统计局调查队关于开展创业服务年活动情况的报告

第一篇：统计局调查队关于开展创业服务年活动情况的报告

根据市委办、市政府办《关于印发xx市开展创业服务年活动实施方案的通知》（余办字〔XX〕2号）文件精神，为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，我队开展了以完善科学民主决策机制、规范机关行政行为、深入推进队务公开、加强机关作风建设、建立服务和督查制度、开展绩效评议、推行行政问责为主要内容的创业服务年活动。现将活动有关情况报告如下：

一、强化领导，明确责任

为切实加强对创业服务年活动的组织领导，确保活动效果，我队成立了创业服务年活动领导小组，党组书记、队长xx任组长、其他党组成员任副组长、各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，抽调了专门工作人员负责日常工作的开展、督促和检查。从我队实际出发，领导小组经过细致讨论，确定了以“完善科学民主决策机制、规范机关行政行为、深入推进队务公开、加强机关作风建设、建立服务和督查制度、开展绩效评议、推行行政问责”等七个方面为活动内容，制订并下发了《国家统计局xx调查队开展创业服务年活动实施方案》（余调字〔XX〕8号）。

二、动员教育，统一思想

在活动学习动员阶段，我队召开了全队干部职工大会，认真传达了市委市政府有关创业服务年活动精神，强调了开展创业服务年活动的目的、意义、方法、步骤和要求，将活动工作任务细化，明确了完成时间和责任部门；组织全队干部学习了《xx市机关效能建设基本制度》、《关于印发<全市进一步优化创业环境实施方案>的通知》等文件，以“每日自学、每周导学、每月互学、每季讲学、每年评学，提高素质、提高效率、提高能力”为主要内容的“五学三提高”贯穿活动全过程，积极开展“效能建设和优化创业环境工作的认识和理解、优化创业环境工作与机关效能建设的关系、如何搞好优化创业环境工作”等主题讨论，将干部的思想认识统一到了市委市政府工作部署上来，为推动了我队优化创业环境工作奠定了思想基础。

三、突出重点，务求实效

在活动组织实施过程中，我队切实抓好五个方面重点工作，各科室积极参与，主动配合，认真按照我队创业服务年活动领导小组的工作部署，逐项抓好落实，确保规定动作不欠账，自选动作有创新。紧密结合自身工作实际，创新活动载体，灵活活动形式，创业服务活动取得了明显成效。

（一）加强了数据监测和数据分析。组织相关专业开展经济运行监测。综合科加强了企业景气的监测与分析研究，工业与服务业调查科加强了中小企业和个体工商户数量变化情况的动态监测和研究，住户科加强了对农民返乡创业、全民创业收入的变化情况的动态反映，其他业务科室也围绕全民创业有关政策的落实情况进行跟踪调查，撰写了26篇分析报告和200余条重大信息，为党政决策提供了服务。

（二）组织开展了相关调研、重大课题及专题研讨。根据江西调查总队统一部署，于今年6月在我市组织开展了优化创业环境调查，对我市创业环境和创业主体的生存状况进行了调研，形成了调查报告并上报市委市政府和有关部门。积极参与全省调查队系统重大课题招标，我队3项课题中标。课题分别就当前我市低碳经济发展、统筹城乡发展和新形势下如何做好统计调查服务作了深入研究并提出切实可行的建议，市政协主席xx对3项课题均作了重要批示。在江西省调查系统优秀调查分析报告评比中，我队1项课题获二等奖，2项课题获三等奖。

（三）深化了机关作风建设。坚持做好“两个结合”，即开展创业服务年活动与加强干部作风建设相结合，优化创业环境目标与提升干部素质过程相结合。大力倡导服务之风，努力建设服务型机关；大力倡导创新之风，努力建设创新型机关；大力倡导务实之风，努力建设务实型机关；大力倡导廉洁之风，努力建设廉洁型机关。

（四）营造了创业服务年浓厚氛围。一是充分利用内网、板报、横幅等载体开展了宣传工作。二是按照 “大力宣传创业政策，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级政府和部门全面落实创业优惠政策”的要求，向社会公众做了创业政策的宣传工作。三是注重典型引路，充分发挥了示范带头作用。注重挖掘、宣扬“积极创业”和“服务创业”两类典型，进一步激发创业热情和活力，全力营造了政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

（五）加强了内网的建设与改造。加大了内网信息承载量，严格依照政府信息公开有关规定，积极主动公开有关统计调查信息。采取多种途径，为企业及时提供统计调查信息和数据。让企业、社会公众更多地获取统计调查信息，参与信息交流，更好地实现了统计调查为企业、为大众服务。

四、加强督导，严格考评

为确保创业服务年活动落到实处、取得实效，我队采取了多种措施。一是按照领导干部分工，强化分管领导对分管科室、分管工作的领导和督查；二是由创业服务年活动办公室逐条抓落实，定期对各科室开展创业服务年活动情况进行督促和检查；三是设立了创业服务热线和举报信箱，公开接受服务对象的咨询、投诉和监督。四是以五方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，严格绩效考评。

五、查摆问题，超前谋划

通过开展此次创业服务年活动，我队干部工作活力进一步增强、工作作风进一步优化、工作效率进一步提升。在取得成绩的同时，我们也查找出了一些问题和不足：一是创业服务年活动与我队统计调查工作实际的结合有待进一步强化；二是干部们的业务素质有待进一步提升；三是干部们的创新意识还不够强，需要进一步解放思想；四是机关高效运行的物质保障还需进一步加强。创业服务年活动是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。今后，我队将不断加强思想教育，加强业务培训，依法行政，规范行为，建立长效工作机制，巩固效能建设工作成果，进一步转变机关作风，提高服务水平，端正服务态度，优化服务质量，扎扎实实开展以下工作：一是真抓实干，务求实效，以效能建设为契机推动调查工作；二是进一步加强业务调研，提高业务水平，运用科学的调查分析方法对调查数据进行科学分析；三是进一步规范调查网点，提高调查数据的科学性和准确性，及时、客观、准确地反映全市经济和社会发展态势；四是努力营造勤政廉政、务实高效的工作氛围，切实提高机关干部的综合素质和工作能力，推动调查工作再上新台阶。

二〇一〇年十一月二十二日

第二篇：创业服务年活动开展情况

创业服务年活动开展情况

（一）领导重视，高位推动，努力确保活动顺利开展

区委、区政府领导对开展创业服务年活动高度重视,把开展创业服务年活动工作作为今年的首要任务融入到全区经济发展的大局中来抓。一是加强创业服务年活动的领导。为切实把创业服务年活动抓紧、抓实、抓好，我区以2009年全区机关效能年活动领导小组的原班人马负责全区创业服务年活动工作的开展，区效能办具体负责日常工作的组织实施。全区各乡（镇）、街道、部门、单位也在原有领导小组的基础上，进一步完善办事机构，全区上下形成了一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。二是安排了专项经费。为确保我区创业服务年活动的正常开展，年初区政府下拨2万元工作经费以保证工作的正常运转。全区各乡（镇）、街道、各部门、各单位对开展创业服务年活动所需经费也都作出了安排。三是召开创业服务年动员会，对创业服务年活动进行及时动员部署。3月11日，召开了全区机关效能年活动总结表彰暨“创业服务年”活动动员大会，全面总结了我区2009年机关效能年活动工作，表彰了2009机关效能年活动先进单位10个、先进集体5个，并对2010年创业服务年活动进行了全面的部署。会上，区委副书记、区长林群作了重要讲话，强调了开展创业服务年活动的内容要求，指出要推进行政审批制度改革，坚持依法行政，充分发挥窗口的作用，进一步转变工作作风，优化政务环境，切实解决基层和群众反映的突出问题，确保创业服务年取得实效。由于领导重视、机构不变、人员不减、经费保障，我区创业服务年活动保持了高位推动的工作态势。

（二）广泛学习，加强宣传，大力营造活动舆论氛围

全区创业服务年活动动员大会召开后，全区各乡（镇）、街道、部门、单位通过召开领导小组会议、全体干部大会等形式及时进行层层动员，及时传达学习了省、市、区领导有关讲话精神，将思想统一到开展创业服务年活动工作上来，并将学习、贯彻、落实的情况上报区效能办。我区还通过各种形式，加大开展创业服务年活动的宣传力度，营造加强机关效能建设，优化发展环境的浓厚氛围。区效能办以昌效能办字[2010]3号文件印发了《创业服务年活动标语》，要

求全区各单位悬挂创业服务年活动标语，此外还充分利用新闻媒体、电子显示屏、宣传栏等进行舆论引导。在区政府大院和全区各乡（镇）街道悬挂横幅标语7条，区效能办编辑、印发了2期创业服务年活动工作简报，全区利用宣传栏、墙报宣传创业服务年活动40余期，新闻报道2起。通过广泛学习宣传，全区上下正以饱满的热情投入到此项活动中来，营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（三）制定方案，落实措施，稳步推进活动任务落实

根据《景德镇市开展创业服务年活动实施方案》精神，结合我区实际，在征求全区各单位意见建议的基础上，制定出台了《昌江区开展创业服务年活动实施方案》，明确了活动的指导思想和工作目标、活动的主体和服务对象、工作重点、工作步骤、工作要求，并就五个方面重点工作进行责任分解，确定了牵头部门、配合部门和完成时间。为将各项工作任务真正落到实处，区效能办还下发了《关于做好全区创业服务年活动一季度重点工作的通知》（昌效能办字[2010]1号）对各单位重点工作任务进行了安排。区发改委、区劳动和社会保障局、区纪委（监察）局、区直机关工委、区委宣传部五个方面重点工作牵头部门根据《昌江区创业服务年活动实施方案》精神和要求，制定了具体的、操作性强的五个方面重点工作实施方案。全区各乡（镇）、街道、部门、单位按照全区活动实施方案的要求，结合本地、本单位工作实际，均制定了具有针对性和操作性的《实施方案》。

为进一步加强发展环境监测工作，确保创业服务年活动取得实效，区效能办在总结机关效能年活动经验基础上，对发展环境监测工作中的重点监测对象和“百千万”内设机构测评中的区级测评对象进行了调整和补充，确定27家重点监测对象和50家区级测评对象。同时建立健全全区立体环境监测网络，吸收一批素质较高、敢说实话、热心从事发展环境监测工作的企业和创业主体，设立优化发展环境监测点70个，遍布全区各个乡镇、街道、工业园区以及各行业、各个重点工程、项目。

第三篇：开展创业服务年活动情况汇报

按照县委《开展创业服务年活动实施方案》的总体部署，我局上下齐心协力，攻坚克难，积极开展了创业服务活动，通过创业服务活动的开展，系统各单位服务意识明显增强，办事效率明显提高，权力运行逐步规范，机关作风明显好转，干部素质显著提高，服务发展更加有力。现将我局开展创业服务年活动情况汇报如下：

一、基本情况

二、工作做法及取得初步成效

一是加强了地籍测绘管理工作，为县域经济建设谋划蓝图。首先，我们圆满完成了全县第二次土地调查工作。目前，我县xxxxx平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查，城镇土地调查工作已经圆满完成。并被市局推荐评选全省、全国二调工作先进集体。其次，测绘管理工作得到了加强。投入xxx余万元，开展了全县1:1万及城区89平方公里1:2000的航空拍摄工作，为我县经济发展提供了科学的依据。并被市局推荐参评全国测量标志保护维护先进单位。

二是主动服务，为返乡农民工创业用地提供政策保障。为深入开展创业服务年活动，我局主动作为，一方面，我局制定出台了《广丰县返乡创业农民工用地工作意见》，对返乡农民工住房用地审批简化了程序，一是遵循节约集约用地原则，尽可能鼓励返乡创业农民工利用闲置土地、旧厂房和四荒地进行办厂；二是对投资大、土地需求较多的用地，安排其进入县工业园区；三是涉及种植养殖业的用地，在不占用基本农田的前提下，依法为其办理临时用地手续；四是涉及家庭作坊式的用地，在符合土地利用总体规划的前提下，办理农用地转用手续，供应集体建设用地。同时，要求各中心所（分局）认真做好农民工返乡就业创业用地服务工作，尽最大努力为农民工用地提供帮助。另一方面，为返乡农民工住房用地做好了抵押登记工作。今年以来，共办理土地使用权抵押登记24宗，面积914.3亩，抵押贷款金额达6亿余元。为返乡农民工提供资金后盾。

三是规范运作，为服务创业提供强有力的资金保障。为深化土地制度改革，我局通过多项举措来规范土地市场运作。今年以来，共收储土地面积xx.xx亩。同时，认真执行城市建设用地集中供应制度，土地使用权一律进入市场公开交易。上半年进入中心交易xx宗，面积xxx.xx亩，实现国土总收益x.xxxx亿元。为服务县域经济发展提供了强大的资金保障。运筹帷幄，为县域经济发展提供了项目用地保障

一是重点抓好我县重大项目用地报批工作。为确保县域经济持续健康发展，我局按照“扩内需，保增长”的要求，首先，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准2个批次的项目建设用地，面积550.275亩，到目前为止，共征收土地总面积xxx.xxx亩，发放征地补偿费xxxx.xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户，面积xxx.xxxx亩，其中耕地面积xx.xxxx亩。

抓好国土执法监察工作，为创业服务净化了环境

首先，落实了共同责任，变一家管为多家管，建立了公、检、法、监察、国土五部门联合办案制度，联席会议制度及案件移送制度。一方面，依靠政府领导作用，加强农民建房用地管理，在国土局的提议下，县政府两次召开三级干部会议，并由县政府牵头，国土、规划等部门共同组织开展了“三非”清理工作，对“非法占地、非法建设、非法交易”等现象重点打击。另一方面，建立了农村执法信息监察网络，每村配备了一名执法监察信息员。创先争优，实行“保姆式”服务

面对国家拉动内需用地的新形势，我局紧紧围绕全县发展大局，急发展之所需，想发展之所想，更新服务理念，优化服务方式，并结合创先争优活动，进一步提升“保姆式”服务标准，主动靠前服务，想方设法简化程序，坚持一切服务于创业工作，在当前供地用地十分紧张的情况下，吃透政策，掌握精神实质，选准项目，继续跑省进市，加强与省市国土部门的沟通与协调，争取上级对我县农转用指标的分配倾斜。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极争取建设用地指标，重点保障县重点项目用地。同时，加快用地预审，做好重点产业支撑项目的用地报批工作，尽可能多的使用省以上用地计划指标。

三、下步工作努力的方向

1.抓好一本制度的落实：以“提高项目审批和建设效率”为重点，全面落实“依法高效、创建最优发展环境”的目标，进一步规范机关作风，完善工作运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等一系列制度的全面落实。

2.深入开展两项活动：一是积极开展创优争先年活动，根据县委的安排，在全局迅速掀起创先争优活动高潮，在干部职工中树立好典型好榜样，营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围，以先进为榜样为激励，从而培养干部职工的大局意识、进取心和奉献精神。二是以创建“五好班子”活动为契机，进一步提升干部职工的服务意识和水平，提高办事效率，加强组织纪律性，降低行政成本，全力建设“效能型、节约型、服务型”机关。

3.努力提升三项服务：一是强化提升对重大、重点项目调度、协调、推进服务水平；二是强化提升对项目审批服务水平，最大限度的缩减项目审批事项、简化项目审批程序。

服务创业是一项只有起点、没有终点的工程，我局将在县委、县政府的正确领导下，认真开展好创业服务年活动，不断创新举措，提升服务水平，优化发展环境，为把我县经济社会进位赶超推向新阶段作出更大的贡献。

第四篇：开展创业服务年活动工作总结

2010年上十岭开展创业服务年活动

工作总结

按照省委、省政府的决策部署和市、县效能办的工作安排，我场在全面参与创业服务年各项活动的同时，参加了全县“百千万”内设机构测评活动。今年以来，我场坚持把开展创业服务作为各项工作的“重中之重”，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎实推进创业服务的各项活动，取得了一定成绩。

一、认真制定《实施方案》，引领开展创业服务年活动 为认真开展创业服务年活动，提高工作效率和服务质量，我场广纳良言，循求善道，深入基层，广泛听取部门企业对创业服务提出的建议，在此基础上，我场结合工作职责，按照省、市、县效能办的总体要求，成立了上十岭开展创业服务年活动领导小组，认真制定了《上十岭开展创业服务年活动实施方案》（以下简称《实施方案》），引领开展创业服务年的各项活动。

今年以来，我场以《实施方案》为引导，以“服务创业、富民兴场”为主题，以 “服务重大项目建设”为重点，以“创建最优发展环境”为目标，以“深化体制改革”为动力，努力规范执行政策水平，努力营造创业服务环境，努力提高机关履职能力，努力加强机关作风建设，在服务创业、富民兴场工作中取得了新成绩。同时通过开展创业服务年活动，建立完善服务创业工作机制，全力维护投资创业环境，大力整改影响投资创业的突出问题，实现了“规范执法能力进一步提高、行政效 率进一步提升、服务意识进一步增强、工作作风进一步转变”的目标。

二、认真履行公开服务承诺，努力实现创业服务年目标 根据开展创业服务年的要求，我场制定了《公开服务承诺书》并向社会公开发布。今年以来，我场认真履行公开服务承诺，努力实现了创业服务年的目标任务。

一是始终牢记服务宗旨。今年以来，我场坚持“优质、高效、务实、便捷”的宗旨，尽心尽力、尽职尽责地为全场创业单位、创业个人提供了良好的服务，树立了良好的政府服务形象。

二是依法履行行政职能。我们严格执行了各项管理制度，切实加强了依法行政的管理工作，保持了工作的平稳有序运行。我们完善了资金的管理制度，加强了全场各项经费的监督和管理，尤其对重点领域民生工程、农村基础设施工程等重大项目实行了监督检查和责任追究，推动了工程进展。

三是不断规范工作程序。我们进一步加强了资金和项目的管理工作，对项目资金和项目的申报、审批、实施、监督管理和安排使用做到了制度化、程序化和公开化。今年我场遭受了严重洪涝灾害袭击，我们深入灾区一线，调查核实各地灾情，并配合县有关部门科学分配救灾资金，督促各地切实做好水毁工程的新建和修缮工作，促进了生产自救工作的顺利开展。

四是积极创造有利条件，为招商引资提供良好环境。我们以扎实的工作和良好的信誉取得了一些有识之士的信任，今年我场继续保持了良好势头。全年共引进项目6个，共投资2.46 亿元，实际进资7500多万元，其中亿元项目1个，即：5000吨陶令酒业项目。

五是提高廉洁从政意识。我们进一步加强了全场同志的勤政廉政教育，要求全场同志严格遵守和执行党风廉政建设的各项规定，做到公正廉洁，勤政廉政。同时加强全场党员干部的廉洁自律工作，在贯彻落实中央扩大内需决策工作中，坚决按照中央和省、市、县的部署和要求，实行阳光操作，加强资金管理，强化监督检查，各项工程实施良好，进展顺利，没有发生一起违纪违法案件，没有一名干部受到党纪政纪处分，建成了廉洁工程和放心工程，树立了党员干部坚持原则、秉公办事、作风正派、清正廉洁的良好形象。

三、认真做好本职业务工作，为创业服务年做出贡献 开展创业服务年活动，必须认真做好本职业务工作，在本职工作中为创业服务年做出贡献。今年以来，我场在县委、县政府的领导下，认真做好各项工作，取得了良好成绩。

1、便民服务中心目标管理化。按照“增强素质、提高能力、优化环境、促进发展”的要求，采取了“三个一”措施。一是值班领导对办公人员出勤情况一天一检查；二是场纪委深入基层，听取群众和企业意见，对岗位人员服务态度一周一评比；三是场党委根据年初制定的奖惩办法，对便民中心办事效率一月一考核，通过以上措施，机关效能和工作作风得到进一步提高，切实减轻了农民办事成本。半年来，便民中心共为群众办理民政、土管、新农合、计划生育、社保医保、农电、有线电视等各类业务7406件，业务收费累计53.6万元。

2、机关考核严格化。根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记二评三奖惩”考核办法。一记就是要求机关干部记录好《上十岭机关干部求真务实记录表》，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习情况及取得的成效。二评就是每月由分管领导在听取基层单位意见的基础上，结合实际工作情况，根据机关干部的月度工作记录，分别评出最佳、最差各3名；在此基础上，书记、场长每季对分管领导每月评出最佳、最差工作者进行再次评议，评出5名最佳工作者、3名最差工作者。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚，最佳者给予通报表扬和增发季度奖、20%的奖励；对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则给予通报批评，只发放基本工资，扣发全年季度、奖金。

3、纪检监察工作督查经常化。一是监督各部门在贯彻执行惠农政策上，如粮食直补、良种补贴等资金有无截留、挪作他用的现象。二是监督专项资金，如工程项目、民政救济等资金使用上有无违纪行为，工程建设有无质量问题等。三是重点监督教育部门和卫生部门。今年春夏开学期间，对初中、小学收费情况进行监督，要求各校必须按标准收取。同时对卫生院的医药采购、新农合报销、医德医风方面进行了过问和监督。四是对党委、管委中心工作进行督促检查。如新农村建设、农村清洁工程、计划生育、抗洪救灾、森林防火、林政管理等方面，尤其在今年抗洪抢险过程中，场纪委严格按防汛工作纪律，对大小水库责任人实行一天三次岗位督查，对工作执行不力的单位和负责人，根据年初各项工作责任追究办法进行责任追究和工作考核，保障党委、管委安排的各项工作任务能圆满完成。

二○一○年十二月二十五日

第五篇：开展创业服务年活动情况汇报

开展创业服务年活动情况汇报

按照县委《开展创业服务年活动实施方案》的总体部署，我局上下齐心协力，攻坚克难，积极开展了创业服务活动，通过创业服务活动的开展，系统各单位服务意识明显增强，办事效率明显提高，权力运行逐步规范，机关作风明显好转，干部素质显著提高，服务发展更加有力。现将我局开展创业服务年活动情况汇报如下：

一、基本情况

2010年2月4日，全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会召开后，我局高度重视，一是局成立了开展创业服务年活动的领导机构，由局长任组长，局班子成员为成员的领导小组。二是结合实际出台了《广丰县国土资源局开展创业服务年活动实施方案》，明确了工作重点和任务分工，进一步优化了创业服务体系。整个活动主要分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段进行，历时10个月。目前，第二阶段已经基本结束。

二、工作做法及取得初步成效

今年以来，我局以“创业服务年活动”为抓手，紧紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标，进一步扩大机关效能建设成果，在全系统范围内掀起了创业服务工作热潮。[莲山课 件]

围绕创业服务，加强国土资源管理建设迈出新步伐

一是加强了地籍测绘管理工作，为县域经济建设谋划蓝图。首先，我们圆满完成了全县第二次土地调查工作。目前，我县xxxxx平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查，城镇土地调查工作已经圆满完成。并被市局推荐评选全省、全国二调工作先进集体。其次，测绘管理工作得到了加强。投入xxx余万元，开展了全县1:1万及城区89平方公里1:2000的航空拍摄工作，为我县经济发展提供了科学的依据。并被市局推荐参评全国测量标志保护维护先进单位。

二是主动服务，为返乡农民工创业用地提供政策保障。为深入开展创业服务年活动，我局主动作为，一方面，我局制定出台了《广丰县返乡创业农民工用地工作意见》，对返乡农民工住房用地审批简化了程序，一是遵循节约集约用地原则，尽可能鼓励返乡创业农民工利用闲置土地、旧厂房和四荒地进行办厂；二是对投资大、土地需求较多的用地，安排其进入县工业园区；三是涉及种植养殖业的用地，在不占用基本农田的前提下，依法为其办理临时用地手续；四是涉及家庭作坊式的用地，在符合土地利用总体规划的前提下，办理农用地转用手续，供应集体建设用地。同时，要求各中心所（分局）认真做好农民工返乡就业创业用地服务工作，尽最大努力为农民工用地提供帮助。另一方面，为返乡农民工住房用地做好了抵押登记工作。今年以来，共办理土地使用权抵押登记24宗，面积914.3亩，抵押贷款金额达6亿余元。为返乡农民工提供资金后盾。

三是规范运作，为服务创业提供强有力的资金保障。为深化土地制度改革，我局通过多项举措来规范土地市场运作。今年以来，共收储土地面积xx.xx亩。同时，认真执行城市建设用地集中供应制度，土地使用权一律进入市场公开交易。上半年进入中心交易xx宗，面积xxx.xx亩，实现国土总收益x.xxxx亿元。为服务县域经济发展提供了强大的资金保障。

运筹帷幄，为县域经济发展提供了项目用地保障

一是重点抓好我县重大项目用地报批工作。为确保县域经济持续健康发展，我局按照“扩内需，保增长”的要求，首先，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准2个批次的项目建设用地，面积550.275亩，到目前为止，共征收土地总面积xxx.xxx亩，发放征地补偿费xxxx.xxxx万元。审批农民个人建房xxxx户，面积xxx.xxxx亩，其中耕地面积xx.xxxx亩。

二是大力开展增减挂钩工作，为服务创业用地项目腾出用地空间。为了优化用地布局，实现耕地占补平衡，破解保护资源与保障发展的尖锐矛盾，根据国土资源部及省市相关文件精神，我县选定了20个乡镇77个项目区作为城乡建设用地增减挂钩的试点。全县整理项目区总面积742.33亩，整理后可新增耕地面积719亩。三是积极开展了双保行动，为服务县域经济发展提供了政策保障。为深入贯彻落实国土资源部和省委、省政府的决策部署，我局继续以全力服务推进鄱阳湖生态经济区建设为主线，全面落实国家楼市调控政策，建立了完善的土地管理新机制，研究制定出台了《广丰县保发展、保红线工程2010年行动方案》（广国土资字[2010]48号），严格房地产用地的供应和监管，确保保障性住房建设用地供应总量不低于70%。同时，加强了对房地产用地的监管，对圈地不建、囤地炒地、擅自改变保障性住房用地用途等违法违规行为严厉查处。

四是深化机关作风建设，不断提升干部的服务意识。为了深化机关作风建设，我局从三个方面着手，一是狠抓学习、不断提高干部的政治业务素质，局制定了《党组中心组学习制度》，要求“学习要工作化、工作要学习化”，引导干部自我超越，克服经验主义的作风习惯，使工作与学习相结合，把学习方式从原先被动接受知识转变为主动学习。二是狠抓制度建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时，将采矿权审批由《矿产资源开采登记管理办法》规定的40个工作日缩短为10个工作日，在办理土地使用权证时，将权属资料审核由《土地登记办法》规定的20个工作日缩短为10个工作日。通过简化审批环节，缩短审批时间，提高了工作效率。三是狠抓廉政建设。一方面，积极开展了勤政廉政创优年活动，落实了党风廉政建设责任制，与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》，明确了党风廉政建设责任制的落实，进一步做好责任分解，强化了责任考核，落实了责任追究。另一方面，以勤政廉政创优年活动为契机，加强了党员干部法纪教育，让党员干部自觉遵纪守法，严格执行有关规定，不做违纪违规的事，认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥党组织和党员的监督作用。教育党员干部增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

抓好国土执法监察工作，为创业服务净化了环境

首先，落实了共同责任，变一家管为多家管，建立了公、检、法、监察、国土五部门联合办案制度，联席会议制度及案件移送制度。一方面，依靠政府领导作用，加强农民建房用地管理，在国土局的提议下，县政府两次召开三级干部会议，并由县政府牵头，国土、规划等部门共同组织开展了“三非”清理工作，对“非法占地、非法建设、非法交易”等现象重点打击。另一方面，建立了农村执法信息监察网络，每村配备了一名执法监察信息员。

其次，加大了对全县违法违规用地的查处力度，创新土地监管机制，落实共同责任，推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。今年以来，共立案查处14宗，结案1宗，[莲山课 件]上缴罚没款达3.1万元。其次，抓好了国土综治信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访问题。今年以来，共受理来信来访96件，办结86件，其中市级以上批转件共27件。我们做到件件有交待，事事有回音，为维护全县社会稳定，促进经济发展发挥了积极的作用。

创先争优，实行“保姆式”服务

面对国家拉动内需用地的新形势，我局紧紧围绕全县发展大局，急发展之所需，想发展之所想，更新服务理念，优化服务方式，并结合创先争优活动，进一步提升“保姆式”服务标准，主动靠前服务，想方设法简化程序，坚持一切服务于创业工作，在当前供地用地十分紧张的情况下，吃透政策，掌握精神实质，选准项目，继续跑省进市，加强与省市国土部门的沟通与协调，争取上级对我县农转用指标的分配倾斜。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极争取建设用地指标，重点保障县重点项目用地。同时，加快用地预审，做好重点产业支撑项目的用地报批工作，尽可能多的使用省以上用地计划指标。

三、下步工作努力的方向

1.抓好一本制度的落实：以“提高项目审批和建设效率”为重点，全面落实“依法高效、创建最优发展环境”的目标，进一步规范机关作风，完善工作运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等一系列制度的全面落实。

2.深入开展两项活动：一是积极开展创优争先年活动，根据县委的安排，在全局迅速掀起创先争优活动高潮，在干部职工中树立好典型好榜样，营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围，以先进为榜样为激励，从而培养干部职工的大局意识、进取心和奉献精神。二是以创建“五好班子”活动为契机，进一步提升干部职工的服务意识和水平，提高办事效率，加强组织纪律性，降低行政成本，全力建设“效能型、节约型、服务型”机关。

3.努力提升三项服务：一是强化提升对重大、重点项目调度、协调、推进服务水平；二是强化提升对项目审批服务水平，最大限度的缩减项目审批事项、简化项目审批程序。

服务创业是一项只有起点、没有终点的工程，我局将在县委、县政府的正确领导下，认真开展好创业服务年活动，不断创新举措，提升服务水平，优化发展环境，为把我县经济社会进位赶超推向新阶段作出更大的贡献。[莲山课 件]