多措并举引领汉中非公经济大发展

第一篇：多措并举引领汉中非公经济大发展

多措并举引领汉中非公经济大发展

非公经济是汉中经济发展的突出优势和主体力量。改革开放30年来，汉中非公经济从无到有、从小到大、从弱到强，支撑起了汉中经济发展的半壁江山，在汉中经济社会发展中扮演着不可替代的重要作用。

大胆闯 大胆试 大胆干，近年来，陕西省汉中市把非公经济发展作为一项重要战略任务，采取切实措施，出台多项促进非公经济发展的政策，建立多元化融资渠道，逐步完善推动非公经济转型升级的机制，推动非公经济技术创新，搭建服务非公经济发展。

非公经济是汉中经济发展的突出优势和主体力量。改革开放30年来，汉中非公经济从无到有、从小到大、从弱到强，支撑起了汉中经济发展的半壁江山，在汉中经济社会发展中扮演着不可替代的重要作用。

非公经济长势喜人

非公经济生于市场、长于市场，是最富有生机活力的经济细胞，是改革开放政策带来的伟大成果。非公经济已经成为汉中经济发展的最大引擎，成为扩大就业和增加收入的最大来源。其优势体现如下：

极大地促进了社会生产力的解放和市场经济活力的激发，造就了汉中的市场机制优势。改革开放以来，特别是近些年来，汉中非公经济呈现出雨后春笋般的发展态势，非公经济已渗透到经济发展的各个领域中，一、二、三产业发展中无处不在地活跃着非公经济人士的身影，特别是以旅游、物流、现代服务业为主的第三产业，占全市GDP达到36.7%，排全省第四位，其中90%以上由非公经济企业和人士所贡献。

极大地促进了内外市场的对接和全球经济一体化的融入，造就了汉中的开发优势。随着经济一体化发展趋势的不断加强，汉中市非公经济企业已不再满足于汉中市场，将眼光更多地瞄准于省外，甚至国外市场。汉中的一些优势资源，比如猪药茶菜渔五大特色农产业、装备制造等更多地通过广大非公经济企业的力量输送出去，得以在国内外市场上立足，扩大汉中的知名度、美誉度。

极大地促进了块状经济和产业的转型升级，造就了汉中的产业聚群优势。汉中是欠发达城市，经济增长过度依赖资源和要素的高强度投入，面对百舸争流的竞争态势，汉中非公经济的异军突起，有效填补了公有制经济的不足，在公有制经济为主导的行业中，非公经济充分发挥灵活性、便捷性、时效性等优势，主动介入，抱团发展，形成了铺镇工业园、汉江产业园等园区，成为了非公经济发展新的主战场。

极大地促进了社会民生事业的发展，造就了汉中民本民生优势。保障和改善民生，是加快发展的出发点和落脚点，也是转变发展方式的重要内容。近年来，汉中市非公经济的快速发展，创造了大量就业岗位，为增加城镇居民和农民收入作出了积极贡献。广大非公经济企业诚信经营、依法纳税，并通过社保、医保等方式解决了从业人员的后顾之忧，成为维护社会和谐稳定的重要力量，有效促进民生事业改善。

仍受制约因素阻碍

尽管汉中市非公经济得到了长足发展，但是受种种因素制约，汉中非公经济发展依然任重而道远。国、民区别对待，导致非公经济发展的环境不够优化。受传统观念影响的束缚，非公经济及其从业者仍没有获得同公有制经济和其他从业者同样的法律地位，非公经济的发展行业、经营的商品仍有种种限制，在市场准入方面依然门槛颇多，不能完全体现与国有企业、集体企业、“三资”企业一视同仁平等对待，“玻璃门”“栅栏”还在，看得见、进不去，发展的空间仍然比较狭窄。

资源要素的内部制约，导致非公经济的产业结构不够合理。随着非公经济的不断发展，非公经济企业在资源要素方面所面临的一些困难也逐渐暴露出来，与公有制经济相比，非公企业普遍存在“两高两难”（成本高、税费高、融资难、用工难）的问题，成为阻碍非公经济进一步发展的瓶颈。

草根经济的历史渊源，导致非公经济转型升级的创新动力不强。与公有制经济相比，非公经济大部分处于劳动密集型、资源型，加工贸易型贴牌企业居多，结构不合理，产能过剩，资源综合利用低，环境污染，管理水平不高等问题变得更加突出。

需求疲软的外部环境，导致非公经济发展的市场环境不容乐观。汉中市非公经济大部分属于劳动密集型产业，企业科研开发能力薄弱，技术创新步伐缓慢，拥有自主知识产权的企业很少，产品科技含量低、附加值低，受当前新能源、新材料、高科技、绿色产业的冲击，汉中市非公企业的产品和服务很难在国内外市场立足。

多举措促发展

一是公平对待，一视同仁。要从思想根源上彻底破除姓“公”姓“私”的传统观念，从“三个有利于”的标准出发，只要符合三个有利于的标准，就要大胆闯，大胆试，大胆干，“放心、放胆、放手、放开、放宽、放活”，加快非公有制经济发展。在发展社会主义市场经济的整个过程中，非公有制经济有其长期存在和发展的客观必然性，它同公有制经济是共同发展的关系，私营企业主不是社会主义的“敌手”，而是社会主义的“帮手”，是有中国特色社会主义事业的建设者。消除偏见，转变观念，从思想上、舆论上鼓励、支持、引导非公经济的健康发展。

二是积极引导，坚决贯彻。近年来，“非公经济36条”、“中小企业29条”、“民间投资36条”等政策的陆续出台，有力地促进了非公经济的发展。2012年，中央经济工作会议指出，要发挥好投资对经济增长的关键作用，进一步增加并引导好民间投资。党的十八大报告也明确提出，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。因此，我们下一步的工作重心就是研究吃透中、省相关政策文件精神，加强调研，制定出台符合汉中市实际的实施细则，积极引导非公企业认真践行，坚决贯彻。同时，建立相应的贯彻落实督查机制，切实把中、省、市文件精神落到实处，切实把非公经济发展的重任执行好、落实好。

三是优化环境，服务发展。非公经济企业的健康发展，必须要有良好的环境作为保障，为此，我们要在优化“五个环境”上下工夫：营造开明开放的政策环境，全面治理“三乱”，规范各种收费行为，发挥好政策活力；营造优质高效的服务环境，进一步改进工作作风，真正做到“一站式”服务，主动为非公企业排忧解难；营造公正严明的法制环境，坚持依法行政和规范执法行为，保障非公企业合法权益不受侵犯，形成规范有序的治理环境；营造公平公正的市场环境，加强信用体系建设，加快行业协会发展形成符合资本运行的市场服务体系；营造积极向上的舆论环境，加大宣传力度，形成尊重、支持、善待非公经济从业者的社会风尚，促进非公经济快速发展。

四是以人为本，搭建平台。实践证明，哪里非公经济活跃，哪里经济发展水平就高，人民生活就富裕。把以人为本的理念贯彻到非公经济发展上面，既是保障非公经济企业和从业人员利益，促进非公经济健康发展的行为准则，又是加快地方经济社会全面发展，富裕一方百姓的重要遵循。我们毫不动摇地支持、鼓励、服务非公经济发展，就是要切实地为非公经济搭建好银企合作、产业转移、企业维权等8个服务平台。在具体措施上，继续抓好现有中小企业信用担保机构规范运行；召开银企合作项目推介会，帮助企业解决融资困难；组织汉中市部分非公企业举办高校毕业生招聘会，解决非公企业人才缺乏问题。

第二篇：多措并举 攻坚克难

多措并举 攻坚克难 **局胜利完成拆迁包保任务

今年，县委、县政府下达我局19户拆迁包保任务，经过我局包保人员的艰苦努力，到4月10日夜8点全面完成了拆迁包保任务，在征地拆迁第五组中，继人社局之后居第二名。

4月16日，**局召开拆迁包保工作总结会，局长**对今年的拆迁包保工作给予了高度评价，**局长说，拆迁工作虽为阶段性工作，但是县委、县政府非常重视的一项工作，是关系到群众利益和柳河县经济社会发展全局的重要工作。近两个月的拆迁包保工作，**局党委和包保干部发扬了不怕困难，敢于吃苦、敢打硬仗的精神，使包保工作在每个阶段都处于第五组的前列。面对繁重的任务，我们举全局之力，务实工作，团结拼搏，不辞劳苦，投入了大量的工作热情和智慧。提前20天完成任务，拔掉了19个“钉子户”，赢得领导认可。

**局的工作经验和做法“八个到位”在征收简报上进行了交流。我局拆迁包保工作做到了如下四点：

一是高度重视，加强领导，是最根本、最有力的保证。**局党委切实把土地征收拆迁包保工作做为前一个阶段压倒一切的中心工作和政治任务来对待，认识高度一致，态度

十分坚决，措施果断有力，迅速调配人员组织有力的工作班子，四位领导既是指挥员，又是战斗员，领导们率先垂范，亲力亲为，良好的工作态度和工作方法都有力地触动了拆迁户的思想，把他们的心思引导到积极真诚地提出自己的利益要求。快速排兵布阵，采取了分组包片，盯人包保，先易后难，打开缺口，首战必胜，巩固成果等一系列方法和措施。

二是党员干部服从大局，冲在第一线，充分发挥先锋模范作用。在这次拆迁工作中，各基层单位包保力量到位，党员干部积极参与，服从大局。各单位分工到人、包保到户，分组分段落实任务，夜以继日，连续作战，想方设法，破解一个又一个难题，攻克一个又一个难关，出色地完成了包保任务。

三是掌握政策，以人为本，是推进拆迁包保工作的有效途径。参加拆迁包保的同志都熟悉掌握拆迁政策，在政策许可的范围内最大限度地维护拆迁户的合法权益，得到了拆迁户的支持。在我局包保的拆迁户中困难户较多，我们本着高度负责的精神，以关注民生、和谐拆迁为宗旨，尽力为拆迁户争取合法利益最大化，尽可能为困难群众着想，给予适当照顾，形成一种良性互动的局面。

四是讲究方法，不畏艰难，确保拆迁包保工作的有效推进。在工作方法上，我们高强度政策攻心，大力度思想疏导，全方位多点突破。因人施策，因户施策。利用了一切有利于

拆迁的各种关系。拆迁户有工作单位的争取单位领导的支持，拆迁户无职业的争取他们信得过的亲朋好友的支持。并且与时间赛跑，紧紧抓住每一天、每一小时，与拆迁户对接，即便是最难的拆迁户，我们也不抛弃、不放弃，只要有一线希望，就要做出百倍的努力，拆迁户终于被感动，一个一个来到拆迁办签订协议。

在今年拆迁包保中，我们不畏艰难，同心协力，出色地完成任务，我们拆迁包保的工作，达到了县委、县政府满意、拆迁部门满意、拆迁户满意“三个满意”的良好效果。充分体现了**局领导班子的执行力、系统干部职工的战斗力和深厚的凝聚力。这次拆迁包保虽然告一段落，但这次拆迁包保的精神是最宝贵的，是长期鼓舞和激励我们做好各项工作的强大动力，我们要把这次拆迁包保精神转化为干好当前工作的强大力量，为**系统的发展、为柳河县的发展作出更大的贡献。

第三篇：多措并举 科学管理

多措并举 科学管理——浙江大学医学院附属第二医院开展“优质护理服务示范

工程”工作纪实

来源：健康报 日期：2011-06-28

浙江大学医学院附属第二医院护理部

开展“优质护理服务示范工程”伊始，医院便成立了以院长王建安为组长的工作领导小组和以院长助理及护理部主任王惠琴为组长的专家委员会，制定优质护理示范病房部门及各级人员规章制度，保障优质护理的全院性推进。

改革管理模式

护理部垂直管理 护理部根据临床实际工作情况，直接进行护理人力配备及调整，不受所在科室的限制。护理部可根据护士的学历情况、业务水平、综合能力等各方面来实施护士的人员招聘、培训、考核及奖励，稳定护士队伍，更好地发挥护理人员的工作积极性，提高自身专业水平。

护士分层管理 护理部全面负责各级各类护理人员的三基培训计划的制定、组织落实和考核，建立《模式病房护士分层使用及管理制度》，对全院护士实行分层培训。护士级别分为Nl、N2、N3、N4四个层次，各级护士根据各自的分层级别参加护理部和科室组织的分层培训和考核。通过不同层次护士针对性的培训，不仅提高护士发现问题和解决问题的能力，同时利于护士的成长和职业生涯发展。

护士分层分岗和能级使用 护理部根据护士的不同能力，设置责任组长、责任护士和助理护士三种岗位。责任组长和责任护士为N1到N4级，而助理护士为尚未取得执业资格证书或工作未满一年的新进护士。实行扁平化管理，每个责任护士分管6～8个患者，责任组长分管4～6个重患者，做到责任到人，为患者提供全面、全程护理。除此以外，医院增设楼层秘书岗位，为非护理编制人员。每个病区配备一位楼层秘书，主要处理非护理的日常事务性工作，让责任护士有更多时间用于患者的服务当中去。

改进排班模式 组内责任班的人员安排为：将病区护士分为两组，每组每天白班共有4名护士上班，其中1名组长和3名责任护士，平均每人分管6～8名患者。护士及组长负责的患者数根据患者的病情与护士能级进行调整，确保患者安全。

8—8班为主的多元化弹性排班的人员安排为：在前后组的6位责任护士中有2位护士上8—8班（即早8时～晚8时，连续工作12小时），1位护士上6—6班（即早6:30时～晚6:30），另外再排1位帮夜班，工作时间：晚5：30～晚9:30、第二天早6:30～早10:30。在病房基础护理工作量最大、手术患者回来最多的时候加强人员配备，保障患者安全；责任护士12小时在岗，对患者的连续性护理比较好。同时，减少护士因上下班路途的时间，护士有更多的属于自己支配的时间，提高护士满意度。

短时上班的人员安排为：在非一线临床科室，如门诊、配置中心等安排短时班。以出院随访中心为例，将孕期、哺乳期、有慢性病等不能胜任全天班或夜班的护士增援至随访中心，既保障随访的工作量，还给不能胜任全天班或夜班的护士提供工作岗位，既减少了护士请病假、哺乳假的人力资源浪费，又保证非一线临床科室有充足的人力资源。

机动调配全院护理人员 合理配置护理人员数量是人力资源配置的基础。我院护理部建立护理人员库，根据工作需求和人员缺编情况统一调配，对全院护理人力资源实施动态管理，使各科室人员排班紧凑，最大限度利用人力资源，确保临床一线的各项护理工作顺利完成。

提高护理质量

建立二级护理站 护理站是护理单元的重要组成部分，是护士实现处理医嘱、完成护理记录等职能的重要场所。为实现护士贴近患者，贴近临床，增加护士为患者服务的时间，根据护理管理理念和临床实际工作需要，创建了二级护理站，即责任护士以美观实用的护理综合车、PDA(掌上电脑)为工作站。综合车放置于离患者最近分管病室之间走廊，完成护理工作，办公班护士及时将配置好的各种药物及临时治疗所需的物品送至二级工作站，开展集治疗、护理、办公一体的工作模式。

应用二级护理站后，护士在治疗护理过程中有充裕的时间与患者进行交流，及时解答患者对治疗、检查、用药的疑问，同时保证了对患者进行健康教育的时间与机会，满足患者及家属的信息需求，提高健康教育效果，也彻底改变了原来护士完成治疗护理后集中于总护理站办公的现象。护士主动巡视观察病情、输液情况、解答疑问、摆放肢体于功能位，及时满足患者需求，避免患者到处寻找责任护士，减少甚至消除传呼器响铃次数，使病人更加有安全感、病房更安静。

提高评定标准 医院参照JCl标准制定了护理质量评定标准，通过患者满意度调查、分级护理符合率、护理程序的应用及护理效果，量化基础护理、专科护理、危重护理合格率和单病种护理质量合格率等进行护理质量监测，及时发现问题和安全隐患并予以讨论整改、及时解决，并进行持续质量改进，提高护理服务质量，保障患者安全。

夯实基础护理 全院护士对基础护理工作重要性的认识愈来愈强，投入基础护理工作时数明显提升。护士能够按分级护理及《基础护理项目执行单》规范要求落实各项护理措施，自觉地、科学地为患者提供基础护理。

给予护士合理报酬

在科学构建绩效考核体系的基础之上，医院遵循同工同酬、按劳分配、多劳多得、向工作量大的临床一线及夜班倾斜的分配原则，按照护理部主任、科护士长垂直管理的模式，独立核算全院护士奖金。

责任护士及助理护士绩效考核通过患者基础护理质量、危重患者护理质量、三基培训的考核成绩、出勤率、夜班数、健康宣教达到率、护理不良事件发生情况、患者的满意度调查、优秀护士评比、病房管理等方面的内容，对护士进行考核，根据所得的成绩，发放奖金。责任组长的绩效考核根据组内下级护士的工作情况，如病房管理检查成绩、基础护理检查成绩、满意度调查成绩、不良事件上报及整改措施落实情况、出勤率、优秀护士评比等方面所得的成绩，发放奖励。奖金分配细则在全院公布，科室公开奖金分配方案，充分调动全院护理人员的工作积极性，逐步完善绩效考核与激励机制。

“医护配合治护一体化” 打造护理新模式——西安交通大学医学院第一附属医院

肾移植科优质护理服务侧记

来源：卫生部医政司 日期：2011-07-05

作为“优质护理服务示范工程”活动试点病房的肾移植科护理单元，在“以专业与基础并重、服务与技术齐驱”理念的指引下，不断实践并完善“医护配合治护一体化”的全新护理模式，倡导“病人包实、责任到人”的护理服务理念，赢得了患者的广泛赞誉，成为西安交大一附院护理服务品牌中的“标杆”。

突破传统 精心打造护理新模式

肾移植手术成功仅仅是迈出了治疗的第一步，手术后患者的护理、随访和指导更是保证治疗能否最终获得成功的重要因素。过去肾移植科采用传统的治护模式，医护患之间机械地条块分割，信息沟通难免有所缺失，导致彼此之间协调整合性不够，医护工作繁重，而往往不一定能取得最佳的治疗效果。

如何突破传统治护模式，全面、动态掌握患者身心状况，实现医护患之间的顺畅沟通，同时更快、更有效地提高护士的专业水平，以确保最佳治疗效果一直是肾移植科医护人员思考的问题。在前期大量的调查和论证基础上并进行试运行后，2003年肾移植科创新性地正式提出了“医护配合治护一体化”的护理新模式，即由三线（组长）、二线、一线组成的医生系列和二级责任护士、一级责任护士、助理护士组成的护士系列共同构成一个“医护一体化”的治疗护理小组。根据护士能力与岗位技术难度、岗位风险将责任护士分为两级，采取个人述职与集体投票的方法竞聘上岗。每组由二级责任护士以管理重病人为主，一级责任护士以管理轻病人为主。患者整个住院期间的一切治护活动和出院后的随访与指导均固定由同一组医护人员负责，如果再次住院将仍由该组人员负责，真正做到了“包病人到人”、“包病人包实”、“8小时在班，24小时负责”“一次住院、终身负责”，也就是每一位护士无论在岗与否、无论白班、夜班，心中总有一组病人，大大地缩短了医护患之间的距离，保证了彼此的沟通与交流畅通，这不仅有利于术后恢复，更有利于医护及时了解病人出院后的状况，给予健康指导，从而极大地提高术后生活质量与生存率，保证了治疗效果。

“医护”搭配 更优化的协作与互补

“医护配合治护一体化”模式的实行，首先在医护之间搭起了一座高效而快速的沟通与协作桥梁。新的模式将医生和护士整合为一个有机的整体，护士与医生对应管理一组病人，共同进行查房、讨论，参与制定治疗方案，医生会针对患者个体化的病情特点为护士进行专业的讲解，而护士会就自己不理解或有异议的地方向医生提出，从而极大地提高护士的业务水平，明确了治疗的目的、意义，同时护士将病人详实的临床资料及时提供给医生，让护士成为了医生的“眼睛”，及时地为其提供患者病情变化、治疗效果、身心状态等各方面准确的资料，有效地避免了差错事故的发生，组内之间达到了最优化的协作与互补。

在每周一、三的科主任查房日，全体护士会提前到岗，完成必要的护理工作后，共同参与主任查房，在查房的过程中，当医生汇报完病人情况后，主任往往还会说：责任护士有补充的吗？当医生回答问题稍有迟疑时，主任又会说：责任护士知道吗？护士即会准确的报告患者的病情信息，既给了护士一个展现的机会，也是促进护士全面了解病人情况、督促护士不断钻研业务的良好动力。主任也经常会说：“我们的护士懂得多、责任心强，把病人交给她们放心”。

同时，“医护配合治护一体化”新模式的实行不仅使医护搭配更优化，也为肾移植科临床医疗安全扎下了一道坚实的篱笆。多少次，当护士发现病人尿量突然减少、伤口引流量突然增多、生命体征出现变化、出入量不平衡时，总是能在第一时间采取措施并报告医生，为病人赢得治疗与抢救时机，医生常常会非常感动地说：“多亏了你们及时发现，确保了病人的安全，使医生的处理变得简单”。

“护护”相携 更有效的互助与提升

肾移植科大手术比例高，100%的患者都需一级或特级护理，因此护理工作难度大、技术要求高。“医护配合治护一体化”采用分层小组制来护理病人。在医护一体化诊疗小组的基础上，每个护理小组再次按照年资、学历、职称、熟练程度等进行护理细化分类，多年护理技术积淀、有能力、有经验的高年资护士作为二级责任护士，除了管理好本身的危重病人外，还要全面了解本组病人的整体情况，指导一级责任护士开展工作；年资低的护士作为一级责任护士，负责轻病人护理。各护理小组还会跟据病人病情的变化，护理难度的提升变化进行弹性排班，动态管理，最终实现让每个护理人员尽职尽责，每个病人享受到精心放心的护理服务。

“护患”牵手 更明晰的职责与服务

护理部主任车文芳在谈到护理工作时认为，护理不仅要体现在水平上，更要落实到行动和责任上，要做到让家属放心地把病人交给护士。肾移植科在成立伊始，结合科室的特点、专业的要求、病人的需要，在护理部及科主任的大力支持下，科室成立之初即实施了无陪人管理，护理人员承担病人从入院到出院全部的基础护理及生活照顾，病人对护理工作的满意度不断提高。

护理模式的革新不仅最大限度地发挥了集体的力量，而且使护士之间“责任更加明确，层层负责”，每位护士为让自己负责的患者得到最佳的护理都竭其所能。同时护士对患者的心理护理也倾注了大量的精力，在节假日，给患者赠送贺卡、礼品等，并采用“病室演出队”、“我来当老师”等多种形式来鼓励病人参与到治疗、护理的整个过程中来，让他们做力所能及的事情，帮助患者找到新的角色定位，使其保持良好心态，淡化病人角色。护理工作中对患者“身”与“心”的兼顾使得无陪护护理的质量得到较理想的提升与加强。肾移植科护士在上班时，会仔细了解自己所分配病患的病情、心理、需求等详细情况，在下班后还要对重危患者的病情与值班护士进行电话沟通，同时在节假日还参与晨交班，了解病人情况，并对重危患者的护理提出指导意见。这样无论是上班还是休息，都始终对自己所负责的病人情况了如指掌，让每位患者的护理在任何时候都“不留缝隙”。

“一人住院，全家陪护；一人出院，全家病倒。”这是许多有住院病人的家庭面对的现状，而肾移植科开展的无陪人陪护的优质护理服务，则完全解放了病人家属日常生活，“伺候”病人改为“探视”病人。优质服务仅仅停留在“门好进，脸好看，话好听”这种表面的层次是远远不够的，她们认为，把制度承诺从墙上“请”下来，让优质服务从文件中“走”出来，变被动服务为主动服务，深入到病房中，了解病人的心理，了解病人的需求，才能为病人及家属提供切实可需的服务。

“医护配合治护一体化”新护理模式的实施给肾移植科的护理工作带来了勃勃生机，也造就了一支更为敬业、专业的护理团队，在迄今开展的3000余例肾移植手术中，无一例护理差错事故发生。在这里，医护、护患关系和谐，患者满意度一直高达98%，表扬信、锦旗纷至沓来；肾移植科护理团队也先后获得“整体护理示范单元”、“整体护理模式病房”、“护士形象工程优质服务病区”、“全国终身青年文明号”等荣誉称号。未来她们还将继续战斗在西安交大一附院这一片“沃土”上，用心、用爱继续演奏出动人的健康旋律！为广大患者提供更为安全、优质、高效的护理服务！

在争创优质服务示范工程中,在护理部主任的指导下，组织大家认真学习市有关文件和《天津市优质护理服务示范工程考评细则》，夯实基础，提供满意服务，实施“三贴近，三满意”，回归护理本源，保证质量安全的护理服务理念。本文来自:http://www.xiexiebang.com/onews.asp?id=910把人性化护理展示给每位患者和家属，认真落实各项基础护理，实施人性化服务措施，为家属提供各类支援服务，发放爱心服务卡，健康讲座，电话回访等，得到患者、家属及社会的好评。我们始终坚持“用我们的爱心让患者早日重返社会”的护理理念，为患者提供安全、优质、满意的护理服务。

本文来自:http://www.xiexiebang.com/onews.asp?id=910为创建“优质护理示范病房”，进一步落实有效规范的护理措施，让护理服务更贴近患者、贴近社会，提升护理形象，从而提升医院的整体形象，结合本科室的特点，我病区护士从一点一滴的细微工作入手，帮助患者解决实际问题，从基础护理着手，实践着“优质护理服务”的贴心工程。

本文来自:http://www.xiexiebang.com/onews.asp?id=916多少护士加班加点，迎晨曦而来，披星月而归；多少护士把委屈和责难埋在心底，把微笑留给患者，C14区全体医护人员正用一言一行谱写护理优质服务的新形象。

本文来自:http://www.xiexiebang.com/onews.asp?id=916防患于未然，专科技术显威力

2月14日7：45AM正准备交班时，护士陈家艺突然发现护士站中心台监护仪显示7床患者朱月莲心电图异常，情况十分危急，立即报告护士长查看，凭借多年的护理经验，杨仲毅护士长判断患者为室颤，并果断带领值班护士为患者除颤，眼明手快的护士李雪梅飞速推除颤器到达患者床边，确认患者意识丧失、室颤未终止，迅速而又准确地进行了有效除颤术（此时医生到达），为挽救生命赢得了抢救时间，使病人转危为安。这充分显示了护士们扎实的理论基础及专科急救技术水平、敏锐的病情判断能力、良好的合作精神，既保障了患者生命安全，又获得了医生、病人及家属的肯定和赞扬！

在心血管内科疾病中，老年病人多，危重病人多，急救病人多，护理工作任务繁重。而近年来由于招聘护理人员的增加，队伍趋于年轻化，专业技术水平参差不齐，护理质量难以保障。如何利用现有的护理人力资源，科学合理地安排护理工作，激发护理人员的潜能，改善护理质量，有效提高护理质量和护理管理水平已成为护理管理工作者亟待解决的问题[1]。为此，我科在护士长的领导下，自2006年以来，设立护理组长，实行护理组长负责制管理，经过临床实践，效果明显

成绩属于过去，未来的路任重道远，她说唯有怀着一颗感恩的心，不断进取，不断努力，更加热情地对待工作，更加用心地照顾好病人。

一名77岁的老人心脏病突发，被救护车送来。王文珍和急诊科的护士们迅速配合医生投入到抢救中。吸氧、建立静脉通道、心电监护、心房除颤……分秒必争的一个小时后，老人病情得到初步控制，危险缓解。此刻，王文珍额头上满是汗珠，她喘着气说：“这就是我们急诊护士最真实的工作状态！”

多年来，一幕幕让人心痛或感动的情感洗礼和次与病人并肩作战的经历，让她深深懂得，一名白衣天使，要有一丝不苟的工作作风，要有的技术、严肃的科学，严密的组织纪律性和对病患者大公无私的关爱。在工作中，她热心接待病员，病员疾苦，耐心病员意见，勤奋细心地每一项护理工作。

随着社会的发展、进步和人们保健意识的增强，人们对质量和服务有了越来越高的期望值，因此，自2010年初卫生部下发了“优质护理服务示范工程”考核标准以及省卫生厅创建优质护理服务示范病区活动以来，我科迅速组织学习，统一认识，在创建过程中，我们改变护理观念，探索新的护理方法，在院领导和护理部的支持、督导下，遵循“以病人为中心、以质量为核心”的宗旨率先开展优质护理服务示范病房的工作，从中得到一些体会与大家共同分享。

在创建优质护理示范病区中采取的具体措施

1、加强人文护理知识学习。护士是人文护理的主要参与者，护士对人文护理知识的了解和认识直接影响到人文护理的执行，影响到患者的心理感受，从而影响到疾病的恢复。因此，我科通过知识讲座、学习交流等形式，强化全科护士人文护理理念，逐步完善人文修养，使人文护理贯穿于为患者服务的全过程中。

2、为患者营造一个温馨舒适的就医环境。面对焦虑的患者及家属，流畅的居住空间、整洁的床单位和方便卫生的设施使人赏心悦目。我科在病区内摆放了绿色植物营造家的感觉，使病人感到温馨，还设立了“心语墙”，墙上张贴了、对病人的关照、祝福等，并每2周更换，用不同颜色的彩纸勾勒出一幅幅动人的画面，使濒临绝望的病人充满生的希望。

3、倡导心内科护理人员特色“五心服务”服务理念。即用我们的热心接待换病人的安心；用我们的精心护理换病人的舒心；用我们的细心观察换病人的信心；用我们的耐心解释换病人的放心；用我们的暖心沟通换病人的称心。做到“五个一”服务，即第一时间将病人接到床边，第一句温暖的称呼，落实第一顿饭，送上第一杯水，做好第一次入院宣教并送上爱心联系卡，入院次日再次沟通强化，了解病人的心理反应，重复了解病人需求及个性、心理特征，为心理护理和健康教育打下基础。对老年、有跌倒史或晕厥史的病人，在病人床头挂跌倒提示卡或坠床提示卡，提醒病人注意安全，并提醒各班护士加强巡视。病区内提供便民箱，如针线包、各种日常生活用品以方便病人。并取消家属护理，做到“陪而不护”，每日协助病人翻身、擦背、剪指甲、洗头等日常生活。与病人心贴心交流，全程满足病人需求。通过每日小广播为病人宣传防病治病的小知识。

4、合理调配护理人力资源，确保护理措施有效落实。根据科室特点实行弹性排班，将护士实行责任包干制。做到护士与医生“一对一”、护士与病人“一对一”。做到护士与医生能良好有效的沟通和协作，病人能通过护士为患者提供全程、主动、优质的护理服务，包括诊断性治疗，基础护理，心理护理，健康教育等，使患者感受到责任护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者，并能感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务。

5、建立责任组长职责，病区实行由护士长-责任组长-责任护士-辅助护士组成的网络，由责任护士、辅助护士落实基础护理措施，建立基础护理质量标准，包括晨晚间护理、口腔护理、皮肤护理和分级护理的工作内容。责任组长创新专科护理内涵，并对病危、病重、一级护理质量标准包括基础护理、舒适护理、导管护理、以及对病情的九知道掌握，护士长每日督查病人基础护理落实情况，危重、一级护理病人的病情变化、心理状况，督导护士完成各项护理，确保护理安全。

6、建立绩效考核制度，各能级护士竞聘上岗，按照各能级设定绩效考核分配原则，健全护理薪酬和奖惩激励机制，充分调动护士的积极性。

体会

1、创建优质护理服务示范病区的核心是以人为本，一切为患者，一切服务于患者，一切方便患者的服务理念，它表现在尊重患者的生命价值、人格尊严，个人隐私。护理人员在进行常规护理操作时不仅要做到操作熟练，更要时时注意保护病人的隐私，充分考虑病人的心理感受，尊重其人格尊严。

2、“夯实基础护理，创新专科护理，提升病人满意率”是心内科护士护理理念。在同一职业价值观的引导下，每一位护士都自觉按规范从事护理活动，把基础护理转化为护理行为习惯。

3、优质护理服务是医疗服务的重要组成部分，护理人员素质的高低直接影响到护理的服务品质。而护理服务是最直接、最快捷为病人所感受到的。护士努力加强自身的素质的培养，在自己的岗位上发掘潜能，促使自己为患者提供最全面最满意的服务。

4、将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，在提供基础护理服务和专业技术服务的同时，加强与患者的沟通交流，为患者提供人性化护理服务。不断丰富和拓展对患者的护理服务，在做好规定护理服务项目的基础上，根据患者需求，提供全程化、无缝隙护理，促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

5、支持保障系统是创建优质护理服务示范病区的基础。它包括硬件保障系统和软件保障系统。硬件保障系统包括科内配备必要的基础护理设施，如洗头车，流动的泡脚筒、坐便器等；软件保障系统包括护士的专科知识内涵和院领导及各职能部门的支持度。自卫生部“优质护理服务示范工程”活动倡导以来，我科经过半年的努力，通过全程、全面、优质的护理服务，通过夯实基础护理，创新专科护理内涵，最终达到了病人满意，员工满意，领导满意的“三满意”工程。（心内一 曾莹莹）

积极推行护理部倡导的“3H”规范化护理服务。

二、设立“爱心包”，包内放置针线、钮扣、创可贴等日常用品，为病人及家属提供便利。

三、编写“爱心·护心”温馨服务宣传册。

四、定期到敬老院进行“爱心·护心”知识宣教，并义务为老年患者护理。每2月1次。

五、对住院病人进行“爱心·护心”知识宣教，采用多种形式。

1、冠心病的防治。

2、心脏介入治疗的知识宣教及指导。

快乐护理，优质服务

---记心血管内科开展“优质护理服务示范工程”

为贯彻落实医药卫生体制改革总体部署和2010年全国护理工作会议精神，夯实基础护理工作，丰富服务内涵，提高护理质量，保障患者安全，护理部在全院范围内开展“快乐护理，优质服务”文化建设活动。心内科科主任、护士长高度重视，并于4月9正式投入到“优质护理服务示范工程”活动中，科室以“抓服务、树形象”为重要契机，在推行全程护理、创建温馨病房的服务宗旨下，团结拼搏，开拓创新，扎扎实实地做好各项工作，并取得了可喜的成绩。

1、强化服务理念，凝聚新型团队。

为病人排忧解难是科室护理工作的重点，它的落实与否直接关系到病人的身心健康，也反映出护理服务的质量，为此我科确定了创建优质服务科室新形象的目标，一是所有工作人员在岗期间，保证工作环境的整洁卫生，办公桌上物品摆放有序，让患者在赏心悦目的环境中舒心地就诊，营造良好的就医环境。二是做好病患的接待工作，热情接待来诊的患者，耐心细致的解释病情。每一位患者，让他们感受到在医院就像在自己家里一样温馨温暖，真诚的与他们交流沟通，一个美丽的微笑，一句简单的问候都会让他们心里暖暖的，无论是对患者还是家属，还是工作人员之间，都微笑以待，真诚以待，构建一个和谐的科室氛围就是心内科提供优质服务的基础。比如说，科室提出减少红灯呼叫现象，以前大多是护士等待病人的呼叫铃声响了，再去更换输液，处于一种被动状态。现在通过开展优质护理服务，变被动为主动，通过护士长对护理人员工作的合理安排调整以及大家积极的参与，大家加强了对输液病人及危重病人的巡视。三是规范服务用语，医护人员做到服装整洁，佩戴胸卡，文明用语，微笑服务。例如，每次护士亲切地称呼年长患者为“爷爷”、“奶奶”的时候，他们总是会欣慰的笑笑，感到十分亲切，也很愿意配合各种治疗。四是科室开展了多种形式的技能培训、学习。包括邀请专家讲解心电图的相关知识，开展新技术、新业务的集中培训，每日利用晨会时间学习心血管疾病的知识等等。目的就是为了整体提高护士的业务水平，这样才能为患者提供更加优质的护理，真正的做到对病人负责。五是积极收集意见，每天都下到病房主动搜集每一位病人的意见、想法，并且积极的采取解决的办法，想病人之所想，急病人之所急。此举得到了广大患者的一致好评。

2、加强人力资源，确保病人安全。

心内科病人往往危重患者多、病情变化快。为了进一步加强病房安全管理，为病人提供全程且优质的服务，科室充实临床一线护士队伍，共增加规培护士数十名，保证了护理工作的进一步落实，也加强了晚夜班、节假日班的护理人员数量，保障了临床护理人力资源。

另外，科室有着和谐、温馨的工作氛围，十分注重同事之间的协调、配合。2010年11月抢1床李顺娣是一位恶性心律失常的女性患者，平均5分钟发作一次的心室颤动，已经让老人的心脏不堪重负，生命危在旦夕。时间对每个人的意义都可能有所不同，但此刻对于老人来说“时间就是生命”是再贴切不过，可能就是那短短的几秒钟，就意味着生命的音符将随时停奏。守在老人身旁的儿女们都已经泣不成声，他们祈求一定要救活她，他们在翘首盼望，希望奇迹能发生。面对这样的高危患者，科室工作人员加班加点守护在病人床前，每一次病情变化，大家都在第一时间集体参与到抢救之中，除颤、静脉用药、监护、给氧等等，这些都迅速并有条不紊的进行着。所有人都将力量拧成一股绳，凭着良好的技术和对病人极端负责的精神，一次又一次将她从死亡的边缘抢救回来。心脏病患者具有发病急、病情重、病情变化快的特点，抢救时机稍纵即逝，如遇危重病人，无论白天黑夜，不管春夏秋冬、不论何时何地，一声求救的呼唤，科室成员都能及时赶赴患者床前，组织实施抢救。这样的团队需要精湛的技术，更需要信任、团结、协作、配合，才能真正支撑起生命之托。然而心内科正是这样的一个团队。在多年的临床工作中，抢救类似的危重病人许许多多，不计其数。

3、细化护理内容，转变护理理念

切实落实基础护理，加强与患者的沟通交流，不断改善护理服务。护士长每天早上床头交接班时逐个征求患者及家属的意见及建议，尽量满足患者合理化的要求。护士长每天下班前检查基础护理落实情况，发现问题及时向各组组长反馈，由各组长带领组员及时整改。

为病人提供全程护理，细化护理内容，同时个性化的提供生活护理，为病人解燃眉之急。包括重病人的床上洗头、擦浴、倾倒引流液、修剪指甲、喂药、洗脸、打开水、洗脚等等。这些服务的开展使患者得到了全方位的护理，也使科室的满意度得到了进一步的巩固。例如，44床是一位心功能不全，行动不便的老人，没有家人照顾，老人刚来住院的时候经常为一日三餐没有着落而担心。得知情况之后，护士每天轮流为他打来可口的饭菜。只是举手之劳，但老人十分感动，常常说：“你们就是我的家人，谢谢！”真正的优质护理就应该是这样：从每一件小事做起，从每一个细节着手。

4、按需排班、细化职责、完善健康指导

改变传统排班模式，实施成组护理排班，分成红、黄、蓝三个小组，每组组长由一位资深护士担任，全面指挥本组护理工作，保证护理质量安全。科室实行护理质量三级管理体系：护士长→组长→组员。由组长每日对科室基础护理工作完成情况进行检查。三组护士全程参与病人的各项护理工作，同时对所经管的病人进行健康教育，护患之间的交流时间明显增加，护士对于患者目前的心理状态、知识需求等等许多方面都有一定程度地了解，这样健康教育会更有针对性、务实性，而非从前的照本宣科，平乏无味。在这样的沟通模式下，很多病人都与护士成为了朋友。

5、夯实基础，加强质量安全建设

安全是医院永恒得主题。科室加强各种应急预案及紧急突发事件处理的学习。做好核心制度、交接班、三查八对、各种岗位责任制的落实。规范晨会交接班程序：晚班护士按交班报告中内容详细口头交班→分组对重点治疗进行书面交班→与各组组长、组员进行全面的床头交接→各组接班人员汇报接班情况→组长对本组重点病人进行点评并布置任务→护士长提问、点评、总结、征求不同护理人员意见。同时为病人提供安全、舒适的休养环境，走廊增设扶手、卫生间铺设防滑垫、增设防褥疮、跌倒、坠床标识等等。

活动开展至今，科室护理工作获益不少。然而，荣誉、成绩永远都将属于过去，优质护理服务示范工程活动的开展是一个不断推进的过程，在以后的工作中，心内科全体人员将继续秉承团结向上的拼搏精神,忠于职守的敬业精神，做到真正的“将时间还给护士，将护士还给病人”，继续为广大患者提供更加优质的服务。

今年以来，心内科全体护理人员在王建香主任带领下，结合医院创先争优提高年活动，与时俱进，及时转变服务观念，在护理人员配备齐全到位的情况下，及时启动了优质护理服务示范病区工程，并实施每天提前半小时上班（7：30到岗）工作制，将晨间护理和实施输液、注射等治疗时间段分开，使各项护理服务的进行在时间上更趋合理，大大提升了患者满意度。科室在6月份新增4名护理人员后，于7月初立即制定出新的岗位职责、工作标准和流程，实施主班双班制，增设了12点至晚八点班次，并承担起全院各临床科室住院患者的中午和夜间做心电图工作，极大确保了医疗护理安全。科室还根据上级的“分级护理指导原则”和“基础护理服务项目”精神要求，实施责任制护理。病区共设4名责任护士（每名责任护士负责8—9患者），认真履行护士职责，做好患者的入院指导、用药指导、基础护理、健康教育、安全告知、出院指导工作，切实达到科室主动服务，杜绝铃声，减少陪护服务目标。

骄阳似火的七月来临，告示了南昌大学二附院心内科开展创优质护理服务示范病房活动已经三月有余。记得开展优质护理服务试点病房初期，由于护理工作模式的改变，以前护士的主要工作内容就是负责打针、换药、书写护理文书等，现在，既要承担给患者洗脸、洗头、刮胡子、剪指甲、处理大小便等基础护理，还要观察病情变化及心理护理、健康教育，工作量增加了很多，我们都深感压力更大，唯恐不适应。然而，护理的发展总是与变革相连，当今以病人为中心的整体护理需要我们将时间还给病人。而优质护理服务正是把“以病人为中心”的理念实实在在地体现到了行动中。

我们下决心要做一个新的尝试。当我们积极响应护理部倡导的“快乐护理、优质服务”，努力用心在做的时候，我们发现这种新的尝试，为我们带来了更多来自病人的感谢和自己内心的喜悦。

心内科以老年患者居多，病情危重，大部分生活自理能力有所缺失。我们从加强基础生活护理着手，从每天的晨间护理开始，认真的整理床单位、翻身让患者感觉舒适，协助患者洗漱、进食、洗头、擦浴、更衣、叩背咳痰等等；我们将更多的时间花在接触病人，与之交流，对其进行疾病指导健康教育康复锻炼上，病人很快也体会到改变护理模式的好处了。呼叫铃还没有按响，护士已经提着补液接上了；做完检查刚回到病房，责任护士已经微笑着在病房门口迎接，并为患者准备好了后续的治疗；当某位输液病人正发愁家属不在，如何上厕所时，我们的责任护士早就观察到这一点，细致周到的帮助病人解决了这难言之隐。还有许多的亲身体验，让我们深深体会到来自病人的、发自内心的感激之情。

第四篇：加强领导 多措并举

加强领导 多措并举

历年来，非常重视安全生产工作，始终奉行“安全第一、预防为主”的方针，立足防范，突出重点，紧扣各个生产环节，强化责任，扎实抓好安全生产各项目标任务，为15余万用户送上优质、高效、安全的电力信号。现将情况汇报如下：

1、系统配置。为确保安全传输，必须加大对设备的系统配置及改造力度。原有的设备已远远不能满足对安全播出及各方面的要求，因此，对设备进行了分批改造。

实行多路电源安全供电、监控探头实时监测，并完成了发射机房线路传输的数字化改造，实现信号光缆传输。更好地确保了安全。每年还邀请铁塔专业维护人员，专门对电视发射铁塔定期做好维护与保养。

重新配备了双路主、备UPS供电。机房都安装门警系统，监控探头，对所有出入人员通过电脑进行统一管理和查询。

2、制度建设。十分重视生产工作，把生产提升到讲政治的高度，专门制订了《安全应急预案》，职责分工明确，突发事件应急处置领导协调小组组长由 担任，担任副组长，成员由各部门主要负责人担任，责任制落实，亲自抓安全。一是对优质制度的执行情况和机房设备的工作运行情况，每季度进行一次大检查，发现问题及时处理，对重大节日和活动，亲临现场直接检查，防患于未然，确保播出工作万无一失；二是重视 技术口管理工作，建立了技术口每月例会制度，按照“突出重点，狠抓落实，消除隐患，抓出实效”的原则，机房等这些重点部位，以及制作及传输流程均纳入检查范围，形成横向到边，纵向到岗的自查系统。重新修改并完善了一系列管理制度，如《技术值班制度》、《系统维护细则》、《机房应急操作办法》、《机房管理制度》、《机房维护细则》等，并建立详细的台帐。技术人员实行24小时不间断值班，发现因设备及信号传输等原因所造成的信号中断或等非法入侵，及时进行实时准确的处理。坚持在“双节”、“两会” 等重要保障期和“生产月”期间开展生产检查。几年来，我们无重大信号中断事故及人为事故的发生，内、外停供率低于部颁甲级标准。

3、内容。在内容管理上，我们紧紧围绕府的中心工作开展。在制作、播出编排、交接等环节都有严格执行复核复审、重播重审制度，避免错播、空播。带的上载及管理也有一整套的管理制度，与市局合作，投资系统”，该系统将使资料的保存更加科学合理。都安装延时器、制订应急措施并健全各项制度。对人都经过专业的岗位培训，并要求持证上岗，总之，用“严格、规范”来保障网络传输的各个环节的，确保无事故。

第五篇：加强领导 多措并举

常宁市加强领导 多措并举

把村级组织活动场所建成群众满意工程

常宁市辖22个乡镇5个办事处，707个村，纳入村级组织活动场所建设项目村188个（2007年105个，2008年57个，2009年26个）。村级活动场所建设工作启动以来，坚持高起点规划、多途径投入、高效能利用，不等不靠、尽力而为，目前全市188个村级活动场所都己交付使用。他们的主要作法是：

一、强化领导，精心组织，形成村级组织活动场所建设合力。一是成立领导机构。市委成立了以市委书记为组长的领导小组，下设办公室，抽调15名工作人员。各乡镇按市委要求均组建了相应的领导机构和工作班子。二是广泛宣传发动。市委常委会专题研究，并多次听取工作情况，出台了《常宁市村级组织活动场所建设工作方案》，召开了动员会。从乡镇到项目建设村，以多种形式宣传、广泛发动，形成了良好氛围。三是明确工作责任。确定市委书记为第一责任人，乡镇党委书记为直接责任人，村党支部书记为具体责任人和市级领导包乡镇，乡镇主要负责人包村的责任机制，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。四是优化建设环境。市委要求“特事特办”，建设、规划、国土等部门主动履责，全力支持，开设“绿色通道”，切实做到服务零距离、零手续费用，形成部门联动，齐抓共管的工作局面。

二、统筹规划，加大投入，提高村级组织活动场所建设水平。一是摸清底子。进行拉网式排查摸底，确定了188个村为建设项目村，对73个有活动场所但年久失修的村纳入市本级财政改造

计划。二是科学选址。做到“四个尽量”，即尽量选在基础较坚硬、地基成本低的地方；尽量不占用基本农田；尽量建在交通便利、人口集中、方便群众、空坪面积较大的地方；尽量符合绝大多数村民意愿。三是统一标准。做到“四个统一”，即统一最低建设标准，建筑面积不少于120平方米；统一设计施工图纸，按照市设计院的设计图进行施工；统一外观标识，建筑标识明显，房前有升旗台；统一服务功能，要求项目建设村把远程教育接收站、村级卫生室、农民文化活动室、邮政通讯、便民商业网点、村民休闲广场等纳入规划。四是保证投入。按照不增加乡村债务、不增加农民负担的要求，采取上级拨、财政挤、党员和社会捐的方式，多渠道筹集资金。市财政在及时落实项目建设村配套资金的基础上，每村增加投入5000元用于村级活动场所建设。市委组织部从自留党费中挤出5万元，支持经济基础薄弱、资金缺口较大的项目建设村。全市各级党组织及党员干部捐款70万余元。

三、加强监管，严格要求，确保村级组织活动场所建设质量。一是加强资金管理。市、乡两级设立了资金专户，将各级财政配套资金、部门帮扶资金、社会和党员捐助资金统一纳入专户管理，根据施工进度按比例拨付，并明确规定不准截留、挪用和侵占专项资金，不准用于非生产性开支，确保资金专款专用。对村级活动场所的旗杆、标识字、标识牌、办公用品实行政府采购，公开招标。全市党员群众义务投工投劳1880余个，节约建设资金10万余元。二是加强工程监管。全市选派12个专业技术人员采取定期巡查、随机抽查等形式，加强检查监督；乡镇为每个项目建设村选派1名党员干部驻村监督，每个项目建设村推选2？3名

党员干部或村民代表实行“旁站”监管，形成了以专业监管为主、市乡村三级组织和群众共同参与的质量监督网络。三是加强督查指导。分4个检查验收组，实行包村负责制，要求做到一周一督查，随时掌握、了解工程进度，及时帮助协调解决工程建设中出现的矛盾、困难和问题，并将点上和面上的情况及时反馈，每半个月召开一次调度会，表扬先进，督促落后，促使整个建设工程按要求平衡发展、整体推进。

四、完善功能，注重实效，发挥村级组织活动场所综合效用。一是发挥政治功能，规范组织活动。为新建的活动场所配备了各种学习资料，帮助完善村级组织各项规章制度，定期组织党员干部开展活动，促使党的组织活动制度化、规范化、经常化，改变了过去村干部办公“公章随身带、会议流动开、办事人难找”的现象，也为党员群众参政议政、民主决策、民主管理、民主监督，提供了一个良好的场所。二是发挥服务功能，培养新型农民。设立党员服务站，配置公用电话、邮政信箱，完善村卫生室、便民服务店等公共设施，为村民通讯、就医、购物提供方便。充分发挥“一室多用”的效用，组织党员群众开展科技知识、政策法规、农村实用技术培训活动，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是发挥娱乐功能，促进社会和谐。在有条件的村建立了老年活动中心、棋牌室、健身室、阅览室和农民休闲广场，组织群众开展各种喜闻乐见的文体活动，丰富群众业余生活，形成了以村级组织活动场所为中心的群众性文化活动阵地，促进了乡风文明，社会和谐。（常宁市委组织部供稿）

北湖区切实做好村级组织活动场所建设

后续管理和使用工作

郴州市北湖区共投入建设资金370余万元，完成省、市下达的30个村级组织活动场所的建设任务，并做好配套、后续管理和使用工作，使其成为党员活动中心、村民议事中心、村民服务中心、远程教育中心，为推动新农村建设发挥积极作用。

一、抓好场所内外两个设施建设。一是室外建设。要求每个村级组织活动场所室外要“一坪、三栏、五室、一场、三化”。“一坪”，场坪面积不得少于30平方米，且场坪建有旗杆；“三栏”，设置党务、村务和财务公开栏，同时设置科普宣传栏和信息公布栏；“五室”，即每个场所要具备党支部办公室、村委会办公室、党员活动室（一室多用）、计生服务室、综治办公室；“一场”，即健身场，安装体育器材、修建篮球场等；“三化”，即对场所周边实行绿化、美化、亮化。二是室内建设。场所内部统一配置桌椅19套、文件资料柜4个、远程教育设备等。建立健全“三会一课”、村级重大事项决策、村民会议、一事一议、民主评议干部等基本规章制度并悬挂上墙，或汇成册。

二、落实三项管理措施。一是管产权。明确房地产权属国有性质或村集体所有，村级活动室由村党（总）支部、村委会直接管理，乡(镇)党委监督使用。严禁擅自转让、抵押、出售村级组织活动场所。二是管维修。对于活动室使用中出现的门窗破损、屋面渗漏等问题，乡镇、村落实相应资金，及时进行维修，确保活动室安全使用。三是管财产。乡镇党委在场所建成后对配置的财产进行登记，填写《财产登记表》和《新增财产登记表》，一式三份，区委组织部、乡(镇)党委、村党（总）支部各持一份。明确场所、办公桌凳柜，上墙制度职责等设施设备的管理责任人，管理人员变动时，严格实行财产移交制度，做到程序规范，手续健全。电教设备、音像资料包括电视、VCD机、光盘等，确定专人管护，确保正常使用，一般情况下不得向外租借。

三、发挥场所四大作用。一是作为干部办事议事的中心。每周星期一村干部坐班办公。不定期召开村党员代表会议、村民代表会议、村党支部委员会议、村委会会议、村“两委”会议、村党员大会、村民大会及村团支部、妇代会、民兵连等相关会议。实行村民事务全程代理制度。设立村民事务工作原则、工作流程、代理程序，村级组织确定1名干部为代理员，每月集体研究办理并将办结物件及时发放到村民手中。二是作为党员群众学习的中心。村党支部每半年上一次党课，组织党员、入党积极分子、村干部参加学习培训，村级党组织每年组织培训党员不少于10天，培训村组干部、致富能手不少于40学时。定期播放党员电化教育片，组织广大党员、村民观看。三是作为服务党员群众的中心。设立村医疗卫生、计生服务室，宣传卫生、计生知识，组织妇检，方便村民就医。设立党员服务中心，党员服务站、流动党员登记等实体，为党员服好务。建立专业合作社，提高产业专业的专业化、规模化水平，提高农民生产的组织化程度，达到农业增效、农民增收的目的。四是作为群众文化体育活动中心。建立阅览室实行免费借阅，建立文化体育活动室，成立老年协会、文艺表演队等，在重大节日期间，组织开展形式多样的活动。