统计局企业服务年调研报告

第一篇：统计局企业服务年调研报告

为解决当前我市企业发展中遇到的困难和问题，帮助企业积极应对金融危机带来的挑战，顺利渡过难关，确保全市经济社会大局稳定，按照郑州市人大常委会要求，市统计局对25家企业进行了调查。

调查表明：

一、信心比黄金更重要。温家宝总理表示，当金融和经济危机到来的时候，经济家、企业家的信心尤为重要，人民的信心尤为重要，国家领

导人的信心也尤为重要，这时候信心比黄金和货币还要贵重。今后一个比较长的时期，中国发展仍处于重要战略机遇期。我们完全有信心、有能力克服前进中的各种困难，保持国民经济在更长时间内又好又快发展。通过调查显示：54%的人对今年经济形势持基本乐观态度；64.5%人的对2009年外部经济环境持较强的信心态度；96.7%的人对2009年国内宏观政策持较强以上的信心。从调查结果看：半数以上的人对当前的内、外部经济环境和今年的经济形势持较强的信心和基本乐观态度。

1、对今年经济形势的判断方面：54.8的人认为基本乐观，22.6%的人认为今年上半年比较困难，16.1%的人认为今年三季度前比较困难。半数以上的人对2009年的经济持基本乐观态度。

2、对2009年外部经济环境的信心方面：3.2%的人认为很强，64.5%的人认为较强，32.3%的人认为较弱。认为很强和较强的就占了三分之二。

3、对2009年国内宏观政策的信心方面：29.0%的人认为很强，67.7%的人认为较强，3.2%的人认为较弱。对2009年国内宏观政策认为很强和较强的就达96.7%，比2009年外部经济环境的信心高出29个百分点。

二、出台加大投资和扩大内需政策是多数人对“战危机，保增长”的建议。在31份调查问卷中，有17份都提到了投资和内需。在投资方面多数人认为：要加大对新农村建设，对民生福利建设，对基础设施的建设，政府通过对这几方面的投资，带动相关行业复苏。在内需方面多数人认为：政府要出台有关切实可行的政策，要保民生、保就业，要出台一些刺激消费，拉动内需，培养消费习惯，提升消费层次，改善消费环境的政策。

三、对企业出台和落实优惠政策是多数人的心声。在出台政策方面：多数人认为要以企业服务年为契机，通过一些政策，在税收、费用减免方面，企业创新方面，政府机关人员办事效率方面，在为企业服务方面要有新的举措。对于政策落实方面，多数人认为目前政府的政策落实还有待提高，希望政府通过企业服务年使政策更加具体和可操作性，并且要求将服务意识深入贯彻到每一个公务员心中。

第二篇：某市统计局调研报告

关 于

对我区民营建筑业企业经营现状的

调 研 报 告

代表企业：山西省帝华建设有限公司。

一、企业经营发展现状

山西省帝华建设有限公司成立于2009年，是经太原市工商行政管理局批准成立的有限责任公司，注册资金壹亿零壹佰万元，现有职工425人，其中有职称人员171人，中级以上职称人员132人，初级职称人员39人，一级建造师21人，二级建造师39人，公司现有机械设备51台，资产价值2987.7万元。

公司自成立以来，经过8年多的发展，已成为了拥有建筑工程施工总承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、建筑幕墙工程专业承包壹级、建筑防水防腐保温工程专业承包壹级、消防设施工程专业承包壹级的大型建筑施工企业。公司主营建筑工程、市政公用工程、钢结构工程、建筑装饰装修工程、建筑机电安装工程、消防设施工程、古建筑工程、水利水电工程、公路工程、通信工程及特种作业工程等施工及进行对外经济合作，年施工能力在39.247亿元以上。历年来所承建的兴县东城区（郭家茆旧村）棚户区改造北区一期工程、新建怀仁国际花园住宅小区建设项目、恒安帝景城、万城花园等项目上取得了多项荣誉称号，积累了丰富的施工经验，掌握了多种新型施工技术，得到了省、市领导及地方政府及主管部门的好评。2013年到2016年连续被山西省建筑业协会评选为 “山西省优秀建筑企业”、“2014山西省用户满意建筑施工企业”、2014年被太原市工商行政管理局评选为“守合同重信用企业”、2015年、2016年连续两年被山西省住房和城乡建设厅评选为“建筑施工安全生产标准化单位”。

二、企业生产经营过程中遇到哪些困难和问题？

目前，受社会整体市场环境的影响，建筑行业市场资源缩水尤为明显，市场竞争相当激烈，企业在发展过程中遇到的困难和问题也比较多，这些问题都直接或间接的制约着企业的发展。其中较为突出的表现为：

1、业务承接量减少，发展受限。

目前的建筑市场可以说是僧多粥少、竞争相当激烈，企业在同等条件下投标中标率较以往显著下降，没有优质业务资源的不断接入，企业要获得持续健康的发展极其困难。

2、从业人员素质普遍较低，无形中增加了企业的项目管理成本，影响了企业效益。

对于建筑企业来说，项目管理既是企业产品质量的保证，同时也是企业发展的根本保障和效益增长点，关系到社会和谐和从业者的家庭幸福，“企业不消灭事故，那么事故就会消灭企业”，做好项目管理就等于市场营销。然而建筑企业是劳动密集型的生产企业，加之劳务从业人员素质普遍较低。企业需要投入极大的成本到生产管理工作中以降低生产风险。同时，劳务从业人员的素质偏低决定了劳务企业的履约诚信度也受到了影响，导致施工总承包企业经常受到建设方因工程质量、安全方面的投诉及处罚，甚至毁约。这些因素都无形中增加了企业项目管理成本，影响了企业效益。

3、生产经营过程中的各类经营风险影响企业的发展。目前企业的经营风险主要包括法律风险、资金风险等。比如因建设单位的资金实力不足、诚信度差等原因导致的包括合同履约风险、工期风险、劳务合同风险等法律风险；这些因素又会严重扰乱施工总承包企业对工程进度款的支配计划及预算，甚至引发企业严重的资金风险。这些风险都不同程度影响企业的健康发展。

三、企业在发展过程中是否得到当地政府的支持？具体有哪些支持？

近几年，企业在晋升资质等级，业务范围拓展，产业链延伸方面均得到当地政府及主管部门的政策性支持与引导，同时政府还积极推动银企合作，各金融机构对企业通过贷款、投标保函等形式给企业在业务发展上提供实实在在的金融支持方案，使企业在改革与发展、产业结构优化方面得到了长足的进步，增强了企业的综合实力和市场竞争力。

四、企业是否有专业的科研、创新团队？企业研发投入占企业成本的比例有多少？是否获得发明专利？

为促进公司的技术创新工作，提高创新工作能力，推动技术进步，促进科技成果的转化，规范公司技术创新项目的管理，遵照国家及省、市有关技术创新工作的法律法规和主管部门的相关规章制度、指导性文件，结合企业自身的具体情况，公司设立了由总工牵头的技术部，作为全公司科技创新工作的主管部门，技术部负责项目技术创新工作的宏观管理，由总工全面负责本部的技术创新工作，组织创新项目的申报，检查创新项目的进展、技术方案改进、完成和经费使用情况，制定有关办法以及审批有关重要事项。保证创新项目的计划实施、成果鉴定及奖励申报、结题总结、档案整作。同时企业按年产值的3%的额度为技术部提供创新资金支持，以确保创新项目得以有序进展。虽然目前暂未取得专利成果，但相信在企业强烈的创新氛围及创新资金的保障下，技术创新成果及专利之日可待。

五、企业未来三年的发展规划。

公司成立八年来，各项主要经营指标和社会评价取得了突破性进展，企业多项资质也晋升为一级资质。根据董事会的部署和要求，公司把今后三年定为实现承前启后、跨越式发展的新时期。为此，在广泛征求员工意见和建议的前提下，公司结合实际情况编制了《山西省帝华建设有限公司第一个三年（2017—2020）发展规划纲要》。本纲要指明了公司发展的方向，确立了指导思想和主要目标，明确了工作重点，以此引导经营行为。它是未来三年公司发展的指导文件，也是全员履行职责的重要依据。

（一）、“2017—2020”期间公司面临的发展契机

从企业自身发展看，八年的创业和发展，为公司奠定了坚实的基础，积累了丰富的经验，经济实力大幅度增强。尤其是公司的管理模式和经营方式的重大改革，以科学的管理初步实现了管理层和作业层“两层分开”，由核心层、紧密层、半紧密层和松散层组成的纵向一体化经济实体。经过近几年不断改革和完善，使公司智力、技术和资金密集型主体发展的日趋成熟。这对于扩大企业经济规模，增强企业实力起到了积极重要的作用。

从国内的环境看，科技革命迅猛发展，市场经济体制日趋完善，产业结构调整步伐明显加快，以提高企业综合竞争力为目标的市场争夺空前激烈。在未来三年中，我国将坚持扩大内需战略，增加居民的收入水平和消费能力，积极有序的引导投资新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造等产业，这些政策必将带来一大批基础重点项目。此外加上我省本地的区域化建设、旧城改造与基础设施建设等项目的全面铺开，形成了强劲的建设市场发展形势，同时也为我们创造了空前的良机。

（二）、“2017—2020”期间公司发展的指导思想和目标

1、指导思想

以科学发展统领公司发展的全局，深入贯彻落实公司董事会经营发展战略和正确方针，以“至尊至信，共创共享”为核心价值观，以提高综合效益为中心，以实现服务社会、做强企业、富足员工为目标，全面实施“务实操作、发展自我、用好资源、联强联大、科学管理、促企发展”的战略，塑造优秀的企业形象，促进公司综合竞争力的大幅度提升，全面推进“一流企业”的建设。

2、战略目标

战略目标：稳扎山西，辐射华北，面向全国，锻造客户信赖的一流企业。

三年目标：综合实力位列华北同行之首，迈进全国建筑行业的第一方阵。

（三）、“2017—2020”期间公司各项重点工作

1、坚持科学管理原则，加强管理模式完善工作。

2、坚持优质经营原则，加强市场开发巩固工作。

3、坚持人才兴企原则，加强人才队伍建设工作。

4、坚持内外兼修原则，加强优秀形象塑造工作。

5、坚持科技创新原则，加强促进全面发展工作。

六、企业对所属行业的市场准入、营商环境等方面有哪些建议和意见？

（一）、树立产业发展意识。

建议把建筑业真正作为支柱产业来谋划，研究和制定扶持建筑业发展的政策，推进我省建筑业提档升级，大力营造有利于建筑业发展的良好环境，充分发挥建筑业支柱产业作用。

（二）、加大扶持力度，为企业创造良好的参与市场竞争的条件。

建议主管部门为企业申办资质提供更大便利及服务，规范引导企业发展的同时，大力帮助企业提升资质等级，增强企业市场竞争力。

（三）、打破技术壁垒、降低门槛，为企业获取业务提供真正开放的市场环境。

建议行业有关部门打破招投标技术壁垒，降低门槛，放开市场准入标准，增强企业投标中标率。为企业获取优质业务资源提供便利条件及公平竞争环境。

（四）、强化建筑市场管理，规范市场秩序。

强化建筑市场管理，真正体现公开、公平、公正的市场竞争原则，强化审核、监管力度，规范招投标市场秩序。

（五）、扶持建筑业龙头企业做强做大。

建议主管部门制定鼓励和扶持建筑企业做强做大的政策。一是税收返还给予优惠。二是搭建融资服务平台。由政府协调金融部门，给重点骨干建筑企业在融资方面予以倾斜，加大信贷支持力度，帮助企业解决资金难题，壮大企业资本实力。三是为龙头企业争创品牌。建筑企业要发展壮大，必须有自己的品牌，有行业的名片。四是制定奖励政策。通过各种激励措施，鼓励企业做强做大。建筑企业发展壮大，主管部门要采取果断措施，帮助建筑企业摆脱各种困境，采取特殊政策扶持建筑企业迅速发展壮大。

第三篇：2010企业服务年总结

开展“企业服务年”活动工作汇报

衡阳市企业服务年领导小组：

2010年，我局以创新服务为主题，采取有力措施，有针对性地帮助企业解决生产经营中的困难和问题，努力创造企业发展的良好环境，确保了全市养殖业平稳较快增长。

一、主要工作措施

（一）成立机构，加强领导

为进一步服务好企业，确保企业服务年活动取得实效，我局四月十六日成立了企业服务年活动领导小组，领导小组下设办公室。同时成立了畜禽养殖、水产养殖、屠宰加工、饲料企业等四个服务工作组，制定并下发了《衡阳市畜牧水产局企业服务年活动工作方案》，明确了各责任单位的工作职责，切实增强了企业服务年活动的针对性和有效性。

（二）为养殖企业提供服务

我市畜禽水产品特别是生猪，供港、粤占较大份额，为确保亚运会畜禽水产品有效供给和质量安全，我们主动在以下五个方面提供了服务：一是认真贯彻落实国家扶持养殖业生产的各项支农惠农政策，切实保护养殖者的积极性；二是开展市县行政执法交叉督查，加大对违法行为的打击力度，确保畜禽水产品质量安全；三是加大“产销联建”工作力度，拓宽生猪等畜禽水产品销 1

售渠道。我局已与广州市、东莞市和深圳市签订了200万头生猪的产销联建合同，今年新增生猪产销联建基地50万头；四是加强技术指导和服务，提高养殖企业抵御风险能力；五是依法加强监管，督促生产经营企业建立养殖档案和购销记录，建立健全产品质量安全可追溯制度。按照“全程监管、重点监控、及时处置”的原则，常抓不懈，把工作落到实处。

（三）为饲料生产企业提供服务

我市现有饲料生产企业70多个，年生产饲料已达100万吨，产值超过了23亿元。今年我们在为这些企业服务方面主要开展了以下六项工作：一是召开座谈会，倾听企业的意见和建议，为他们解难题。今年5月，我们组织饲料生产企业召开了一个如何应对后金融危机时期，做大做强我市饲料产业的专题座谈会。企业负责人就我市饲料工业规划布局、产品质量、产业延伸、检测体系建设等方面提出了许多有益的建议。二是指导企业规范生产，规避市场风险。我市饲料生产企业数量多、规模小，我们督促企业完善检化验设施，建立生产记录、检化验记录、销售记录等登记制度，规范药物和添加剂使用，健全管理制度。三是组织企业参观学习，提高管理水平。6月16日—18日，我们组织40家企业参观了湘大、浏阳河等省内名牌企业，通过参观学习，扩大了眼界，学到了经验，提高了企业管理水平。四是为企业免税提供服务。饲料工业是国家重点扶持的一个产业，国家对符合条件的生产企业实行免税，我们积极与税务部门联系，协助辖区内饲料生产企业申报免税，目前我市所有饲料生产企业都已享受到国家免税这项优惠政策。五是局班子成员9月份集体对饲料企业进行调

研，从调研中发现问题，听取意见，寻求解决问题的办法。六是配合饲料企业加强与金融部门的联系，搭建银企工作平台，争取信贷支持，解决企业资金困难。

（四）为“帮扶”企业提供服务

我局与市纪委、市统计局对口帮扶衡阳市三化公司，我局“双联”工作队员深入企业与职工促膝谈心、交朋友，了解职工所想、所思、所盼。我们主要做了六个方面的工作：一是春节前后共争取十多个单位对三化公司的帮扶，筹措资金23万元，对三化一千二百多名特困职工进行了慰问并向他们发放慰问金，使他们感受到党和政府的温暖。二是争取市委市政府的重视，今年解决了497名肆零伍零人员每月100元的生活补助，基本做到“应保尽保”。三是今年三化公司又有56名职工原从事有毒有害等特殊工种，具备提前退休条件，我们积极与市劳动和社会保障局联系，帮助他们在今年九月份办好了退休手续，到目前为止，已有219名职工办理了提前退休手续。四是积极建言献策，将长城公司对三化的1.28亿债权以0.15亿元的价格予以回购，盘活了存量资产。五是积极配合衡州大道工程对三化公司的房屋进行拆迁，妥善处理政策、工程建设与企业利益三者之间的关系，维护社会稳定。六是我局现正在建设畜禽水产品检测中心，资金缺口非常大。就在资金困难的情况下，今年局党委仍然还拿出较多的资金对三化公司困难职工进行慰问和帮助，送去了党和政府的温暖。配合市总工会今年七月份开展了“金秋助学”行动，对困难职工子女求学给予资助。

（五）围绕项目抓服务

我局根据国家对养殖业扶持政策和支持重点，按照市委、市政府实施“项目建设年”的要求，结合我市养殖业发展特点和资源优势，包装一批优质储备项目，有针对性地建立项目库。编制《衡阳市优势畜禽水产品暨现代养殖业区域布局规划》和养殖业基本建设项目框架投资计划表，重点申报生猪良种繁育体系建设、生猪标准规模养殖场（小区）建设、湘黄鸡品种资源与利用、动物防疫体系建设、畜禽水产品质量检验检测体系建设等一批优质项目，努力争取国家对我市养殖业及相关产业给予最大的政策扶持和项目资金支持。两年累计争取能繁母猪补贴资金5400万元，生猪标准化规模养殖场项目资金4400万元，生猪调出大县奖励资金8500万元，动物防疫体系建设资金600万元，共计约1.9亿元，有力地促进了产业的发展。

二、当前存在的问题

（一）养殖企业规模小、效益低

养殖企业负责人普遍存在小富即安、小进即满的保守思想，看不到发展差距，认识不到存在的问题，更不敢与现代先进企业比较，缺乏争创一流、争当先进、敢为人先的进取意识。

（二）产业结构不合理

我市养殖企业绝大部分是从事生猪、家禽等传统品种养殖，对畜禽水产品没有进行深度加工开发，更没有高附加值的名牌农产品

（三）项目推进受多重制约

受土地、环保、市场、资金等因素制约，部分项目推进较慢。土地总体利用规划修编滞后，用地指标紧缺；环境容量有限，不

能满足经济发展需求；市场持续波动，企业预期收益存在较大不确定性。多重因素相互交织，客观上制约了企业融资，企业发展信心面临严峻考验。

三、下步工作打算

（一）围绕项目抓攻坚

一是快推进。对中央、省、市投资项目，要抓进展、抓落实、抓配套。重点抓好生猪标准规模养殖场（小区）建设；抓好市原种猪扩繁场、爱平集团原种猪场、衡阳怡农PIC种猪场的基础设施建设和良繁体系建设；抓好湘黄鸡品种资源与利用项目建设。要抓难点解决、抓现场办公、抓节点进度、抓项目融资，一环一环衔接好，一件一件落实好。二是勤调度。坚持每月召开一次调度会，及时召开现场办公会，深入一线，督促指导项目推进。三是抓融资。重点要抓好养殖企业、饲料生产企业与银信部门达成贷款协议。加大对纳入全市中小企业信贷行动计划企业的支持力度。

（二）服务企业促生产

深入开展企业服务年活动，对企业存在的资金、煤、电、油、运、气等因素制约，因企施策，增强服务的针对性和实效性。帮助企业运作项目、协调资金、申请优惠电价，争取国家、省各项优惠政策和支持资金。帮助企业开拓市场，聘请专家对企业把脉问诊，提升产业发展水平。帮助企业攻坚克难，围绕引进人才、节能降耗、生产工艺等发展难点，加强指导服务。

（三）完善结构求突破

加强对龙头企业的引导，发挥龙头企业的带动作用，带动养

殖户按照市场需求调整品种布局和结构，提高畜禽水产品生产规模化和组织化程度。鼓励企业改变单一的生产能力，培植和发展良种繁育、饲料生产、规模化养殖和产品深加工的产业化经营，培育知名品牌，优化产业结构，提升产业素质。

（四）紧盯目标赶进度

认真对照时间任务要求，加强对项目的管理和调度，加强对各项任务指标的监测分析，加强对养殖业形势分析和畜禽水产品价格预测预警，进一步挖掘养殖业发展潜力，确保养殖业稳定、健康发展。

总之，我们将进一步增强服务意识，优化服务质量，提升服务能力，为企业出实招，办实事，坚持目标不降低，任务不减少，干劲不放松，凝心聚力谋发展，服务企业保增长，为我市养殖业持续、稳定、健康发展贡献力量。

二０一０年十二月十五日

第四篇：“企业服务年”2011工作总结

“企业服务年”2011工作总结

——衡阳市弘湘国有资产经营有限公司

今年是“十二五”规划开局之年。根据市委、市政府统一部署，我司在巩固和拓展去年“企业服务年”活动成果的基础上，继续以服务“项目建设”、“服务融投资平台”为重点，以优化企业发展环境为目标，按照“转变发展方式，促进经济结构调整”的总体要求，精心组织，周密部署，扎实开展“企业服务年”各项活动，取得了进一步的成果。

一、服务机制进一步完善

1、建立健全工作机构。成立了企业服务年领导小组，由总经理×××任组长，副总经理×××任副组长，同时增设一名副组长和一个巡查组，各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，负责我司企业服务年活动日常工作。

2、建立工作联动机制。按照上下联动，横向互补，纵向联合的原则，协调好企业与政府，处理好企业与周边发展环境的关系。根据服务内容、服务对象的不同，制定工作方案，明确任务，落实措施，责任到人，积极开展相关服务活动，并制定详细的、季度、月度工作计划，每月底召开部门联席会议，总结前段工作情况，研究和落实下阶段工作措施，协调、反映、解决有关问题，并向领导小组办公室上报工作进展情况。

积极为我市国有、改制、重组企业搭建融资平台，组织召开银企座谈会，邀请金融单位上企业实地考察，了解情况。建立“优质融资项目库”、“诚信融资企业名录”等举措，有效缓解企业生产中的资金链问题，确保企业生产的连续性。（列举实例）

2、提升了原有的服务模式。我司在继续履行“监管与服务”职能的同时，提升了服务“三变”，即：转变观念——变企业是政府和我们的上帝；转变方法——变等待上门服务为找上门服务；转变方式——变死板教条为善于变通，做到既要注重全面服务，又要突出重点服务，真正把服务向困难大、困难多的企业倾斜。（列举企业实际例子）

3、有效助解企业发展难题。由于我市是老工业基地，许多项目及产业急需改造升级，由于历史遗留问题，沉重的债务关系，制约了企业的发展，而我司通过巡查机制了解部门企业的实际困难后，利用政府授信的资信平台，调整企业发展战略，服务企业升级改造。（列举企业实际例子）

4、帮助企业实现自我超越。借助政府资信平台及湘商会契机，主动带领企业“走出去，请进来”，主动与央企、省企对接，形成战略联盟，强强联合，优势互补，不断提升产业竞争实力，努力打造行业知名品牌。（列举实例）

5、培育优质企业上市融资。对部分有品牌、有市场、有竞争实力及资信良好、法人结构健全、内部管理规范的中小企业，加以培育、跟踪服务，鼓励其进行债券融资，股权对接融

第五篇：5醴陵市统计局调研报告

醴陵市统计局

关于“加快发展物流产业，助推醴陵经济腾飞”的专题调研报告

为深入了解醴陵现代物流产业发展现状，认真查找现代物流产业面临的问题与困难，并通过分析研究，提出加快发展醴陵现代物流产业的可行性建议，促进产业结构调整，助推经济腾飞，我们对醴陵现代物流产业发展情况进行了专题调研。现将基本情况综合如下：

一、醴陵物流业发展现状

近几年来，醴陵国民经济持续快速健康发展，区位、交通、产业优势明显，商贸服务日趋活跃，物流业已成为社会经济发展的重要组成部分。概括地讲主要呈现以下四个特点：一是物流需求规模不断增大。2008年醴陵物流业实现增加值8.83亿元，占GDP的4.7%。物流源于三个方面：一方面是传统产业经济具有一定规模，且发展较快，货物运输量增长明显。2008年全市GDP为188.17亿元，全社会货运量达6419万吨，比上增长14%；另一方面是经济外向度比较高，要求要有比较规范的配套物流服务，近几年外贸出口额均以20%以上的速度增长，为物流业的发展提供了较大的空间；第三是商业连锁超市发展迅速，寻求社会化统一配货的需求不断增长。

二是专业化的物流需求不断增快。首先，陶瓷企业对高效率、专业化物流服务需求大且增长快。2008年醴陵陶瓷货物运输量超过700万吨。其中，陶瓷原料的运输是一个主要方面。对18家陶瓷企业调查的数据显示，醴陵陶瓷业泥料的消耗量不仅大，而且企业泥料采购多采用第三方物流公司运输的形式。2008年18家企业购泥料36万吨。泥料采购地点主要分布在广东、广西、河南、湖南等地，日用瓷以省内为主，电瓷以省外为主。其次，陶瓷、花炮龙头企业开始尝试和利用专业化物流服务。去年元月醴陵开通直达深圳蛇口-盐田港“五定”班列以来，华联、泰鑫等陶瓷企业逐渐将产品物流委托给专业物流公司。目前，醴陵经海铁联运方式运输集装箱达2万多箱。再次，快递服务、电子商务等行业对物流配送服务的需求日益增多。

三是物流基础设施不断增多。目前，醴陵已初步形成公路铁路相结合的综合运输体系。公路交通便捷，现已形成以上瑞高速、106、320国道和省道313线为骨架，由县、乡道为网络的公路交通运输网。距长沙黄花机场仅1小时路程。铁路交通发达，沪昆铁路干线与醴茶铁路支线呈十字型在市区相交，距离中南地区最大的铁路枢纽株洲火车站仅40公里。醴陵东站是湖南省境内唯一具有危险品运输资质的铁路货运办理站，主要承担醴陵、1

浏阳、江西萍乡的危险货物运输业务，并承担茶陵、攸县、炎陵的货物运输中转业务。2008年铁路货运量达130万吨。全市仓储设施量多面广，各行各业基本都有各自的仓库。从城区、城郊仓储状况调查来看，目前，醴陵城区可用仓储面积16.8万多平方米，且集中在阳三一带。公共仓储点，原省花炮公司醴陵分公司仓库，占地6万平方米，有20个仓库，库容量9000立方米，拥有全省唯一的危险品出口专线和专用货场；省外运醴陵公司仓库，占地4．5万平方米，库容量7200立方米，设有长1300米的铁路专线，可同时容纳30个车皮装卸作业，商检、海关在此设有专用检测仓库。信息网络方面，光缆干线网已初步建成，形成高速度、大容量信息的传输能力。采取“基地检测、集中监装、就地转柜、直接通关”新模式的花炮物流中心项目正在向国家发改委和国家安监总局申报立项。

四是物流企业不断增加。近年来，醴陵物流需求增长势头迅猛，物流企业不断增加，且服务方式呈现出多样化和专业化的趋势。现工商注册的物流服务单位为3077家，其中，法人企业47家，个体工商户3030家。在这些物流单位中，除传统物流企业外，还出现了第三方物流雏形。与此相对应的是围绕货运代理、多式联运、社会化储运服务等物流职能和环节的专业化物流服务迅速发展，如安迅物流公司专为陶瓷企业提供海铁联运服务；宏光物流公司专为花炮企业提供运输服务。

二、醴陵物流业发展面临的问题与困难

醴陵物流业近年来虽然得到了较快发展和提高，但是还属于起步阶段，从这次调查所了解到的情况来看，醴陵物流业的组织结构、运作模式离现代物流业的要求和目标还有很大差距，存在着一些突出问题，主要表现在以下几个方面：

一是缺乏现代物流意识，规划、人才严重滞后。目前有相当一部分人对发展现代物流业，普遍缺乏科学的认识，观念上存在“重生产，轻物流，重自给，轻外协”的思想，对现代物流产业在国民经济中的重要地位和作用认识不深。在产业发展的初始阶段，企业统包商品的生产到流通的全过程，这种“小而全、大而全”的模式，是企业主的必然选择。但经济发展到今天这个程度，仍然沿袭“小而全、大而全”的模式，无疑是对企业主精力的极大损耗和智慧的极大浪费，并大大增加企业运行成本，有碍企业竞争能力的提高。过去搞了方方面面的规划，但还没有一个全市性的具体的现代物流建设规划。因此，现在的物流市场是自生其成，各自为战，遍地开花。特别是物流人才奇缺，能通晓现代物流知识又懂管理的高素质的物流人才更是凤毛麟角，大部分企业的物流管理人才都是半路出家，没有受过系统的、专业的教育培训。

二是缺乏资源整合，物流市场发展滞后。市场是现代物流存在的基础。醴陵商品流通

市场发展缓慢，真正上档次、上规模的商品交易市场目前还没有。陶瓷烟花大市场仅销售陶瓷烟花产品，市场功能发育不全，市场整体效应难以体现。作为陶瓷主产区竟无一个原材料市场及其配套市场，烟花行业同样如此，农产品辐射也仅限于本市及邻近县市。由于在市场开发中没有统一的科学的长远规划，一些企业主的现代物流意识不强，导致现有的一些物流企业普遍规模小，经营水平低，在某种程度上已形成了一种无序竞争的局面。加之醴陵企业个数多、规模小，产业集中度不高，物流需求“小而散”，进一步加剧了这种局面的形成。市场体系不健全、商流不旺、物流需求分散，导致物流市场发展滞后，也使醴陵优越的铁路、公路条件得不到充分发挥。

三是缺乏核心竞争力，企业经营水平滞后。调查显示，外地运输公司承运醴陵约80%的货物，导致物流服务市场被分割，税收大量流失。具体表现在：一是企业规模较小，缺乏应有的竞争力。醴陵大部分所谓“物流”企业是近几年由传统运输、仓储企业发展而来，资本构成比较单一，资源整合能力较弱，网络化、系统化的经营模式尚未形成。现已注册的物流企业有47家，但注册资金在100万元以上的只有2家，个体经营户注册资金大多在3-5万元左右。二是专业化物流服务方式有限，经营水平不高。目前，醴陵物流业主要以个体工商户为主，他们仅提供运输和少量仓储服务，而在流通加工、物流信息服务和物流成本控制等物流增值方面还没有全面展开。被调查的47家物流企业中，从事运输、配送服务的有22家，占46.8 %，仓储服务的6家，占12.7 %，货运信息服务的27家，占57.4 %，全方位服务的没有一家。三是物流服务质量和效率低下。由于物流社会化、专业化程度较低，造成仓库、车辆等设施设备利用率不高，资源浪费严重，企业物流运行成本增加，如吉利烟花公司去年多支付的物流成本超出销售收入的10%，高于企业的纯利润。同时，也使迂回、重复运输大量存在，加剧了城市的交通堵塞和空气污染。四是市场不规范。由于行业管理不健全，一些个体经营户和外地车队，不仅设施条件简陋，服务水平低下，而且忽视安全生产，无证照经营、违章超载、偷税漏税、压价揽货等不良现象大量存在，生产企业对物流服务质量缺乏信心和信任。特别是个别“地头蛇”独霸一方，坐地为王，不仅扰乱了社会秩序，而且严重制约了物流市场的有序竞争。

三、加快醴陵现代物流业发展的建议

物流业是连接生产和消费的桥梁，物流业的发展能有效促进产业分工和资源整合，提升产业的竞争力。要在科学发展观的指导下，因势利导，创造出一条适合现代物流业发展的新路子，促进醴陵的经济发展。为此，提出如下建议：

（一）要更新观念，助其发展。要通过学习培训、参观交流和媒体宣传等形式，提高

全社会对现代物流业的认识，懂得现代物流业是“第三利润源”。真正从思想上把现代物流业作为醴陵国民经济的重要产业来抓，使之成为新的经济增长点。目前，醴陵加快发展现代物流业的经济条件已趋成熟。据中国物流与采购联合会最新公布的资料显示，物流成本下降1个百分点，全国就可以节省成本2000多亿元。醴陵市2008年企业生产总成本超过200亿元，按此计算，可直接产生经济效益两个多亿。这表明醴陵存在着巨大的物流市场，物流业将成为醴陵陶瓷、花炮等主导产业发展的助推器。必须要抓住机遇，注重舆论引导，教育和激励广大从业者抢占现代物流业发展的先机，从思想认识上到行动上都尽快适应发展现代物流业的需要。

（二）要编好规划，引导发展。在规划编制的指导思想上，要遵循“开放带动、市场引导、企业运作、政府扶持”的发展思路，按照规划先行、扶持重点、提高起点、突出特色的原则，抓紧制定符合醴陵经济发展水平的现代物流发展规划，统筹规划现代物流业发展。规划中要明确物流园区、市场的数量、规模、位置及相关要求等，引导社会投资的合理投向；要利用好醴陵良好的交通区位优势和物流设施条件，突出发展陶瓷产品和花炮产品的专业物流；要按照大物流的思路去进行现代物流业的整体规划，全面提高物流信息化、网络化、标准化、专业化水平。规划要在深入调研、广泛听取意见的基础上，科学论证，一经审定，要坚决付诸实施，坚决杜绝有法不依的行为发生，确保醴陵市的现代物流产业在《规划》的引导下健康有序发展。

（三）要完善基础设施，推进发展。一是健全综合的交通运输体系。加快火车站扩、改建工程，进一步提升铁路综合运输能力；加快106连接线拓宽工程、省道313线、江源大桥、城区路面改造等工程建设，实现各个方向运输通道畅通；推动铁路“内陆口岸”建设，打造出口大通关平台；尽快落实花炮物流中心立项、选址、招商，助推产业发展。同时，要抓住我国扩大内需的有利时机，积极向上争取资金，抓紧实施“十一五”规划的各项道路基础设施建设。二是加快物流信息网络建设。一方面要整合电子政务、电子商务和金融、税务、海关、商检、交通运输、邮政以及质量技术监督等行业信息系统和信息资源，形成统一的公共物流信息平台，实现跨部门、跨行业物流信息共享、业务协同以及国际通关的电子化管理，打造物流公共信息平台。另一方面要进一步支持、扶持以重点企业为依托的企业物流信息平台建设，加快物流企业信息化建设。

（四）要培育市场主体，促进发展。一是鼓励物流企业通过联合、兼并、资产重组的方式完善服务功能、提高服务水平、提高组织化程度，向现代物流企业发展。二是支持已有相当规模的具备现代物流功能的龙头企业发展物流公司。如陶瓷、花炮行业的龙头企业

可以联合起来，将物流资源进行有效整合，将自身的“网络”社会化，利用品牌优势，组建物流公司，从事第三方物流，使醴陵迅速崛起有品牌、有竞争力的现代物流企业。三是积极扶持新组建的物流企业，政府应为他们创造良好的政策环境。四是积极引进大型现代物流企业到醴陵落户，提升醴陵整体物流业发展水平。五是建立市场准入制度。限制不合格者进入物流市场，避免恶性竞争。六是改造提升专业市场，增强物流辐射能力。

（五）要优化环境，保障发展。政府现代物流业工作领导小组要抓紧制定促进现代物流发展的相关政策，为物流业的公平竞争和发展营造良好的外部条件与宽松的宏观环境；对欺行霸市、敲诈勒索的“地头蛇”予以坚决打击和惩治；在土地、税收、融资等方面给予优惠；积极推动组建物流行业协会，在政府引导下，发挥行业协会在行业管理、行业自律、行业协调、维护行业权益等方面的作用；加大专业物流人才的引进和培养，建立一支高素质的物流人才队伍，适应醴陵现代物流业发展的需要。

总之，只要立足当前，着眼长远，科学规划，正确引导，就一定能把醴陵的现代物流产业做大做强；物流产业也必将为醴陵的经济腾飞增加新的亮点。

醴陵市统计局

2009年8月