助推创业富民大发展 服务非公经济大繁荣

第一篇：助推创业富民大发展 服务非公经济大繁荣

备注：市工商联参加省统会议交流用材料

助推创业富民大发展 服务非公经济大繁荣

长沙市工商联

2011年2月14日

长沙市工商联坚持把推动创业富民作为工商联工作围绕中心、服务大局的重要抓手，发挥自身优势、体现工作作为，探索了一条工商联组织直接参与发展的新路子。

一、工商联推进创业富民工作的背景

近年来，我市非公有制经济持续健康快速发展，但与沿海发达地区相比还存在较大差距，必须激发全社会的创造活力，广泛动员全民创业、大力扶持初始创业，实现非公有制经济新一轮跨越。为此，我们向市委、市政府提交了《关于激活民众积极创业投资，努力把我市打造成为创业之都》的议案，引起了省委常委、市委书记陈润儿等主要领导的高度重视。2008年9月，在赴沿海调研学习、广泛座谈论证的基础上，我们推动市委市政府正式出台了《关于大力推动创业富民，加快建设创业之都的若干意见》，文件明确市委常委、统战部长、市政协副主席、工商联主席任市推进创业富民工作领导小组副组长，领导小组办公室设在市工商联，承担全市创业富民工作的组织、领导、协调、督促、检查等职责，市委统战部副部长、工商联党组书记任办公室主任。由此，全市创业富民活动正式拉开序幕。

二、推进创业富民工作的主要做法

1、政策扶持给力。出台了《关于大力推进创业富民，加快建设创

1业之都的若干意见》、《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》、《长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法》等政策文件，从人才引进、安家落户、创业培训、工商注册、资金扶持到企业孵化、税费减免、贷款融资、失败救助，为在长创业者提供了全程政策扶持。在经营场地上，市级创业基地内的初创企业可享受最高5万元的年租金补助，在基地外的大学生创业可享受第一年800元/月、第二年600元/月的租金补助；在资金扶持上，每年安排不低于5.5亿元创业富民专项资金扶持创业，明确初创企业可享受最高10万元的资助，贴息项目可享受2年期内年贴息总额度不超过10万元的扶持，大学生创业可申请专利、商标、软件著作权费用补贴等，目前，全市已发放创业富民专项资金19.93亿元，其中市本级已拨付创业资金1.4亿元；在降低门槛上，允许大专以上毕业生等“先落户后择业”，符合条件的家庭住所、租赁房屋均可视为创业经营场所，注册企业可分期出资设立，小额贷款担保可以技术成果或专利权等作为质押等；在创业救助上，建立了创业失败者优先救助制度和创业失败人员社会救助绿色通道，将创业失败人员纳入社会救助范围，予以优先救助，切实解决其面临的现实生活困难。

2、融资多管齐下。一是成立金融服务机构，长沙益商小额贷款有限责任公司挂牌，成为我市首家为个体经营者及“三农”提供贷款服务和财务咨询的民间金融服务机构；启用长沙创业青年金融服务中心，安排3亿元用于青年创业贷款；成立长沙工商企业金融服务中心，主要为中小企业供信息、借贷、投资、政策等全方位金融服务。二是开展银企对接活动。举办“抓创业，促发展，省会银企对接洽谈会”，邀请20多家银行和担保公司现场为500余家中小企业推介特色融资产

品；举办“中小企业融资直通车”活动, 分别开进了企业、市场、商会、社区，推动金融超市走进工业园区，目前全市共有2778家中小企业得到银行信贷450多亿元。三是落实小额担保贷款。将小额担保贷款个人部分全部下移区县，累计为5584名创业者发放小额担保贷款

1.37亿元；引导长沙县与邮政储蓄银行建立创业项目小额贷款新机制，由政府按贷款金额给予金融机构3‰奖励补贴；鼓励浏阳市与长沙银行合作推出创业联保联贷；支持开福区设立中小企业融资担保基金，对合作金融机构发放的创业贷款按1:5比例进行担保。去年全市共为中小企业筹集资金72.6亿元。

3、活动推陈出新。一方面，我们创造性举办专利技术与创业项目对接洽谈活动，组织了24个知识产权创业项目与4.98亿元产业资本成功对接；打造了“五四”青年创业周系列活动，通过创业明星高校巡讲、青年创业大赛、对话创业大学生等形式，激起全市青年竞相创业新高潮；在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年之际，隆重表彰了20位优秀女企业家，19位杰出创业女性。另一方面，我们还对往年行之有效的创业活动品牌提质升级，形成长效机制。出台了“创业手牵手，帮扶一加一”活动指导意见，开通了网上服务平台，继2009年56位企业家与80家大学生初创企业结对帮扶后，2010年又组织了93名成功企业家结对助推101家大学生企业快速发展，帮扶成功率近60%；创新了“创业大本营”活动内容形式，首次面向全国海选，参赛对象由去年的普通百姓转向初创企业，两年共吸引1.3万人报名参赛，发放奖金64万元，获得了全国创业媒体最佳推动奖。

4、基地多元发展。近两年来，共认定市、区（县）两级创业基地86家：有就业型的创业市场，如望城县广源家居建材创业基地新进驻

经营户150余家，安置就业2000多人；有重在孵化的创业中心，如高新区MO创业基地、中南大学大学生创业园；有行业集聚的创业园区，如开福区沙坪湘绣产业园、长沙印刷科技创业基地；有专业化的创业楼宇，如天心创业大厦、雨花区汇富创业大厦；有民俗化的创业街区，如靖港古镇旅游创业一条街、化龙池酒吧创业街；还有各具特色的府后街的大学生创业基地、夏家冲社区的“大学生见习基地”、青园街道的湘园文化主题创业社区等基层创业平台。

5、部门主动作为。工商联系统先行先为，将创业富民与本职工作相结合，开展了首届转型升级“十佳示范企业”和“十佳突出贡献企业家”评选表彰活动；分别与全球中小企业联盟、香港厂商联合会结成战略合作伙伴，分别与葡萄牙中华总商会、西班牙华人华侨协会结成友好商会，分别促成台湾南投县23家企业组团来长参加湖南农博会、安淳科技在新加坡上市，挂牌成立“长沙市工商联驻英国伦敦办事处”，省委书记周强批示“长沙市工商联服务企业到海外上市，开拓国际市场的做法很好，很有开创性，请予大力支持”。此外，市委组织部在组织开展“创先争优”活动中提出以“争当创业富民先锋”为主线；市文化局为提升文化创业氛围，策划了“阳光娱乐，创业兴文”系列活动，吸引近10万市民参与；市科技局将今年的科交会主题定为“产学研金一体化，科技创业在长沙”；

6、区县纵深推进。芙蓉区开展了“创建创业示范社区”活动，长沙县大力推动创业富民进乡镇、进校园，送创业服务进基层；雨花区建立健全了“区创业指导服务中心、街镇服务站、村社服务点”三级体系；浏阳市所有街镇达到“有一块固定宣传牌，有一个专门宣传栏，有一个创业典型，有一个创业示范点或基地，每户都有一份创业宣传资料”的“五个一”要求，共同营造了全市浓厚的创业氛围。

三、成效和体会

创业富民活动开展起来，长沙的创业氛围日趋浓厚，创业环境显著优化，创业主体逐步壮大，创业成效进一步凸显。截至2010年底,全市共有私营企业64703户，个体工商户285887户，较创业之初分别增长29.7%、37.9%；其中私营企业注册资本896.2亿元，个体工商户资金数额110.7亿元，同比分别增长79.1%和27.5％，非公经济占全市GDP总量比重达60%，新增城镇就业12.32万人。中央统战部第51期《情况交流》专题推介了长沙推进创业富民工作经验，《人民日报》头版刊发了《创业热潮涌动长沙》专题文章，《经济日报》也以头版头条刊登了题为“营造氛围 搭建平台 提供服务——长沙推进创业富民工作纪实”的新闻。省委书记周强11月8日两次批示：“长沙市鼓励扶持大学生自主创业政策力度大、工作务实，成绩明显。望认真总结经验，持之以恒，广泛宣传推广，在全社会营造浓厚的自主创业氛围。”、“长沙市创业富民、帮扶大学生创业工作成效明显，望认真总结，深入推进。”

我们在推进创业富民工作中有以下几点体会：

一是创业富民工作大有可为。我们深刻认识到创业富民活动要开展得好，党委、政府的高度重视是前提，工商联系统主动作为是根本，各方支持是保障。同时，我们觉得创业富民工作是一个很好的工作平台和“抓手”：有利于扩大社会影响力，进一步提高社会各界对工商联事业的关注；有利于树立工作品牌，整合各方资源服务非公经济大发展；有利于拓展服务空间，更为广泛的联系广大工商界人士。

二是创业富民工作任重道远。创业富民工作是系统工作，需要各级各部门合力推进，工商联协调力面临考验。创业富民工作是创新工作，工商联系统没有模式和方法可以借鉴，只能摸着石头过河。创业

富民工作是民生工作，如何将创业富民工作推向深入，形成长远机制需要进一步思考。

三是创业富民工作需要上下联动。实践证明，工商联在切入经济建设主战场中不是无所作为，而是大有可为。因此，工商联要以创业富民为“抓手”，勇敢地“亮剑”。同时，工商联要上下联动，形成合力，推动创业富民工作形成更大声势。

第二篇：文化产业大发展大繁荣

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15日至18日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。（据10月18日新华社）

十七届六中全会首次将“文化命题”作为中央全会的议题，对文化领域的发展和改革作出重大决策和全面部署，吹响了推动社会主义文化大发展大繁荣的新号角，对建设社会主义文化强国具有十分重要的意义。其中提出“弘扬中华文化”的论断，意在强调深化文化体制改革要善于汲取中国历史文化的营养。

应该说，文化是一个民族的精神和灵魂，是一个国家立于不败之地的决定性因素。我国优秀的传统文化是中华民族的重要凝聚力，是祖先留给我们最好的智慧之源。深化文化体制改革，不能离开历史文化的精神沃土和宝贵财富，而要善于学习传统文化的精髓，并从中汲取营养和力量。

众所周知，和谐是中国传统文化的重要命题与核心精神，“以和为贵”、“天人合一”等朴素的思想，对中华民族产生的影响可谓源远流长。历史的车轮进入二十一世纪，我们党在引领中华民族全面建设小康社会的征途上，提出了“科学发展观”的重大命题，其中核心就是以人为本、社会和谐。这些执政治国的理念与传统文化中的和谐精神有着密不可分的关系。可以说，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，如何实现城乡统筹、区域协调发展，需要以和谐理念来推进；如何构建资源节约型、社会友好型社会需要以和谐理念来指引；如何正确处理人民内部矛盾、创新和加强社会管理，需要以和谐理念来化解；如何保障和改善民生、让发展成果让群众共享、促进公平正义，需要以和谐理念来化解等。可以说，正是把历史文化的精髓融入中国特色社会主义道路，深入学习传统文化中的和谐思想，才能不断促进社会主义和谐社会建设。

不仅如此，中国传统文化中所蕴含的丰富智慧，对维护世界和平、促进世界发展具有十分重要的参考价值，已越来越多地被世界所认同、所接受、所传承。在当今世界，人类所面临着许多共同问题，如环境与生态问题、种族冲突问题、国际恐怖主义、贫穷与战争、疾病与健康等。如何解决这些问题，构建一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，运用中国传统文化的“宽容海涵”、“兼爱非攻”等思想，具有特殊的作用和价值，有利于促进世界在相互尊重、相互依靠、平等互助中共同发展、共同繁荣。从这个意义上来看，我国优秀传统文化不但属于自己，而且属于世界；不但没有“过时”，而且必须进一步大力弘扬，不断从中吸纳精华、汲取智慧，开拓视野、鉴往察今。

可见，文化是一种信仰，是一种精神，是一种力量。深厚的历史文化底蕴深刻地影响着公民的成长轨迹，影响着国家的发展节律，影响着世界的文化风范。国家繁荣富强、民族伟大复兴，不仅需要强大的经济实力，更需要强大的文化实力。深化文化体制改革，就要大力弘扬中华文化，以古鉴今，经世致用，通过先进文化的大发展大繁荣来推动社会主义现代化建设的大提高大进步。

第三篇：文化大繁荣大发展资料

发展文化事业文化产业，不仅需要政府加大投入，还需要政府转变职能，由主要“办文化”转到“社会管理和公共服务”上来。

党的十六大以来，公益性文化事业的发展越来越得到重视。“十一五”规划明确提出，加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。

近年来，各级财政对农村地区、西部地区，特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度不断加大；国家拨付专项资金，实施广播电视村村通工程、农村电影放映工程、全国文化信息资源共享工程、农家书屋工程等重大文化惠民项目。

文化是综合国力竞争的重要因素，是推动社会前进的强大动力。恰如联合国教科文组织在《文化政策促进发展行动计划》中指出的“文化的繁荣是发展的最高目标”。

吴玉韶：促进老龄产业快速健康发展，是全社会的共同愿望来源:作者:时间:2011-10-13点击:249 次【字号大中小】【背景色】【打印】【关闭】

10月9日上午，中信银行信福年华卡全国发行启动仪式在京举行。全国老龄办副主任吴玉韶出席启动仪式并讲话。

吴玉韶指出，中信银行积极参与全国敬老宣传活动，在全国银行系统率先为老年人量身定做了信福年华卡，这是在“敬老月”期间为全国老年人送上的一份特殊礼物，是中信银行拓宽客户群体、创新服务方式、提高服务效益、履行社会责任的具体体现，这对于创新为老服务方式、提高老年人生活质量、让老年人共享经济社会发展成果、积极应对人口老龄化都具有积极意义。

吴玉韶在讲话中简要介绍了我国人口老龄化的形势和老龄产业发展情况。他指出，“十二五”时期是人口老龄化快速发展期，也是老龄产业发展的“黄金期”。

吴玉韶说，老龄产业是一个朝阳产业，拥有巨大的发展空间。一是国家进一步调整产业结构，进一步发展第三产业特别是服务业，为老龄产业发展创造了良好的大环境。二是国家将出台一系列政策法规，加大对老龄产业的扶持和投入力度，这将直接推动老龄产业实现跨越式发展。三是老年群体对老龄产业的需求越来越迫切，人口老龄化的快速发展和结构变化，预示着老龄产业的巨大发展空间，特别是新一代老年群体经济实力较强，消费理念较新，服务和保健需求较高。

吴玉韶指出，当前老龄产业发展还存在着一些困难和问题：一是产业产品和服务规模较小，结构失衡，不能满足老年人的基本需求。二是大部分老龄产品和服务技术含量低、服务质量较差。三是市场秩序比较混乱，缺乏行业标准、行业规范、行业自律和行业管理，骗老坑老害老事件时有发生，损害老年人权益。

吴玉韶强调，促进老龄产业快速健康发展，是全社会的共同期望。发展老龄产业，要正确处理好政府、市场和老年群体的关系，发挥各自的优势，形成互补，形成合力，要正确认识和着力解决三个问题：一是关于老年群体，要解决收与支的问题。逐步完善社会保障制度，积极引导消费。二是关于市场，要解决增与减的问题。增加对老年群体真实消费需求的调查和研究，在老龄产品研发、市场推广和后期服务等方面加大投入和提高质量。减就是要减少技术难度、过度包装和操作程序，方便老年人使用。三是关于政府，要解决进与退的问题。进就是政府要加大扶持老龄产业发展力度，退就是政府要减少直接参与市场性服务活动。

第四篇：文化大发展大繁荣心得体会

******同志所作的报告，对夺取全面建设小康社会新胜利作出了战略部署，并从经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总体布局上，为建设中国特色社会主义指明了方向，提出了切实可行的奋斗目标。通过学习党的十七大报告，我就推动社会主义文化大发展大繁荣问题，谈几点认识和体会。

一、要站在新的历史起点上，充分认识社会主义文化建设的重要性。面对国际国内的新形势，中国作为发展中国家，必须在发展经济的同时，增强自己的文化力量，增强软实力。因此，“推动社会主义文化大发展大繁荣”，是时代的呼唤，发展的战略。

二、文化建设要积极为构建社会主义核心价值体系服务。我们要充分认识到，建设社会主义核心价值体系就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。

三、调动各方力量全面建设和谐文化。要调动新闻媒体、文学艺术等传媒界人士的积极性，坚持正确导向，制作、生产弘扬社会正气的精品力作。要在青少年中，大力倡导社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。各级政协组织和政协委员要发挥优势，围绕文化建设积极调查研究，为建设和谐文化建言献策。

四、弘扬中华文化，推动赣南文化发展。赣南的文化资源得天独厚，我们要充分发挥红色文化、客家文化、宋城文化、理学文化、堪舆文化等优势，打好共和国摇篮、客家摇篮、宋城博物馆、理学渊源之乡品牌。

五、大力推进文化创新和文化体制改革，增强文化发展活力。建立引导有力、激励有效、宽松和谐、活跃有序、不同主体踊跃参与的艺术创新机制，解放和发展文化生产力，创作出无愧于伟大时代、深受人民欢迎的艺术精品

第五篇：文化大发展大繁荣心得体会

文化大发展大繁荣心得体会

——百里杜鹃发改局刘天龙

党的十七大以来，全国发起了兴起社会主义文化建设新高潮运动，这充分反映了我们党高度的文化自觉，充分体现了中国共产党人在推进中国特色社会主义事业的伟大进程中勇敢地承担起传承文化、发展文化、繁荣文化的历史责任，这里，我结合工作实际，就学习贯彻十七大精神、推动社会主义文化大发展大繁荣谈三点体会。

一、兴起新高潮需要增强新认识

兴起社会主义文化建设新高潮，是党的十七大从党和国家工作全局出发，总结历史、立足现实、着眼未来作出的重大战略决策，充分反映了我们党对当今时代发展趋势和我国文化发展方位的科学把握，体现了新的历史条件下全面加强社会主义文化建设的新要求。兴起新高潮必须深刻认识文化建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位。大力推进中国特色社会主义文化建设，引领人们确立新的文化发展观和文化价值观，有助于促进经济发展方式转变，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

近年来，我国文化建设虽然取得了很大成就，但同经济快速发展相比、同全面建设小康社会的新要求相比还不相适

略支点。要不断提高文化软实力，就必须在“硬”字上下功夫，像抓经济建设一样抓文化建设，像重视维护社会稳定一样重视文化建设，做到工作部署有硬要求、硬举措，加快发展有硬手段、硬办法，检查考核有硬杠杠、硬标准，组织领导有硬班子、硬队伍。

总之，在工作中，准确把握推进文化改革发展的工作部署和重大举措，就是要推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；要全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮；要大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；要加快发展文化产业，推动文化成为国民经济支柱性产业；要进一步深化改革，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；要建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。