第一篇:2013年教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点
2013年教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点
2013年教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照各级纪委和县委的统一部署,认真学习党的十八大精神,深入贯彻落实中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《宝鸡市改进工作作风“十个不准”》,坚持以人为本、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以制度创新、过程监督和项目建设为重点,严明
党的政治纪律,加强行业作风建设,推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,以进一步加大从源头上防治腐败的力度,不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为创建省级教育强县、办人民满意教育提供坚强政治保证。
一、强化廉政教育,提升反腐倡廉意识。
(一)深入学习宣传,认真贯彻落实“八项规定”、“十个不准”。把党风廉政教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署,统一规划,统一要求,统一考核。要以加强领导干部的廉政教育工作为重点,不断改进廉政教育方式方法。充分发挥廉政理论、示范教育、警示教育的作用,扩大影响,增强效果。以廉政报告会、经验交流会等形式开展相对集中的廉政教育活动。组织领导干部深入学习理解和认真贯彻执行“八项规定”、“十个不准”和《廉政准则》的各项要求,进一步加强对党员领导干部的教育和监督,及时纠正并严肃处理违反“八项规定”及《廉政准则》的行为,促进领导干部廉洁从政。
(二)深化作风建设,密切党群干群关系。以宝教发﹝2013﹞20号《关于印发开展“作风建设年”活动实施方案的通知》为抓手,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,切实解决群众反映的热点、难点问题,提高办事效率。以《中小学教师职业道德规范》和《中共千阳县教育体育局委员会千阳县教育体育局关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》为准绳,认真开展“六治六提升六争当”纪律作风整顿活动,推进行业作风建设。深化群众观点和群众立场教育,加强干部作风建设。继续抓好党性党纪党风教育活动,大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深入学习党的十八大、十八届二次全会精神及习近平同志在中纪委十八届二次全会上的重要讲话,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,牢牢把握廉洁政治的核心和本质要求,大力弘扬党的优良传统和作风,牢记为民理念,增强党性修养,提高思想素质和拒腐防变能力。积极开展典型案件剖析活动,教育领导干部和党员恪守党纪国法,进一步筑牢拒腐防变思想道德防线,使领导干部真正树立正确的权力观、政绩观,使广大党员成为践行党员先进性的模范。
(三)强化师德建设,切实维护群众利益。加强校长队伍和教师队伍思想作风建设,认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,积极探索师德师风建设方面的有效途径。各学校要加强对教师的教育管理,对工作敷衍、不负责任的教师要严肃批评;对不尊重学生人格、打骂体罚学生的行为要严厉查处;对违规从事有偿家教和向学生推销教辅资料的行为要坚决制止;对冒领、套取、骗取及违规发放教育资助资金的现象要坚决杜绝。由于学校管理不力,教师违反规定比较普遍,在社会上引起不良影响的,将追究学校主要领导和分管领导的责任。
(四)丰富教育形式,加强廉政文化建设。面向教职工积极开展廉洁自律、职业道德及诚信教育,面向学生广泛开展诚实守信、规范守则、诵读经典教育。通过观看廉政影片、参观廉政文化宣传栏、警示教育及中小学生廉洁教育书法创作等多种形式,高唱反腐倡廉正气歌,营造浓厚的校园廉洁文化氛围,促进廉政文化建设走向深入。不断探
索创新廉政文化建设载体,深化校园廉政文化建设内涵,积极引导学校创建“廉政文化进校园示范点”,进一步发挥“廉政文化示范点”的典型引导作用,确保廉政文化进校园活动在各中学、中心小学全面开展。
二、执行党纪条规,落实廉政建设责任。
(一)落实《规定》,改进作风。要不折不扣执行中央“八项规定”,全面落实市委“十个不准”,从自身做起、从现在抓起,自觉接受群众评议和社会监督,以实际行动带动本学校(单位)干部作风转变。要把贯彻“八项规定”、“十个不准”作为今年全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要任务,查找存在问题、不断完善措施、确保落实到位。
(二)学习《准则》,严明纪律。要严格按照《廉政准则》提出的具体要求,进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。切实做到八个方面“禁止”、52条“不准”和“五个严禁”。坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
(三)信守《公约》,廉洁自律。要切实履行《千阳县教育系统领导干部廉洁自律公约》,狠刹铺张浪费和奢靡之风。从遵守《准则》、人事纪律、招生政策、财经制度、项目管理及廉洁奉公等方面严格要求,防微杜渐,树立教育人的良好形象,并将领导干部遵守《公约》情况将纳入党员领导干部廉洁自律责任制年度考核。强化问责力度,对违反《公约》规定的,依照《关于在全县教育系统实行党政领导干部问责制的实施意见》规定予以处理。
(四)民主测评,接受监督。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》《党内监督条例》及《千阳县教育系统领导干部廉洁自律公约》等有关规定,结合工作实际,对领导干部从履行“一岗双责”、执行党内监督制度和接受监督、加强自身作风建设及执行廉洁自律各项规定的情况进行民主测评。通过测评对领导干部检查考核进行“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”的综合定性,为加强对领导干部的管理和监督,增强履行党风廉政建设责任制的责任感和自觉接受监督的意识,规范权力运行,促进全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展奠定坚实的基础。
(五)任前考试,严格管理。依照以往的成功经验和做法,继续在新提拔的领导干部中开展任前廉政法规考试活动,做到防患于未然,以杜绝违纪问题的发生。
三、抓住重点环节,强化监督检查工作。
(一)健全民主理财制度,加强教育经费管理。积极推行财务兼管、政府采购、政务(校务)公开、定期向教代会报告学校财务情况四项制度,建立和完善政府教育经费拨付、学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计及审计公告制度,要严格执行“收支两条线”规定,严禁私设“小金库”、账外账,切实管好用好教育资金,加强教育内部审计监督,严防挤占、挪用、截留教育经费,提高资金使用透明度,确保资金安全。要严格按照国务院廉政建设工作会议精神的具体要求,加强行政经费使用管理,禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品,不得发放津贴补贴。对违反财经纪律规定的,要追究单位领导和直接管理人员的责任,并按规定予以严肃处理。
(二)坚持政府采购制度,接受上级部门的监督。严格按照《千阳县政府采购管理暂行办法》、《关于进一步规范教育系统工程招投标及政府采购管理工作的通知》规定,依法实施采购。各单位、各学校办理采购项目,首先要根据学校需要和项目需求,列出采购清单,注明采购用途,填写《千阳县政府采购申请表》,并上报县教育体育局审核,经财政局统一审批后实施,接受职能部门监督。
(三)坚持“十项制度”,加强项目建设管理。在学校项目建设中,依照《千阳县中小学灾后重建工程管理办法》和《千阳县教育体育局关于进一步加强教育系统建设工程项目管理工作的通知》的规定,严格执行“十项制度”(即:项目流程管理制度、投
标企业审查制度、拦标价审定公示制度、项目建设督查考评制度、项目建设变更审批制度、同校多个项目承建人单选制度、项目建设月报制度、项目建设施工记载制度、项目资料归档管理制度、项目管理工作“三挂钩”制度),加大投资力度,规范项目运作,加强项目管理,强化监督检查,切实解决工程建设中的突出问题,确保按时限高质量、高标准地完成工程建设任务,促进教育基础设施建设改造。
(四)严格政策规定,认真做好学生资助工作。遵照国家学生资助管理政策,继续做好义务教育阶段公用经费补助、学生免费教科书发放、“蛋奶工程”、营养餐、困难学生救助等工作,促进义务教育的均衡发展。严格按照《陕西省国家生源地信用助学贷款实施暂行办法》,切实做好大学生生源地贷款工作,确保家庭困难学生按时入学。要继续强化学校食堂财务管理,对被举报查实有挪用、克扣学生伙食费等行为的学校,将严肃处理学校主要领导,情节严重的予以免职,并给予纪律处分。继续组织对学校食堂财务管理人员业务培训。组织开展学校食堂管理专项督查,切实维护师生利益。
(五)健全公物管理制度,确保国有资产安全。各学校要严格遵照公物管理办法,进一步建立健全公物管理制度。建立学校公物总帐,各分管部室管理人员建立分帐,各负其责,责任到人。遵循“谁使用谁负责、谁损坏谁赔偿”的原则做好公物的使用及管理,并要认真履行人员调整后的公物移交手续,做到制度健全,责任明晰,充分发挥其为教育教学工作服务职能,确保国有资产的使用安全。
(六)深入推行党务(校务)公开,规范权力正确运行。把推行党务、政务和校务公开工作纳入党风廉政建设工作之中,拓展党务、政务公开的范围。为进一步规范重大行政决策行为,推进行政决策的科学化、民主化、法制化。强化学校的民主管理制度、教代会制度建设,大力提高教师参与民主监督的意识。进一步深化和规范校务公开制度,召开教育系统党务(校务)公开研讨会、现场会,大力规范公开内容和形式,完善公开机制,提高公开的针对性和实效性,加强对党务(校务)公开的民主监督,全面提高我县教育系统党务(校务)公开工作水平。
四、深化制度创新,着力推进源头防腐
依托反腐倡廉制度建设“深化提升年”活动,在贯彻执行省、市纪委15项制度的基础上,不断完善“推行‘三公开’(制度公开、财务公开、考评公开)、落实‘四流程’”(议事决策、项目管理、人事调配、物资采购流程)、实行“一问责”(实行党政领导干部问责制)、狠抓“六落实”(领导落实、人员落实、思想落实、调查落实、处理落实、效果落实)制度体系,深化制度内容,拓展适用范围,全面提高制度执行力和落实效果,县局将对“3416”廉政风险防范制度执行情况进行全面监督检查,要查资料、查过程、查效果,用制度建设的优秀成果去推动全系统党风廉政建设及反腐败工作走向深入。把加强学校食堂资金安全规范化管理作为2013年制度创新的重中之重,探索建立食堂管理一支队伍(膳食委员会)、完善原材料进货查验登记一本台账、规范财务核算一套办法、形成公开公示评议一套监督机制的“四个一”工作体系。认真贯彻落实《关于在全县教育系统实行党政领导干部问责制的实施意见》规定,对因不履行或不正确履行职责而造成严重后果的人和事,加强督查,严肃纪律,追究有关人员的责任。
五、发挥职能作用,严肃查处违纪案件。
充分发挥纪检监察的职能,切实加大查处违纪违法案件力度,加强执法监察和纠风工作,旗帜鲜明地坚决维护执行党的纪律。紧紧围绕教育经费管理和项目建设、学生免费教科书发放、“蛋奶工程”、学生营养餐、困难学生救助、困难大学生生源地贷款等民生工程,严肃纠正损害群众利益的不正之风,确保群众利益不受伤害。认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,在维护党纪政纪严肃性的同时,也要立足于超前防范,切实增强党员领导干部拒腐防变的能力。按照上级对纪检信访工作的要求,结合教育实际,进一步规范信访工作程序,认真处理群众来信来访,及时处理师生关心的热点问题,保障教育平安稳定。加强对典型案例的剖析,做到有案必查,切实落实“一案两报告”制度,充分发挥查办案件在预防腐败中的警示教育作用。
第二篇:2009年教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点专题
2009年,全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委十七届三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十届四次全会、区纪委十二届五次全会,以及省、市教育纪检监察工作会议的部署,坚
持反腐倡廉方针,深化惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,以改革创新和制度建设为重点,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为推进全区教育事业又好又快发展提供坚强的政治保证。
一、深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线
(一)健全党风廉政教育制度。完善党委(党总支、党支部)中心组学习制度,把反腐倡廉纳入各级中心组学习重要内容,保证学习效果。落实每月一次“廉政学习日”制度,各单位(学校)每月第一周周五下午,拿出半天时间专题学习党风廉政知识,听取廉政辅导,观看廉政警示教育片,强化廉洁从政意识。建立廉政教育学习检查考核制度,将廉政教育工作纳入年底党风廉政建设检查考核体系,确保教育工作落到实处,取得实效。
(二)分层次搞好党风廉政教育。结合深入学习实践科学发展观活动,以领导干部为重点,加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,引导领导干部树立正确的政绩观和利益观,做到讲党性、重品行、做表率、促发展。加强对人财物管理使用,开展对重点领域和关键岗位人员的廉政教育,对容易出现问题的岗位和人员,进行点对点、面对面、个性化的廉政教育。搞好廉政预警建设,防止党员干部犯错误。深入开展学习新党章和党纪政纪条规、正反两方面典型教育、单位主要领导讲廉政党课等活动,丰富教育载体,保证教育效果。
(三)深入推动廉政文化建设。结合教育实际,进一步深化“廉政文化进校园”活动,加强干部师生崇廉尚洁意识,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。发挥现有廉政文化示范点的示范带动作用,充分利用教育资源丰富的优势,推出一批亮点突出、影响力明显的精品工程,着力打造教育廉政文化品牌。
二、加强领导干部监督,保证权力正确行使
(四)认真落实领导干部廉洁自律各项规定。重点抓好以下工作:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项登记报告制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)清理纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题;严禁机关、事业单位自建住房,利用集体土地进行商品房开发,坚决治理违规组织集资合作建房、超标准建房。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部互相请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。(6)严禁领导干部利用婚丧嫁娶大操大办,借机敛财。同时,继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作,严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算超标准装修办公用房,严格落实市、区关于配置公务用车的规定。
(五)发展党内民主,健全民主集中制。认真贯彻执行党内监督条例,落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度,严格执行党员领导干部报告个人事项的规定,严格执行诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度;严格执行收支两条线、政府采购、工程招投标等各项财务管理规定,不断完善任中审计、离任审计和定期审计制度,强化对干部的经济责任审计。
(六)推进党务、政务、校务公开。认真贯彻民主集中制,严格执行党内重要情况通报和报告、情况反映制度,保证党员行使各项民主权利。进一步规范完善党务、政务、校务公开,重点公开干部的选拔任用、职称评聘、学校基建工程招投标、工资晋升、绩效工资发放、学校招生等教职工、家长和社会各界普遍关心的事项。认真开好教代会,保证广大教职工对本单位重大事项的知情权、参与权和监督权。
三、狠抓纪律作风建设,营造良好发展环境
(七)严明党的政治纪律。坚决维护党的团结统一,深入开展政治纪律教育,严禁公开发表同中央决定和党的路线方针政策相违背的言论,决不允许变造、传播政治谣言,决不允许参与各种违法组织和非法活动,严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为。
(八)深入开展干部作风建设巩固年活动。全面落实工作责任制,建立有令必行、有禁必止的执行机制,对各项工作跟上督查、跟踪考核、及时反馈,做到事事有着落、件件有回音。进一步完善首问负责制、限时办结制,增强服务意识,坚持依法办事,提高工作效能;坚持局领导和机关科室联系学校制
第三篇:党风廉政建设和反腐败工作要点
党风廉政建设和反腐败工作要点
2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要之年,也是系统谋划惩治和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划的开局之年。xx社区(街道)党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,深入学习贯彻党的十八大精神,坚持“教育必须严肃、纪律必须严明、管理必须严格、腐败必须严惩”的要求,全面加强党的先进性建设和纯洁性建设;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进新一轮惩防体系建设五年规划;坚持“三个服务”、“四个一流”的大局观念和意识,坚定不移地转精神、改作风、提效能。以“强服务、求突破、快增长、促和谐”为主线,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,为xx社区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障和纪律支持。
一、更加注重服务保障,着力抓好党工委重大决策的贯彻落实围绕2013年五届区委全会和区委常委会重点工作要求和街道党工委重大决策的贯彻落实,加强监督检查力度,提高监督实效。一要切实维护党的章程和其他党内法规,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一,保证政令畅通、令行禁止。二要围绕党工委、办事处确定的重点工作、重大项目开展常态化监督,督促协调相关部门加强对口联系、跨前服务、主动牵头,合力推进。年内要督促招商部门细化对辖区内纳税大户企业的服务,推进虹桥商务区虹桥天地、虹桥绿谷等大项目建设的落地;要督促航空噪音治理工作组全力做好华美、沙茂小区噪音治理工作,充分发挥优秀青年干部和志愿者做好群众工作的主观能动性,维护好社区稳定;要督促农管所加快启动红星村、建设村“残存村”的撤村改制前期工作,推进“四个空壳村”的农村集体经济产权制度改革,加快推进和完善闵华公司和虹光村的集体资产量化处置方案,确保农民收益长效增长机制;要督促动迁办重点做好康荣德基地动迁拔点工作和红星村会展中心联动项目及5号停车场动迁进程,完成市、区两级政府下达的动迁任务;要督促市政卫生(规建)科努力做好旧小区平改坡综合改造和爱博地区公建配套等项目的建设,进一步优化项目监管评估机制。三要加强对生产安全、建设安全、交通安全、消防安全、食品安全等领域的监管,强化责任意识,严格落实安全责任制,并加强对“城中村”整治及群租治理力度,严格控制违法用地和违章搭建,对履职不力或有违纪违法现象的党员干部严厉实行问责。四要积极营造干事创业的经济社会发展的软环境,区别对待工作失误和失职渎职,旗帜鲜明地保护改革者,鼓励创新者,支持干事者,营造党员干部改革创新、真抓实干、忠诚履责、攻坚克难、勇于担当的工作氛围。
二、更加注重转变作风,着力抓好群众反映强烈的突出问题,加强和改进党的作风建设,着力解决群众反映强烈的问题,进一步密切党同人民群众血肉联系是今年党风廉政建设的一项重要内容。今年主要抓五个方面的工作:一要认真对照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及市委、区委的相关要求,研究制定符合xx实际的作风建设若干规定,督促本级党政领导班子和基层各级党员领导干部带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头解决基层和群众的实际问题,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。二要围绕保持党的先进性和纯洁性,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为准则,开展 “为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,教育引导社区各级领导班子和领导干部增强宗旨意识,自觉做到密切联系群众、真诚服务群众。三要加强对机关事业工作人员的重点工作目标和效能考核,提高为民服务的效能效率;要开展对“庸懒散奢”问题的专项治理,督促党员干部改进文风会风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严禁公款大吃大喝、宴请送礼、旅游观光,严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为等现象,对作风不正、不负责任造成严重后果的要严肃处理。切实纠正部分党员干部中存在的脱离群众、官僚主义、形式主义、自由主义、倨傲不逊等不良习气。四要深入推进基层站所民主评议“回头看”工作,今年民主评议工作向水务站、食药监所、卫监所及社区生活服务中心延伸,努力改进政风行风网上测评,促进部门和行业加强自身建设,提高队伍素质、行政效能和服务质量。五要继续巩固违规收送礼金礼券购物卡、工程建设领域突出问题、公务用车、“小金库”、公务卡使用等专项治理成果,结合xx实际进一步深化民生领域的纠风专项治理工作,解决针对政风行风中人民群众反映强烈的突出问题。
三、更加注重严惩腐败,着力抓好信访、案件的查办工作,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,要根据中央和市委“严打老虎、勤拍苍蝇”的反腐倡廉要求,旗帜鲜明地反对腐败,坚定不移地惩治腐败。一要深入研究新形势下信访举报和违纪违法案件发生的特点和规律,充分整合xx检察室和审计、工商、税务、信访等部门信访线索的资源,建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制,完善信息反馈、部门协作、督办快办、沟通疏导、预警提醒等查信办案工作机制,提高信访办理的规范化、科学化水平。二要完善案件线索管理机制,坚持线索定期上报、专人评估和统一管理。在强化信访主渠道的同时,依托执法监察、效能监察、专项治理、财务审计(专项和离任)、基层调研等方式,加大查信办案的工作力度。既要严肃查办发生在党员领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,又要查办发生在群众身边的腐败案件,有效遏制腐败现象在一些领域易发多发的势头。三要强化依纪依法、安全文明办案,严格办案工作程序,保障被调查人合法权益。本着实事求是的原则,加强对典型案件的剖析研究,开展以案论纪、案后治理工作,充分发挥查办案件的治本功能,加强对党政纪案件处分后的执行情况的监督。
四、更加注重监督制约,着力抓好“把权力装进制度的笼子里”,探索加强和改进监督的新途径、新办法,强化对权力运行的制约和监督,把权力关进笼子里。一要严格执行民主集中制,按照区委要求进一步规范和完善党工委执行“三重一大”制度实施细则,纪工委要加强备案审核和监督检查力度,决策会议将尝试邀请区党代表、区人大代表列席会议制度,保证“三重一大”决策事项有效落实。监察室要加强对办事处执行行政重大事项集体决策制度的监督工作。年内要探索制定基层单位(组织)重大事项集体决策监督工作指导意见,推动重大事项民主决策向企事业、向基层站所延伸。二要采取项目化的方式深化重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控工作,严格执行风险防控日常管理监督办法,做好日常管理台帐和督察记录。三要按照区委有关巡察工作要求,认真开展巡察“回头看”工作,要积极制定切合xx实际的巡察整改工作方案,有效进行整改,并将巡察情况在一定范围内公开。四要认真落实领导干部报告个人有关事项制度,对拟提任科级领导干部实施财产申报和公开工作,并配合区纪委、区委组织部做好对新任处级干部财产申报和公开的相关工作。要积极组织或配合上级有关部门开展对拟提任干部申报财产信息的核实,提高党员干部对党组织的忠诚度。五要加强对政府采购、工程招投标的有效监督,试行诚信激励和失信惩戒制度,深化小型工程承发包统一管理工作,严格把好政府采购供应商资格准入关,完善标前、标后管理制度。六要按照区委要求,探索纪工委对街道党政班子成员有效监督和提醒的方式与途径,督促班子成员认真贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉履行“一岗双责”。七要大力推进党务、政务、村务公开,直面回应党员群众的期待,公开党员群众需要的内容。今年要以优化街道党务公开网建设为载体,深化全社区党务公开工作,纪工委要协调改进街道党务公开和村务公开栏统一规范设置,全面推行基层党委权力公开透明运行工作。八要在坚持机关部门和事业单位公务消费使用公务卡基础上,公务卡使用范围向农村和所属企业延伸,实现全覆盖。探索街道公务用车、公务接待和公务出国等“三公”经费使用情况向社会公开。
五、更加注重严肃教育,着力抓好提高党员干部廉洁自律意识。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务,对党员干部严肃教育、严格管理,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。一要开展以学习贯彻党的十八大精神为主要内容的第四届反腐倡廉宣传月活动,引导党员干部把思想和行动统一到党的十八大关于反腐倡廉建设的目标要求上来,严格执行党的纪律特别是政治纪律,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要深入开展党员干部从政道德教育、理想信念教育、党纪条规教育和廉政风险教育,增强教育的针对性和有效性,提高教育的吸引力和影响力。三要积极整合社区资源,努力推进廉政文化“进机关、进社区、进企业、进学校、进楼道”工作,突出廉政文化的实践性,不断丰富内容、拓展形式,巩固“香囊新风”这一闵行区廉政文化建设品牌,在社区营造以廉为荣、以贪为耻的倡廉氛围。四要通过反腐倡廉网络宣传、网络舆情引导、网上公开等多种形式,关注社会舆情,重视网络反腐。五要注重对党员干部的日常预防性教育提醒,勤敲木鱼、多拉袖口,完善日常谈话及干部发生苗头性、倾向性问题时的谈心谈话制度,督促党员干部严守纪律。
六、更加注重夯实基础,着力抓好基层党组织党风廉政建设,充分发挥党工委和纪工委在基层党风廉政建设中的组织领导和督促指导作用,在注重发挥基层党组织作用的同时,切实加强监督、健全制度,夯实反腐倡廉基层基础。一要进一步贯彻落实《上海市加强社区(街道)党风廉政建设的实施意见》,积极探索适应社区党风廉政建设的新思路、新举措。坚持分类指导,点面结合,典型带动,探索推进居(村)党委和综合党委设立纪委,在具有一定规模、党的组织比较健全的“两新”组织设立纪检组织,健全纪检工作网络,不断提高纪检工作的有效性。二要严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《闵行区规范村级重大事项民主决策实施办法(试行)》和《闵行区关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,督促落实《关于规范村级纪检组织建设的指导意见(试行)》,强化对村干部的教育、管理、监督,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,树立农村党员干部的良好形象。三要健全农村“三资”监管平台,以信息化手段巩固和发挥村务管理“4+1台账”的作用。与区职能部门协调推进农村集体资产资源招标投标、农村产权交易、集体资产出租、经营处置上平台机制,促进集体资产处置规范、合法、公开、公正,切实维护农民合法权益。四要坚决遏制农村集体土地违法用地、农民宅基地违章搭建、企业厂房违规扩建等行为,结合对村干部年终考核和廉政考核,对违纪村干部实行问责。
七、更加注重严以律己,着力抓好纪检监察队伍自身建设,十八大召开后,党风廉政建设和反腐败工作面临着新形势新任务新考验,纪工委监察室应不断加强纪检监察组织和队伍自身建设,进一步增强整体素质,提高履职水平。一要坚持把思想建设放在首位,用党的十八大和十八届中央纪委一次、二次全会精神来武装头脑、指导实践、推动工作。组织纪检监察干部认真学习党的十八大精神,教育引导纪检监察干部清醒认识党和人民赋予的重任,主动改进作风,自觉接受监督,切实维护可亲、可信、可敬的良好形象。二要坚持把组织建设作为基础,严格执行《关于规范纪检监察工作若干制度的意见》,建立健全基层党支部纪检组织,密切工作联系、加强工作指导,严格干部任免廉政审核和教育管理等各项制度。三要坚持把学习它山之石作为补充,主动走出去、拓宽视野,学习借鉴区内其它兄弟单位好的经验做法,指导自身工作。四要坚持把能力建设作为关键,主动学深学透相关党纪法规和专业知识,积极参加区纪委组织的纪检监察干部业务培训、“春申清风讲堂”,保证培训质量和效果,不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。
第四篇:教育系统党风廉政建设和反腐败工作具体思路
2010年全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和十七届中纪委五次全会精神,以科学发展观为统领,以构建惩治和预防腐败体系为主线,围绕县委“坚持一条主线,突出一个重点,促进三个加快”的工作思路,密切联系教育工作实际,坚持标本兼治、惩防并举、从严治教,不断推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,努力营造和谐教育环境,为蒲江教育高位均衡发展提供强有力的政治纪律保证。
一、强化教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
(一)加强党风党纪教育。结合深入学习实践科学发展观活动和“回头看”工作,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守新党章,坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观,不断提高立党为公、执政为民的自觉性,不断提高思想道德素质,增强纪律观念和自我约束能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)加强反腐倡廉教育。将党风廉政建设纳入党组、中心组学习的重要内容,坚持主要领导带头讲廉政党课。对新任领导干部进行廉政培训、廉政法规考试和任前廉政谈话。充分利用典型案例和警示教育片对党员干部开展理想信念、文明礼仪和“四德”教育等。
(三)推进廉政文化进学校。继续深入开展“廉政文化进学校”活动,加强蒲江中学、寿安中学、驭虹小学示范点的廉政文化建设,把廉政教育渗透到学校管理、教育科研、学科课堂等各个方面,树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念,努力营造廉
洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。结合廉政文化建设,对首选的5所学校开展特色办学打造,重点以成佳学校“以茶育人”的茶乡教育模式为切入点,把廉政教育和茶文化教育结合起来,让学生在潜移默化中受到熏陶。
二、落实责任制,扎实推进惩防体系建设
(一)严格落实“一岗双责”。按照党风廉政建设责任制的各项规定,不断提高领导干部“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作纳入局党组的总体工作规划和重要议事日程,同我局其他工作紧密结合,一起部署,一起落实、一起检查,一起考核,形成反腐倡廉的责任体系和工作合力。
(二)落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设工作任务逐级分解落实到具体责任人,分别与各中小学校(园)和直属教育机构签订党风廉政建设责任书,形成总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,职工支持参与的党风廉政建设工作格局。
(三)加强监督检查,落实责任追究。坚持完善制度与执行并重,监督检查和责任奖惩并重,定期和不定期检查各单位落实党风廉政建设工作情况。进一步完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考评工作,将考核结果纳入对领导干部目标管理,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,对违反党风廉政建设责任制规定和党风廉政建设责任制不落实的单位和个人,坚
决予以责任追究。
三、加强制度建设,从源头上预防腐败
(一)加强对权力的监督制约。认真执行民主集中制,完善重大事项决策规则和程序,重点抓好三重一大、项目管理、政府
采购等制度的落实。严格执行领导干部选拔任用和管理制度,严格落实勤俭节约制度,从严审批教育经费和项目,深化领导干部经济责任审计,加强对干部权力的监督力度。
(二)加强维稳信访工作,营造和谐氛围。坚持“党员进万家”和“大接访、大调解、大回访”、领导干部信访接待日等行之有效的工作方法和工作制度。认真重视和办理各级转办的信访件,做到有访必接,有案必查,有查必果,有错必究。认真落实群众和信访工作逐级负责制,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,避免越级上访。严格信访纪律,对越级上访、集体上访和闹访、缠访等违规信访行为,将依规依纪处理。
(三)深化规范化服务型政府建设。认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评价制。深入推进行政权力网上公开透明运行,全面提升教师资格认定、幼儿园办证审批等事项行政审批效能。进一步规范和加强政府信息公开,自觉接受社会监督、群众评议,构建科学有效的工作机制。
四、加强作风建设,不断提高反腐倡廉能力
(一)深入开展建设学习型党组织的“五个一”活动。认真组织开展以“每月读一本好书、每周落实一次调研、每月开展一次培训、定期完成一篇调研(查)报告、每年进行一次评选表彰”为主要内容的“五个一”活动,努力建设学习型党组织和学习型领导班子,提升服务发展、服务基层的能力和水平。
(二)切实加强领导干部作风建设。各学校(单位)领导干部要坚持讲党性、重品行、做表率,密切联系群众,定期深入基层调查研究,帮助师生、家长解决实际困难和问题;开展批评和自我批评,把作风建设情况作为民主生活会对照检查的重要内
容;加强对领导干部作风状况的监督检查,及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。
(三)扎实推进城乡环境综合治理工作。按照省、市、县关于城乡环境综合治理的工作部署,明确任务,落实责任。深入开展城乡环境综合治理“进机关”、“进校园”活动,重点抓好“三个结合”,即专项治理与常规工作相结合;课堂教育和社会实践相结合;环境治理与习惯养成教育相结合,促进城乡环境综合治理工作落到实处。
五、开展政风行风建设,树立教育良好形象
(一)加大监督力度,规范办学行为。认真贯彻农村义务教育阶段经费保障机制的各项措施,落实好义务教育段“零费用”入学,坚决禁止“一边免费,一边乱收费”的现象。建立健全相关制度,构建规范办学行为的长效机制,定期或不定期对学校教学行为、招生行为、评价行为、考试行为等规范情况进行督查。
(二)加强师德师风建设,规范教师从教行为。开展“亲其生、成其才”为主题的魅力教师评选活动,进一步提升教师形象。严格禁止在职教师有偿办班补课行为;着力整顿教师体罚、打骂学生等师德师风问题;严肃查处为师不德、为教不廉的教师;认真解决个别教师以教谋私、腐蚀学生心灵,损坏人民教师形象,侵害学生、家长利益的突出问题,促进全县教育教学环境和谐发展。
(三)进一步规范高中收费和招生工作。严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策,加强学校收费工作管理。对高中招生提前介入、关口前移、全程监控。
(四)进一步抓好考风学风。继续实行“机关、教培、教仪联动,校校互动”的方式抓考风、学风。把从严治考、从严治学、从严治教作为教育局的常态工作,确保招生考试环境得到优化,考风考纪得到学生和家长的认可和满意。
(五)积极开展民主评议政风行风活动。从依法办事、师德师风建设、全面实施素质教育、政务校务公开、廉洁自律等方面,通过自查自纠、自主评议、社会评议等方式,积极开展民主评议政风行风工作,以评促改、以评促建,着力解决教育系统存在的突出问题和行业不正之风。加强广大家长和社会对教育政风行风的监督力度,更好地贯彻党的教育方针和实施素质教育。发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用,深入推行阳光政务、校务。
第五篇:全局党风廉政建设和反腐败工作要点
2011年全局党风廉政建设和反腐败工作要点
2011年全局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神,按照省纪委八届七次全会和局工作会议的部署和要求,围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以推进惩防体系建设为主线,严格执行党风廉政建设责任制,加强领导干部作风建设,加强对重大决策部署和制度执行的监督检查,着力推进反腐倡廉各项工作任务的落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为局“十二五”规划开好局起好步提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
一、扎实推进作风建设,进一步密切党群干群联系
结合开展创先争优活动,教育和引导党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识,大力弘扬密切联系群众的优良作风,加强群众观点和群众立场教育,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。
大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,坚决反对和纠正官僚主义、形式主义、弄虚作假和奢侈浪费等行为。严格执行中央和省委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求,认真执行因公出国(境)管理、公务接待管理、出差和会议实行定点管理等规定;认真执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》,规范公车管理;严格庆典、研讨会、论坛审批程序,加强经费监管,规范领导干部行为。
大力弘扬批评与自我批评的优良作风,坚决反对奉迎讨好、互相吹捧、好人主义等庸俗作风,促进领导干部加强党性修养和作风养成。
二、加强廉政教育和廉洁自律工作,促使领导人员正确行使权力认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的制度规定,坚持把反腐倡廉理论作为党委理论中心组学习的重要内容,围绕庆祝建党90周年活动,结合深入开展“学沈浩、创先进、争优秀”活动,集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。充分利用内部刊物、宣传橱窗、电教设施、网络等宣传教育阵地,开展具有本行业本单位特点的示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。按照《安徽省廉政文化示范点建设标准》的要求,组织开展廉政文化示范单位创建活动,总结提炼局廉政文化品牌,进一步推动廉政文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,不断创新廉政文化活动载体和内容,培育廉洁、诚信、务实、创新的人文精神,形成“廉洁从业、从我做起”的氛围,努力使廉政文化建设再上新台阶。
加大落实《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的力度,严格执行领导干部廉洁从政从业各项规定,严禁接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系单位或个人的礼金、有价证券、支付凭证,严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动,严禁利用职权委托理财、利用内部信息谋取不正当利益。
全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部按规定主动、报告有关内容。
严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。
三、坚持制度创新与落实并重,推动从源头上防治腐败工作
按照中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》要求,适时修订完善我局党风廉政建设责任制实施细则,并制定责任目标,层层落实党风廉政建设责任。坚持推行“一岗双责”,明确各级领导对业务工作和业务职责范围内的党风廉政建设负双重责任,全面形成管业务和抓廉政“两手抓、两手硬”的工作格局。
进一步落实惩治和预防腐败体系建设,加强内控机制建设。按照省里要求,结合地矿工作实际,开展重点领域、关键环节廉政风险点排查工作调研,督促研究制定相应的防范措施和办法,逐步推行廉政风险防控管理及权力公开透明运行?
切实落实监管责任和检查考核。坚持局领导班子成员带队考核制度,进一步加大日常工作检查力度,促使各单位绷紧责任落实和执行力这根弦,在积极主动开展工作的同时,做好相关资料的及时收集归档,健全充实基础台帐,避免松劲懈怠、突击工作和应付检查现象。
加强反腐倡廉制度体系建设,提高制度执行力。健全制度执行机制,把反腐倡廉制度执行情况纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核范围,严格责任追究,切实维护制度的严肃性和权威性。
四、加强监督检查,确保重大决策部署和法规制度的贯彻落实 围绕我局“十二五”规划实施,认真开展对局党委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通,推动深入贯彻落实科学发展观。
一是突出对政治纪律执行情况的监督检查。督促各级党组织深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党纪意识,始终与党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发
表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。
二是突出对涉及人、财、物管理和易于滋生腐败的关键环节开展监督检查。严明组织人事纪律,加强对选人用人情况的监督检查,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。坚持重点工程、重点项目签订廉政合同制度,加强对重点工程、重点项目的招标投标、物资采购、资金使用等重点环节的监督。深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作,建立治理防治的长效机制。选题立项,开展效能监察,堵塞管理漏洞,提高管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。立项申请3月20日前报局。
三是突出对党员干部尤其是领导人员履职情况和执行廉洁自律各项规定情况开展监督检查。开展对《廉政准则》执行情况的专项检查和个人手机与单位办公电话捆绑使用问题专项治理。加强对民主集中制及“三重一大”制度各项管理制度落实情况进行监督检查。做好对局属单位的巡视工作,重视巡视成果的综合运用。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,不断提高审计监督效果。
四是突出对影响职工群众切身利益的有关事项开展监督检查。认真贯彻执行《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,制定《在全局各级党的基层组织推行党务公开的实施意见》及党务公开基本目录。深化队务公开和民主管理,加强对公开制度实施情况的监督检查,切实保障广大干部职工和党员的知情权、参与权、表达权、监督权,不断提高权力运行的透明度和公信力。
五、加强信访受理和案件查办,促进地勘单位和谐发展
认真贯彻执行中纪委等部门《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,重点查办发生在领导人员中贪污贿赂、失职
渎职案件,关键岗位管理人员中以权谋私、通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益案件,严重侵害群众利益、侵犯公民权力和严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故涉及的失职渎职及背后的腐败案件。
严格按照信访举报工作相关规定,切实做好信访举报工作。对反映党员领导干部违纪问题的举报,不属实的,应予以澄清;对群众反映强烈、事实具体、问题严重的案件线索,要及时组织力量核查;对上级要结果的信访件,要认真办理,按时上报处理结果;对重要举报线索,及时与有关部门沟通反映情况,按照程序坚决严肃查处。