湖州企业服务年讲话

第一篇：湖州企业服务年讲话

在全市开展“企业服务年”活动 暨纪检监察系统开展“两为”专项行动动员会上的讲话周杰

（二00九年三月六日）

同志们：

根据全省开展“企业服务年”活动的有关部署，结合当前经济形势，以及前阶段全市经济工作会议、最近全市工业经济大会的有关加大服务企业力度，切实优化经济发展环境的工作要求，今天我们在这里召开专题会议，进一步统一思想，提高认识，研究和部署2009年“企业服务年”的有关工作。接下来，市委常委、纪委书记王敏奇还要做重要讲话。下面，我就开展“企业服务年”活动，先讲三个方面的意见。

一、要提高认识，深刻领会“企业服务年”活动重要意义

开展“企业服务年”活动，是全市近几年来长抓不懈的一项重要工作，但今年非比寻常，需要大家从三个方面来进一步重视和认识这项活动：

（一）形势所迫。2008年是极不寻常、极不平凡的一年，全市工业经济克难求进，取得了平稳较快发展。全市2813家规模以上工业企业完成产值2138.50亿元，同比增长22.1%，增幅高于全省平均7.9个百分点，列全省第4位；实现销售收入2025.98亿元，同比增长22.3%；实现利税147.26亿元，同比增长8.7%，其中利润81.34亿元，增长3.8%；十一项经济效益指标评价考核得分281.93，高于全省平均52.84分，列全省前茅。在宏观经济日趋严峻的大环境下，全市工业克服重重困难保持增长，应该说成绩来之不易。2009年，国际金融危机对全球实体经济的影响日益加深，由其引发经济增速下滑已经成为经济运行中的主要矛盾。尽管国家出台了扩张性的宏观调控措施，但短期难以明显见效，同时微观经济运行困难短期难以根本改变。目前国际国内消费需求进一步深度减缓，需求萎缩和市场的不确定因素对我市工业企业组织生产与销售带来的不利影响已充分显现，较多企业订单不足，负荷不高，库存激增，成本摊销增加，企业价格竞争力急剧削弱，当前全市工业经济运行困难局面尚无明显好转，部分行业企业甚至困难加剧。因此切合时机，开展“企业服务年“活动，切实减轻企业负担，使企业“轻装”上阵，帮助企业挺过“难关”有着重要的现实意义和必要性。

（二）发展所需。近年来，市委、市政府高度重视优化经济发展环境工作，连续三年开展“企业服务年”活动，尤其是2008年，组织开展市区优化经济发展环境专项检查，取消或暂停征收62项行政事业性收费，减免地方税费近2.6亿元，“企业服务年”活动切实减轻了一批企业的负担，同时全市各级各部门对优化经济发展环境在认识上有提高、理念上有增强、服务上有进展、机制上有完善、执法素质有新提升，成效明显，有力促进了湖州经济平稳较快发展。

但对照我们的发展方向和目标，依然任重而道远。一是企业发展环境改善的需要。良好的经济发展环境是自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂，由此可见，经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，直接影响地方经济发展的进程。而今年是我市全面完成“十一五”规划、加快建设现代化生态型滨湖大城市十分关键的一年，迫切需要进一步加快跨越发展步伐。在这种情况下，湖州优化经济发展环境显得更为重要，更为现实，也更为紧迫。我们必须从实现大跨越、谋求大发展的战略高度，充分认识加强经济发展环境建设的极端重要性和现实紧迫性。二是区域经济加快发展的需要。从区域竞争日益激烈的态势看，目前湖州的经济总量还不够大，产业竞争优势尚不明显，创新能力还不够强，与全省发达地市的差距越来越大，与欠发达地区的差距急剧缩小，而加大经济发展环境建设与优化，不仅能有效促进生产要素快速聚集、合理配置，而且能促进区域经济社会良性发展、迅速崛起。反之，不进则退，慢进也是退。

（三）企业所盼。虽然近几年，我们在优化经济发展环境建设上取得了一点的成绩，但梳理当前企业反馈的问题及呼声，我们取得的成绩仍显不足，与周边地区相比，力度仍不够大，措施仍不够实不够到位，全市经济发展环境还存在许多亟待解决的现实问题。突出表现在以下几个方面：在发展政策及体制机制方面，一是政策落实、承诺兑现不到位，不及时。二是乡镇（街道）等基层政府在服务经济发展上，方法还不够多、措施还不够实、力度还不够大，服务环境还有待改善。三是历史遗留问题解决不及时，矛盾累积制约企业发展。在行政审批与行政执法方面，一是行政审批服务还不够到位，审批不够便捷，行政审批联动联办不够顺畅。二是部门授权不够到位。三是对自由裁量权监督不够，少数审批事项仍有“暗箱”操作现象。四是一些涉企执法行为还不规范，执法行为人性化不够。在涉企税费征收方面，一是收费部门多，收费名目繁。二是收费不规范，收费弹性大。三是捆绑收费、搭车收费还时有发生。在中介机构和协会方面，一是部分中介服务收费高效率低。二是涉企协会、社团组织收费不规范。这些问题的反映与存在，值得我们深刻反思与正视，迫切需要我们深入研究，加快解决，否则只能是让企业失望，只会制约我市企业和经济健康发展。

二、要结合实际，积极推进“企业服务年”活动扎实开展

把优化政府服务、改进机关作风建设作为推动经济社会发展的有力保障，切实加强政府自身建设，努力营造一流发展环境。努力形成更加公开透明的政务环境、更加便捷高效的服务环境、更加公平公正的法制环境、更加健康有序的市场环境和更加诚实守信的信用环境。今年“企业服务年”活动要突出抓好以下几大方面。

（一）加强党风廉政建设，改进机关作风。强化思想道德建设，解决“作风不实”问题。切实增强工作人员的组织纪律性，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。坚持热情、公开、公平、尽职服务，对企业的申请事项不得借故推诿，不得久拖不办。严格执行机关效能建设有关规定，坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事和吃、拿、卡、要等现象发生。

（二）严格依法行政，提高服务能力。强化法治理念建设，解决“能力不强”问题。全面清理和规范涉企收费，严格照章办事，依法审批、收费和处罚；规范行政执法行为，完善执法程序，行政处罚合法、合理；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，对行政政务公开及公共事业单位办事公开的内容、形式等进行梳理，做到应公开的全部公开。加强干部能力建设，促使广大干部想办事、能办事、快办事、办成事。加强监督考核，加大明察暗访的力度，坚决杜绝执法违法、办事不公、滥用职权及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。

（三）提高办事效率，优化服务质量。强化效能理念建设，解决“效率不高”问题。进一步清理审批项目，努力减少审批环节，降低行政运行成本；简化办事程序，进一步完善审批制度，有效防止“中梗阻”现象；改进服务方式，积极推行上门服务、限时服务、“延时”服务和预约服务等为民、便民、利民举措；加快办事进程、规定办结时限，做到一站式办公和一条龙服务，方便群众办事，增强权力运行的效率和透明度；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及刁难群众、态度粗暴、办事马虎和效率低下等现象。

（四）强化内部管理，健全长效机制。强化工作制度落实，解决“执行不力”问题。坚持把制度建设贯穿于活动的各个环节，做到“解决一个问题，建立或完善一项制度，真正落实一项制度”。以岗位责任制履行工作职责，以首问责任制满足服务主体需求，以服务承诺制接受社会监督，以限时办结制提高工作效率，以效能考评制评判工作实绩，以责任追究制惩戒违纪违规行为；切实加强政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等各项制度的落实，形成权责明确、违则必究的运行机制，坚决杜绝规章制度形同虚设、执行不严、执行不力等现象。

“企业服务年”活动要切合湖州实际，做到以下五个结合。

一要与“双百双千”大实践专项行动相结合。按照市委深入学习实践科学发展观活动的总体安排和开展“双百双千”大实践专项行动的统一部署，积极参与“百个项目促转型”、“千名领导破难题”，“千名干部助千企”等专项行动，全市确定1000名左右干部（包括34名市级领导和70名局级领导），通过领导干部联系帮扶、科技人员结对解困、县区干部联动助推等多种形式，深入全市重点骨干企业、规模以上企业，帮助企业破难题，支持企业攻坚克难、加快推进自主创新，推动经济转型升级，进一步营造全市上下政企同心合力、共克时艰的良好氛围，确保全市经济持续平稳较快发展。

二要与切实优化经济发展环境相结合。深入推进企业减负治乱工作，纠正涉企乱收费、乱罚款和各种摊派现象，进一步优化企业发展环境；严格执行市 “六条”禁令规定，严肃查处违反禁令的行为，提升机关形象，提高服务效能；强化“三种”意识，强化“围绕中心、服务发展”的大局意识，“主动贴近、为企分忧”的服务意识，“政企联动、共克时艰”的责任意识。努力强化服务优环境、实现强力保障促发展。

三要与涉企扶持政策的兑现与到位相结合。切实加强对扶持企业发展各项政策措施落实情况的监督检查。主动会同有关部门，切实加强国家、省、市、县区各项扶持政策措施兑现、落实情况的监督检查。切实加强对市政府《关于加大企业扶持力度促进工业经济平稳健康发展的若干意见》等政策落实情况的监督检查。切实加强对政府部门行政执法行为、金融信贷行为及企业的裁员、关停情况“四报告制度”的执行情况的监督检查。深入企业积极宣传中央和省、市经济工作会议精神和各级保增长、扩内需、调结构的政策措施，引导企业趋利避害、提升水平，加快转型、加快发展。帮助企业全力争取和用足用好政策，努力营造政企同心、共克时艰的良好发展氛围。

四要与狠抓项目推进，强化有效投入相结合。当前，尽管我市工业经济发展面临更多的困难和挑战，但也面临诸多有利因素，近期国家出台重大产业的振兴规划、银根也进一步松动，企业发展将面临难得机遇。各涉企服务部门要想方设法帮助有市场、有项目的企业，切实强化有效投入，加大项目推进与服务力度，及时帮助协调解决企业项目建设中存在的困难问题，促进项目加快落地、开工、投产，抢占有限市场份额。

五要与企业协调服务相结合。着力为企业提供经济运行预测预警信息服务。深入了解企业运行情况，强化监测分析，加强信息收集、整理，密切关注重点产业、重点企业、重点产品的运行状况。强化产业损害预警，选取重点行业、重点产品建立预警监测方案，及时发布指导信息，研究并提出有针对性的对策措施。高度关注企业安全生产、裁员和工资发放等问题，及时处置各类矛盾纠纷和不稳定因素，切实维护社会和谐稳定。

三、要狠抓落实，努力确保“企业服务年”活动取得实效

各县区、各部门要把思想和行动统一到省委的决策部署上来，统一到全面落实科学发展观上来，切合湖州实际，按照市委、市政府深入学习实践科学发展观活动的要求与部署，扎实开展“企业服务年”活动，确保活动取得实效。

（一）统一思想，提高认识。各县区、各部门要充分认识“企业服务年”活动是市委、市政府提出的一项贯穿全年的重要工作，要与学习实践科学发展观活动有机结合，紧紧围绕“保增长、抓转型、增活力、重民生、促和谐、强保障”主线，牢固树立“环境是生产力”理念，心系企业、服务企业、关爱企业，营造亲企、安企、护企的良好环境，切实增强为企业服务的紧迫感和责任感。

（二）加强领导，落实责任。各县区、各部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，全体干部职工要积极参与，共同推动活动的深入开展。做好服务企业工作涉及到多个部门和单位，相关部门和单位要加强协调，努力形成党政齐抓共管、部门密切配合、企业积极参与的工作局面。各县区、各部门要成立活动领导小组，主要领导要主动过问，分管领导要作为活动的第一责任人亲自抓。要深化细化工作方案，明确专人负责具体工作。要加强舆论宣传，通过新闻媒体广泛宣传活动的目的意义，及时宣传报道有关做法和经验，让企业真正感受到政府帮助解决实际困难和问题，与企业共渡难关的信心和决心。

（三）切合实际，突出重点。各县区、各部门要围绕当前经济形势下企业面临的实际问题，结合自身实际，制订为企业排忧解难的具体措施和工作计划，并于3月15日前报市政府纠风办。一要突出保企业稳定发展。要按照多服务、少干预，多帮忙、不添乱的原则，进一步规范行政管理行为，加强行政效能建设，急企业之所急，帮企业之所需，解企业之所困，针对企业反映的困难和问题，出实招、求实效，做好具体服务和指导工作，用最直接、最有效的方式助推企业发展。促进企业科学发展和可持续发展，不断增强企业竞争能力和抗风险能力。二要重点围绕项目推进抓服务，切实帮助解决企业在项目审批、实施竣工、投产等各个环节过程中存在的问题与困难。

（四）强化督查，务求实效。各县区、各部门要紧紧围绕服务发展、服务经济这个目标，结合实际，做到活动内容与全年工作目标任务相结合，活动要求与部门职责相结合，活动成果与企业需要相结合，高标准、严要求地开展“企业服务年”活动。要加强督促检查，建立信息通报制度，通过明察与暗访相结合，定期检查与随机抽查相结合等不同方式，将督查工作贯穿整个活动的全过程，确保活动取得实实在在的成效。

（五）建章立制，长效服务。开展“企业服务年”活动是一项长期的工作，各地、各部门要通过“企业服务年”活动，找准自身工作的不足和服务的薄弱环节，摸索方法,总结经验,进一步推进服务工作的制度化和规范化,建立健全本系统、本部门、本单位各项规章制度，规范依法行政、依法办事、依法服务的行为，建立为企业服务的长效工作机制，把服务职能落实到我们的日常工作中去。

同志们，今年我市经济社会发展的任务十分艰巨。我们要进一步坚定信心、振奋精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，扎实开展“企业服务年”活动，为确保全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

第二篇：2010企业服务年总结

开展“企业服务年”活动工作汇报

衡阳市企业服务年领导小组：

2010年，我局以创新服务为主题，采取有力措施，有针对性地帮助企业解决生产经营中的困难和问题，努力创造企业发展的良好环境，确保了全市养殖业平稳较快增长。

一、主要工作措施

（一）成立机构，加强领导

为进一步服务好企业，确保企业服务年活动取得实效，我局四月十六日成立了企业服务年活动领导小组，领导小组下设办公室。同时成立了畜禽养殖、水产养殖、屠宰加工、饲料企业等四个服务工作组，制定并下发了《衡阳市畜牧水产局企业服务年活动工作方案》，明确了各责任单位的工作职责，切实增强了企业服务年活动的针对性和有效性。

（二）为养殖企业提供服务

我市畜禽水产品特别是生猪，供港、粤占较大份额，为确保亚运会畜禽水产品有效供给和质量安全，我们主动在以下五个方面提供了服务：一是认真贯彻落实国家扶持养殖业生产的各项支农惠农政策，切实保护养殖者的积极性；二是开展市县行政执法交叉督查，加大对违法行为的打击力度，确保畜禽水产品质量安全；三是加大“产销联建”工作力度，拓宽生猪等畜禽水产品销 1

售渠道。我局已与广州市、东莞市和深圳市签订了200万头生猪的产销联建合同，今年新增生猪产销联建基地50万头；四是加强技术指导和服务，提高养殖企业抵御风险能力；五是依法加强监管，督促生产经营企业建立养殖档案和购销记录，建立健全产品质量安全可追溯制度。按照“全程监管、重点监控、及时处置”的原则，常抓不懈，把工作落到实处。

（三）为饲料生产企业提供服务

我市现有饲料生产企业70多个，年生产饲料已达100万吨，产值超过了23亿元。今年我们在为这些企业服务方面主要开展了以下六项工作：一是召开座谈会，倾听企业的意见和建议，为他们解难题。今年5月，我们组织饲料生产企业召开了一个如何应对后金融危机时期，做大做强我市饲料产业的专题座谈会。企业负责人就我市饲料工业规划布局、产品质量、产业延伸、检测体系建设等方面提出了许多有益的建议。二是指导企业规范生产，规避市场风险。我市饲料生产企业数量多、规模小，我们督促企业完善检化验设施，建立生产记录、检化验记录、销售记录等登记制度，规范药物和添加剂使用，健全管理制度。三是组织企业参观学习，提高管理水平。6月16日—18日，我们组织40家企业参观了湘大、浏阳河等省内名牌企业，通过参观学习，扩大了眼界，学到了经验，提高了企业管理水平。四是为企业免税提供服务。饲料工业是国家重点扶持的一个产业，国家对符合条件的生产企业实行免税，我们积极与税务部门联系，协助辖区内饲料生产企业申报免税，目前我市所有饲料生产企业都已享受到国家免税这项优惠政策。五是局班子成员9月份集体对饲料企业进行调

研，从调研中发现问题，听取意见，寻求解决问题的办法。六是配合饲料企业加强与金融部门的联系，搭建银企工作平台，争取信贷支持，解决企业资金困难。

（四）为“帮扶”企业提供服务

我局与市纪委、市统计局对口帮扶衡阳市三化公司，我局“双联”工作队员深入企业与职工促膝谈心、交朋友，了解职工所想、所思、所盼。我们主要做了六个方面的工作：一是春节前后共争取十多个单位对三化公司的帮扶，筹措资金23万元，对三化一千二百多名特困职工进行了慰问并向他们发放慰问金，使他们感受到党和政府的温暖。二是争取市委市政府的重视，今年解决了497名肆零伍零人员每月100元的生活补助，基本做到“应保尽保”。三是今年三化公司又有56名职工原从事有毒有害等特殊工种，具备提前退休条件，我们积极与市劳动和社会保障局联系，帮助他们在今年九月份办好了退休手续，到目前为止，已有219名职工办理了提前退休手续。四是积极建言献策，将长城公司对三化的1.28亿债权以0.15亿元的价格予以回购，盘活了存量资产。五是积极配合衡州大道工程对三化公司的房屋进行拆迁，妥善处理政策、工程建设与企业利益三者之间的关系，维护社会稳定。六是我局现正在建设畜禽水产品检测中心，资金缺口非常大。就在资金困难的情况下，今年局党委仍然还拿出较多的资金对三化公司困难职工进行慰问和帮助，送去了党和政府的温暖。配合市总工会今年七月份开展了“金秋助学”行动，对困难职工子女求学给予资助。

（五）围绕项目抓服务

我局根据国家对养殖业扶持政策和支持重点，按照市委、市政府实施“项目建设年”的要求，结合我市养殖业发展特点和资源优势，包装一批优质储备项目，有针对性地建立项目库。编制《衡阳市优势畜禽水产品暨现代养殖业区域布局规划》和养殖业基本建设项目框架投资计划表，重点申报生猪良种繁育体系建设、生猪标准规模养殖场（小区）建设、湘黄鸡品种资源与利用、动物防疫体系建设、畜禽水产品质量检验检测体系建设等一批优质项目，努力争取国家对我市养殖业及相关产业给予最大的政策扶持和项目资金支持。两年累计争取能繁母猪补贴资金5400万元，生猪标准化规模养殖场项目资金4400万元，生猪调出大县奖励资金8500万元，动物防疫体系建设资金600万元，共计约1.9亿元，有力地促进了产业的发展。

二、当前存在的问题

（一）养殖企业规模小、效益低

养殖企业负责人普遍存在小富即安、小进即满的保守思想，看不到发展差距，认识不到存在的问题，更不敢与现代先进企业比较，缺乏争创一流、争当先进、敢为人先的进取意识。

（二）产业结构不合理

我市养殖企业绝大部分是从事生猪、家禽等传统品种养殖，对畜禽水产品没有进行深度加工开发，更没有高附加值的名牌农产品

（三）项目推进受多重制约

受土地、环保、市场、资金等因素制约，部分项目推进较慢。土地总体利用规划修编滞后，用地指标紧缺；环境容量有限，不

能满足经济发展需求；市场持续波动，企业预期收益存在较大不确定性。多重因素相互交织，客观上制约了企业融资，企业发展信心面临严峻考验。

三、下步工作打算

（一）围绕项目抓攻坚

一是快推进。对中央、省、市投资项目，要抓进展、抓落实、抓配套。重点抓好生猪标准规模养殖场（小区）建设；抓好市原种猪扩繁场、爱平集团原种猪场、衡阳怡农PIC种猪场的基础设施建设和良繁体系建设；抓好湘黄鸡品种资源与利用项目建设。要抓难点解决、抓现场办公、抓节点进度、抓项目融资，一环一环衔接好，一件一件落实好。二是勤调度。坚持每月召开一次调度会，及时召开现场办公会，深入一线，督促指导项目推进。三是抓融资。重点要抓好养殖企业、饲料生产企业与银信部门达成贷款协议。加大对纳入全市中小企业信贷行动计划企业的支持力度。

（二）服务企业促生产

深入开展企业服务年活动，对企业存在的资金、煤、电、油、运、气等因素制约，因企施策，增强服务的针对性和实效性。帮助企业运作项目、协调资金、申请优惠电价，争取国家、省各项优惠政策和支持资金。帮助企业开拓市场，聘请专家对企业把脉问诊，提升产业发展水平。帮助企业攻坚克难，围绕引进人才、节能降耗、生产工艺等发展难点，加强指导服务。

（三）完善结构求突破

加强对龙头企业的引导，发挥龙头企业的带动作用，带动养

殖户按照市场需求调整品种布局和结构，提高畜禽水产品生产规模化和组织化程度。鼓励企业改变单一的生产能力，培植和发展良种繁育、饲料生产、规模化养殖和产品深加工的产业化经营，培育知名品牌，优化产业结构，提升产业素质。

（四）紧盯目标赶进度

认真对照时间任务要求，加强对项目的管理和调度，加强对各项任务指标的监测分析，加强对养殖业形势分析和畜禽水产品价格预测预警，进一步挖掘养殖业发展潜力，确保养殖业稳定、健康发展。

总之，我们将进一步增强服务意识，优化服务质量，提升服务能力，为企业出实招，办实事，坚持目标不降低，任务不减少，干劲不放松，凝心聚力谋发展，服务企业保增长，为我市养殖业持续、稳定、健康发展贡献力量。

二０一０年十二月十五日

第三篇：“企业服务年”2011工作总结

“企业服务年”2011工作总结

——衡阳市弘湘国有资产经营有限公司

今年是“十二五”规划开局之年。根据市委、市政府统一部署，我司在巩固和拓展去年“企业服务年”活动成果的基础上，继续以服务“项目建设”、“服务融投资平台”为重点，以优化企业发展环境为目标，按照“转变发展方式，促进经济结构调整”的总体要求，精心组织，周密部署，扎实开展“企业服务年”各项活动，取得了进一步的成果。

一、服务机制进一步完善

1、建立健全工作机构。成立了企业服务年领导小组，由总经理×××任组长，副总经理×××任副组长，同时增设一名副组长和一个巡查组，各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，负责我司企业服务年活动日常工作。

2、建立工作联动机制。按照上下联动，横向互补，纵向联合的原则，协调好企业与政府，处理好企业与周边发展环境的关系。根据服务内容、服务对象的不同，制定工作方案，明确任务，落实措施，责任到人，积极开展相关服务活动，并制定详细的、季度、月度工作计划，每月底召开部门联席会议，总结前段工作情况，研究和落实下阶段工作措施，协调、反映、解决有关问题，并向领导小组办公室上报工作进展情况。

积极为我市国有、改制、重组企业搭建融资平台，组织召开银企座谈会，邀请金融单位上企业实地考察，了解情况。建立“优质融资项目库”、“诚信融资企业名录”等举措，有效缓解企业生产中的资金链问题，确保企业生产的连续性。（列举实例）

2、提升了原有的服务模式。我司在继续履行“监管与服务”职能的同时，提升了服务“三变”，即：转变观念——变企业是政府和我们的上帝；转变方法——变等待上门服务为找上门服务；转变方式——变死板教条为善于变通，做到既要注重全面服务，又要突出重点服务，真正把服务向困难大、困难多的企业倾斜。（列举企业实际例子）

3、有效助解企业发展难题。由于我市是老工业基地，许多项目及产业急需改造升级，由于历史遗留问题，沉重的债务关系，制约了企业的发展，而我司通过巡查机制了解部门企业的实际困难后，利用政府授信的资信平台，调整企业发展战略，服务企业升级改造。（列举企业实际例子）

4、帮助企业实现自我超越。借助政府资信平台及湘商会契机，主动带领企业“走出去，请进来”，主动与央企、省企对接，形成战略联盟，强强联合，优势互补，不断提升产业竞争实力，努力打造行业知名品牌。（列举实例）

5、培育优质企业上市融资。对部分有品牌、有市场、有竞争实力及资信良好、法人结构健全、内部管理规范的中小企业，加以培育、跟踪服务，鼓励其进行债券融资，股权对接融

第四篇：企业服务年半年总结

企业服务年半年总结

为认真贯彻落实省委、市委经济工作会议精神，进一步扩大企业服务活动成果，巩固、完善企业服务长效机制，实现企业服务常态化、制度化，推动全区工业经济快速发展，赶超发展，华龙区企业服务年活动各项工作正常开展，取得显著成效。

一、活动开展情况

（一）坚持政策创新，使企业服务常态化

一是推动政策落实。加大政策宣传力度，把各项优惠政策落到实处，梳理涉企优惠政策并定期向重点服务企业发布。二是完善企业服务相关制度，依托中小企业网，开辟专栏，搭建企业服务平台。实行“重点企业服务制度”，按照“重点扶持、动态管理”的要求，重点抓好重点企业，着力扶优扶强。

（二）突出做大做强，推动企业发展。一是大力发展高成长性产业。重点推动市场空间大、增长速度快、转移趋势明显的石油装备制造产业加快发展。二是加快改造提升传统优势产业。围绕延伸产业链，提高工艺水平，优化产品结构，改造提升传统优势产业。三是推动企业自主创新。组织落实工业和信息化部制定的《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》，开展国家技术创新示范企业认定工作。不断引导企业加大自主创新投入，协助****、****公司创建省级企业技术中心。帮助****、****、****争取特色产业资金240万元。

（三）构建服务平台，破解企业发展难题。继续坚持一企一策，帮助解决企业个性问题。注重共性问题研究，几种解决企业在融资、要素保障、市场开拓、人才培训等方面的问题，保障经济平稳运行。构建融资服务平台，区企业服务活动办坚持会同各商业银行每季度召开一次银企对接会，至目前各金融机构为我区工业企业发放贷款****亿元。有效缓解了中小企业资金短缺、融资困难的发展问题。

（四）加大中小企业扶持力度，培育壮大市场主体。首先是推动中小企业扶持政策的落实。深入贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发﹝2009﹞36号）、《河南省人民政府关于支持中小企业加快发展的若干意见》（豫政﹝2009﹞35号）、《河南省人民政府关于建立健全中小企业信用担保体系的若干意见》（豫政﹝2009﹞36号）和《河南省人民政府关于贯彻落实国发﹝2009﹞36号文件精神进一步促进中小企业发展的实施意见》（豫政﹝2011﹞11号）等文件，整合完善配套措施，加强部门间协调配合，推动落实中小企业创业、培训、融资、土地、信息化等优惠政策。其次是加强中小企业服务体系建设。整合各类服务资源，调动一切积极因素，构建“层级纵向到底，功能横向到边”的工作服务网络平台。加强中小企业公共服务平台建设，推动建立各级中小企业发展服务中心。

（五）加强治乱减负，优化企业发展环境。建立企业治安环境整治长效机制，严厉打击、重点整治影响企业生产经营和工业项目建设行为。依法加大对企业的保护力度，行政执法部门对重点企业作出责令停产等重大行政处罚前，应履行告知程序。实行涉企检查收费罚款报批备案制度，严格审批程序，依法确需检查、收费和罚款的，须到区效能办登记备案后进行。深入推进行政审批制度改革，减少审批事项。行政许可事项实行限时办结制，对在规定时限内不能办结及不予答复的，实行超时默认制度，由审批部门承担相应审批责任，并限期完善手续。

二、下步工作打算

一是加强工业经济运行监测分析与预警预测，密切关注经济发展最新动态，为企业搞好综合协调和服务。对每个工业企业跟踪建档问效，分类管理，加快技术改造项目建设进度。要加大组织力度，推动产需对接，努力开拓市场。同时加快在建项目的进度，推动已建成项目的投产，用增量弥补存量的下降，确保工业的平稳运行。加大工业企业结构调整力度，引导企业对老技术、老设备、老产品进行更新换代，提升企业竞争实力。第三季度争取我区工业运行进入较好位次。二是加强重点工业项目谋划、推进力度和承接产业转移。坚持每周对全区****个市控重点工业项目完成情况进行调度、分析和通报，及时解决项目建设过程中存在的各种困难和问题，建立工作台账，及时了解掌握项目建设进度，督促项目建设单位按照台账节点要求如期推进。紧紧抓住建设中原经济区、承接沿海发达地区产业转移的大好机遇，围绕我区现有优势产业和骨干企业，着力谋划建设一批支撑带动作用强的重点工业项目，并逐一建立工作台账，按照在谈项目抓签约、签约项目抓落实、在建项目抓进度、竣工项目抓投产的要求，促进项目尽快落地、尽快建设、尽快投产，确保项目建设不断档，经济发展不停步。抓好产业转移组织协调对接。紧紧抓住沿海发达地区产业转移机遇，开展大招商活动，实行产业招商、链条招商、重大项目招商等。切实做好承接产业转移及重大（亿元）项目考察、论证、引进等工作，吸引更多科技含量高、产业关联度大、辐射带动力强的企业落户华龙区。

三是加快结构调整，把产业做优。深入贯彻落实省“重点工业行业行动计划”，加快推进产业产品结构调整，做强做优传统产业，做大做强新兴产业，加快构建现代产业体系。要做强做优传统产业。我们要依托现有产业和资源优势，用新技术、新工艺、新装备改造提升石油装备制造、玻璃制品、石油化工等优势传统产业，依托龙头骨干企业，拉长产业链条，提升价值链条，增强产业实力。以科技创新、产业研发为突出口，优先发展石油机械制造业，做强特种车辆、高效钻机、抽油杆、油套管等传统优势产业；加快培育发展电子、仪器表等高新技术产业；大力发展和承接以电子、农副产品深加工、家具和木制工艺品制造为代表的就业容量大、富民效果好、污染排放低的优势工业产业；对玻璃制品产业实施改造升级，向精深加工和高附加值方向提升，减少资源依赖；化工产业不再扩大，对现有化工企业进行优化组合和结构调整，以环保和节能降耗为目标，促进产品升级转型，并逐步实现退城入园。全力推进工业企业退城入园，引导分散在城区周围的工业企业向产业集聚区集中。

总之，今年是工业经济发展的关键之年，也是“十二五”开局之年，****区将按照“工业强市”战略企业服务年的要求，下半年进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”责任感，用新观念、新思路、新标准谋划工业发展，用新政策、新机制、新作风推进工业发展。

第五篇：企业服务年总结1

关于我县“企业服务年”活动开展情况的汇报

中共洛南县委 洛南县人民政府

（2010年10月20日）

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市企业服务年活动领导小组的精心指导下，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住我县纳入关中—天水国家经济区等重大机遇，以开展限时办结制等五项重点活动为抓手，广泛宣传动员，加强组织领导，完善规章制度，严格考核奖惩，强化服务保障，全县企业服务年活动扎实有序推进，各项帮助和扶持企业发展的政策措施得到有效落实，各类企业规模和实力快速提升，重点项目建设成效显著，有力促进了全县经济社会持续健康快速发展。下面我就我县企业服务年活动开展情况作以简要汇报。

一、重点工作开展情况

1、领导包抓项目和联动审批重大项目制度全面实行。今年以来，我县把实行领导包抓项目制度作为实施企业服务年活动和建设服务型政府的首要工作来抓，对今年全县确定的重大项目，逐项目确定了包抓领导和一般干部，成立了专门工作班子，进行全程跟踪服务。全县今年计划建设100个重点项目，根据各部门职责，共确定了31各包抓部门，每个部门确定了1名科级领导2名干部，长期联系包抓，直到项目达产达

2、建设环境专项整治扎实推进。

今年以来，按照市县企业服务年活动实施方案，我县积极协调组织公安局、法院、检察院、司法、监察、城建、信访、物价、工商部门以及有关乡镇，坚持以企业需求为导向，以企业满意为前期，以企业安全为标准，以防范和打击各类涉企违法犯罪活动为重点，密切配合，主动出击，集中力量多次开展企业生产建设环境专项整治行动，严厉打击破坏投资环境的人和事，努力为企业发展营造稳定的社会治安环境、公平公正的执法环境、优质高效的服务环境、宽松宽容的亲企重企安企环境。先后多次深入黄龙矿区、巡检矿区、陶岭工业园区和县城周边重点项目建设现场，开展集中整治行动6次，严厉打击了以挖路、断电、断水、聚众斗殴、故意伤害等手段恶意影响企业正常生产和破坏工程建设人和事，严肃查处了一些基层干部以维护群众利益为幌子，向建设单位提出各种无理要求，煽动群众集体上访、集体阻工等问题，切实优化了企业建设发展环境。据不完全统计，全县共查处涉企治安案件24起，打击处理违法人员56人，排查管控高危人员382人，排查整改不安全隐患49处。

在搞好专项整治的同时，全县公安机关紧紧围绕“协助企业破难，帮组企业渡难，助推企业转型”的主题，组织16个服务队深入企业，帮组企业建立健全各项内部安全保卫制度，落实防范措施，落实安全责任；走访了解企业治安需求，及时发现

的要求，全面公开应该公开的内容，做到行政权力公开透明运行。全面践行政务承诺，机关的工作目标、办事流程、办结期限、优惠政策和公开承诺事项做到按件、按照时限予以兑现。同时切实加强对政府重大决策措施贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。建立完善了投资环境问题举报投诉制度，健全投资环境违法违纪问题投诉举报网络，设立了投诉举报电话，及时受理和收集案件线索，协同公检法严肃查处投资环境方面的违法违纪案件，企业发展投资环境明显得到改善。

二、企业服务年活动主要工作措施

（一）加强组织领导，全面落实责任。为了进一步优化企业发展投资环境，为各类企业提供优质高效服务，吸引更多投资者来洛南发展，促进我县工业实现率先突破发展，力促“工业强县”战略目标早日实现，县委、县政府高度重视“企业服务年”活动，县政府成立由县委常委、常务副县长刘明智任组长，县委常委、县政府副县长李丹峰任副组长，县监察局、计划局、经贸局、乡企局、黄金局、公安局、工商局、国土资源局、城建局、环保局、交通局、林业局、水保局、安监局、政府法制办、供销联社、县委宣传部、县法院、检察院、财政、税务、金融、供电、电信等部门负责人为成员的“企业服务年”活动领导小组，负责全县“企业服务年”活动的组织领导工作。领导小组办公室设在监察局，办公室主任由县监察局局长张昰兼任，副主任由县监察局副局长王新琪、县经贸局副局长王博锋

招商引资对于富民强县、实现洛南率先突破发展的重大意义，在全社会树立主动服从经济发展大局，服务企业发展，服务项目建设，服务招商引资工作的意识。广泛宣传洛南招商引资优惠政策和重点推介项目，宣传“企业服务年”工作目标和措施，全面加强干部群众教育工作，突出抓好村组干部、退休、离岗干部的管理教育，宣传正反两方面的典型案例，努力营造洛南亲商爱商富商的投资环境。

（三）完善规章制度，优化投资环境。由县监察局牵头，计划、经贸、公安、工商、国土资源、城建、环保、林业、水保、安监等部门紧密配合，进一步规范检查行为，严禁部门和个人随意到企业检查工作，为企业创造安静的生产经营环境。建立了投资环境联度会议制度和投资环境征求意见会议制度，坚持每季度召开一次投资环境联席会议和座谈会，及时解决重大投资环境问题，广泛征求社会各界对投资环境建设的意见和建议。严禁向企业乱收费、乱摊派和拉赞助，切实减轻企业负担。

（四）严格考核奖惩，确保取得实效。我县把投资环境建设列入各乡镇、各部门目标责任考核的重要内容，建立定性与定量相结合的评价考核体系，对评议考核为企业服务最佳部门和在“企业服务年”活动中做出突出贡献的单位和个人，县政府予以表彰奖励；评议考核为企业服务最差部门的，对主要领导及班子成员要实行问责。由县监察局牵头，县委督

开工率91%。列入市级重点工业建设项目8个，全年计划投资64000万元，1—9月份完成投资64880万元，占计划的101.25%。

四、存在的问题

目前虽然我们取得了一定成效，但还存在一定问题： 一是工作开展不平衡的问题。这种不平衡既表现在部门与部门之间，也表现在个人与个人之间。

二是业务工作开拓创新还没有很大起色，对影响工业进一步发展的深层次问题研究解决的还不够深入。

三是个别工作队还存在组织纪律性不强的问题。四是重点项目建设进展不够平衡。主要表现为项目建设管理松散，组织疲软，进展缓慢，项目建设中出现扯皮较劲、各方协调配合不够等等一系列突出问题，这些问题直接影响到项目建设进度，导致项目建设进展不平衡。

五是工业产业结构调整步伐缓慢。我县矿业独大，钼业独强的问题比较突出，产业结构调整任重道远，龙头带动作用不够明显，今后一段时间钼业这种半死不活的状况将给我县工业快速发展带来很大困难，钼精粉等主要产品市场价格始终处于“低位”运行状态，生产成本高与市场价格低的矛盾一直困扰着企业，产品长期积压，周转资金不足，这些对完成全年目标任务造成了直接影响。

六是企业资金严重短缺，融资比较困难。新上项目、在建

种生产要素，精心组织生产，确保满负荷运转，加强产品营销，千方百计筹措资金，确保全年任务完成。

（三）突出工作重点，强力推进项目建设。针对工业项目进展缓慢，进展不平衡的实际问题，各工作队、各企业要按照“三个一批项目”建设的总体要求，认真履行工作职责，明确工作任务和重点，突出抓好难点热点问题解决，要加强沟通和协调，及时解决企业用地、资金筹措、环境保障等问题,确保这些项目建设顺利进行。要按照项目建设时限要求，倒排工期，确保项目建设扎实稳步推进，力促今年计划的工业项目年底前全部建成投产或试产。

（四）强化产品销售，加快资金周转。要密切关注产品市场变化，及时调整营销策略，积极开拓销售渠道，加大产品的推介和销售工作力度，减少产品库存积压，加大应收账款回收，提高资金周转率，使企业摆脱资金紧张的被动局面。

（五）搞好协调服务，着力破解难题。企业主管部门、有关职能部门、承担包抓任务的工作队要严格按照县委、县政府要求，认真履行职责，积极沟通协调企业关系，保障上下游企业原料供需平衡；努力协调好银企关系，保障企业融资需求；抓好企业外围环境整顿，保障企业正常生产经营。

总之，在市委市政府的正确领导下，我县在开展优化企业服务年活动中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但距上

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