、分工受理的要求，建立健全各项规章制度，不断完善受理、交办、反馈、呈批等工作流程，强化网络单位的管理考评，快速办结，注重实效，为市民提供全方位、全天候、高效率、高质量的服务，把市长公开电话办成政府的好帮手、市民的贴心人。

（九）规范管理，严格监督，在后勤服务方面登上新台阶。按照“管理人本化，运行科学化，保障法制化，服务精细化”的要求，努力提高后勤服务工作的质量和水平。进一步加强节约型机关建设，把节约水、电、油、气、耗材等能源及物品的措施与责任落实到位，抓好办公楼污水排放的整治工作。要切实搞好后勤服务，确保供水、电力、采暖等各项设备完好运行，提高餐饮、绿化、保洁和会议、医疗、通讯、公务用车等各项工作的服务质量。要加强安全管理，对机关办公楼安保监控系统进行升级改造，开展消防常识培训和消防逃生疏散演练活动。要充分发挥财务工作当家理财的作用，保证资金使用规范、安全、高效。要继续搞好公务用车制度改革试点工作，做好市直机关职工住宅建设的前期工作，积极稳妥地推进友谊宫搬迁改造和通信公司、中达公司的改制工作。

（十）提高素质，增强本领，在队伍建设方面树立新形象。继续开展好深入学习实践科学发展观活动，切实达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。加强干部队伍建设，搞好干部教育培训工作，进一步提高干部的政治素质和业务能力，打造一支能攻坚、能创新、能干事的干部队伍。加强制度建设，引导广大干部规范、有序地履职尽责。继续加强软、硬件建设，巩固省级精神文明单位标兵创建成果。加强思想建设，促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。加强组织建设，做好工会、共青团、妇委会工作。加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力，开展“整顿机关作风、提高工作效率”活动，打造作风实、纪律强、形象好的干部队伍。加强普法工作，提高依法行政意识和依法工作水平。加强新农村“帮建、“帮扶”和城市社区“六帮”工作。积极开展“强素质、求创新、讲和谐、做表率”主题实践活动，进一步活跃干部职工业余文化生活，增强办公厅的凝聚力、向心力和战斗力。继续做好打私协调、离退休干部服务和保密、档案管理等工作，力争取得新的成绩。

同志们，立足新的起点，我们将开启新的征程。让我们在市委、市政府的领导下，在以嘉兴秘书长为班长的新一任厅党组的带领下，同心同德，振奋精神，开拓创新，扎实工作，以崭新的风貌和突出的业绩，为我市经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大的贡献！

在办公厅全体干部职工大会上的讲话

市政府秘书长、办公厅党组书记 石嘉兴

（2010年2月8日）

同志们：

今天，我们召开办公厅全体干部职工大会，主要任务是贯彻落实市委全会、市人代会和即将召开的市政府全体会精神，动员全厅干部职工为圆满完成今年的各项任务而努力奋斗。1月27日，厅党组召开办公厅工作汇报会，听取了各单位、各处室的汇报。刚才，我们先后对办公厅2009年15件大事、荣获表彰奖励、调研活动、先进个人考评等方面的情况进行了通报表彰，伟俊同志代表厅党组对办公厅的工作进行了总结和安排，延香同志传达了市纪委全会精神。在此，我代表厅党组向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示祝贺！希望大家通过向先进学习，形成比学赶超的热潮，努力创造新的业绩。伟俊同志的报告是厅党组认真研究讨论的，请大家认真学习领会，结合实际抓好落实。下面，我强调三点意见。

一、关于2009年工作的总体评价

在2009年的干部职工大会上，我们确定了全厅工作坚持“三不、三保、三管”的指导思想和“整体工作上水平、单项目标有突破”的总体要求。一年多来，这些工作以及要求落实得怎么样？这是大家非常关心的问题。对此，伟俊同志在报告中做了准确的阐述和全面的总结。除此以外，我再从 以下四个方面概括一下：

第一，2009年是办公厅围绕中心、服务大局取得新成果的一年。去年以来，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，紧密结合自身职能，在想大局、顾整体方面取得了明显效果，突出表现在以下几件具体工作上。一是积极参与“项目建设年”工作。我们参与市委、市政府领导的决策过程，在方案形成、项目分解和督办落实的各个环节和过程中，主动寻找工作，主动承担责任，发挥了综合办公部门服务和助推大项目建设的重要作用。二是高效贯彻省委实施“八大经济区”建设的指示精神。2009年，吉炳轩书记提出全省要建设“八大经济区”，哈尔滨要建设其中“四个区”的意见后，我们及时向效廉市长请示汇报，厅党组立即研究、及时部署，较快形成了“五区建设”的实施意见。待省委全会研究“八大经济区”规划时，我市争得了工作上的主动。三是扎实推进“惠民行动”项目。效廉市长在原来历届市委、市政府抓为人民群众办实事的基础上，把“惠民行动工程”打造成哈尔滨的一个品牌。2009年，我们缜密谋划、科学生成、扎实推进了10大类100项惠民行动项目，履行了“惠民行动”领导小组办公室的职能。

第二，2009年是办公厅重点、难点工作取得新突破的一年。一是机关局特别是机关餐饮工作。在去年机关局职工大会上，厅党组向机关局提出了“振奋精神，创新求实，奋力开创机关局各项工作新局面”的总体要求和餐饮工作“让大多数干部职工满意”的工作目标。现在看，机关局总体工作上来了。餐饮工作方面，机关局在坚持经营管理社会化方向、没有过多增加财政补贴的前提下，从优化管理体制和运行机制入手，通过采取得力措施，扭转了餐饮工作的被动局面。尽管现在的餐饮质量仍需进一步提高，只要我们坚持不懈地从体制上、机制上不断改善餐饮质量，“让大多数干部职工满意”的餐饮工作目标就会离我们越来越近。二是市政府驻外办事处的历史遗留问题。驻外办是我市招商引资、沟通信息、接待服务的重要窗口，多年来积攒了一些历史遗留问题。去年以来，我们在原来工作基础上，妥善解决了公务员身份登记、银行债务化解等难点问题，解除了驻外工作人员的后顾之忧，调动了驻外办的积极性。三是老干部活动室改建工作。市政府和办公厅退休老同志对此项工作十分关注，也提出了一些意见和建议。去年以来，我们经过积极沟通协调，成功回购了河政小区康乐中心，三层将辟建为老干部活动室，装修、设备购置等486万元资金已拨付到位。这项工作完成后，为改善老干部活动室、建设消防设施、解决小区居民办理住房产权证等系列难题提供了保证。

第三，2009年是办公厅“三保工作”取得新进步的一年。一年多来，我们在保运行、保安全、保稳定“三保”工作上有较大进步。一是友谊宫步入良性健康的发展轨道。为了使友谊宫尽快摆脱队伍不稳、经营下滑等方面的困境，我们提出了“保经营、保安全、保稳定”的要求，采取了调整领导班子等一系列措施，在较短的时间里，友谊宫的政务接待、经营管理、环境面貌和职工队伍发生较大变化，步入了健康发展的轨道，全年实现营业收入3713.9万元，创历史最好水平。二是应急处置救援工作快速高效。深度开发应用了政务值班平台及应急资源管理系统，制定了预防和控制甲型H1N1流感等46项应急预案，启用了尚志公园等20处应急避难场所。特别是在参与“3•19”、“10•20”和“11•22”等多起重特大交通事故等突发事件的应急处置工作中，我们配合市政府领导做出了应有的贡献。比如，在处置“3•19”事件中，我和永玺陪同效廉市长、维绪副市长在第一时间赶赴现场进行现场处置，伟俊同志配合姜明常务副市长在市政府指挥协调，办公厅有关处室紧紧跟上。这种协调动作、紧密配合的工作机制和模式应当认真总结推广。三是消防实战应急演练首开先河。去年，市政府机关第一次举办了消防疏散实战演练。通过演练，检验了市政府机关处置突发消防事故的应急指挥能力、快速反应能力、疏散组织能力、实施救援能力和协同作战能力，这对于广大机关干部提高火灾防范意识、普及逃生自救技能、最大限度地减少人员伤亡和经济损失都具有重要意义。

第四，2009年是办公厅自身建设取得新进展的一年。办公厅自身建设工作较多，我重点强调两点：一是专项调研竞赛活动。从去年5月份开始，在全厅专项开展了“积极建言献策，当好参谋助手”调研活动，形成调研报告67篇，其中《关于充分发挥我市龙头示范作用打造服务全省平台的建议》等调研成果得到市政府领导的高度评价。通过开展专项调研活动，全厅初步形成了想大事、谋大事、议大事、干大事的良好风气，深入实际调查研究成为指导与开展工作的重要手段和基本方法。二是文字综合工作。这是我们去年确定的七项重点、难点问题之一，就这个问题我曾在党组会上正式讲了，从个别处室看是在削弱，从全厅整体上看却是在加强，因为大家都动起来了，特别通过调研竞赛活动，各单位、各处室的文字综合能力普遍得到锻炼和提高。所以，这项工作不能说是已经全面完成了，但总体上看还是有较大的进步。

实事求是地说，以上四个方面的概括虽然挂一漏万，但也是窥一斑而知全豹，同时也是对伟俊同志工作报告的一个补充。总之，办公厅去年以来的各项工作确实取得了明显成绩。我刚到办公厅工作来时曾讲过三句话：办公厅的工作基础是好的，办公厅的班子是强的，办公厅的队伍是讲政治、懂规矩、有水平的。办公厅一年来取得的优异成绩，不仅印证了我曾经讲过的三句话，也充分说明了这样的一个道理：如果没有办公厅良好的工作基础提供保证，如果没有全体班子成员的团结奋进，如果没有广大干部职工的共同努力，我们就不能取得今天这样的成绩。因此，我由衷地感谢全厅各级干部和广大职工，同时也希望大家在今后的工作中再接再厉，继续为办公厅增光添彩！

二、关于2010年工作的总体部署

刚才，伟俊同志对今年的工作进行了全面的安排，这也是厅党组研究讨论的意见。概括地说，办公厅今年工作的总体要求是工作基调不变。因为实践已经证明，我们去年的思路和措施是正确的，今年就要继续坚持下去。基于这样的分析，我们今年将继续围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻市委全会、市人代会和政府全会精神，充分发挥参谋助手、运转枢纽、后勤保障的作用，为全市好发展、快发展、大发展做出应有贡献。在工作方针上坚持“三不”：坚持创一流、争上游的目标不动摇，保持昂扬向上的精神状态不懈怠，确保办公厅各项工作连续性不折腾。在工作内容上坚持“三保”：保运行、保稳定、保安全。在工作措施上坚持“三管”：管方向、管大事、管干部，保证中央、省市的重要工作部署在办公厅得到有效贯彻，管好事关办公厅全局的大事，管好干部的升降去留和奖惩。在工作效果上坚持“两条”：一条是整体工作上水平，一条是单项目标求突破，全面提升“三服务”水平。围绕这样的总体要求，希望大家在具体工作中处理好以下几种关系。

第一，自转和公转。自转就是按照各自的职责分工，立足本岗，做好本职工作，这是无可厚非的。但是，总是琢磨自己那点事还不行，还得研究公转。公转就是树立顾大局、识整体的意识，在必要的时候不分份内份外，不讲代价地做好围绕中心、服务大局的工作。各单位、各处室以及办公厅每名干部都要解决好自转和公转问题，把自传和公转结合起来。如果我们没有这样的思想方法和思维习惯，就做不了大事，工作就无法上层次、有突破。我们主动参与、积极切入全市的中心工作，就要深刻理解市委、市政府新的发展战略和目标。例如，“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略的深刻内涵和具体内容是什么？“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的目标要求有哪些？诸如此类的事项，有关政务处室要耳熟能详，非政务处室也需要了解。在此基础上解决好自转和公转问题，才能为哈尔滨的发展进步做出新的更大的贡献。

第二，原则性和灵活性。办公厅是特别讲原则、讲程序、讲纪律的集体，坚持这样的“三讲”是必要的。但是，我们也要按照辩证法的要求，坚持具体问题具体分析，把灵活性和原则性统一起来，把工作处理的尽量圆满一些。例如，精简会议文件、安排公务活动等，这方面的工作要求往往是对领导、领导机关和各个委办局提出的，工作难度较大。所以，就得想办法把原则性和灵活性统一起来，既要坚持原则，不怕得罪人，又不能机械化、简单化，这样才能把工作办得圆满。

第三，规律性和突发性。作为北方城市，我市的有些工作和问题具有较强的周期性和规律性。例如，开春过后道路翻浆和绿化植树、拉运秋菜时环境卫生、入冬时清冰雪、寒冬时供暖包烧、年节时出租车拼客、拒载等等。我们政府办公部门就应该研究，到什么时候预警性地向市政府提出建议或做出安排部署，使我们能把这些监督置于掌控之中。如果矛盾激化了，老百姓意见大了，政府就被动了。所以，规律性的东西一定要把握住，而且要掌握规律、运用规律，最后解决哈尔滨的问题。同时，还有很多事情是突发性的，这就要提高应对突发事件的能力和水平。从现在起，办公厅必须逐步做好这方面的准备。有了法律规章的刚性约束和切实可行、便于操作的应急预案，市政府这架机器上的各个部门才能真正做到各就各位、协同动作、紧密配合，有效预防和处置突发事件。否则，一旦发生突发事件，我们往往滞后于市领导，这样的工作就被动了，这种状况必须引起我们的高度重视。

第四，对上服务和对下服务。“三服务”是办公厅的重要职能。我们既要为领导提供优质服务，做到对上负责，也要为机关和基层提供优质服务，做到对下负责。在搞好对上服务的同时，对下的事和平行的事一定要掌握好、处理好，尽最大努力让各方都满意。尽管这是较难的事，但是我们也得这样做，这也是检验办公厅整体工作是否上水平的标准之一。处理好对上与对下的关系，对于全厅各单位、各处室特别是机关局、友谊宫以及各驻外办事处都具有较强的指导意义。

第五，添彩和添乱。办公厅是我们的大家庭，各单位、各处室和每一位干部职工都要为这个集体添彩不添乱，最低要求是不添乱，不能灯下黑。近年来，上访群众围堵、冲击党政府机关的过激行为、个别政府机关的火灾事故等问题时有发生。去年以来，我们进行防火演练，组织政务值班室、应急办、保卫处详细研究政府机关大门、二楼平台、大厅等部位发生突发事件的应急预案。我们之所以开展这些工作，就是按照保安全、保运行、保稳定的要求，切实做好防范工作，做到添彩不添乱。目前，我市的社会矛盾较多，我们如果缺乏充分的准备，遇到这种突发事件就被动了。所以，各单位、各处室，特别是机关幼儿园等社会影响力较大的敏感部门部位，都要切实加强防范，不能出事，做到万无一失。

三、关于自身建设的基本要求

深入学习贯彻落实市委全会、市政府全会精神，是办公厅当前加强厅机关自身建设的首要任务，希望大家按照厅党组的要求扎实有效的抓好落实。我来办公厅工作以后，通过去年全厅干部大会、上半年工作汇报会、建党88周年“先优”表彰大会、机关局工作会议，和大家有过四次思想交流。实事求是地说，在自身建设方面没有新的要求。在此，我把以往四次交流的意见简要概括，向大家再一次提出以下两个方面的希望和要求：

第一，从正面讲，就是要做好人、做能人、做强人。一是要做好人，做到爱自己、爱家人、爱家乡、爱集体、爱祖国、爱人民，热爱共产党，品德高尚，打牢人生发展的思想道德基础。二是要做能人，做到干啥像啥，不断提高自身素质和能力水平，使自己成为本职工作岗位上的行家里手。三是要做强人，把自己真正锻炼成真正的共产党人、合格的公务员，在关键时刻经受住各种诱惑和考验。

第二，从反面讲，就是要防微杜渐，做到“四个克服”。一是克服骄躁的情绪。一年多来，一些干部职工的骄躁情绪得到克服。但是，个别人的焦躁情绪还是不同程度地反映在干部的选拔任用上。虽然办公厅人才济济，但干部的成长不可能总是批量的，要有一个渐进的过程。所以，我们的干部要经受住考验，耐得住寂寞，要戒骄戒躁，把工作做好，这样才能赢得厅党组和广大干部职工的拥护。在今年适当的时候，厅党组将按照公开、公正、公平的原则，进行一次干部选拔竞聘工作。希望大家在成长进步的过程中互相关心、互相爱护，同时要有一个良好的心态，正确对待干部选拔竞聘工作。二是克服安于现状的思想。从办公厅人员的年龄结构上看，在正处级这个平台上晋升到副局级也并非易事。于是，有些人就有了谦虚不再进步、骄傲也不落后的思想和行为。这种安于现状的现象，是岗位职责要求所不允许的，厅党组将采取“三误问责”、责任追究等措施解决这个问题。希望大家要坚持高标准，严要求，快节奏，求实效，创一流，这样工作才能适应形势需要，跟上时代步伐。三是克服推诿扯皮现象。目前，大部分处室都能各尽其职、各负其责。推诿扯皮问题虽不严重，但在有的处室尚未杜绝。我们要坚持谁牵头、谁负责的原则，按照法定职能职责的分工，抓好工作，推进落实。四要克服铺张浪费问题。要坚持过紧日子的思想，从节约一张纸、一分钱入手，降低行政成本，大力弘扬厉行节约、艰苦奋斗的光荣传统。

最后，强调一下廉洁自律问题。刚才，延香同志传达了市纪委全会精神，对办公厅的党风廉政建设工作进行了安排，我和各处室、各单位签订了党风廉政建设责任状，这也是我们今天会议的一个重要内容。全厅各级干部都要警钟长鸣，时刻绷紧廉政建设这根弦，在思想、工作和生活上严于律己，严格遵守廉政守则和党风廉政建设的各项规定，通过严格的自律和他律，树立起廉洁奉公、勤政为民的良好形象。

新春佳节即将来临，在这里我代表厅党组向全厅干部职工和家属拜年，祝各位工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意！

超越自我 团结奋进

努力开创办公厅工作新局面

——在市政府办公厅干部职工大会上的工作报告

市政府办公厅常务副主任 董伟俊

（2010年2月8日）

同志们：

根据厅党组会议讨论的意见，受市政府秘书长、办公厅党组书记石嘉兴同志委托，我代表厅党组对2009年工作进行总结，对2010年工作进行部署。

一、2009年工作简要回顾

过去的一年，是我市应对国际金融危机的严重影响，实现“保增长、保民生、保稳定”目标要求的重要一年，也是市政府办公厅围绕中心、服务大局，进一步履职尽责、发挥作用的重要一年。以嘉兴秘书长为党组书记的新一届厅党组，团结带领全体干部职工，坚持不动摇、不懈怠、不折腾和保运行、保安全、保稳定的工作方针，按照整体工作上水平、单项工作有突破的总体要求，同心同德、振奋精神，开拓进取、真抓实干，全厅呈现了基础工作得到加强、重点工作有所突破、整体工作全面提升的崭新局面。

（一）围绕科学决策加强服务。一是大兴调查研究之风。首次在全厅专项开展了“积极建言献策，当好参谋助手”调研活动，形成调研报告67篇，其中《关于充分发挥我市龙头示范作用打造服务全省平台的建议》、《关于再塑哈尔滨城市形象的几点建议》和《关于我市重大安全隐患的调查与建议》等调研成果得到市政府领导的高度评价。通过开展专项调研活动，全厅初步形成了想大事、谋大事、议大事、干大事的良好风气，深入实际调查研究成为指导和开展工作的重要手段和基本方法。二是强化综合职能作用。承担综合职能的处室和各工作处共完成各类综合文稿300余篇，文字量达200余万字，其中贯彻落实全省“八大经济区”建设实施意见转化为市委、市政府决策。按照市委、市政府领导要求，会同有关部门积极谋划开展“项目建设年”活动，高效率、高质量制定了实施方案，综合汇总了“六个一百项”项目建设表，及时综合报送、督促检查“项目建设年”工作进展情况，切实发挥了综合办公部门服务和助推大项目建设的重要作用。开展“项目建设年”活动的创意被评为2009“振兴哈尔滨优秀创意奖”。三是突出政务信息主渠道。针对国际金融危机严重影响和我市开展“项目建设年”活动的形势要求，增设应对金融危机专刊和项目建设专栏，全年编发《舆情动态》等各类信息424期、《工作动态》51期，领导批示率达20％以上。我厅连续7年被国务院办公厅评为信息直报工作先进单位，连续12年被省政府评为信息报送工作先进集体标兵。

（二）围绕政府运转加强服务。一是精文减会和领导活动安排有序高效。深入贯彻落实《关于进一步精简文件和会议的若干规定》，严格执行文件、会议、活动减半制度，提高公文制发、常务会议议题安排计划性，定期通报政府系统公文办理情况，有效控制了文件、会议总量，尽最大努力让市政府领导从“文山会海”中解脱出来。全年审核制发公文782件（秘书处624件，办公室158件），属于目标考核范围的150件，比市控目标减少72件，举办3期市政府系统公文处理业务培训班，培训文秘人员500名。组织承办市政府决策性会议32次，以市政府名义召开的大中型会议9次，比市控目标减少9次。二是电子政务建设实现优化升级。进一步加强顶层设计，以市委办、市政府办名义制发关于加强电子政务工作意见、电子政务外网管理办法等文件，完成政务内网保密机房、网络中心平台、建议提案应用系统、电子监察系统、会议系统智能化改造，实现重要信息短信提示等建设项目资源共享，在线服务特别是领导网上办公在同类城市中处于领先水平，深度开发应用的议案网上协同办公系统被评为2009“振兴哈尔滨优秀创意奖”，市政府网上办公平台被评为“全国十佳电子政务效能管理优秀应用案例”，总分列副省级城市及计划单列市第一名。

（三）围绕工作落实加强服务。一是督办检查职能作用发挥得力。围绕市政府重大决策和重要工作部署，采取跟踪督办、现场督办、督查约谈以及与市委督查室联合督办等形式，加大了督查力度，促进了决策落实。以改善卫生环境、交通环境和经济发展环境为重点，开展专项督查行动。全年办理各类督查事项1338项，比上年增加640项。其中，磨盘山输水管线铺设工程、哈站前广场环境交通整治等重点督办事项督查有力，受到市政府领导好评。二是惠民行动项目和目标管理取得明显成效。在缜密谋划、科学生成惠民行动项目的基础上，采取实地踏查、定期反馈和台账式管理、记账式推进、多渠道通报等方式，推进了我市10大类100项惠民行动项目、市政府序列1168项主要职能责任目标和《政府工作报告》确定的235项重点任务的实施落实。其中，惠民行动项目投资进度、完成进度均列“六个一百项”建设项目之首。启动了政府绩效评估和政府流程再造试行工作。三是议案办理水平不断提高。通过召开交办会议、规范办理程序、加强沟通协调、网上协同办理和领导包保重点建议提案等措施，创造条件让人大代表、政协委员全程参与办理工作，全年办理各级人大代表建议、政协提案1906件，办结率100％，满意率98％以上，接待各级人大、政协视察、调研等活动16次。

（四）围绕发展大局加强服务。一是大型活动组织管理工作进一步加强。制发《哈尔滨市大型活动专项经费管理施行办法》，以市政府新闻发布会的形式向社会通报了全市大型活动情况。高质量完成了第20届哈洽会、第4届韩国周、首届全国中心城市节庆工作交流会、第9届中国经济论坛等大型活动的综合协调工作，受到参会领导和嘉宾的好评。我市获得中国节能减排特别贡献奖、第20届哈洽会突出贡献奖和最佳节庆城市、十佳会展城市等荣誉。二是应急管理工作稳步推进。制发了《哈尔滨市突发事件应急预案管理办法》、《哈尔滨市应急救援队伍建设管理暂行办法》，深度开发应用了政务值班平台及应急资源管理系统，制定了预防和控制甲型H1N1流感等46项应急预案，启用了尚志公园等20处应急避难场所，开展了突发事件应对责任状及应急体系建设绩效评估考核工作，参与了“3•19”、“10•20”和“11•22”等多起重特大交通事故等突发事件的应急处置工作。三是驻外机构窗口作用明显增强。召开市政府第20次驻外工作会议，在驻外机构设立招商代表处，强化招商引资职能，全年推荐来哈考察商务团组65个，协议引资额26.5亿元，实际到位资金12.6亿元，累计实现经营利润756万元。妥善解决了公务员登记、化解债务等难点问题。

（五）围绕改善民生加强服务。一是政务公开工作日益深化。制发哈尔滨市规范行政权力运行规定、政务信息公开办法、政务公开保密审查等规章制度，将政务公开、办事公开领域向项目规划、环境效能、工程招标、招商引资以及教育、医疗、物业等方面拓展，哈尔滨政务公开专网于2009年12月18日投入运行，新增“阳光政务”频道用户50余万户，较好发挥了《政府公报》、《政府工作》等政务公开载体的作用。二是市长公开电话受理工作作用凸显。认真履行“为政府分忧，替百姓解难”职责，努力抓好“受理、督办、反馈”等环节，强化服务意识，优化工作流程，加大督办力度，全年共受理市民诉求事项60余万件，办结率92.7％，电话办被授予市“十佳文明示范窗口”。方便群众反映诉求的短信平台开通运行。三是大顶子山工程淹没区有关问题协调处理工作完成阶段性任务。全面核实掌握淹没区的面积、权属、地类和损失等基本情况，积极研究解决意见和办法，尽最大努力避免越级访和群体访。四是向社会通报政府工作的力度不断加大。会同市政府新闻办建立了市政府新闻吹风会制度，及时通报我市经济社会发展情况，促进了政府与媒体间的交流互动。

（六）围绕公共需求加强服务。一是机关餐饮质量及后勤服务进一步改进。通过深入调研、广泛征求意见和建议，采取强化机构、增加设施、扩大自有服务规模、引进友谊宫餐饮服务、实行餐饮企业末位淘汰制等措施，扭转了被动局面，餐饮质量和服务水平有新起色，供暖、会议、医疗、通讯、幼教和绿化、保洁等后勤管理水平有新提高。二是车改试点工作有序推进。启动了第二批34个单位车改试点工作，共收缴车辆149台，拍卖车辆96台，回笼资金600余万元。三是开展了职工住房购建调研工作。形成了职工住房购建意见建议，为领导决策提供了参考依据。四是公共机构节能工作效果显著。积极采取水、电、油、气等节能措施，公共机构节能工作经验在全国交流。五是资产管理和工程维修工作有新突破。加强资产管理，房产出租实现收支两条线运行。全面推进楼面防水等多项维修工程，提高了办公楼公共设施完好率和安全性。六是安全保卫、财务管理得到加强。升级改造安保监控系统，首次举办办公楼消防疏散实战演练，连续多年被评为市安全防火治安防范先进单位。加大上访接待和滞留群众劝离力度，维护了机关正常工作秩序。进一步加强财务预算和资金管理，保证了正常工作运转，提高了资金使用效益。七是积极推进老干部活动室改建工作。经过积极沟通协调，河政小区康乐中心成功回购，三层将辟建为老干部活动室，装修、设备购置等486万元资金已拨付到位。八是友谊宫工作有新起色。通过采取调整领导班子等措施，友谊宫认真贯彻落实“保经营、保安全、保稳定” 的工作要求，政务接待、经营管理、环境面貌和职工队伍发生新变化，全年实现营业收入3713.9万元，创历史最好水平。

（七）围绕自身建设开展工作。按照建设事业型、发展型领导班子的要求，以提高服务发展的能力和水平为核心，通过召开中心组学习会、党组会和领导班子民主生活会等方式，营造了团结、和谐的党内生活环境，领导班子的凝聚力、向心力明显增强。加强队伍建设，注重提升综合素质，培养锻炼工作能力，建立完善以干部教育培训为主要内容的网上交流平台，积极组织参加市委党校干部培训和干部在线教育，广大干部职工的政治理论和业务水平不断提高。结合开展“整顿机关作风、提高工作效率年”活动，实行《市政府办公厅“三误”登记通报问责制度》，完善职工请假制度，定期对工作纪律情况进行检查，促进了工作作风的转变。通过开展“我当公务员该为人民干点什么”讨论交流等活动，促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，涌现了一批“先优”集体和个人。通过召开廉政工作会议、签订廉政建设责任状、观看警示教育片、开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”主题实践活动，加大了反腐倡廉宣教力度。积极开展“万名干部进农村，服务农村促发展”活动，落实帮扶项目折合资金358万元。结合庆祝祖国六十华诞，开展了一系列寓教于乐、丰富多彩的文体活动。

过去的一年，办公厅工作取得的成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是新一届厅党组团结带领全厅干部职工共同努力的结果。借此机会，我代表厅党组，向全厅干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩固然可喜，但对照高标准、严要求，我们的工作还有一定差距，主要表现在：服务科学发展的参谋助手作用发挥得还不够，政务服务的主动性、预见性、创造性和前瞻性还有待提高，整体综合能力和水平还需进一步提升，满足现状、不思进取、作风不实、效率不高、自律不严的现象依然存在。我们将高度重视这些问题，在今后工作中认真加以解决。

二、2010年工作任务

今年是我市实施新的发展战略，向着新的发展目标奋勇迈进的起步之年，任重道远，使命光荣。我们要全面贯彻落实市委12届7次、8次全会精神，按照市13届人大4次会议和即将召开的市政府全体会议的安排部署，继续坚持既定的工作方针和总体要求，围绕中心、服务大局，立足本职、甘于奉献，超越自我、团结奋进，努力做到参谋有道、协调有方、运转有序、督查有效、保障有力，充分发挥参谋助手、运转枢纽、后勤保障的作用，为全市好发展、快发展、大发展做出应有贡献。在实际工作中，着力把握“七高”标准，不断提升服务水平。

（一）做好综合调研、文稿起草、政务信息工作，当好高层次参谋。围绕实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，针对松花江沿江综合开发和科技创新城、哈南工业新城、老城区提档升级等重点内容，集中力量开展专题调研，努力形成一批有价值的调研成果，为市委、市政府提供高层次、高质量、高水平的政务服务。全厅各处室和直属单位都要结合工作实际，认真完成1至2篇调研报告。将调研与综合有机结合，做好综合文稿起草工作，努力提高领导满意度、基层认同感和工作指导性。坚持“抓住重点、捕捉亮点、关注热点，剖析难点”的政务信息工作方针，及时向国家和省反映我市贯彻上级重大决策部署情况以及带有苗头性、趋势性的建议，发挥政务信息作为领导掌握情况、把握全局、科学决策、推动工作的主渠道作用，做好政务信息领导批示的督办落实工作，继续开展优秀调研信息评比活动，加强信息工作指导，进一步巩固信息报送工作省内第一、国内先进的地位。

（二）做好公文处理、电子政务、会议承办、公务安排工作，确保高效率运转。围绕实施“项目建设提速年”，把服务项目建设摆在办文、办会、办事等各项工作的首位。加强公文处理规范化管理，提高控制公文数量的计划性、有效性，确保政府工作运转有序、高效、安全。加强电子政务规划、建设和管理，组织编制我市电子政务“十二五”发展规划，完善电子政务管理办法等规章制度。实施电子政务“123”工程（政务内网1个，智能交换、决策支持2个系统，行政审批、绩效管理、行政监察3个平台），提高电子政务整体应用水平，继续保持网上办公工作全国领先地位。周密安排市政府重要会议，严格执行会议审批制度，控制会议数量和规模。坚持严谨、严密、严格的原则和精简、务实、效能的标准，统筹安排市政府领导公务活动。

（三）做好目标管理、督促检查、议案办理工作，推进高效能落实。围绕“抓战略、调结构、上项目、靓环境、保民生、促稳定”的总体部署，突出重点项目，注重实际效果，防止和解决目标管理、督办检查和议案办理一般化甚至流于形式的问题，把市委、市政府的决策、决议事项落实到政府各部门的具体工作中。以利民惠民为重点，着重解决城市环境以及就业、就学、就医等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大惠民行动项目等重点目标的推进落实力度，把市委、市政府的爱民之心、惠民之举集中起来，落实下去。创新管理模式，推进政府绩效评估试行工作，为实现完善考评机制提供保障。坚持“求快、求新、求强、求实、求好”的督查要求，实行督办工作“3715”办结制度（紧急事项3日办结，一般事项7日办结，涉及面较广、问题复杂需要反复协调的事项15日办结），通过专项督查、重点督查、实地督查和联合督查，推动督查工作形成职能强化、督查有力、效果显著的工作格局。加强议案办理工作，抓紧筹备召开交办会，提高办理效率，增强办理实效，全面做好各级人大、政协和代表、委员调研视察等活动的协调落实工作，让人大代表、政协委员满意，让人民群众受益。

（四）做好纵向沟通、横向联络和情况交流、信息反馈工作，谋求高水平协调。围绕职能定位，充分发挥综合协调作用，努力成为保证市委、市政府决策落实的坚强中枢。要在纵向沟通、横向联络上下功夫，形成围绕大局、整体联动、互相配合、政令畅通的工作氛围。主动加强与市委、市人大、市政协机关的沟通联系，在公文运转、公务安排、督查落实、议案办理、目标管理等方面形成良性互动、协同办公的运行机制。注重密切与区、县（市）政府及市直部门的联系，沟通情况，反馈信息，协同配合，上下联动。充分发挥驻外机构的窗口作用，加强与驻地政府的沟通联系，在做好政务接待、政务信息等工作的同时，突出强化招商引资职能，切实发挥招商引资代表处的作用。积极主动为外地驻哈机构服务，扩大交流，增进合作。

（五）做好政务公开、应急管理、市长公开电话和大型活动组织工作，做到高标准管理。围绕打造服务型政府的要求，积极履行促进经济发展和构建和谐社会的公共服务职责。抓好公众关注度高的重点行业、执法执纪部门的政务公开，推行行政权力公开透明运行，保证公众的知情权和监督权。加强基层应急管理机构建设，督促协调各县（市）确定应急管理办事机构和专职人员。建立风险隐患动态监管机制，做到整改责任、措施、时限、资金、方案“五落实。修订完善重大交通、煤气泄露、重大火灾事故、群体事件等应急预案，与团市委、哈警备区等部门联合组建志愿者和骨干应急救援队伍，优化完善应急值守及应急资源管理系统功能，做好应急物资储备，提高应急处置突发事件工作的能力和水平。加强政务值班工作，确保政令畅通。从加强队伍建设、加大督办力度、健全管理制度入手，加大市长公开电话网络单位及二级平台的管理考评力度，群众诉求事项办结率达到85％以上。完善大型活动统筹管理工作体制，强化组织机构建设，创新大型活动统筹管理方式，增强开展大型活动的前瞻性、系统性、科学性和时效性。做好建设大型节会网站调研工作，抓好哈洽会、哈尔滨之夏音乐会、动漫周、园艺节等大型活动的综合协调管理工作。

（六）做好物业监管、公共节能、安全保卫和接待服务等后勤工作，强化高质量服务。坚持机关事务管理人本化、运行科学化、保障法制化、服务社会化的目标要求，强化责任、服务、节俭、廉洁、改革意识，开展“求精细、讲效率、要效果”主题活动，进一步提升服务质量。加强食品安全管理，巩固和提高餐饮服务质量。深入调查研究，提出具体问题的解决办法，为车改、职工住房购建工作顺利进行做好基础工作和各项准备。完成河政小区康乐中心老干部活动室装修和设施购置工作，做好投入使用管理的各项准备。召开公共机构节能会议和能耗统计分析会议，全面推进公共机构节能监管工作。解决嘉美食品公司、中达房地产开发公司的历史遗留问题。加强安全管理，防止火灾、食物中毒等情况发生。充分发挥财务工作当家理财的作用，保证资金使用规范、安全、高效。加强巡视检查，确保供水、电力、采暖等各项设备完好运行。强化监督处罚机制，提高绿化、保洁、会议、医疗、通勤、通讯、幼教等服务质量。进一步加强友谊宫的经营管理，努力打造运营高效、发展和谐、品牌卓著、业绩优良的全市商务形象代表和政务接待中心。

（七）做好机关自身建设等工作，打造高素质队伍。把全厅工作放到全市实现跨越发展的新定位、新思路中去思考、去谋划，切实增强加快发展、奋力赶超的主动性和自觉性。结合实施机构改革，进一步理顺职能，明晰关系，在公文运转、专项工作、督办检查等方面，明确责任主体，避免推诿扯皮。坚持“正派政绩”的用人原则，强化“以作为求有位、凭业绩论英雄”的导向，打造风清气正、创新求实、团结向上的集体。坚持“求实、求严、求深、求细、求快”的要求，实行“三误”登记通报问责制度，解决干好干坏不一样的问题。严格遵守政治纪律，坚决执行市委、市政府的决策部署，全力维护市委、市政府权威。加强党风廉政建设，树立为民、务实、清廉的良好形象。

同志们，哈尔滨站在新的历史起点开启了新的伟大征程。让我们按照“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的目标要求，坚定信心，团结奋进，以崭新的风貌和骄人的业绩，努力开创办公厅工作新局面，为我市 经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献！

人的记忆实在有限，作者说“小事记纸上，大事放脑中”，善用工具，提升工作效率，向梦想前进。作者的格言是“把想做的事写下来，把写下来的事做完。”

爱因斯坦认为“时间实际上是钟的读数”，《辞海》对时间解释为“有起点和终点的一段时间或它的某一点。以地球自转一周24小时为根据”。从管理学的角度，时间具备以下四个特性：

一、供给无弹性：时间与其他任何资源最大的不同在于时间的供给量是固定不变的，不会增加、也不会减少;

二、无法蓄积：时间不可以被积蓄储藏，不论主观意愿为何，都必须消费时间;

三、无法取代：时间是任何活动所不可缺少的基本资源，是无法取代的;

四、无法失而复得：时间一旦流逝，则永远无法挽回。

时间虽然具备以上的特性，但是我们可以通过对时间的有效管理，来提高对时间的利用率，进而提高工作效率。管理学者杰克·弗纳对时间管理的定义是：有效地应用时间这种资源，以便我们有效地达成个人的重要目标。在管理学领域，时间管理是个人管理理论的一部分，其涵义是如何面对时间的流动而进行自我管理，将过去作为改善现在的参考，把未来作为现在努力的方向，而好好把握现在。简而言之，时间管理的本质是个人管理，是时间使用者自我的一种管理，指个体为了有效地利用时间资源所进行的计划和控制活动。

第三篇：办公室会议讲话

办公室会议讲话

这次办公室主任会议是在党的十七大胜利闭幕、各地正在掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮时召开的。会议总结了新时期工会办公室工作情况，分析了存在的问题，交流了工作经验，明确了今后一个时期的任务和目标。在大家共同努力下，会议圆满完成各项议程。该讲的工作刘嘉主任已经讲到位了，我完全同意，就不重复了。但人己来了，总要讲点，思考再三，就针对各位的角色——办公室主任，讲一下怎样当好一个工会办公室主任、怎样做好办公室工作。供大家参考。

工会办公室是工会领导机关的综合部门、参谋部门、协调部门、督办部门和服务部门。因此，办公室要发挥工会领导机关对内对外的协调作用、领导的参谋助手作用、推进工会工作的督查督办作用、以及为领导工作服务、为机关各部门服务、为机关职工服务的作用。这就是办公室工作的职责和定位。

办公室工作又具有它的特殊性（特征）和一般规律。表现为工作内容多、事项杂，有计划又经常打乱计划、有条理又难以完全按安排进行工作。经常要面对计划外突然而至又不得不马上去做的工作，随时要应对情况的变化和不可预计的任务。办公室工作不可能象工会其它业务部门的工作那样单

一、专一和条理，这是因为办公室工作的受众不同、职能不同、发挥的作用不同所致。这就形成了办公室工作看似无规律就是它的一般规律，看似无特征就是它特殊的特征这种区别于其它业务部门的情形。

以上办公室工作的这种定位、作用、特征和一般规律，对办公室工作、尤其是办公室主任的工作就提出了严格的要求。怎样做好办公室工作和办公室主任的工作呢？

我讲以下意见，供参考。

一、努力做到“五个有”

（一）胸中有全局。全局就是党委和政府的大事、工会工作的大事，就是一个阶段或一个时期党委、政府、上级工会工作的主题、目标和任务，以及围绕实现目标所制定的方针、政策和措施。要做到胸中有全局，首先应做到关心大局、了解大局、把握大局。做到识大局、讲大局、顾大局，必须用心想事，认真议事，专心谋事。作为办公室主任，就是要学会把办公室的工作放到大局中去认识和把握，按照党委和政府希望工会干什么来提出工会怎么干的建议，安排工会办公室怎样抓好落实和执行。这样才能做到方向明、思路清、主意准，才能有效地做到围绕中心、服务大局、争创一流的工作业绩。

（二）手中有情况。所谓情况，一是本单位的工作情况和本系统的工作情况；二是来自基层工会组织和广大职工群众的具体情况。必须强调，手中的情况应是真实的情况。办公室既要有点上的情况，又要有面上的情况；既要重视正面的情况，又不能忽视负面的情况；既要关注上级的情况，又要关注下级的情况；既要梳理过去的情况，又要整理分析现在的情况。有的情况可以是典型经验、也可以是个案事例、还可以是一些有价值的数据。办

公室工作要靠平时对各种信息的收集，靠长期的积累和反复的整理、综合，这样才能做到储备资料充分，选择游刃有余，应用流畅自如。

（三）脑中有主意。主意就是干事的思路和点子。把这些思路和点子具体化、条理化后就变为推进工作的方案和措施、解决问题的意见和办法。办公室的参谋助手作用能不能充分发挥，工作能不能有效推进，靠的就是办公室主任和办公室领导班子的思路、主意和点子。

办公室工作经常要遇到一些难办的问题和复杂的情况，要做到脑中有主意，一是要注重把上级精神和本单位实际有机结合起来，把胸中的大局和手中的情况紧密联系起来，反复思考，当你对大局胸中有数、对情况心中有底时，就会出现心灵的感应和清醒的领悟，就会产生出好的主意和点子来。作为办公室主任，应当有这个本领，抓住灵感和顿悟，进行深加工和提炼，这样不仅会有主意、而且还可以在比较中拿出更好的点子和主意。二是要鼓励办公室所有工作人员在实际工作中充分发挥其主观能动性。办公室工作光靠主任拿主意是不够的，要在办公室内部提倡每位同志都开动脑筋想事情，集思广益议事情，不等不靠干事情的风气。提倡创新精神，尤其是对以前没有干过的工作，要有接受挑战的勇气，积极应对、主动谋划，不做单纯服从型、被动型干部。三是要关注领导在各处的讲话，了解上级指示精神，把领导个别的讲话精神系统起来，把自己初步的认识和想法深入下去，在这

种基础上提出的主意就容易引起领导的重视、得到领导的认可，就能较好地发挥参谋助手作用。

（四）办事有骨干。所谓骨干，就是办公室主任的副手、帮手和各项业务工作的尖子。办事有没有骨干，实质是看办公室主任怎样看人、怎样用人、怎样实现说话有人应，办事有人帮。

每个市州工会和产业集团（公司）工会，办公室人员相对其他部门要多一点，人员的构成也相对其他部门复杂一些。这些同志有的是办公室工作的老同志，有的是其他部门交流到办公室的同志，也有通过公开招聘来的新同志，还有机关的文印、驾驶等同志。这种人员的组合状况决定了他们之间在经历、能力和性格上的差异性。这就首先看办公室主任怎样认识人、培养人、爱护人，怎样拿工作实践去考验人和锻炼人。重视差异性，既是一种现实需要，又是一种领导艺术。要记住：没有差异就没有动力，没有差异就没有活力。其二，办公室主任要有海纳百川的胸襟。既要有用人之长的勇气，又要有用人之差的艺术，还要有容人之短的气度。其三，办公室主任要敢于坚持原则，敢于直面管理。不坚持原则，一味迁就姑息求得一团和气，其最终结果，将是办公室工作的一塌糊涂。因此，办公室主任对属下的工作应该是鼓励干的、帮助看的、批评制止捣乱的。只有这样，才能在这个团队中树立正气，营造出良好的工作环境和团结和谐、勤勉互助的风气和氛围。

（五）运作有章法。所谓章法，就是规矩、就是规章制度，就是要依法运作、照章办事。没有规矩不成方圆，不按章法行政、办事，无论是政务工作、事务工作，还是会务工作，最终是办不好的。

要做到运作有章法，首先要注重对工作相关的法律法规的学习，要熟悉机关各方面、特别是由办公室负责管理、涉及各项工作的规章制度，这样，说话才有依据，表态才有分寸，建议才有份量，领导也容易采纳，职工也易于接受；其次，规章制度也会随着形势的发展、工作的变化出现不适应要求的情况。这时，就需要及时提出来修改、补充和完善，使制度所涉及的内容更贴近工作、贴近实际；第三，在制度建设上也要敢于创新。新时期的工会工作要求新的制度跟进和支撑，一旦现有的制度与现实工作的要求不适应时，要大胆地创新制度，以新制度去规范和支撑新的工作，打开新的局面。

制度是带根本性、稳定性、长期性的东西，其核心是要抓好落实和执行。有制度不执行或者乱执行，从某种意义上讲，比没有制度更糟糕。我们可以看到或体会到，我们今天工作中出现的一些混乱、积累的一些矛盾和问题，大都与运作无章法、或有制度不按制度执行紧密相关。因此，办公室工作要带头做到运作按章法，唯有如此，我们的基础工作才能扎实，我们工作的推进才有保障，我们的各项管理工作才能有理、有据、有效。

二、认真做到“五个要”

做好办公室工作和办公室主任的工作，除了努力做到“五个有”，还应认真做到“五个要”，使其相辅相成。

（一）要加强学习、抓好信息工作。加强学习是办公室工作和办公室主任工作的内在需要。抓好信息工作是办公室工作和办公室主任工作的首要任务、首要事务和首要服务。只有通过不断地学习，才能做到胸中有大局；惟有抓好信息工作，才能做到手中有情况。

办公室工作和办公室主任的工作确实很忙，自己支配的时间少之甚少，但作为一种必须和要求，时间再少也不能放弃学习。针对可支配时间少的现实，办公室主任要改进自己的学习方法，要在快学上下功夫。要看得快、吸收快、应用快。及时将吸收到脑子中的东西加工整理，尽快让它们发挥作用。

抓好信息工作是办公室工作的重要任务，这个功能必须突出出来。办公室抓信息必须关注三条主线：一是要围绕党和政府的中心来抓信息；二是要围绕工会重点工作来抓信息；三是要根据职工最关心的热点难点焦点问题来抓信息。当前，就应特别敏感地关注对党的十七大精神的学习和结合工会工作实际抓贯彻抓落实的动态和信息。搞好信息工作的同时，也是一种学习的过程，是办公室工作和办公室主任不断了解新情况、接受新事物、研究新问题、适应新形势和新要求的过程。作为办公室主任，要通过抓信息工作，在脑子中储备大量的情况，一旦需要，就能做到厚

积薄发、应用自如。从这个意义上讲，胸中有全局、手中有情况，就是办公室的基础和实力，就是办公室主任的本领和能力。

（二）要超前思考，未雨绸缪。办公室工作的一个特点是具有任务的突然性和计划外工作的不可预计性。办公室主任就要学会超前思考和预测，根据大局的要求，手中的情况，上级的精神，领导的讲话，预想和思考下一步可能会有哪些新的工作任务和要求，进而可能涉及到办公室的工作有哪些，从而未雨绸缪地做好一些必要的准备。有了这样的预见和前瞻，工作上才能争取主动，才能克服一旦新任务下来后，没有思想准备，感到很被动，以至出现忙乱、做一些无效劳动的情况。

（三）要突出重点，务实苦干。办公室主任每天都面临许多工作、处理很多事情，工作方法至关重要。是事无巨细地一把抓、还是有所侧重、分轻重缓急、突出重点？作为办公室主任要学会识别重点、抓住重点，这不单是一个水平和能力的问题，也是衡量事业心和责任感的问题。不在实践中磨炼提高，很难做到识别重点、抓住重点、突出重点。

办公室主任的务实精神，主要体现在带头苦干上。办公室的急事、难事，自己带头干了，就不愁没有人跟着干。如果办公室主任不能做到身体力行，光说不练，开始可能还行，但长此下去，就不灵了。实干就是影响力、就是凝聚力、就是执行力。

（四）要努力搞好综合协调工作。综合协调是办公室的一项重要工作内容。但在综合协调中会常常涉及一些部门的利益和权

力，因此，经常会产生一些矛盾。办公室主任必须明确因为不集中才需要综合，因为有矛盾才需要协调这个道理。这是工作大局和整体利益的要求。哪怕矛盾聚焦自身，也要忍辱负重，努力做好综合协调工作。只要把个人得失放在一边，出自公心地去协调，很多事就能站在理上、说在理上，就能取得共识，即使一时不被人理解，只要耐心地去协调，也会逐步达成一致的。

综合的目的是形成合力、提高效率；协调的目的是把大家的积极性调动起来，把大家的力量聚集起来，使大家心齐、气顺共图大事。从这个意义上讲，综合协调的过程就是解决矛盾、整合力量、共谋大事的过程。

（五）要严格自律，无私奉献。办公室主任个人的能力、素质和人格非常重要。办公室是机关的窗口，主任是这个窗口里的领头人。从一定意义上讲，办公室主任的形象，不同程度地代表着一个单位的形象。因此，要求办公室主任要严格要求自己，自律意识要强，还要不断加强自身修养、加强党性锻炼。

办公室主任无私奉献的精神至关重要。因为办公室主任管事多、吃苦受累也多，如果缺乏无私奉献精神，就很难做到自觉坚持。

办公室工作和办公室主任的工作想要做到件件事都很圆满、使每个人都很满意，这种可能几乎不存在。不仅如此，还可能出现干得越多、不足越多、引起埋怨和挑剔越多的情况。这种时候办公室工作的同志们、尤其是办公室主任，不仅要受得起委屈、经得起批评，更要担得起责任。这些，都是对办公室主任胸襟、品格的考验，同时也是对无私奉献精神的检验。为公，才能无愧我心、对得起事业；无私，才能无畏，才能使自己无怨无悔。

三、开拓创新、出新的业绩

在继承中创新、创新中发展、发展中完善，这是我们应遵循的工作规律。维持是用老办法解决老问题，改善是用新办法解决老问题，创新是用新办法解决新问题。坚持创新，就是要敢于面对新情况新问题思考并探索解决问题的思路和办法，与时俱进地做好办公室各项工作。

创新并不是把原有的工作规范推翻重来，而是针对新时期新形势新任务，探索新的工作规律和管理规范。办公室工作的创新，总体体现在思维创新、制度创新和手段创新三个方面。思维创新解决的是思想观念、工作理念和思维方式的问题，它的成果是由此而带来推动工作发展的新思路；制度创新是因为发展变化了的形势使原有的制度不能够或者不完全能够适应工作要求，必须完善或者创新制度、建立机制，与新的工作思路配套，适应新的任务和要求，为新的工作思路提供必要的制度支撑和保障；手段创新解决的是工作运行层面的方式方法、技术等问题，它的成果是提高工作效率、保证工作质量。这三种创新中，思维创新是先导、尤为重要。要做到这点，有赖于加强学习、开阔眼界、深化认识，以及经验的积累和升华。思维决定行为，思路决定出路，这是一个规律性的结论。办公室主任和所有做办公室工作的同志们，一

定要保持活跃的、多向的、开放的、理性的思维，做到精神不老化，思想不僵化，能力不弱化。

同志们，未来的成功有赖于过去的积累，将来的开拓取决于现在的创新。让我们共同努力，整合好现有的资源和力量，忍辱负重，在前行的路上创造出新的工作业绩。

我就讲这些，谢谢大家。

第四篇：办公室工作讲话

办公室工作讲话

同志们：

办公厅（室）工作有其自身的规律性。从事办公厅（室）工作时常会面临一些看似矛盾实则辩证统一的关系。以下三个方面的辩证关系，是工作中经常碰到的事情，总结、处理得好，会极大地提高“三服务”工作水平，反之则相反。

一、胸有成竹与胸无成竹

胸有成竹源于苏东坡“画竹必先得成竹于胸中”的论断。这是说动笔之前一定要酝酿成熟，先有一个生动具体的竹子形象在胸，凝神提笔，画出来的竹子才真切生动。“胸无成竹

”出自画家郑板桥之口：“文与可画竹，胸有成竹，郑板桥画竹，胸无成竹。浓淡疏密，短长肥瘦，随手写去，自尔成局，其神理具足也。”这是说画竹之前已有一个明确的意图，至于如何实现这个意图，手中之竹多大程度上反映胸中之竹，还要依据落笔时情绪、意趣与灵感的运用。

办公厅（室）工作要做到胸有成竹与胸无成竹的辩证统一。无论是办事办会还是重宾接待，都要在事前制订出详细周全的方案，并力图使工作朝着预期安排的方向发展；详细周全的方案可以把“意料之外”不可控因素转化成“意

料之中”的可控因素，变被动为主动，化不利为有利。这是讲“胸有成竹”。但事情总是千变万化的，对于突发事件，又要有处变不惊的定力和随机应变的能力，做到灵活迅速处理，这就是“胸无成竹”。具体到文稿起草来说，在构思提纲时要胸有成竹，资料尽量全面，思考尽量周密，腹稿尽量成熟。但在写作过程中，则要胸无成竹，在不偏离主题的情况下一气呵成，不一味追求一字一句与预想没有偏差，这样有利于突破既定的框架和束缚，迸发出思想的火花，产生好词好句。美学大家朱光潜将“胸有成竹

”和

“胸无成竹”相结合的写作方法，称为“全用腹稿和全不用腹稿的两极端的一种折中方法”，并在自己的创作实践中充分运用，写出了许多优美篇章。

二、扬长避短与“扬短避长”

日本有一家生产圆珠笔的企业，其产品投放市场后，经常是圆珠笔芯中的油墨没使用完笔芯上的圆珠就坏了。为此，厂家不惜重金请来许多专家对笔芯上的圆珠进行攻关，虽做了很多努力但效果都不理想。于是，厂家的圆珠笔生产陷入困境。后来，该厂的一名普通操作工用一个极为简单的方法轻而易举地解决了这个难题———他只是将笔杆截去一段，这样笔芯上的圆珠报废时，油墨也正好使用完了。这个工人的可贵之处在于逆向思维，当专家把精力集中在扬长避短上时，他反其道而行之———扬短避长。

扬长避短是我们在工作、生活中经常使用的处理事情、解决问题的一种方法，且能取得不错的效果。办公厅（室）工作的特点，要求我们不仅扬长避短，还要“扬短避长”。

“扬短避长”实际上是一种逆向思维、发散思维、创新思维，常能在“山穷水复疑无路”的时候给人“柳暗花明又一村”的惊喜。在为领导出谋划策提供参谋服务时，要多些“扬短避长”，这样一方面可以打开思路，出新招、出妙招、出能够解决疑难问题的实招；一方面可以倒逼我们充分考虑建议的不足、薄弱和不完美之处，使建议更严谨周密、指导性操作性更强，有效避免领导决策失误。在提高自身服务水平上，也要切实做到“扬

短避长”。办公厅（室）工作无小事。任何大事，发挥长处把事情做好了就是小事；任何

小事，若因自己的短处没有及时弥补把事情办砸了就成了大事。办公厅（室）工作要求秘书人员成为“杂家”和“多面

手”，既能起草文稿又能联系协调，既能办文办会又能搞好重宾接待。所以，要踏踏实实地弥补短处、改进不足，使短板变长，以胜任更多的工作，满足办公厅（室）工作多方面的要求。

三、“1+1

＞2”与“2－1＞2”

“1+1＞2”的道理大家都懂，它强调的是整体意识、合作意识、团队精神和奉献精神。只要团队中的成员具有全局观念，能够做到步调一致、令行禁止，在技术、能力上实现互补；只要大家有一个共同的目标，心往一处想，劲往一处使；只要团队的领导能够集思广益，虚心听取不同意见，并充分发挥团队中每个人的智

慧和所长，就能产生1+1＞2的结果。殊不知，“2－1”有时也会大于2，这种结果同样是做好办公厅

（室）工作所需要的。

1840

年，世界上最早的邮票“黑便士”英国诞生。邮票原定于1840年5

月6日发行，结果由于组织工作的疏忽，有的城市提前发售了。不过提前发售的邮票并不多，流传后世的更加稀少，据说全世界现在只剩下2枚，因而被收藏界视为珍宝。在后来美国举行的一次拍卖会上，这2枚邮票被一名投机商以每枚200万美元的天价拍得，他随后做了一件令人目瞪口呆的事——掏出打火机，毫不犹豫地烧掉了其中1枚。顷刻间，全场一片哗然。这位投机商高声喊道：“在座的各位都是见证人，黑便士全世界只剩一枚了，可谓绝世无双，欲购从速。”没过多久，这枚黑便士便以500万美元的价格被一名富商买走。这位投机商轻轻松松就赚了100万美元。

如果说“1+1＞2”是一种智慧，那么“2－1＞2”则是一种更高的智慧。“2－1＞2”实际上也说明了合理分工、理顺体制的重要性。我们在工作中可能都碰到过两个和尚没水吃的情况，也可能因管理层级太多而空耗精力，办事拖沓。办公厅（室）工作要宜合则合、宜分则分，因事定人定责，赋予个人一定的自主权，充分调动每个人的积极性。分工有时

候比合作更重要，恰当地分工可以减少多人合作的掣肘之累、拖沓之烦，从而极大地提高工作效率。另外，现在办公厅（室）普遍存在一个问题：那就是一方面人少事多、人手紧缺，一方面多头管理、层层把关。一个部门不仅有分管领导，还有协管领导。这样的体制下，即使领导意见完全一致，也会影响办事效率；更多情况是领导意见不完全一致，不仅影响了办事效率，还增加了行政成本。所以，办公厅（室）一定要理顺管理体制，减少管理层级，优化办事程序。

第五篇：办公室讲话的注意事项

办公室讲话的注意事项

一、不要人云亦云

老板赏识那些有头脑和主见的职员。如果你经常只是别人说什么你也说什么，那你在办公室里就是很容易被忽视了，你在办公室里的地位也不会很高。有自己的头脑，不管你在公司的职位如何，都应该发出自己的声音，敢于说出自己的想法。

二、切忌把与人交谈当成辨论赛

在办公室里与人相处要友善，说话态度要和气，要让别人觉得有亲切感。即使是有了一定的级别，也不能用命令的口吻与别人说话。说话时，更不能用手指着对方这样会让人觉得你没有礼貌，让人有受到侮辱的感觉。虽然有时候大家的意见不够统一，但有意见可以保留，对于那些原则性并不很强的问题，有没有必要争得你死我活呢？的确，有些人的口才很好，如果你要发挥自己的辨逞强，会让同事们敬而远之，久而久之，你不知不觉就成了不受欢迎的人。

三、要做骄傲的孔雀

你若刚去过充满阳光的海滩度假，当然不能一下子掩盖你古铜色的肌肤，但也别在一直埋头苦干、连气也几乎喘不过来的同事而前手舞足蹈地描述你愉快的假期；又或在肥胖的同事而前自夸“吃什么也不会胖”，这样只会令别人疏远你。

如果你的专业技术很过硬，如果你是办公室里的红人，如果老板非常常识你，这些就能够成为炫耀的资本吗？再有能耐、在职场生涯中也应该小心谨慎，切记――强中自有强中手。

四、不要互诉心事

心理学家调查研究后发现，事实上只有1的人能够严守秘密。所以，当你的生活出现个人危机，如失恋、婚变之类，最好不要在办公室里随便找人倾诉；当你的工作出现危机，如工作上不顺利，对老板、同事有意见有看法，更不应该在办公室里向人袒露胸襟。过分的直率和“十三点”差不多，任何一个成熟的白领都不会这样“直率”的。自己的生活或工作有问题，应该尽量避免在工作场所里议论，不妨找几个知心朋友下班以后再找地方好好聊。