第一篇:机关廉政文化建设及反腐倡廉经验交流材料
近年来,我们按照中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市纪委、市级机关工委的要求,紧密结合工商部门加强党风廉政和行风建设的实际,通过教育倡廉、读书思廉、典型导廉、网络传廉、公开明廉、制度保廉等多种途径,大力推进机关廉政文化建设,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,将廉明健康的文化理念渗透进工商干部职工的思想意识,在潜移默化中教育人、鼓舞人、激励人,努力建设与市场经济相适应、与法律法规相协调、与传统美德相承接的具有工商特色的廉政文化,进一步增强了广大干部职工廉洁从政和依法行政的意识,保证了工商事业的健康发展。我们的主要做法是:
一、教育倡廉,提高廉政文化建设的主导性。多年来,我们坚持每年“抓住一个重点,选择一个侧面,开展一项主题教育”,大力开展廉政教育,弘扬廉政文化意识。在主题教育中,一是开展专题教育,打牢思想基础。每年都要围绕教育主题,开展多项专题教育,教育干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、地位观、利益观。如XX年,我们围绕“珍惜荣誉、珍惜岗位、珍惜家庭”主题,开展了精神状态、艰苦奋斗、热爱基层、遵纪守法专题教育;XX年围绕“立足三服务、满意在工商”主题,开展了市情局情、信用工商、职业操守、正反典型专题教育;XX年围绕“实践‘三个代表’、争当‘忠诚卫士’”主题,开展了重要意义、能力建设、廉洁自律、先进性标准、服务发展、组织建设专题教育。二是开展纪律教育,增强自律意识。每年我们都要根据主题教育的计划安排,认真组织学习“两个条例”、上级局禁令、《违法行政责任追究办法》等党政纪和内部管理规章制度,使大家充分明确是非界限,知道能做什么,不能做什么,违反了将受到怎样的处理,自觉规范自己的行为。三是开展作风整顿,提高教育效果。我们坚持把主题教育和机关作风整顿相结合,以市“民主评议机关”活动反馈的意见和我们开展行风评议活动发现的问题作为重点,认真进行对照排查,开展批评和自我批评,制定整改措施,并通过完善制度、强化监督、严格管理等途径,认真落实整改工作,较好地解决了队伍思想作风上存在的问题,取得了较好成效。
二、读书思廉,增强廉政文化建设的渗透性。“立身以立学为先,立学以读书为本”。汲取传统廉政文化的精髓,在广大党员干部中大力倡导读书学习的风气。一是开展创建“学习型机关”活动。XX年,根据市级机关工委的要求,我局成立了建设“学习型机关”领导小组,下发《关于建设“学习型工商”的实施意见》,通过反复宣传发动,逐步引导大家破除“自我感觉良好”的模糊认识,确立“学无止境”的科学理念;破除“工作太忙,学习没时间”的模糊认识,确立“争分夺秒”的科学理念;破除“年龄已大,学习已晚”的模糊认识,确立“终身学习”的科学理念;破除“干好工作就行了”的模糊认识,确立“学干并重”的科学理念,自觉把学习视为一种政治觉悟、一种思想境界、一种精神追求、一种生活爱好。二是开展读书心得交流和调研成果汇报活动。XX年8月以来,市局每年投入2万多元为全系统科级以上干部购买一批学习书籍,并适时召开全系统科级干部学习心得交流会和调研成果汇报会,对好的学习心得和优秀调研文章的作者进行表彰奖励。为了抓好省局在全省工商系统开展的“作风整训年”活动,我们组织力量编辑了一本近20万字《“作风整训年”专题思想教育学习资料》下发到全系统全体干部职工,为在全系统上下切实搞好精神状态、艰苦奋斗、热爱基层和遵纪守法四个专题教育提供学习资料。在这四个专题教育中,要求每个同志有不少于XX字的学习心得体会两篇,并由下至上逐级进行交流。三是开展征集、讨论和学习“局训”活动。我们通过发动广大干部职工积极投稿、广泛征求意见,形成了“明德精业、笃行致公、崇法守范、求是拓新”的盐城工商局局训,使征集、讨论的过程成为读书学习、读书思廉的过程。通过集中组织学习,在各单位醒目位置悬挂,努力以共同的道德观念,对全系统干部职工进行熏陶式教育,丰富了盐城工商廉政文化的内涵。四是加大以考促学的力度。通过逢升(进)必考、逢训必考、逢学必考的办法,促进全员认真读书学习。今年5、6月份,我们在全系统开展了“党政纪条规教育月”活动,采取由市局统一命题,各直属局分头组织进行了一次全员性学习党政纪知识闭卷考试。通过上述寓教于文、寓教于学、寓教于考等形式,让广大机关党员干部通过看书学习,走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增强战斗力。
三、典型导廉,增强廉政文化建设的针对性。一方面,我们在认真学习、大力弘扬系统外勤政廉政重大先进典型的同时,在系统内深入开展了“树典型、学先进、争一流”活动。去年,我们组织巡回报告团,在全系统大力宣扬了被省局表彰、被多家媒体报道的东台时堰工商分局副局长赵华和射阳工商局通洋分局局长顾思宏的先进事迹,今年我们又通过《盐城工商》内刊登载了严加国、张万邦、胡士满、马奉明、王世勤等系统内20多名先进典型的事迹,从而在系统内逐步形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风气。另一方面,大力加强警示教育。前两年,我们利用发生在身边的反面典型,大张旗鼓地开展了“三珍惜”教育,引导大家增强珍惜工作岗位、珍惜过去荣誉、珍惜幸福家庭的自觉性,自觉做到慎独、慎微、慎初、慎终,努力做到耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节。今年我们结合队伍实际,在全系统开展了“看警示、记警句、敲警钟”为内容的警示教育,组织干部观看典型案例警示片,背诵立身做人的名言警句,落实提醒诫勉谈话制度等措施,告诫干部职工自重、自省、自警、自励,做到常思贪欲之害、常怀律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。
四、网络传廉,增强廉政文化建设的群众性。近年来,我们按照省局的部署,通过不断加大投入,大力推进信息化建设,全系统工商干部基本达到人手一台微机。我们借助局域网,建立了工商廉政网页,设置领导讲话、廉政教育、廉政制度、廉政建设动态、廉政大家谈、廉政新视听、廉政政策法规等栏目,栏目下设置了读书思廉、廉政竞赛、典型风采、廉政警言、案件聚焦、内部制度、行风监督、形势分析等许多子栏目,重点宣传介绍党和国家最新的廉政建设法律法规和制度,各级领导关于廉政建设方面的指示、讲话和意见,工商部门廉政建设的政策性文件规定,系统内外廉政建设的正反典型事例,系统廉政和行风建设现状及分析、基层分局廉政建设方面的新举措新做法。通过系统内发生的不规范行政行为,对易发生的苗头性问题进行预防提示,起到了防患于未然的效果。
五、公开明廉,增强廉政文化建设的实践性。近年来,我们以登记注册大厅和受理室为主要载体,采取设立局域网、公示栏、公告牌,印制材料汇编、卡片,借助新闻媒体,召开座谈会等多种形式,全方位推行政务公开,努力打造“阳光工商”的新形象。一是实行行政执法公开。主要公开群众关注的行政处罚、行政收费、行政许可的程序、标准、依据等内容,方便群众办事,维护群众的利益。二是实行内部事务公开。主要公开内部的人事选拔任用、经费支出、基建工程、大宗物品采购、重大事项、重大决策以及内部干部职工关心的事情,充分发扬民主,接受群众监督。三是实行廉政规定公开。主要公开廉洁自律的各项规定、监督举报电话等内容,依靠群众维护纪律的严肃性,促进纪律制度的执行。通过推行政务公开,拓展了监督的途径,促进了勤政廉政,受到了广大群众的欢迎。我们推行政务公开的做法,还在市纪委全会上做过经验介绍。
六、制度保廉,提高廉政文化建设的有效性。制度具有根本性和规范性,依靠制度预防腐败,是加强廉政文化建设的重要内容。首先,建立完善制度。我们围绕工商部门行政执法、行政收费、行政许可和内部人、财、物管理等权力运行过程,制定了一系列制约防范制度,并把这些制度汇编成《工商干部行为规范读本》,逐步形成了全系统反腐倡廉制度体系。如在行政执法上,建立推行了相对集中行使行政处罚权、行政处罚程序分离、行政处罚自由裁量权控制办法、行政执法监督、“五严十宽”等制度,促进了文明执法、公正执法、廉洁执法,防止了以案谋私等问题的发生;在干部选拔任用上,大力推行干部人事制度改革,建立推行了“逢升必考”、竞争上岗和双向选择、任前公示和试用、干部轮岗交流等制度,增强了干部任用的透明度,强化了干部任用的监督。其次,狠抓制度落实。我们针对制度“失信”的现实状况,制订出台了《关于对违反内部管理制度的行为实行记分责任追究的意见》,对违反制度的行为进行责任追究,去年以来,对执法和收费不规范、服务态度不好、着装不符合要求、上班迟到早退等问题,诫勉谈话23人次,批评教育38人次,经济处罚275人次,较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。同时,全系统纪检监察、人教、办公室、法制、财务等部门密切配合,全面履行监督职能,定期选题立项,开展对制度落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察和综合监察相结合,确保了制度的有效落实。
第二篇:机关廉政文化建设及反腐倡廉经验交流材料
文章标题:机关廉政文化建设及反腐倡廉经验交流材料
机关廉政文化建设及反腐倡廉经验交流材料
近年来,我们按照中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市纪委、市级机关工委的要求,紧密结合工商部门加强党风廉政和行风建设的实际,通过教育倡廉、读书思廉、典型导廉、网络传廉、公开明廉、制
度保廉等多种途径,大力推进机关廉政文化建设,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,将廉明健康的文化理念渗透进工商干部职工的思想意识,在潜移默化中教育人、鼓舞人、激励人,努力建设与市场经济相适应、与法律法规相协调、与传统美德相承接的具有工商特色的廉政文化,进一步增强了广大干部职工廉洁从政和依法行政的意识,保证了工商事业的健康发展。我们的主要做法是:
一、教育倡廉,提高廉政文化建设的主导性。多年来,我们坚持每年“抓住一个重点,选择一个侧面,开展一项主题教育”,大力开展廉政教育,弘扬廉政文化意识。在主题教育中,一是开展专题教育,打牢思想基础。每年都要围绕教育主题,开展多项专题教育,教育干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、地位观、利益观。如2003年,我们围绕“珍惜荣誉、珍惜岗位、珍惜家庭”主题,开展了精神状态、艰苦奋斗、热爱基层、遵纪守法专题教育;2004年围绕“立足三服务、满意在工商”主题,开展了市情局情、信用工商、职业操守、正反典型专题教育;2005年围绕“实践‘三个代表’、争当‘忠诚卫士’”主题,开展了重要意义、能力建设、廉洁自律、先进性标准、服务发展、组织建设专题教育。二是开展纪律教育,增强自律意识。每年我们都要根据主题教育的计划安排,认真组织学习“两个条例”、上级局禁令、《违法行政责任追究办法》等党政纪和内部管理规章制度,使大家充分明确是非界限,知道能做什么,不能做什么,违反了将受到怎样的处理,自觉规范自己的行为。三是开展作风整顿,提高教育效果。我们坚持把主题教育和机关作风整顿相结合,以市“民主评议机关”活动反馈的意见和我们开展行风评议活动发现的问题作为重点,认真进行对照排查,开展批评和自我批评,制定整改措施,并通过完善制度、强化监督、严格管理等途径,认真落实整改工作,较好地解决了队伍思想作风上存在的问题,取得了较好成效。
二、读书思廉,增强廉政文化建设的渗透性。“立身以立学为先,立学以读书为本”。汲取传统廉政文化的精髓,在广大党员干部中大力倡导读书学习的风气。一是开展创建“学习型机关”活动。2003年,根据市级机关工委的要求,我局成立了建设“学习型机关”领导小组,下发《关于建设“学习型工商”的实施意见》,通过反复宣传发动,逐步引导大家破除“自我感觉良好”的模糊认识,确立“学无止境”的科学理念;破除“工作太忙,学习没时间”的模糊认识,确立“争分夺秒”的科学理念;破除“年龄已大,学习已晚”的模糊认识,确立“终身学习”的科学理念;破除“干好工作就行了”的模糊认识,确立“学干并重”的科学理念,自觉把学习视为一种政治觉悟、一种思想境界、一种精神追求、一种生活爱好。二是开展读书心得交流和调研成果汇报活动。2003年8月以来,市局每年投入2万多元为全系统科级以上干部购买一批学习书籍,并适时召开全系统科级干部学习心得交流会和调研成果汇报会,对好的学习心得和优秀调研文章的作者进行表彰奖励。为了抓好省局在全省工商系统开展的“作风整训年”活动,我们组织力量编辑了一本近20万字《“作风整训年”专题思想教育学习资料》下发到全系统全体干部职工,为在全系统上下切实搞好精神状态、艰苦奋斗、热爱基层和遵纪守法四个专题教育提供学习资料。在这四个专题教育中,要求每个同志有不少于2000字的学习心得体会两篇,并由下至上逐级进行交流。三是开展征集、讨论和学习“局训”活动。我们通过发动广大干部职工积极投稿、广泛征求意见,形成了“明德精业、笃行致公、崇法守范、求是拓新”的盐城工商局局训,使征集、讨论的过程成为读书学习、读书思廉的过程。通过集中组织学习,在各单位醒目位置悬挂,努力以共同的道德观念,对全系统干部职工进行熏陶式教育,丰富了盐城工商廉政文化的内涵。四是加大以考促学的力度。通过逢升(进)必考、逢训必考、逢学必考的办法,促进全员认真读书学习。今年5、6月份,我们在全系统开展了“党政纪条规教育月”活动,采取由市局统一命题,各直属局分头组织进行了一次全员性学习党政纪知识闭卷考试。通过上述寓教于文、寓教于学、寓教于考等形式,让广大机关党员干部通过看书学习,走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增强战斗力。
三、典型导廉,增强廉政文化建设的针对性。一方面,我们在认真学习、大力弘扬系统外勤政廉政重大先进典型的同时,在系统内深入开展了“树典型、学先进、争一流”活动。去年,我们组织巡回报告团,在全系统大力宣扬了
被省局表彰、被多家媒体报道的东台时堰工商分局副局长赵华和射阳工商局通洋分局局长顾思宏的先进事迹,今年我们又通过《盐城工商》内刊登载了严加国、张万邦、胡士满、马奉明、王世勤等系统内20多名先进典型的事迹,从而在系统内逐步形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风气。另一方面,大力加强警示教育。前两年,我们利用发生在身边的反面典型,大张旗鼓地开展
了“三珍惜”教育,引导大家增强珍惜工作岗位、珍惜过去荣誉、珍惜幸福家庭的自觉性,自觉做到慎独、慎微、慎初、慎终,努力做到耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节。今年我们结合队伍实际,在全系统开展了“看警示、记警句、敲警钟”为内容的警示教育,组织干部观看典型案例警示片,背诵立身做人的名言警句,落实提醒诫勉谈话制度等措施,告诫干部职工自重、自省、自警、自励,做到常思贪欲之害、常怀律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。
四、网络传廉,增强廉政文化建设的群众性。近年来,我们按照省局的部署,通过不断加大投入,大力推进信息化建设,全系统工商干部基本达到人手一台微机。我们借助局域网,建立了工商廉政网页,设置领导讲话、廉政教育、廉政制度、廉政建设动态、廉政大家谈、廉政新视听、廉政政策法规等栏目,栏目下设置了读书思廉、廉政竞赛、典型风采、廉政警言、案件聚焦、内部制度、行风监督、形势分析等许多子栏目,重点宣传介绍党和国家最新的廉政建设法律法规和制度,各级领导关于廉政建设方面的指示、讲话和意见,工商部门廉政建设的政策性文件规定,系统内外廉政建设的正反典型事例,系统廉政和行风建设现状及分析、基层分局廉政建设方面的新举措新做法。通过系统内发生的不规范行政行为,对易发生的苗头性问题进行预防提示,起到了防患于未然的效果。
五、公开明廉,增强廉政文化建设的实践性。近年来,我们以登记注册大厅和受理室为主要载体,采取设立局域网、公示栏、公告牌,印制材料汇编、卡片,借助新闻媒体,召开座谈会等多种形式,全方位推行政务公开,努力打造“阳光工商”的新形象。一是实行行政执法公开。主要公开群众关注的行政处罚、行政收费、行政许可的程序、标准、依据等内容,方便群众办事,维护群众的利益。二是实行内部事务公开。主要公开内部的人事选拔任用、经费支出、基建工程、大宗物品采购、重大事项、重大决策以及内部干部职工关心的事情,充分发扬民主,接受群众监督。三是实行廉政规定公开。主要公开廉洁自律的各项规定、监督举报电话等内容,依靠群众维护纪律的严肃性,促进纪律制度的执行。通过推行政务公开,拓展了监督的途径,促进了勤政廉政,受到了广大群众的欢迎。我们推行政务公开的做法,还在市纪委全会上做过经验介绍。
六、制度保廉,提高廉政文化建设的有效性。制度具有根本性和规范性,依靠制度预防腐败,是加强廉政文化建设的重要内容。首先,建立完善制度。我们围绕工商部门行政执法、行政收费、行政许可和内部人、财、物管理等权力运行过程,制定了一系列制约防范制度,并把这些制度汇编成《工商干部行为规范读本》,逐步形成了全系统反腐倡廉制度体系。如在行政执法上,建立推行了相对集中行使行政处罚权、行政处罚程序分离、行政处罚自由裁量权控制办法、行政执法监督、“五严十宽”等制度,促进了文明执法、公正执法、廉洁执法,防止了以案谋私等问题的发生;在干部选拔任用上,大力推行干部人事制度改革,建立推行了“逢升必考”、竞争上岗和双向选择、任前公示和试用、干部轮岗交流等制度,增强了干部任用的透明度,强化了干部任用的监督。其次,狠抓制度落实。我们针对制度“失信”的现实状况,制订出台了《关于对违反内部管理制度的行为实行记分责任追究的意见》,对违反制度的行为进行责任追究,去年以来,对执法和收费不规范、服务态度不好、着装不符合要求、上班迟到早退等问题,诫勉谈话23人次,批评教育38人次,经济处罚275人次,较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。同时,全系统纪检监察、人教、办公室、法制、财务等部门密切配合,全面履行监督职能,定期选题立项,开展对制度落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察和综合监察相结合,确保了制度的有效落实。
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第三篇:廉政文化建设经验交流材料
廉政文化建设经验交流材料
近年来,我局坚持以人为本,采取多种形式和有效措施,不断加强和改进地税廉政文化建设,注意把税务廉政文化建设贯穿于税收工作的大局之中,并依托税务文化资源,增强廉政文化的行业特色,发挥廉政文化凝聚约束,激励和塑造税务干部队伍廉洁行政的作用,为税收中心工作的开展和干部队伍建设提供了强有力的舆论支持和思想保证。
一、强化组织领-导,注重班子带动
(一)加强组织领导,建立廉政文化领导机构。我局成立了由主要领导任组长的廉政文化建设领导小组,设立了抓好廉政文化建设日常工作的办公室,并将廉政文化建设工作任务层层分解,建立了责任明确、任务到人的领导体制和工作机制。坚持把廉政文化建设纳入反腐倡廉和税务文化建设的整体规划之中,作为一项系统工程来抓,做到年初有计划、年中有检查、年底有考核、操作有方法、奖惩有标准、使软任务变成了硬指标,牢牢把握了工作主动权。
(二)抓好班子廉政建设,发挥班子表率作用。廉政文化建设中,领导班子是关键。我局狠抓领导班子廉政理念,明确规定内部同级监督的权力与程序,保障纪检组对领导班子成员的有效监督。坚持过好每年一次的班子民主生活会和每年一次的领导干部述职述廉。工作中严格执行《党组工作规则》和市局党组《关于“一把手”不直接分管人事教育工作的领导职责及议事规则的意见》,认真贯彻执行民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,各司其职,各负其责,工作规范,运转协调。凡重大问题、群众敏感的问题都经集体研究决定,并做到公平、公正、公开,杜绝“一言堂”和“暗箱操做”。“欲影正者端其表,欲下廉者先其身”。我局在积极组织抓好各项廉政文化建设活动中,注重发挥好班子带头表率作用,注重强化“重德修身”的思想教育,带头廉洁自律,陶冶情操,培养健康向上的生活情趣,为广大干部职工树立良好的榜样。班子成员做到“三先行”“四管好”“三先行”,即:提高认识在先、宣传推动在先、理解执行在先;“四管好”,即:管好自己、管好亲友、管好身边的工作人员、管好分管单位。通过努力实践,使班子形成“领导作风扎实、工作作风务实、思想作风诚实、生活作风朴实”的廉政作风,使廉洁自律成为领导班子一种自觉行为,一种良好习惯,一种追求,一种境界,充分发挥廉洁从政的表率作用。
二、做好“三结合”,推进廉政文化建设
我局结合行业特点,开展了形式多样、主题鲜明、内容丰富的廉政活动,增加廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。通过做好“三结合”推进廉政文化建设,使我局党员干部受到潜移默化的教育,并激励党员干部自重、自省、自警、自律、自励,始终做到有权不谋私利、为税不谋私情,时刻保持清正廉洁的政治本色。
(一)集中教育与日常教育相结合。即在坚持经常性的理论教育和反腐倡廉教育的基础上,结合中心工作制定教育计划,开展生动活泼的廉政主题教育。如通过“搞讲评、明是非”,“听讲座、拓思路”“进军营、强纪律”等形式,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人,生观和价值观,在税收征管工作上做到慎权、慎欲、慎微、慎独,筑牢思想道德防线。今年以来,先后邀请过中央党校党建部副教授蔡志强博士、厦门大学赵建副教授、市人大简少玉副主任等做了讲座、报告。还通过组织廉政知识竞赛、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、开展廉政专题书画摄影比赛等一系列专题活动,营造了良好的激励和自律氛围。我局还组建了合唱团,每年都参加全市各类大型活动的演出。我局合唱团演唱的《光荣啊,党的忠诚卫士》、《中国税务之歌》热情讴歌了地税干部公正清廉、为党尽忠的精神,充分展示了新时期地税干部为国聚财、执法为民的形象,此外,我局还成立了气排球队、乒乓球队、羽毛球队,同时根据全局干部职工体育活动特长,还因人而异的开展游泳、登山、健身等活动,培养党员干部良好的生活情趣。喜闻乐见的文体活动吸引了党员干部的广泛参与,丰富了党员干部的文化生活,陶冶了情操,大大增强廉政文化的感染力。
(二)警示教育与典范教育相结合。针对典型案件联系本单位的实际进行反思和对照,推选工作中各方面的先进典型进行现身说法,树立典型。如:今年4月,我局组织市局机关全体干部,前往市检察院警示教育基地进行参观,接受教育。参观结束后,立即召开分析教育会议,党组书记邹世明以案析纪要求全体干部要时刻保持清醒头脑,要结合参观教育活动,认真查找思想上的差距,工作上的不足,绷紧廉政“紧箍咒”,筑牢防腐堤岸,确保地税队伍稳定和谐。此外,我局领导还定期向全体干部上廉政党课,深入剖析近年来税务系统发生的案例,以案释教。
(三)机关文化教育与家庭教育相结合。我局开办廉政文化专栏,在局域网设纪检监察专题,及时更新学习资料,方便大家学习参考,促使廉政文化渗透到系统各个角落。制作廉政箴言板,分别布置在走廊、活动室、会议室等,充分发挥地税廉政文化熏陶和警示作用,做到“润物细无声”。组织观看廉政教育电教片,开展“读书思廉”活动,邀请纪委、检察院同志作预防职务犯罪廉政专题讲座,筑牢党员干部思想防线。同时积极延伸廉政文化触角,通过送廉政理念进家,送廉政方法进家,送监督措施进家庭等多种方式,实行廉政文化向家庭文化辐射。如逢春节、元旦等重大节日,我局机关还通过开展“阳光短信温馨提示”活动,提醒党员干部注意廉洁自爱。通过召开“廉内助”座谈会、举办以家庭健康生活为主题的讲座、向党员干部赠送家庭教育dvd光盘,组织“文明家庭”评选等活动,引导党员干部,特别是领导干部配偶不替任何人说情,不向任何人许诺,不收任何人礼物,当好廉内助,管理自家人,树立好家风。从而有效地筑牢家庭反腐保廉防线。
三、加强制度建设,形成廉政文化建设的长效机制。我局对廉政文化建设始终坚持“虚功实做”,从制度建设入手,建立长效机制。将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度,贯穿于税务工作的各个环节,渗透和融入到税务党员干部的日常行为中,形成地税工作要求、充分发挥廉政文化理念的监督约束作用,使其切实可行且有效,督促和引导干部廉洁从税、公正执法。
(一)加强《党风廉政建设责任制》的修订签订和贯彻检查。每年年初市局根据中央、省、市会议精神及我市地税系统反腐倡廉工作实际,对当年的《党风廉政建设责任状》进行了修订,并在全市地税局长工作会议上,由党组书记与各县(市、区)局主要领导签订了《党风廉政建设责任状》。各县级局也分别与各科室、分局、稽查局负责人签订党风廉政责任状,将党风廉政建设工作的内容进行细化分解,使各级领导切实负起“一岗双责”的职责,在执行中能够“抓得住、落到实”,把软任务变成硬指标,使责任制从无形变有形。次年年初,市局组织开展对下一级领导班子和领导干部落实上党风廉政建设责任制情况的进行考评。通过考评,促进了各单位对抓好党风廉政建设工作重要性的进一步认识,明确了各自存在的不足和今后的努力方向。
(二)坚持每季度召开党风廉政建设分析会制度。我局始终坚持每季度召开党风廉政建设分析会制度,党风廉政建设领导小组定期听取纪检监察部门的党风廉政建设情况汇报,分析党风廉政的状况、查找存在问题的原因、研究解决问题的方法、提出防范的措施、部署阶段工作,并形成会议纪要由纪检监察部门监督实施。局党组对于发现的带有普遍性、苗头性和隐患性的情况和问题,积极寻找对策,完善管理制度,促进工作规范。
(三)抓好“三谈两述”制度。我局长期以来重视抓好“三谈两述”制度的贯彻落实,及时了解各级干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况和存在的问题,并针对苗头性、倾向性问题及时提醒和教育,提高各级干部特别是领导干部廉洁从政的自律意识和抓党风廉政建设的责任意识,促进从严治党各项规定的落实。今年以来,全系统共开展日常廉政谈186人次,任前谈话117人次,诫勉谈话11人次,领导干部重大事项报告102人次;领导干部述职述廉115人次。
(四)创立税务督察员制度。为把廉政文化建设进一步推入到基层,7月,我市地税系统结合地税实际,根据党风廉政建设要求和基层税收行政执法工作内容,有机地将兼职监察员和税收法制员工作职责结合在一起,创建了“两员合一”的税务督察员制度,制定出台了《税务督察员工作制度》《税务督察员工作规程》、。全市基层分局共确认了50名税务督察员,并建立了“一表、一账、一季报”的管理制度和以“八项内容、三个结合”为内容的税务督察员工作跟踪问效机制。全市50名税务督察员承担了基层分局廉政宣传、廉政教育和具体行政行为的监督职责,压缩了执法人员自由裁量空间,真正实现了税收执法监督由事后监督向事前和事中监督转变,促进了执法行为的规范。并在基层地税分局全面推行,实现了纪检监察及税收法制工作在基层税务机关的延伸,有效解决基层廉政文化、廉政监督不到位问题,促进了基层地税机关依法行政和党风廉政建设。以来全市税务督察员共审核各类税务具体行政行为13258件,政务公开审核4284次,很好地起到了监督职能作用。中国税务报以《福建南平有了税务督察》为标题刊登介绍我市督察员工作经验。多年来,我局通过推进廉政文化建设,有效发挥了导向作用,提升了党员干部的思想境界,引导干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观;廉政文化发挥出凝聚作用,促进了党员干部职工形成共同理念,“廉”让的意识占领党员干部人员的思想阵地,从而形成一种“强势”,使广大党员干部克服不良风气、抵制各种诱惑腐蚀,创造相适应的环境和条件,构筑起“不愿腐败”的思想道德防线。相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来,使整个队伍因有同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。
第四篇:廉政文化建设经验交流材料
廉政文化建设经验交流材料
近年来,我局坚持以人为本,采取多种形式和有效措施,不断加强和改进地税廉政文化建设,注意把税务廉政文化建设贯穿于税收工作的大局之中,并依托税务文化资源,增强廉政文化的行业特色,发挥廉政文化凝聚约束,激励和塑造税务干部队伍廉洁行政的作用,为税收中心工作的开展和干部队伍建设提供了强有力的舆论支持和思想保证。
一、强化组织领-导,注重班子带动
(一)加强组织领导,建立廉政文化领导机构。我局成立了由主要领导任组长的廉政文化建设领导小组,设立了抓好廉政文化建设日常工作的办公室,并将廉政文化建设工作任务层层分解,建立了责任明确、任务到人的领导体制和工作机制。坚持把廉政文化建设纳入反腐倡廉和税务文化建设的整体规划之中,作为一项系统工程来抓,做到年初有计划、年中有检查、年底有考核、操作有方法、奖惩有标准、使软任务变成了硬指标,牢牢把握了工作主动权。
(二)抓好班子廉政建设,发挥班子表率作用。廉政文化建设中,领导班子是关键。我局狠抓领导班子廉政理念,明确规定内部同级监督的权力与程序,保障纪检组对领导班子成员的有效监督。坚持过好每年一次的班子民主生活会和每年一次的领导干部述职述廉。工作中严格执行《党组工作规则》和市局党组《关于“一把手”不直接分管人事教育工作的领导职责及议事规则的意见》,认真贯彻执行民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,各司其职,各负其责,工作规范,运转协调。凡重大问题、群众敏感的问题都经集体研究决定,并做到公平、公正、公开,杜绝“一言堂”和“暗箱操做”。“欲影正者端其表,欲下廉者先其身”。我局在积极组织抓好各项廉政文化建设活动中,注重发挥好班子带头表率作用,注重强化“重德修身”的思想教育,带头廉洁自律,陶冶情操,培养健康向上的生活情趣,为广大干部职工树立良好的榜样。班子成员做到“三先行”“四管好”“三先行”,即:提高认识在先、宣传推动在先、理解执行在先;“四管好”,即:管好自己、管好亲友、管好身边的工作人员、管好分管单位。通过努力实践,使班子形成“领导作风扎实、工作作风务实、思想作风诚实、生活作风朴实”的廉政作风,使廉洁自律成为领导班子一种自觉行为,一种良好习惯,一种追求,一种境界,充分发挥廉洁从政的表率作用。
二、做好“三结合”,推进廉政文化建设
我局结合行业特点,开展了形式多样、主题鲜明、内容丰富的廉政活动,增加廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。通过做好“三结合”推进廉政文化建设,使我局党员干部受到潜移默化的教育,并激励党员干部自重、自省、自警、自律、自励,始终做到有权不谋私利、为税不谋私情,时刻保持清正廉洁的政治本色。
(一)集中教育与日常教育相结合。即在坚持经常性的理论教育和反腐倡廉教育的基础上,结合中心工作制定教育计划,开展生动活泼的廉政主题教育。如通过“搞讲评、明是非”,“听讲座、拓思路”“进军营、强纪律”等形式,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人,生观和价值观,在税收征管工作上做到慎权、慎欲、慎微、慎独,筑牢思想道德防线。今年以来,先后邀请过中央党校党建部副教授蔡志强博士、厦门大学赵建副教授、市人大简少玉副主任等做了讲座、报告。还通过组织廉政知识竞赛、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、开展廉政专题书画摄影比赛等一系列专题活动,营造了良好的激励和自律氛围。我局还组建了合唱团,每年都参加全市各类大型活动的演出。我局合唱团演唱的《光荣啊,党的忠诚卫士》、《中国税务之歌》热情讴歌了地税干部公正清廉、为党尽忠的精神,充分展示了新时期地税干部为国聚财、执法为民的形象,此外,我局还成立了气排球队、乒乓球队、羽毛球队,同时根据全局干部职工体育活动特长,还因人而异的开展游泳、登山、健身等活动,培养党员干部良好的生活情趣。喜闻乐见的文体活动吸引了党员干部的广泛参与,丰富了党
员干部的文化生活,陶冶了情操,大大增强廉政文化的感染力。
(二)警示教育与典范教育相结合。针对典型案件联系本单位的实际进行反思和对照,推选工作中各方面的先进典型进行现身说法,树立典型。如:今年4月,我局组织市局机关全体干部,前往市检察院警示教育基地进行参观,接受教育。参观结束后,立即召开分析教育会议,党组书记邹世明以案析纪要求全体干部要时刻保持清醒头脑,要结合参观教育活动,认真查找思想上的差距,工作上的不足,绷紧廉政“紧箍咒”,筑牢防腐堤岸,确保地税队伍稳定和谐。此外,我局领导还定期向全体干部上廉政党课,深入剖析近年来税务系统发生的案例,以案释教。
(三)机关文化教育与家庭教育相结合。我局开办廉政文化专栏,在局域网设纪检监察专题,及时更新学习资料,方便大家学习参考,促使廉政文化渗透到系统各个角落。制作廉政箴言板,分别布置在走廊、活动室、会议室等,充分发挥地税廉政文化熏陶和警示作用,做到“润物细无声”。组织观看廉政教育电教片,开展“读书思廉”活动,邀请纪委、检察院同志作预防职务犯罪廉政专题讲座,筑牢党员干部思想防线。同时积极延伸廉政文化触角,通过送廉政理念进家,送廉政方法进家,送监督措施进家庭等多种方式,实行廉政文化向家庭文化辐射。如逢春节、元旦等重大节日,我局机关还通过开展“阳光短信温馨提示”活动,提醒党员干部注意廉洁自爱。通过召开“廉内助”座谈会、举办以家庭健康生活为主题的讲座、向党员干部赠送家庭教育dvd光盘,组织“文明家庭”评选等活动,引导党员干部,特别是领导干部配偶不替任何人说情,不向任何人许诺,不收任何人礼物,当好廉内助,管理自家人,树立好家风。从而有效地筑牢家庭反腐保廉防线。
三、加强制度建设,形成廉政文化建设的长效机制。
我局对廉政文化建设始终坚持“虚功实做”,从制度建设入手,建立长效机制。将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度,贯穿于税务工作的各个环节,渗透和融入到税务党员干部的日常行为中,形成地税工作要求、充分发挥廉政文化理念的监督约束作用,使其切实可行且有效,督促和引导干部廉洁从税、公正执法。
(一)加强《党风廉政建设责任制》的修订签订和贯彻检查。每年年初市局根据中央、省、市会议精神及我市地税系统反腐倡廉工作实际,对当年的《党风廉政建设责任状》进行了修订,并在全市地税局长工作会议上,由党组书记与各县(市、区)局主要领导签订了《党风廉政建设责任状》。各县级局也分别与各科室、分局、稽查局负责人签订党风廉政责任状,将党风廉政建设工作的内容进行细化分解,使各级领导切实负起“一岗双责”的职责,在执行中能够“抓得住、落到实”,把软任务变成硬指标,使责任制从无形变有形。次年年初,市局组织开展对下一级领导班子和领导干部落实上党风廉政建设责任制情况的进行考评。通过考评,促进了各单位对抓好党风廉政建设工作重要性的进一步认识,明确了各自存在的不足和今后的努力方向。
(二)坚持每季度召开党风廉政建设分析会制度。我局始终坚持每季度召开党风廉政建设分析会制度,党风廉政建设领导小组定期听取纪检监察部门的党风廉政建设情况汇报,分析党风廉政的状况、查找存在问题的原因、研究解决问题的方法、提出防范的措施、部署阶段工作,并形成会议纪要由纪检监察部门监督实施。局党组对于发现的带有普遍性、苗头性和隐患性的情况和问题,积极寻找对策,完善管理制度,促进工作规范。
(三)抓好“三谈两述”制度。我局长期以来重视抓好“三谈两述”制度的贯彻落实,及时了解各级干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况和存在的问题,并针对苗头性、倾向性问题及时提醒和教育,提高各级干部特别是领导干部廉洁从政的自律意识和抓党风廉政建设的责任意识,促进从严治党各项规定的落实。今年以来,全系统共开展日常廉政谈186人次,任前谈话117人次,诫勉谈话11人次,领导干部重大事项报告102人次;领导干部述职述廉115人次。
(四)创立税务督察员制度。为把廉政文化建设进一步推入到基层,7月,我市地税系统结合地税实际,根据党风廉政建设要求和基层税收行政执法工作内容,有机地将兼职监察员和税收法制员工作职责结合在一起,创建了“两员合一”的税务督察员制度,制定出台了《税务督察员工作制度》《税务督察员工作规程》、。全市基层分局共确认了50名税务督察员,并建立了“一表、一账、一季报”的管理制度和以“八项内容、三个结合”为内容的税务督察员工作跟踪问效机制。全市50名税务督察员承担了基层分局廉政宣传、廉政教育和具体行政行为的监督职责,压缩了执法人员自由裁量空间,真正实现了税收执法监督由事后监督向事前和事中监督转变,促进了执法行为的规范。并在基层地税分局全面推行,实现了纪检监察及税收法制工作在基层税务机关的延伸,有效解决基层廉政文化、廉政监督不到位问题,促进了基层地税机关依法行政和党风廉政建设。以来全市税务督察员共审核各类税务具体行政行为13258件,政务公开审核4284次,很好地起到了监督职能作用。中国税务报以《福建南平有了税务督察》为标题刊登介绍我市督察员工作经验。多年来,我局通过推进廉政文化建设,有效发挥了导向作用,提升了党员干部的思想境界,引导干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观;廉政文化发挥出凝聚作用,促进了党员干部职工形成共同理念,“廉”让的意识占领党员干部人员的思想阵地,从而形成一种“强势”,使广大党员干部克服不良风气、抵制各种诱惑腐蚀,创造相适应的环境和条件,构筑起“不愿腐败”的思想道德防线。相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来,使整个队伍因有同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。
第五篇:加强机关廉政文化建设之我见
加强机关廉政文化建设之我见
加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的内在要求,是新时期深入推进反腐倡廉工作的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。党政机关和公务员作为国家和政府的管理者,其执政理念、行为风气和廉洁程度,对社会风气和社会其他成员具有很强的示范效应和导向作用。加强机关廉政文化建设,对于加强机关党风廉政教育,提高廉政素养,培育良好政风,具有重要的积极作用和现实意义。
一、必须强化机关廉政文化建设的重要性
加强机关廉政文化建设必须紧紧抓住认识是前提、领导是关键、制度是保证。各级组织和领导要强化对机关廉政文化建设重要性的认识,切实把思想认识统一到党的十七大报告和中共中央《工作规划》的要求上来,不断增强抓好机关廉政文化建设的自觉性和责任感。各级组织要结合实际研究制定《进一步加强机关廉政文化建设的意见》,并提出阶段性规划,同时加强检查指导和考评考核。各级组织、纪检和机关工委要形成合力,真正把机关廉政文化建设情况作为考核考评党委(党组)、纪检组和机关党组织的内容之一,以此推动机关廉政文化建设有力开展。各机关单位要切实加强对机关廉政文化建设的领导、指导和督查,进一步建立完善
党委(党组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、机关人员积极参与的机关廉政文化建设的领导体制和工作机制。各级党委(党组)要把机关廉政文化建设摆上重要议事日程,切实把廉政文化建设纳入本部门、本单位全面发展的总体规划之中,纳入机关党的建设、精神文明建设和文化建设的整体部署之中,从组织、制度、人员、经费等方面给予支持和保障,真正帮助解决实际问题。各级纪检监察部门要善于发挥组织协调作用,积极争取单位党政领导特别是主要领导和纪委(纪检组)主要领导的支持,并创造性地加强机关廉政文化建设,广泛开展廉政文化进机关活动,保证机关廉政文化建设各项工作任务有效落实。具体职能部门要充分调动和发挥干部职工的积极性和创造性,采用喜闻乐见、入脑入心、易于参加、乐于接受的方法和形式,不断拓展干部职工参与机关廉政文化建设的渠道,扩大覆盖面,减少空白点,为机关廉政文化建设和廉政文化进机关活动的深入开展奠定坚实的群众基础。
二、必须坚持机关廉政文化建设的原则性
加强机关廉政文化建设不仅要建章立制,制定具体的机关廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,而且必须要坚持机关廉政文化建设的原则性。一是要坚持与时俱进的原则。机关廉政文化建设是机关自身建设的一项新任务、新要求和新使命,必须要顺应社会主义先进文化的前进
方向,体现时代性和创造性,推动机关精神文明建设和廉政文化建设向前发展。二是要坚持以人为本的原则。机关廉政文化建设要着眼于全面提高机关干部职工素质,着力于营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围,不断增强党组织的凝聚力,使机关干部职工的智慧和才干得以充分的发挥,为全面建设新港城做出更大的贡献。三是要坚持全员参与的原则。机关廉政文化关系到党政机关干部队伍的能力和素质,对党的执政能力建设起着极其重要的基础性作用。机关廉政文化建设要立足教育和动员机关共产党员积极带头,全体机关人员共同参与,上下同心协力,树立廉政建设人人有责的观念,确立机关人员无论职务高低都是人民公仆的理念,使机关廉政文化建设更具有丰富的内涵。四是要坚持常抓不懈的原则。机关廉政文化是一种无形的管理,文化对人的培育和影响是一个潜移默化的过程,要让廉政文化获得认同并发挥其应有的作用,需要经历一个漫长的实践。因此,机关廉政文化建设必须瞄准目标、锲而不舍,一以贯之、坚持不懈,只有这样才能保证机关廉政文化建设可持续发展。
三、必须注重机关廉政文化建设的实效性
开展廉政文化建设,归根到底要体现出实效性。要通过加强廉政文化建设,促进机关全体人员真正确立廉洁的价值取向,培养廉洁的理念追求,使之成为一种政治信念、一种热情追求、一种自觉实践。机关廉政文化建设的实效性,应
当通过发挥机关廉政文化建设的四大作用来体现。一是要通过发挥机关廉政文化建设的导向作用取得实效。机关廉政文化建设要采取多种不同方式,将廉政理念渗透到干部职工心灵,凝聚于干部职工的观念,推动干部职工形成恪守宗旨、执政为民的良好品质,从而实现其导向功能。二是要通过发挥机关廉政文化建设的激励作用取得实效。机关廉政文化建设伴随着创建“四型”机关和机关文化对机关人员的思想和行为产生影响、取得共识、形成共鸣,将认识目标和价值取向深入到干部职工的思想深处,从而激励机关全体人员做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要通过发挥机关廉政文化建设的凝聚作用取得实效。机关廉政文化建设的凝聚作用对实现反腐倡廉目标的作用是不可低估的。要注重培养机关廉政文化氛围,注重机关人员世界观、人生观和价值观的培养,达到潜移默化的效果,从而增强每一位机关人员不断加强廉洁自律的积极性和主动性。四是要通过发挥机关廉政文化建设的约束作用取得实效。加强机关廉政文化建设必然无形地约束着每个人的行为。通过加强机关廉政文化建设和多种文化载体建设,使全体机关人员筑牢思想防线,提高思想道德水准,充分发挥机关廉政文化良好的社会影响和带动效应。
四、必须突出机关廉政文化建设的创新性
廉政文化既是一个理论问题,也是一个实践问题,需要在理论和实践上不断探索创新。只有坚持不断探索创新,坚持不断开拓进取,廉政文化建设才能保持生机和活力。要紧密结合新的时代、新的实际和新的任务,继续解放思想,不断更新观念,以开拓创新的精神状态、开拓创新的思想作风、开拓创新的工作方法,大力加强机关廉政文化建设。要深入思考研究,加强对机关廉政文化的思想内涵、地位作用、主要特征、作用方式等问题的研究,深刻把握机关廉政文化建设的特点和规律,提出符合单位实际和工作特点的思路、措施和对策。要大力推动传播手段和方式方法的创新,不断创新廉政文化的载体,充分利用报刊、广播、电视、板报、广告牌、局域网、互联网、电子屏幕、手机短信等多种载体,利用规划馆、展览馆、博物馆、影剧院、美术馆、图书馆、爱国主义教育基地、文化活动中心、广场舞台等各种文化艺术场馆和设施,经常性地举办廉政展览、讲座、报告会,播放廉政影视作品,组织廉政文艺演出,提供廉政图书资料等,提高廉政文化活动的开放度和参与度,增强吸引力、感染力和凝聚力。要不断创新机关廉政文化的内容,赋予机关廉政文化新的时代内涵,不断适应新时期反腐倡廉形势以及先进文化发展的要求,率先倡导与社会主义市场经济要求相适应的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚,使廉政文化建设在创新中不断发展。