浙江省工商联关于推进民营企业实施创业富民创新强省总战略的意见

第一篇：浙江省工商联关于推进民营企业实施创业富民创新强省总战略的意见

为了深入贯彻党的十七大和省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，认真落实《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强省的决定》，引导我省民营企业实施创业富民、创新强省（以下简称“两创”）总战略，加快二次创业步伐，促进民营经济实现新飞跃，现经省工商联九届二次执委会议审议决定，提出以下意见。

一、深化对“两创”总战略的认识，进一步增强推进民营企业实施“两创”总战略的紧迫感、责任感和使命感

（1）充分认识“两创”总战略的重大意义。创业创新是富民之本、强省之源。浙江改革开放以来的发展史，就是在党的领导下，人民群众创业创新的奋斗史。没有人民群众的创业创新，就没有浙江繁荣发展的今天。创业富民、创新强省，是改革开放以来浙江发展经验的深刻总结，是贯彻落实党的十七大精神的重要举措，是省第十二次党代会作出的落实科学发展观、全面建设小康社会的重大决策，是“八八战略”的深化和发展，是今后一个时期推动浙江发展的总战略，是中国特色社会主义在浙江的生动实践。

（2）准确把握“两创”总战略的总体要求。“两创”总战略的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省第十二次党代会提出的各项目标任务，大力培育创业创新主体，积极弘扬创业创新文化，不断健全创业创新机制，加快完善创业创新政策，着力优化创业创新环境，把创业富民、创新强省落实到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面，贯穿于改革开放和现代化建设全过程，加快建设全民创业型社会，努力打造全面创新型省份，确保实现全面建设惠及全省人民的小康社会、继续走在前列的奋斗目标。

（3）深刻领会“两创”总战略的丰富内涵。创业富民、创新强省，就是要按照科学发展观的要求，在新时期新阶段，全面推进个人、企业和其他各类组织的创业再创业，全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新、社会管理创新、党建工作创新和其他各方面的创新，形成全民创业和全面创新的生动局面，使全省人民收入水平持续提高，家庭财产普遍增加，生活品质明显改善，走共同富裕道路；使全省综合实力、国际竞争力、可持续发展能力不断增强，加快建设富强民主文明和谐的新浙江。

（4）全面推进“两创”总战略的贯彻实施。经过30年的发展，我省民营经济取得了举世瞩目的重大成就。当前，我省民营经济正处于爬坡过坎、转型入轨的关键时期，民营经济发展遇到前所未有的挑战，既面临资源、环境、要素、成本方面的压力，又面临着国际贸易壁垒和国内中西部地区发展加快、比较优势提升的压力。逆水行舟，不进则退。广大民营企业只有全面贯彻实施“两创”总战略，加快二次创业步伐，加强技术创新、制度创新、管理创新、市场创新，才能抓住经济全球化和国际产业转移的历史机遇，提高国际竞争力；才能在日趋激烈的区域竞争中占据先机，继续走在全国前列；才能突破自身发展瓶颈，形成新的发展优势，实现科学发展、和谐发展。工商联作为桥梁纽带和助手，只有在围绕中心工作中定位，在服务发展大局中尽职，才能体现更大价值，发挥更大作用。推进民营企业实施“两创”总战略，是工商联学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会的实际行动，是工商联当前和今后一个时期的工作主线。我们一定要深化对“两创”总战略的认识，进一步增强推进民营企业实施“两创”总战略的紧迫感、责任感和使命感。

二、民营企业要全面实施“两创”总战略，努力在提升民营经济发展水平方面实现新突破

（5）要着力提高自主创新能力、切实转变企业发展方式，做“两创”的先行者。广大民营企业家要把自身的发展与国家的发展紧密联系起来，通过二次创业、超越自我，促进国家发展，通过国家发展带动企业发展。企业发展的过程，就是不断推进理念创新、科技创新、管理创新、机制创新的过程。要带领企业以及所在的产业链不断提升跨越，使企业发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要依靠创新，拓展企业发展的空间，把科技进步和自主创新作为企业发展的立身之本，坚持原始

创新、集成创新、引进消化再创新紧密结合，大力开发具有自主知识产权的产品、技术和标准，加快创新成果转化，提升企业核心竞争力。要推进体制机制创新，构建现代企业制度，再创我省民营经济体制机制新优势。要加强管理创新，着重推进营销方式的创新，加强品牌建设，加快构建现代营销网络，实现新的飞跃。

（6）要着力提升国际化水平，做开放发展的先行者。浙江作为中国东部沿海经济发达地区，民营企业家应该在提升国际化水平上率先推进。中央提出长三角要成为中国经济实力最强的区域、世界重要的先进制造业基地、亚太地区的重要开放门户、世界级的城市群。民营企业要围绕这一定位，有所作为。“走出去”发展是民营企业适应全球化趋势，提高国际竞争能力的必然要求。民营企业要强基固本，努力把企业融入全球经济的大格局、国家和区域经济的大格局，积极参与国际经济技术交流与合作，到境外投资创业，更加注重利用“两种资源”、开拓“两个市场”，努力形成一批主业突出、效益较好、竞争力较强的大公司、大集团，在更大范围、更广领域和更高层次上发展企业，努力成为实施“走出去”战略的生力军。

（7）要着力创建优秀企业文化，做建设先进文化的先行者。企业文化是企业创新创业的基础，是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观。企业的文化力将成为未来企业的第一竞争力，什么样的文化就有什么样的精神状态，就有什么样的发展成果。当前，民营企业家要用建设中国特色社会主义的共同理想凝聚人，要用爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神激励人，推进企业的文化建设，使企业永葆活力，百年不衰。

（8）要着力履行社会责任，做建设和谐社会的先行者。积极履行社会责任，是民营企业贯彻实施“两创”总战略的具体行动。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要再生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。构筑和谐企业，是企业家的责任。构筑和谐企业，首先对内要和谐，很重要的是企业员工劳动的权利、劳动的保障等，让员工以企业为家，培养造就高素质的员工队伍；其次对外要和谐，切实承担起守法诚信、环境保护、光彩事业、慈善事业等社会责任。

三、各级工商联要围绕“两创”总战略的具体要求，为民营企业实施“两创”总战略做好服务

（9）要努力为民营企业实施“两创”总战略营造良好氛围。围绕“两创”总战略，结合中央和省经济工作会议精神，对民营企业贯彻“两创”总战略中的热点难点问题和主要问题进行深入调研，向省委省政府提供有价值的参考意见。探索浙江商会论坛走进基层和走进院校活动，激发基层群众和大学生创业热情，以创业带动就业；与有关单位继续开展“双爱双评”、“就业与社会保障先进”评选、浙商大会、风云浙商评选、中国民营企业高峰论坛、江浙沪两省一市工商联论坛等活动，进一步在全社会形成全民创业、全面创新的生动局面，营造民营企业发展的良好社会环境。充分发挥《浙江工商》和网站的积极作用，开辟“两创”专栏，为民营企业实施“两创”总战略营造良好舆论环境。

（10）要努力为民营企业实施“两创”总战略排忧解难。加强与有关科研机构和大专院校合作，为民营企业创新提供人才和技术服务，切实推动民营企业提高自主创新能力。加强与有关金融机构的合作，为民营企业实施“两创”总战略提供金融支持，与民生银行等金融机构签订合作协议，着力为中小民营企业解决融资难问题。组织有条件的企业赴海外工业园区进行商务考察，进一步拓展“走出去”发展的渠道和途径。创新法律维权服务机制，引导民营企业增强风险防范意识，建立风险防范与危机处理机制，帮助企业有效应对各种风险。继续做好引导民营企业参与新农村建设工作，努力创造条件，使民营企业自身事业发展与新农村建设形成良性互动、实现互惠双赢，培养造就大批敢创业善创新的现代新型农民。

“两创”总战略是我省增创新优势、推动新发展、实现新跨越的必然选择，是民营企业必须贯彻实施的战略任务，是各级工商联围绕中心、服务大局的实际行动。我们要按照省第十

二次党代会和省委十二届二次全会精神，扎实工作，开拓奋进，努力推进民营企业实施“两创”总战略，为我省率先基本实现社会主义现代化作出新的更大的贡献。

第二篇：“创业富民、创新强省”总战略

“创业富民、创新强省”总战略

2007年6月，中国共产党浙江省第十二次代表大会提出了“创业富民、创新强省”总战略。同年11月5日至6日，中国共产党浙江省第十二届委员会第二次全体（扩大）会议审议通过《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神，扎实推进创业富民创新强省的决定》。“创业富民、创新强省”，是改革开放以来浙江发展经验的深刻总结，是浙江人民在创业创新伟大实践中锻造形成的浙江精神的集中体现，也是浙江继续走在前列、再创发展辉煌的必然选择。

“创业富民、创新强省”总战略的基本内涵是：按照科学发展观的要求，全面推进个人、企业和其他各类组织的创业再创业，全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新、科学管理创新、党建工作创新和其他各方面的创新，形成全面创业和全面创新的生动局面，使全省人民收入水平持续提高，家庭财产普遍增加，生活品质明显改善，走共同富裕道路；使全省综合实力、国际竞争力、可持续发展能力不断增强，加快建设富强民主文明和谐的新浙江。

几年来，浙江干部群众深入实施“创业富民、创新强省”总战略，经济、政治、文化、社会创业创新全面开花，走出了一条符合浙江省情、具有浙江特色和时代特征的科学发展、和谐发展之路。

第三篇：创业富民 创新强省

创业富民 创新强省——热烈祝贺省党代会胜利闭幕

中国共产党浙江省第十二次代表大会圆满完成各项任务，于昨天胜利闭幕了。在浙江发展的关键时期召开的这次党代会，是一次团结奋进、凝聚力量、求实创新、与时俱进的大会。大会通过的赵洪祝同志代表十一届省委所作的报告，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，突出坚持科学发展、促进社会和谐这一主题，突出全面建设小康社会、继续走在前列这一奋斗目标，突出走创业富民、创新强省之路，对坚持不懈地推进我省科学发展、和谐发展具有重大意义。大会经过充分酝酿和民主选举，产生了中共浙江省第十二届委员会和中共浙江省纪律检查委员会。新一届省委领导机构，必将带领全省党员干部和人民群众谱写科学发展、共建和谐的崭新篇章。现在摆在我们面前的主要任务，就是深入贯彻落实省第十二次党代会精神，动员和激励全省党员干部群众坚定不移地走创业富民、创新强省之路，全面建设惠及全省人民的小康社会，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！

创业富民、创新强省，是我们肩负的重大历史使命。我们必须把浙江未来发展，放在中央要求浙江率先发展、走在前列的战略定位上，放在科学发展、共建和谐的全国发展大格局中，放在全方位、宽领域、深层次合作与交流的长三角区域发展的新格局中，特别是要放在“全面建设小康社会，继续走在前列”这个我省今后五年奋斗目标的重大部署中来思考和谋划，以历史的眼光、发展的理念和宽广的视野，进一步增强又好又快发展的紧迫感和使命感，主动承担起率先探索、率先发展的责任，为全国的改革和发展作出新的更大贡献。

创业富民、创新强省，集中到一点，就是全面建设小康社会，继续走在前列。全面建设小康社会，就要努力实现经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、生活更加宽裕，使全省人民步入共同富裕的道路。这是富民强省在现阶段的最集中体现。继续走在前列，就要在巩固良好发展态势的基础上，切实做好各项工作，力争在加强自主创新方面实现新突破，在深化改革方面实现新突破，在提升民营经济发展水平方面实现新突破，在统筹城乡区域发展方面实现新突破，在节约资源保护环境方面实现新突破，在全面改善民生方面实现新突破，努力在落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的建设等方面继续走在前列。全面建设小康社会，继续走在前列，最终的目的就是要让发展的成果惠及人民，激发全省人民创业创新的热情，通过创业创新的途径来实现富民强省的目标。创业富民、创新强省，最根本的就是要全面贯彻落实科学发展观。我们要进一步强化科学发展理念，深化科学发展举措，真正把科学发展观贯穿于全面建设小康社会、加快现代化建设的全过程，转化为全省党员干部群众的自觉行动，不断深化科学发展观在浙江的生动实践。坚持又好又快，推进率先发展；坚持改革开放，推进创新发展；坚持统筹兼顾，推进协调发展；坚持节约集约，推进可持续发展；坚持以人为本，推进全面发展。

创业富民、创新强省，必须全面加强党的建设，不断提高党的执政能力。各级党组织和广大共产党员要始终保持党的先进性，站在时代前列，走在群众前面，扎扎实实带领群众在创业创新的伟大实践中，昂扬奋发，锐意进取。要以改革创新的精神，进一步加强党的执政能力和先进性建设。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，以科学理论指导实践，推动工作。要切实加强领导班子和队伍建设，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、和谐发展的坚强核心。要大力加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织服务群众、推动发展、促进和谐的作用。要进一步发展党内民主，推进党内民主建设的积极性和主动性。要全面加强领导干部作风建设，自觉以优良的作风推进科学发展观的贯彻落实，着眼于保持党同人民群众血肉联系，切实抓好“作风建设年”活动，使各级领导干部始终做到为民、务实、清廉，成为践行社会主义荣辱观的表率。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。我们要始终坚持党要管党、从严治党的方针，努力形成团结奋斗干事业的良好局面。

全面建设惠及全省人民的小康社会，是浙江现代化进程中的一个重要战略目标；坚持创业富民、创新强省，是浙江增创新优势、实现新发展的必由之路。坚定不移地走创业富民、创新强省之路，既是我们自身发展的需要，也事关浙江经济社会未来发展的大局，它必将激发浙江人民的创造活力，为实现又快又好的发展提供不竭动力，最终带给人民群众富裕安康的生活。全省共产党员和广大干部群众要把思想和认识统一到省第十二次党代会的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到创业富民、创新强省的实践中去，以更饱满的精神状态，以更扎实的工作作风，努力实现这次党代会确定的奋斗目标，共同创造浙江的美好未来。

第四篇：关于我县大力推进创业富民创新强县实施意见

关于我县大力推进创业富民创新强县

实施意见

为进一步解放思想，动员和组织全县人民积极投身全民创业，在更大范围更深层次上调动民力、集中民智、吸纳民资，扩充做大县域经济总量。结合我县实际，就加快推进创业富民、创新强县提出如下意见：

一、深化对县委“两创”战略的认识，进一步增强创业富民、创新强县的紧迫感和责任感

人民群众的创业热情，是我们实现进位赶超、富裕百姓的重要源动力。创业富民、创新强县是县第十三次党代会作出的重大战略决策，是县委基于对峡江发展经验的深刻总结、发展趋势的全面把握作出的重大部署。当前，我县经济社会发展进入了一个新的转型提升时期，既面临前所未有的机遇，也面临不少困难和问题，如：影响发展的体制机制障碍有待进一步突破，粗放型的经济发展方式尚未根本转变，县域经济总量偏小；城区功能还不完善，城区承载能力还不强，城乡一体化水平还不高，商贸服务业人气还不旺；支持创业服务创业的环境、机制方面仍有许多不完善的地方等。面对经济发展中遇到的新矛盾和新问题，必须用改革创新的办法破解发展难题，以改革创新的精神深入推进全民创业。坚持不懈地以创新提升创业、以创业促进发展，充分发挥全县人民创业创新的热情，不断增添各方面创业创新的活力，在新的起点上实现新的更大发展。全县广大干部群众务必深刻领会，进一步增强紧迫感和责任感，以创业富民、创新强县的实际行动落实县第十三次党代会精神。

第五篇：实施人才强省战略 为富民强省提供人才保证

实施人才强省战略 为富民强省提供人才保证

周强主持召开省委常委会议学习贯彻全国人才工作会议精神

大力实施人才强省战略 为富民强省提供有力人才保证

6月4日上午，湖南省委书记周强主持召开省委常委会议，认真学习贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，就进一步加强全省人才工作进行部署。周强强调，要大力实施人才强省战略，积极营造人才辈出的良好环境，为湖南省的科学发展、富民强省提供有力的人才支撑和保证。

省领导徐守盛、胡彪、梅克保、黄建国、许云昭、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、李微微、路建平、戚和平出席会议。省委组织部、省人力资源和社会保障厅在会上作了关于全国人才工作会议精神及贯彻意见的汇报。今年5月25日至26日，中共中央、国务院在北京召开全国人才工作会议，对更好实施人才强国战略、加快建设人才强国作出全面部署。会前，中共中央、国务院颁发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》。

周强指出，全国人才工作会议是我国社会主义现代化建设在新的起点上向前迈进、人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。胡锦涛总书记等中央领导同志在这次会议上的重要讲话和党中央、国务院颁发的国家人才发展规划纲要，着眼于我国科学发展、长远发展大局，提出了一系列人才工作重要思想，丰富和发展了中国特色社会主义人才理论。这次会议和中央颁发的人才规划立意高、思想新、措施实，明确了从人才大国向人才强国攀登的奋斗目标和发展途径，是我国人才工作新的里程碑。贯彻落实好会议精神和规划纲要，对我国全面提高人才发展水平、加快建设人才强国，1

对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理和习近平、李源潮等中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话精神，深刻理解、学习宣传好全国人才工作会议和国家人才发展规划纲要提出的一系列战略思想，结合湖南实际，全面贯彻落实。

周强强调，全省各级各部门要把思想统一到全国人才工作会议精神上来，从推进湖南科学发展、富民强省的全局和战略高度出发，充分认识做好人才工作的极端重要性。湖南省教育有基础，科技有优势，许多科研项目在全国处于领先地位。当前，全省经济社会发展已进入快车道，为人才的脱颖而出提供了广阔舞台，为人才的培养成长提供了丰沃土壤。要充分发挥这些优势，大力实施人才强省战略，以更加创新的举措和开放的人才观念做好新时期的人才工作，立足湖南省长远发展不断提升核心竞争力。要进一步解放思想，大力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好环境，创造人才辈出的良好条件。要坚持人才自主培养开发和引进人才相结合，一方面要充分发挥湖南省在教育、科研、人才等方面的优势，加大力度培养更多本土人才，把本土人才留住、用好，促进湖南省由人力资源大省转变为人力资源强省；另一方面，要进一步加大人才引进力度，加快从国内外引进一批复合型、高层次、通晓国际规则的人才，不断优化湖南省人才结构，提升人才竞争力。

周强强调，要进一步加强党对人才工作的领导，切实抓好新时期人才工作的落实。一是要坚持党管人才原则，完善党管人才工作格局。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，各级组织部门要牵头抓总，相关部门要各负其责、各司其职、相互配合，形成齐抓共管的强大合力。二是要加强规划、做好人才工作的顶层设计。全省各级各部门要在深入调研摸底的基础上，结

合实际，科学制订本地、本单位、本部门和相关领域当前和今后一个时期的人才发展规划，规划制订要与“十二五”规划紧密衔接。要着眼长远，结合湖南省实际，抓紧出台实施重大人才政策和人才工程，加快培养、引进全省经济社会发展急需的人才。三是要营造人才脱颖而出、人才辈出的良好环境。各级各部门要不断完善优惠政策，充分发挥市场机制的作用，更好地培养人才、吸引人才、留住人才，要更加关心人才成长，及时为他们解决实际困难，创造良好的学习、生活条件，在全社会营造一个人尽其才、才尽其用、各得其所的良好氛围。四是要进一步加强人才工作的合作交流。充分利用湖南省的教育、科研资源，加强与国内外的合作交流，加快培养、引进一批创新型科技人才和经济社会发展重点领域急需紧缺的专门人才，统筹抓好党政、企业经营管理和农村、社会工作实用人才等队伍建设。五是要加强舆论引导和宣传工作。要通过广泛宣传优秀人才的先进事迹及成长故事，在全社会营造尊重人才、鼓励创新、甘于奉献的浓厚氛围，倡导见贤思齐、奋发努力的良好风尚。六是要为人才发挥作用搭建广阔平台。各级党委、政府要转变观念，学习借鉴国内国际先进经验，为各类人才干事创业搭建更多平台，让他们在干事创业中发挥作用，经受锻炼，在促进全省经济社会又好又快发展中增长才干、建功立业。（记者 徐蓉）