区政府企业服务年活动经验材料

第一篇：区政府企业服务年活动经验材料

**区在“企业服务年”活动中，按照“创新服务形式，优化服务质量”的要求，采取有力措施，狠抓工作重点，扎实开展，有效推进，积极开展各项活动，工作成效显著。

一、经验做法

（一）领导挂帅，工作运行体系快速建立

《开展“企业服务年”活动实施方案》制定后，区委、区政府主要领导亲自挂帅，“企业服务年”活动的工作体系很快建立

起来。成立了专门的领导小组，由区委书记任政委，区长任组长，分管副书记、常务副区长、分管副区长任副组长，明确了33个部门为成员单位。领导小组下设办公室、优化环境组、项目协调组、改革改制组、督查考核组五个工作机构，均由县级领导牵头，明确了成员单位和工作职责。各乡镇、街道、部门也根据自身实际，成立了相应工作班子，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关人员专门抓的工作机制。

（二）目标明确，推动辖区企业发展壮大

“企业服务年”活动以营造良好的企业发展环境为中心，以解决企业发展中遇到的实际困难和问题为重点，以促进**区企业发展和全面提升综合竞争实力为目标，有效地促进了企业发展。上半年，我区规模以上工业企业各项经济指标“全线飘升”：完成工业总产值119.5亿元，首次半年突破百亿元，同比增长33.9％；完成工业增加值34.5亿元，增长20.1％，高于全市平均水平0.5个百分点；实现销售产值118.6亿元，同比增长33.4％；产销率达到99.2％，同比提高0.37个百分点；实现利税10.06亿元，创历史新高，同比增长123％，其中利润4.6亿元，同比增长246％；工业经济效益综合指数达到170.3％，同比提高38.11个百分点，为历史最高。支柱产业和主要产品都实现了较快增长，其中电力机车上半年的地铁产品产量为去年全年水平的3倍，拉动配套企业生产、销售大幅增长，使得轨道交通产业成为我区工业增加值贡献最大的产业群，贡献率达到54％，拉动全区规模工业增长11.7个百分点；以株冶集团为代表的铅锌冶炼增长迅猛，产量比上年增长14％，有色金属冶炼压延加工业的贡献率达到32％，拉动全区规模工业增长7个百分点。

（三）重点突出，切实抓好涉企政策服务

各职能部门的涉企政策服务被作为活动的重点内容，贯彻到了政府和各部门的行动中。区政府办对近年来区里出台的涉企政策情况进行了集中清查，从清查情况来看，各级各部门都能主动服务经济发展大局，将政策落实到位。比如，区委、区政府2003年出台《关于加快非公有制经济发展的若干意见》后，劳动人事部门按政策要求，建立了人才库、信息库，为1400多名人才提供劳动人事代理服务；科技部门建立了专利库、项目库、产品库、人才库，帮助16家非公企业申报科技型企业，使企业享受税收减免相关政策；税务、工商、城管、劳动、卫生部门三年来共减免各种税费2370万元，鼓励企业吸纳安置下岗职工，支持下岗职工自谋职业、自主创业。相关部门从市政服务中心或市直部门取来“政务公开卡”，随时向来区办事的企业或个人发放，告知审批和办证项目名称、手续、程序、收费依据及标准、办理时限。如劳动人事局将企业工伤保险等《服务指南》摆放在显眼的地方，方便企业或个人查阅。区政务服务中心以电子触摸屏为载体，推行政务公开。

（四）项目扶持，产业建设实现政企联动

今年“企业服务年”活动从企业投资额1000万元以上的建设项目中，筛选了20项作为区领导的重点联系项目，并落实联系领导和责任单位，积极推进产业升级和可持续发展。列入“企业服务年”领导联系重点项目累计投资额达16.1亿元，占全区投资总额的90%。区级有27个部门联系上述的重点企业和项目。加大对化工、冶炼、建材、机械加工等传统行业的技改投入，重点抓好株化集团20万吨pvc工程、株洲电厂发电机组烟气脱硫和二期灰场项目、株冶集团10万吨锌常压浸出、南车电机风力发电机项目、旗滨集团浮法玻璃生产线、株洗集团洁净煤项目、智成化工二期双氧水项目等八个投资上亿元的技改项目，和海利化工扩建和环保项目、容昌包装集装桶生产线、中成化工12万吨保险粉扩改等13个投资上1000万元的技改项目，力争这些项目年内全部或部分主车间建成投产，做到成熟一批，实施一批，上马一批，提升工业产业层次，抢占国内外市场份额，提高县域工业经济的核心竞争力。上半年，累计完成工业企业技改投入9.3亿元。

（五）广辟“钱”途,全力解决融资难问题

我区积极发挥非公经济行业协会、行业商会的作用，建立健全中小企业信用体系，在全区中小企业中推行了信用等级评定制度，倡导中小企业“重合同，守信用”，创造良好的信用氛围。认真组织实施重点抓好了“银企洽谈合作”活动。在市“企业服务年”政银企项目对接会上，我区有4个企业5个项目共与银行签定贷款协议，签约金额14.9亿元。由区企业发展促进局牵头组织，“企业服务年”银企洽谈会筹备工作

正在进行，项目摸底工作已经完成，共有51个项目，累计申报贷款金额13.05亿元，目前正组织银行、担保公司对项目进行审查。

（六）放水养鱼,积极落实税收优惠政策

区税务部门选派业务能力强、服务意识好的税干担任企业税收管理员，上门宣讲税法、辅导财务；多渠道收集经济类信息，帮助、引导企业诚信经营、依法纳税；认真落实各项税收优

惠政策，支持企业发展壮大；实行预约服务、上门帮扶等便民措施，方便企业办理涉税事宜；实行涉税提醒、税负畸低提示等利民制度，寓服务于管理之中。充分发挥税收职能作用，用好用活国家现行的各项税收政策。帮助和辅导兴隆化工、湘火炬火花塞分别申报减免企业所得税681万元和122万元。为262户享受再就业优惠政策的中小企业办理减免税80万元；为8户福利企业办理减免税995.4万元；为42户困难中小企业减免税172.9万元；为2户中小企业办理国产设备投资抵免700多万元；为2户安置企业改制分流再就业人员的企业减免295.9万元。

（七）齐抓共管,努力营造宽松环境

我区落实市委、市政府颁发的《关于进一步优化经济发展环境的十条意见》，规范部门执法行为，严格执行检查申报、检查登记、处罚预告、收费和罚款下限等四项制度，有效地减少了“四乱”现象的发生，得到了广大企业的好评。半年来，全区共减少行政事业性收费54.88％，行政执法减少罚款56.81％。去年我区推荐的12家企业有8家被列为市优化经济发展环境监测点，并被授牌，今年又有5家企业被市纠风办定为政风行风联系点。通过监测点面的扩大，一方面有利于及时了解各行政执法部门的动态，加强监督，一方面使企业能够投诉有门，办事有人，及时帮助企业解决发展中存在的一些问题。今年以来，我们以治理整顿执法不公、乱收费、乱检查、乱罚款和各项乱摊派，行政不作为、乱作为、缓作为，破坏企业周边环境和工程项目建设环境的问题为重点，通过实行督办联动责任、一把手定期召集谈话、办结案件回访等三项制度在办理投诉举报方面取得了很好的效果。据统计，今年以来区优化办共受理投诉举报14件，比去年同期减少33.3％，办结率100％，满意率100％。坚持做到了有报必查、有查必果、查必到人的原则，做到责任不追究不放过、处理不落实不放过、达不到教育人的目的不放过。

（八）政法护航,严格执法和主动服务相统一

**公安分局、田心公安分局推出“致辖区企业一封信”活动。同时，针对企业反映突出的治安问题和盗窃企业工业器材等问题，公安分局进行了集中整治。今年以来，共破获盗窃企业工业器材、物资案件150余起，为企业挽回损失上百万元，打击处理危害企业正常生产经营秩序犯罪嫌疑人120余人。如田心分局破获的湖南监利帮盗窃株洲电力机车厂工业器材案，一举摧毁了这一长期以来以盗窃该厂工业器材为生的盗窃团伙，抓获团伙成员21人，有力地保障了企业生产经营秩序和市场运行秩序。区检察院着力加强对危险企业财产安全的恶性犯罪案件和利用职权侵害企业利益的案件的打击。加大对借国有企业改革之机贪污受贿、挪用公款、私分国有资产等犯罪以及对国家机关和司法行政人员玩忽职守、滥用职权、严重损害企业利益的犯罪查处力度，切实保险企业的正常发展。今年以来，该院审查起诉案件中涉及侵犯企业利益案件有52件125人。如今年2月份，区检察院主动提前介入邹楚堂等人共同诈骗株洲电厂煤款100多万元案，仅用3天时间就协助公安机关将这起诈骗案件予以侦破，避免了该厂价值上千万元的煤炉报废。区法院在“企业服务年”活动中依法稳妥审理民商案件，规范引导企业市场行为。针对拟申请破产的金盆公司、锌厂等企业，提前介入，指导拟破产企业收集、整理材料，制定切实可行的职工安置方案，为企业平衡完成破产改制工作做好充分准备。同时，针对在企业走访中发现的问题，区法院积极拓宽服务范围，搞好审判服务延伸，以司法建议形式帮助企业完善管理制度，避免纠纷的产生。如在株冶购进锌矿的检验程序上，该院发现不合理处，采取司法建议帮助株冶完善了检验制度，避免了纠纷的产生。在打击侵害企业权益案件中依法从重从快进行查处，交注重为企业挽回损失。如上半年审理的唐人神集团储运部内部职工盗窃该集团储运原料一案，被告人付某等7人分别判处刑罚后并处没收财产，为企业挽回经济损失20余万元。株洲中盛塑胶有限公司拆广东富远稀土新材料股份有限公司买卖合同纠纷一案，该院组织精干力量两赴广东平远县，做了大量调解和，促使双方达成还款协议，为企业挽回经济损失77万元。专项整治中，该院共执结涉企案件13件，执结标的102.34万元。区司法局上半年法律援助中心办理法律援助事项5件，基层法律工作者担任企业常年法律顾问5家，代理诉讼20件，办理非诉讼法律事务代理22件，为企业避免、挽回经济损失4.8万元，为企业提供了较好的法律服务。区交警大队承诺交通管理八项举措，着力优化企业发展环境，抓好了以摩托车违法为主的乱源整治，抓好了以出租车为主的超速违法行为的专项整治，遏制事故主因。区消防大队坚持“三上门”服务，做到重点工作上门服务，急难事情上门受理，重大火灾隐患上门指导整改。上半年，该大队共走访企业28家，指导整改消防隐患18项，受到企业一致好评。

（九）主动跟进,各级各部门积极配合解决企业实际困难

各级各部门都成立了“企业服务年”活动领导小组，制订了方案，明确了目标和责任，落实了措施，有的部门还结合自身职能，创造性地开展工作。如区委组织部利用“2468”网站资源，筹建“产业人才网站”，选派企业家和专家参加市委组织部的培训。区国税局将本次活动与岗位责任制考核相结合，建立企业反映问题协调会议制度，并创新服务手段，开发运行“一站式”服务流程管理系统，推行“财税库关行”横向联网和增值税专用发票网上认证。区工商分局主动上门为企业提供年检服务，并积极为企业申报著名、知名商标当好参谋，提出合适的申报方案。各级各部门按照区委、区政府的部署，积极开展十项主题服务活动，并在牵头区领导的带领下，努力解决企业提出的困难和问题。截止目前，市里交办我区的22个问题已有14个得到解决，区里交办的184个问题有101个得到解决。

二、存在的问题

（一）认识不一致。到目前为止，有些单位开展“企业服务年”活动积极性较高，但少数单位一把手对“企业服务年”活动认识还不够高，措施还不够有力。有的过分强调企业提出的问题在乡镇、街道、部门一级解决不了，认为是区委、区政府的事，是市里的事，没有积极主动协调，没有创造条件解决问题。

（二）工作不平衡。有的单位工作比较扎实，问题解决得比较好；有的单位采取应付手段，解决问题停留在表面上。有的单位认真落实区委、区政府的部署，深入开展主题服务活动；有的单位还停留在方案上，未开展实质性工作，进展缓慢。

（三）特色不明显。大部分单位停留在解决交办问题的层次上，较少开展创新性服务。

第二篇：安监局开展企业服务年经验材料（范文）

为了积极有效地应对当前经济形势，帮助企业解决发展中存在的突出困难和实际问题，**局开展主题为“走进企业、真情服务”的“企业服务年”活动。主要内容是建立三项制度,着力四项服务,活动从2月中旬开始，到12月底结束。

一是建立干部联企制度。组成由局长朱青斌负总责的局服务企业领导小组，到联系企业实地走访每季度不少于1次；局班子每位成员带领相关职能科室联系1-2家安全生产示范企业的帮扶创建工作；继续开展“百名科局长进企业”活动。由局长带队，派2名中层干部进驻联系企业蹲点服务，时间不少于15日，集中时间、集中精力破解难题，帮助企业解决一批突出困难和问题。

二是建立蹲点调研制度。局班子成员带队，责任科室负责，深入企业蹲点调研，通过走访、座谈、现场察看等形式，帮助企业解决安全生产的问题。围绕四大调研课题立足当前安全监管工作实际，着力解决安全生产工作的热点、重点、难点问题。

三是建立专家会诊服务制度。聘请一批县内外安全生产专家，通过专家为重大安全生产决策提供技术支持，为全县安全生产监管、监察提供技术支撑，为企业安全生产提供咨询服务的技术。在重点行业领域，推行“专家查隐患、政府督整改”安全管理举措。

四是开展安全生产示范创建服务活动。通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、联系帮扶等多种形式分类指导，帮助企业解决创建过程的实际困难，促进创建工作的顺利进行。以示范企业创建为契机，以点带面，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题，使安全生产基础得到进一步夯实。

五是开展提升从业人员安全素质服务。

着力做好四方面的培训服务，一是通过乡镇安监员的培训，提高政府安全生产监管水平，落实政府监管责任主体；二是通过企业负责人、安全管理人员的培训和复训，以达到企业负责人、安全管理人员会管安全的目的；三是通过特种作业人员的取证培训，有效提高持证率，最大限度的遏制特种作业人员事故高发势头；四是通过赠送发放安全生产教育光盘、组织安全生产宣讲团“送教入乡镇、村居、企业”活动。六是开展安全隐患排查治理服务。成立隐患排查治理服务队，为乡镇、企业提供排查治理服务；开展工商贸生产经营单位安全生产等级评估,建立安全生产数据库；开展乡镇对口交叉安全检查，抽调部门、乡镇安监员对规上企业进行交叉检查，提高安全监管人员的检查素质；通过制定安全检查表，规范安全监察检查内容，明确安全检查方式，提高安全监督检查的效率。七是着力增强安全生产行政执法服务。推行违法后果先行告知制，在先行告知、督促查改的基础上，对拒不查改的单位进行检查，依法处理；实行首查不罚制度。除查处生产安全事故外，对企业的其他安全生产违法行为首查不罚，主动整改不处罚、按时整改不处罚；推行宣教执法模式，首先教育督促其主动改正，杜绝“一罚了之”，坚持“边执法、边宣传、边教育、边整改”；建立健全安全生产联合执法机制，切实避免多头重复检查，切实讲究执法效果；提高行政许可办事效率，清理规范行政许可审查事项，精简办事程序，严格实行“一个窗口”受理和限时办理，方便企业办事。

第三篇：为企业服务年活动

为 企 业 服 务 年 活 动

工作简报

第3期

天桥区“为企业服务年”活动领导小组办公室 2009年4月7日

天桥区法院服务企业受赞扬

天桥区法院认真落实区委、区政府‚为企业服务年‛活动的部署安排，用真心、动真情，扎扎实实为企业排忧解难，最大限度的维护当事人的合法权益，以实际行动践行科学发展观。近日，该院执行局成功执结二起涉企执行案件，受到当事人高度赞扬。

济南之江商城有限公司与陆秉堂、邓显明民间借贷纠纷案，经天桥区法院审理后进入执行程序。在执行的过程中，该院向被执行人—之江商城发出执行通知、申报财产通知书，但被执行人既未履行义务又未申报财产。分管院长辛丕华听此案汇报后，指示必须加大力度迅速执结，严防此案形成新的积案。该院立即对之江商城作出罚款决定，依照法定程序对之江商城财务室进行了搜查，并扣押其财务印章及账册，查封了财务室及董事长办公室，迫使被执行人负责人出面，作了深刻检讨，承认了错误，并表示服从法院判决，坚决履行法律义务，也对公司目前的困难处境作 了汇报。考虑到之江商城一是面临金融危机，二是其周边道路整修，小清河整治，严重影响了其正常运营，目前困难重重，无力立即偿付巨额债务，如继续采取过激的执行措施必然导致该企业面临更大困难，直至倒闭，还可能引发商城内300余户经营业主失业的混乱局面,院领导安排执行人员多次召集当事人双方进行反复协商，既向被执行人讲明拒不履行法律义务的后果，也向申请人介绍了被执行人当前面临的困境，并取得了申请人的信任和理解，使双方达成了每月10万元分期履行的和解协议，在被执行人缴纳了部分罚款后，解除了对被执行人办公室及其他财物的查封和扣押，使之江商城很快进入了正常经营状态。为此，之江商城专门送来感谢信称‚值此济南市天桥区人民政府推行‘为企业服务年’活动，提出促进全区经济平稳较快发展目标之际，贵院的上述作法，体现出了贵院始终坚持‘立党为公，执政为民’的服务理念，人性化地开展执行工作，既最终促成了本案的解决，也保障了公司的正常运营，非常感谢济南市天桥区人民法院，并特别感谢贵院执行局执行法官‛。

申请人李某与被执行人朱某、山东某电器公司租赁合同欠款纠纷一案，经天桥区法院一审判决后上诉于济南市中级法院。二审期间，李某与山东某电器公司达成和解协议，并约定如违反协议，该公司继续按一审判决承担连带清偿责任。

某电器公司属一家出口外向型企业，因受金融危机影响，资金紧张，未能按协议如期履行双方协议，截至2008年11月底，尚欠本金112000元。李某于2008年12月17日向天桥区法院申请强制执行，其申请标的额246万余元。法院立案后，及时向被执行人发出执行通知书，山东某电器公司于收到执行通知书当日给付李某10万元，其余款项未再履行。执行人员依法冻结了该公司的基本帐户，其帐户内有存款94万余元。帐户被冻结后，山东某电器公司认为只是欠申请人的违约金，如按申请人的申请继续 执行，有悖公平、公正原则，遂向法院提出异议。院领导听取汇报后，考虑到该公司是驻区出口外向型企业，其帐户被冻结后将导致许多国外订单无法完成，如不能及时解决，将给该公司造成重大经济损失，本案必须妥善执行，尽量促成和解，否则将造成严重后果，指示执行人员先后多次召集双方来法院协调。结合‚以当事人为本‛的司法理念及我区开展的‚为企业服务年‛活动，执行人员不厌其烦地耐心做双方当事人的思想工作，最终促成双方达成了执行和解协议，山东某电器公司一次性支付李某27万元，李某自愿放弃其他执行请求，本院依法对被执行人帐户办理了解冻手续。至此，本案实现了和谐执行，不仅保护了申请人的合法权益，亦为被执行人的正常发展提供了宽松环境，受到双方当事人赞扬。

区工商分局立足职能

八项措施

全面推进“为企业服务年”活动开展

全区 ‚为企业服务年‛活动动员大会召开后，区工商分局开展了为期一周的办镇村居和企业大走访活动，全面了解各级党政组织要求工商做什么，各类企业需要工商干什么。在此基础上，根据区委、区政府的总体要求和在大走访中征求的意见建议，结合工商行政管理职能，分局党委确定了‚立足‘八业’搞服务，三次产业共帮扶‛的八条措施，全面推进‚为企业服务年‛活动的深入开展。

一、指导改制救活企业。今年是全区国有、集体和村居企业改制的关键年，分局将会同发改委修订企业改制的指导意见，并抽调精干力量配合发改委和各办事处，加快企业改制步伐，使不景气的老企业尽快走出困境，焕发出以公司制为主体的新的生机和活力。

二、排扰解难搞活企业。重点为企业办好六件实事：一是继续争取市政府扶持企业发展的政策，为企业解决市财政贴息贷款，去年争取了580万；二是更好的发挥个私协会贷款担保中心的作用，为企业贷款提供担保，现已累计为企业解决了1.6亿贷款的担保；三是配合商贸局协助搞好各类专业市场和物流业的升级改造，帮助规划、协助招商、指导管理，把天桥这个北方商品流通枢纽办的更亮、更响；四是协助安全、环保部门指导企业环保生产、安全生产，配合消防部门指导各市场主办单位抓好消防安全，配合卫生、食药部门搞好食品安全；五是指导企业实施商标战略，对企业申办商标、争创驰著名商标实行全程服务，以驰著名商标叫响天桥；六是配合组织、宣传部门，指导民营企业搞好党建和文明诚信建设，激发企业党员和广大职工爱岗敬业，与经营者共克时艰、共谋发展的工作热情。

三、服务招商引进企业。发挥工商分局设立的外来企业网的作用，加大以商引商的力度，并且把招商引资的重点放在财税贡献大的项目上，促进城区产业结构调整和优化。同时，对区、办镇和两个工业园引进的企业，只要信息传到分局，确保第一时间进入，实行直通车式的登记服务，帮助解决登记中的有关问题，无论是到国家局、还是到省市局登记注册，工商分局派员跟踪服务，全程负责。

四、降低门槛发展企业。一是对新登记企业，允许注册资本分期到位；二是对已登记企业注册资本未按规定到位的，只要正常经营均通过年检；三是对企业经营中的违法违规行为，只要不够追究刑事责任的，均从轻处理。对那些首次违规，情节较轻，未给环境安全、食品安全和生命财产安全造成明显不良后果，经教育指导愿意改正的，一律不再处罚。

五、扶持创业拉动就业。一是继续协助劳动部门搞好下岗失业人员创业培训，并在分局和各工商所注册大厅设立企业人才招 聘信息服务站，为企业招聘人才服务，为安臵下岗失业人员和进城务工的农工就业服务；二是大学生、复转军人、下岗职工等特殊群体申办个体户和个人合伙企业，不限注册资本，并且准许不用办理前臵许可的个体申办人半年期的试营业；三是在分局注册大厅和各工商所登记窗口设立专门的绿色通道，从速办照，并免收登记工本费，以扶持他们创业，拉动下岗失业人员和农村剩余劳动力就业。

六、法律维权保护企业。一是进一步发挥区个体私营企业协会法律维权中心的作用，保护企业经营者和企业的合法权益；二是积极帮助企业实施商标战略，分局与驻区企业联合打击商标、广告和商品侵权行为；三是在继续坚决制止工商系统‚门难进、脸难看、事难办‛、‚乱收费、乱罚款‛和‚吃拿卡要报‛等腐败行为的同时，当好民营企业的‚娘家人‛，及时向区纪委传递企业反映的‚五乱‛问题；四是进一步强化合同监管和合同纠纷调解职能，协助企业运用法律手段及时解决供销过程中的合同欺诈行为，努力为厂长、经理和企业保驾护航。

七、红盾帮扶振兴农业。协助大桥、桑梓店两镇，大力发展农村经纪人，引导推行企业联农户的订单农业，大力发展农民专业合作社，引导一家一户的农民成为新型农村经济实体的股民，培育养殖、种植、加工专业村，让两镇农民得实惠，缩小城乡差距，推动社会主义新农村建设。

八、协税护税保障天桥大业。一是在政策扶持、信息传递、人才招聘、协助融资、开拓市场等方面全力支持照章纳税的企业；二是为各办镇和税务机关提供信息，清理取缔无照经营、偷税漏税的企业，发展持照经营照章纳税的企业；三是发挥工商与企业关系密切的优势，发现有想迁出天桥的，立即向所在办镇和区领导汇报，千方百计留住企业，保住税源。协助税务部门千方百计完成全区财税增幅目标，以保障全区各项事业又好又快发展。为确保上述‚立足‘八业’搞服务，三次产业共帮扶‛的八条措施的落实，分局正在从六个方面全面加强队伍和机关建设。一是加强班子建设，形成科学谋事，带头干事的战斗堡垒。二是加强思想建设，激发队伍想干事、愿干事的工作热情。三是加强能力建设，培养队伍能干事、干成事的工作本领。四是加强制度建设，健全队伍依职权论事、按规定干事的工作规范。五是加强作风建设，塑造队伍不失小事、抢干大事的优良风范。六是加强法纪建设，构筑队伍防出事、不惹事的长效机制。

2009年是挑战与机遇、危机与压力并存的一年，外部大气候和职能新变化，都需要工商行政管理机关在服务保障经济发展、社会和谐等方面发挥更强的作用，展示更大的作为。工商分局全局干部职工将在区委、区政府和市局的坚强领导下，为各级党政领导发展经济当好参谋，为企业和个体工商户搞好服务，为维护市场经济秩序保障民生抓好监管，在区委、区政府的正确领导下，为促进全区经济社会平稳较快发展做出更加积极的贡献，在共克时艰中再立新功。

天 桥 区 房 管 局

为企业送服务、解难题、办实事具体情况汇报

天桥区房管局积极贯彻落实区委、区政府关于开展‚为企业服务年‛活动的意见，结合正在全市开展的学习实践科学发展观，从房管行业实际出发，为企业和基层解决了一些实际困难，受到辖区企业的一致好评。主要开展了以下工作：

一、积极协调为旧村改造、特困企业办理房产手续，解除企业后顾之忧

1.天桥区金牛社区居委会前几年进行了大面积的旧村改造，大部分村民已办理了房产手续，但有部分房屋未办理房产证，造 成产权调换手续迟迟不能办理。为此，我们多次同市局登记中心协调，报业务议题，说明原因报市局同意后，我局产权市场科工作人员加班加点，以最快的速度将企业申报的100余户房产手续初审完毕。

2.协助标山社区居委会、凤凰山社区居委会办理居民产权调换房屋及买卖房屋的房产证。因两小区属旧村改造房屋，手续不完善，一直未办理房产证，小区居民和居委会都非常着急。为帮助他们解决实际困难，我们积极与市局登记中心联系，商议解决方案，帮助指导他们完善相关手续，并在较短的时间内为居民办理了房屋产权登记。

3.国棉二厂是我市国有大型特困企业，该企业在实施安居工程和房地产建设期间，占用和拆除了部分房产抵押物，造成与原工商银行贷款抵押的房产面积不符，必须重新办理抵押手续，并对抵押房产重新测绘。因企业困难，无法支付6万余元的测绘费，向我局提出了不予重新测绘的申请。我局领导考虑到抵押企业的困难，同意其提出的申请，用原有图纸办理抵押、注销等相关手续，为企业解决了资金困难的实际问题。我局产权市场科工作人员克服困难，加班加点，一一核对图纸，详细告知原抵押住址、房屋拆除住址及重新抵押应提交的资料、新建楼房应提交的确权资料等，通过特事特办，帮助企业解决了后顾之忧，受到企业的好评。

4.济南市大易造纸东厂，有一幢职工宿舍楼，职工已参加房改多年，因手续不全，无法办证，企业职工多次上访。为帮助企业解决实际困难，在我局领导的关心下，市局作出批示，要求特事特办。我局产权市场科和房改办的工作人员一起加班加点，仅用一天的时间就将50余户的房产手续录入微机、拍照、审核完毕，以最快的速度上报市局，解决了困扰企业多年的难题，受到企业职工的好评。

二、支持企业改制，促进企业机构调整

1.济南市南郊热电厂、济南市明湖热电厂、济南市北郊热电厂正在重组，设立济南市热电有限公司，到我局办理房产过户手续。因手续复杂，提交资料繁多，我局产权市场科工作人员牺牲周六、周日休息时间，加班加点进行审核，录入微机，以最快的速度初审完毕，确保了该企业改制重组工作的顺利进行。

2.山东省陆海航运总公司，企业办理抵押贷款手续，因房产大证是原旧证，并有个别院落中部分房产拆除，必须先办理换证手续和房屋注销手续，手续繁琐，重新确权量大，仅单位名称就变更4次，且单位人员对办理手续应提交的资料、表格的填写也不了解。针对这一情况，我科室抽调多名人员到企业现场认真核验，现场指导，帮助企业准备相关的资料，填写表格，加班录入，在较短的时间内完成区局初审工作，为企业贷款争取了时间，解决了企业的实际困难。

3.对开发公司等办证大户，我们采取特殊政策。开发公司每次办理手续就是几十户，我局产权市场科克服人员少、窗口少的困难，为开发公司专门开设受理窗口，并为其提供了优质高效的服务，受到辖区开发公司的一致好评。

三、其他工作

1、协助企业搞好破产及房屋处臵问题。济南诚通纺织有限责任公司（原济南第四棉织厂）根据破产法，已进入最后的破产程序，部分职工要求在这一时期把自己居住多年的房子以房改房的方式购买下来。我局房改办在得知这一情况后，积极主动联系市房改办抓紧为其审批及评估，加班加点为其计算购房款，以最快的速度上报市局进行审批和发证，确保该企业破产工作的顺利进行。

2、在房屋评估、测绘工作中，对于企业委托的评估、测绘工作优先安排，在工作任务重的情况下，加班加点为企业搞好优质 服务。为企业当好参谋和助手，对专业的问题积极为企业出谋划策，让企业少走弯路，缩短工作流程。方便住户办理手续，减轻企业工作量，3月28、29日两天，我局天广信公司职工利用休息日为重汽房地产开发公司现场办理住户确权登记面签工作，共办理一百二十余户。测绘工作2009年市局更改测绘系统后，为减少企业损失，天广信公司员工牺牲周六、周日和晚上的休息时间，加班加点为开发公司补录数据，目前已完成125700平方米的数据补录工作。

3、在直管公房管理工作中，前几年，经上级有关部门批准，先后为区属多家特困企业，按60%的减免标准办理了期限一年的租金减免。之后，考虑到部分企业生产经营仍较为困难，资金短缺（如金属制品厂、机电公司等企业），我局在自身资金紧张的情况下，又为部分特困企业按40%和60%的标准办理了租金缓交手续。仅此一项我局每年减少租金收入40余万元。另外，近两年，为支持企业改制，按385元/平方米的政策，一次性将划转给企业的就有五家，划转面积达4302.8平方米，减轻了企业的负责，保证了企业改制工作的顺利进行。同时，采取上门服务的形式，先后为20多家企业办理了房屋租赁证，受到辖区企业的一致好评。

天桥区招商局开展“为企业服务年”活动情况

3月6日，区委、区政府召开‚为企业服务年‛活动动员大会之后，招商局召开全体人员会议，传达会议文件和张辉书记讲话精神，进一步明确了活动方案。

一、“为企业服务年”活动工作重点

（一）建立对话与沟通机制 成立‚为企业服务年‛活动领导小组，主要领导任组长，分管领导担任副组长，企业服务科科长为联络员，公布企业服务联系人和联系电话，建立企业联系簿；分类走访招商引资企业，设立企业困难簿；协调相关部门做好跟踪服务；利用天桥招商网，免费为企业提供品牌宣传、产品展示等信息服务。

（二）提供政策咨询与服务支撑

与市、区发改委衔接搞好国家和省、市政策汇编，送册上门，为企业发展提供指导和帮助；与区物价局协调做好涉企收费联系点制度，维护企业的合法权益；实行企业落户‚一条龙‛服务，全程协助企业办理企业名称预先核准、组织机构代码证办理、工商税务登记等手续。

（三）实行企业服务挂靠制度

建立局机关干部联系企业制度，通过到招商引资企业调研、坐班等方式，了解掌握企业生产经营动态，协调解决问题和困难。

（四）搭建银企合作平台

协调小额贷款公司、招商银行、兴业银行、浦发银行、光大银行、商业银行等驻区金融机构，通过召开银企论坛、到企业考察等多种形式的银企见面会，加强双方沟通和了解，取得合作的双赢。二、三月份工作情况

1、区招商局牵头，邀请区金融办、天桥区鑫海小额贷款公司主要负责人及业务部工作人员，在时代总部基地为入驻企业召开银企对接合作座谈会。

会上，区招商局向企业介绍了本次座谈会的目的和区委、区政府‚为企业服务年‛活动的服务内容，希望企业多提意见和建议；区金融办、鑫海小额贷款有限公司向与会企业详细介绍了公司成立背景和业务范围、运作流程等；最后，鑫海小额贷款有限公司的业务人员与企业进行了对接交流，并发放了相关材料。

2、区招商局到涉企收费联系点企业：山东森健生物科技发展有限公司进行调研。

调研过程中，区招商局介绍了区委、区政府开展‚为企业服务年‛活动的精神，并给企业发放了有关文件和政策汇编、收费指南等材料，听取了公司负责人介绍企业情况和下一步企业发展计划，以及目前需要招商局协调解决的问题。

3、招商局为新落户我区的光大银行北园支行办理完毕税务登记手续，并协调营业税在我区缴纳。

4、区招商局协助百特生物制药公司资产转让后新公司运营办理所需的相关手续，积极帮助企业办理省药监局报批、营业执照及国地税等手续。

5、区招商局到重点联系企业调研。区委常委、常务副区长赵新生带领招商局的同志到山东国贸光电有限公司等3家单位调研，实地查看了国贸光电公司的厂房建设情况、山东揽月科技有限公司的设备购臵和车间改造情况、山东创意动漫有限公司的筹建情况，听取了国贸光电公司负责人介绍企业筹建过程中遇到的主要问题：一是资金比较紧张，希望招商局搭建银企平台，帮助解决资金问题。二是与行业主管部门对接，积极争取政策扶持。三是与科研院校对接，共同研究企业生产过程中产生能源再利用的问题。对于以上问题，赵区长表示将积极协调帮助企业解决，并尽快联系相关金融机构解决资金问题，与市发改委、市信息产业局、市科技局联系积极争取相关政策扶持，与相关院校联系，建立企业自己的科研机构，共同研究解决能源再利用问题。

报：区委、区人大、区政府、区政协、区纪委、法院、检察院 送：区‚为企业服务年‛活动领导小组全体成员

编发：李峰（共印100份）

第四篇：为企业服务年活动

为 企 业 服 务 年 活 动

工作简报

第4期

天桥区“为企业服务年”活动领导小组办公室2009年4月8日编者按：接区委督查室通知，要求对今年以来优化发展环境、为驻地企业服务的工作情况作出总结汇报。为此，我们把全区以开展‚为企业服务年‛活动为依托，深入调查研究，积极为企业解难题、办实事、谋发展，积极应对金融危机的有关情况在本期简报中刊登，供领导和同志们参阅。

优化发展环境，积极应对金融危机

为进一步加大对驻区企业的服务、帮助企业渡过金融危机，天桥区以‚优化环境、稳定运行、促进提升‛为重点，在全区开展了‚为企业服务年‛活动。现就天桥区通过‚为企业服务年‛活动来优化发展环境、为驻地企业服务以应对金融危机、保增长的工作情况作简要汇报。

一、通过在全区开展‚为企业服务年‛活动，强化各部门、各单位为企业服务的意识。自金融风暴暴发以来，我区企业受到了一定的冲击，面对困难，区委、区政府审时度势，提出了今年要在全区开展‚为企业服务年‛活动的决定，并于3月6日召开了‚为企业服务年‛活动动员大会。参加‚为企业服务年‛活动的范围包括区机关各部门、各街镇，驻区国税、地税、工商、质监、食品药品监督、金融、供电、交警大队等单位。重点是经济管理部门、行政执法部门和纪检监察部门。‚为企业服务年‛活动的服务对象包括辖区所有工商企业。突出对重点工程、重点项目的服务，对济南化工产业园、药山科技园区签约或入驻企业的服务，对规模以上工业企业的服务，对全区纳税大户的服务。通过各部门、各单位开展‚为企业服务年‛活动，强化为企业服务的意识，更新为企业服务理念，并要求各部门、各单位要在活动的开展中，随时把握国内外宏观形势的变化影响，立足项目落地和企业生产经营的切实需要，根据企业反映的热点、难点问题确定服务内容。

二、通过区级领导挂靠企业和项目，带头落实开展 ‚为企业服务年‛活动。在‚为企业服务年‛活动中，天桥区区委、区政府为全区35位区级领导从不同行业、不同层次精心挑选了44个企业和项目进行重点挂靠，46个部门和13个办镇进行对口跟踪服务。截止目前，大多数区级领导前往挂靠的企业进行实地考察，了解企业情况，帮助企业解决困难，取得了良好的效果。3月9日，济南锅炉集团有限公司总裁吴建勋在全区召开‚为企业服务年‛活动动员大会后，向区委张辉书记、区政府王建军区长发出感谢信。信中对区委、区政府开展‚为企业服务年‛活动的英明决策和务实创新拍手叫好，对‚优化环境、稳定运行、促进提升‛所带来的‚这种真情是领导之情，亦是朋友之情，更是那‘非授

之以肌肤，但传之以智慧’的‘父母情’‛的真切感受，对区委、区政府多年来对济锅集团的大力支持和帮助表示感谢。

三、各部门、各单位均制定了‚为企业服务年‛活动实施方案，根据自身职能特点，确定了工作重点，优化服务细节，积极主动地为企业提供优质服务。在‚为企业服务年‛活动中，区直各部门及15个街镇均制定了‚为企业服务年‛活动实施方案，各部门根据各自职能确定了各自的工作重点，采取多种方式，积极主动地为企业提供优质服务。按照整体部署，各职能部门纷纷走下去，到企业调查研究、破解难题。天桥区园林局和药山街道办事处领导多次前往济南德佳机器控股有限公司和格屋建筑材料（济南）有限公司两家企业进行实地考察，随后园林局领导了解到德佳机器周围环境差影响企业形象的实际情况，结合自身职能优势，为该企业制定了初步的绿化改造方案，帮助企业对周边环境进行高标准绿化提升，在提升企业形象的同时也改变了企业周边的发展环境。天桥区卫生局卫生监督所为方便企业办理年检，改变了往年各监督科室各自年检验收的做法，由所统一部署，集中时间，集中人力进行统一验收年检，并主动与天桥区粮食分局联系，对其下属的数十家分布较为分散的金德利快餐连锁店进行卫生许可证集中审验，极大的提高了办公效率；天桥区交警大队了解到在胶东地区开展跨海大桥工程建设的山东路桥集团有60辆在外施工的大货车需要年检，按照规定，施工用大货车应该按照初次注册日期，长途返回济南年检。由于每辆货车年检时间不一，陆续返回将耽误工程建设。天桥车管分所得知这一情况后，及时与路桥集团沟通，商定需要年检的大货车统一用一天的时间返回济南，在北外环路机动车检测线完成车辆的检验。同时，分所干警们还专门利用下班后的业余时间，仅3月份就为生产销售两旺的中国重汽集团生产的重型货车办理了300个机动车临时通行证。

济南特立尔药业有限公司是一家规模较大的药品批发企业，区药监局了解到该企业想在我区落户后，分局局长马延玉及时联系招商局负责同志，主动上门帮助企业做好认证前的准备，在最短时间内为企业办理了仓库变更的审批手续；天桥区国税局借北京某名牌大学教授在省国税局系统开展应对金融危机讲座之机，邀请驻区部门和企业共同收看，使部门和企业对金融危机的产生、发展和今后的趋势有了全新的认识。

四、编制政策汇编及涉企收费项目标准，公布服务热线，搭建为企业服务平台。为更好地为企业服务，让企业了解政府的工作和职能，区委、区政府编制了《济南市天桥区开展‚为企业服务年‛活动文件汇编》（以下简称《汇编》）。《汇编》除收录了省、市有关企业创新、投融资、节能等方面的优惠政策外，还规定了各部门、各单位为企业服务的工作重点。以物价局、监察局和招商局的名义联合下发了《关于建立企业缴费联系制度的通知》，公布了涉企收费项目及收费标准服务热线和监督举报热线等。通过一本《汇编》，企业一方面可以了解政府各部门、各单位的工作，在遇到困难时不会盲目；另一方面还可以基本上满足企业所需政府提供的日常服务，为企业带来极大的方面。济南市供水设备厂有限公司因不服济南市卫生局的行政处罚，通过服务热线向区发改委咨询，区发改委向有关部门了解情况后，为其做了耐心解答。并告知，如果不服处罚可以依法向法院提出行政诉讼。

五、通过提编产业振兴规划，全面开展规模以上工业企业调查，有针对性地为企业提供服务。通过对辖区内140余家规模以上工业企业进行全面摸底调查，对所有企业自2008年至2010年的在建和拟新建项目进行全面统计，建立了辖区工业企业名录库。并形成资料报上级工业主管部门，不仅让辖区更多的企业和项目列入全市产业振兴规划范围，同时也让我们掌握了全区经济领域的第一手资料，为有针对性地为企业开展服务提供了依据。

六、加强与驻区金融机构的协调，促进银企之间的对接。一个地区的经济发展状况，与当地的融资环境有着密切的关系。由于各种原因，贷款难一直是制约辖区多数民营企业发展的一大难题。尤其是承载着天桥区主要工业企业的两个园区之一的药山科技园，由于土地的原因，融资问题始终是困扰这个园区中小企业发展的头等难题。为破解这个难题，有关部门采取多种方式、通过各种渠道、想尽一切办法，加强与驻区金融机构的协调，力争促进金融机构与中小企业之间的对接，取得了一些进展。3月20日，区招商局、区金融办牵头，邀请了天桥区鑫海小额贷款公司主要负责人及业务部工作人员，在药山办事处的时代总部基地为入驻企业召开了首次银企对接合作座谈会。3月26日，由区发改委和区农行牵头，药山办事处协助，邀请了山东万佳投资担保有限公司主要负责人及业务部工作人员，在药山办事处为药山科技园驻园企业再一次召开了银企合作座谈会，药山科技园共有35家企业负责人参加了会议。会上，山东西迪艾万达新能源有限公司代丰董事长还就近期通过担保公司获得了农行贷款作了典型发言。

七、通过‚为企业服务年‛活动领导小组办公室这个服务平台，各部门、各单位密切配合，共同为企业解难题、促发展。‚为企业服务年‛活动设立了专门的领导小组办公室，负责‚为企业服务年‛活动的组织、领导、指导、协调、检查、督办等各项工作。领导小组办公室同各部门、各单位的‚为企业服务年‛活动分管领导和联络员建立了联系制度，设立了联动机制。对企业反映的问题，涉及到几个部门的，领导小组办公室及时组织相关部门召开协调会，研究解决办法。并通过简报、专刊、快讯等形式把区领导和各部门、各单位的活动情况及其好的作法进行及时发

布。同时，各部门、各单位相互之间密切配合，共同为企业搞好服务。天桥区法院主动同活动领导小组办公室联系，要求同领导小组办公室携手共同设立‚‘为企业服务年’法律服务平台‛，双方制定了合作意见，公布了法律服务热线电话和电子邮箱，建立了为驻区企业提供法律服务的长期合作机制。

通过‚为企业服务年‛活动领导小组办公室搭建起的为企业服务平台，加强了各部门、各单位和驻区企业间的信息沟通，做到及时了解企业动向和困难，同时也促进了部门、单位和企业相互间的合作和交流。虽然各部门、各单位都有重点挂靠的企业，但当企业提出的问题或出现的困难是挂靠部门或单位无法解决时，该部门或单位可以通过服务热线、政讯通等方式及时反馈给领导小组办公室，再由领导小组办公室协调相关部门或单位给予解决。而部门或单位在为企业服务过程中以及企业在应对金融危机中出现的好的做法和经验，也通过领导小组办公室向全区进行宣传和推广。

总之，在优化发展环境、应对金融危机的过程中，天桥区委、区政府通过开展‚为企业服务年‛活动，调动起了各个方面的积极性。各部门、各单位积极涌跃地投身到为企业服务的工作当中，同驻区企业共同度过金融危机这个难关。

报：区委、区人大、区政府、区政协、区纪委、法院、检察院

送：区‚为企业服务年‛活动领导小组全体成员

编发：李峰（共印100份）

第五篇：企业服务年活动总结

2011年企业服务活动年工作总结

市企业服务活动办公室：

2011年，按照三门峡市委、市政府关于开展企业服务年活动相关部署，在我市企业服务活动办公室的正确指导下，在局党组的正确领导下，我们以企业服务年活动为契机，强化服务企业意识，着力支持企业改革发展，努力建立和谐财企关系，建设服务型财政机关，为促进全市经济较快增长和跨越式发展奠定了坚实的基础，现将活动情况总结如下：

一、加强组织协调，健全组织机构

为使服务企业活动年顺利开展，市财政局党组高度重视，年初我局活动方案，按照上级的要求，迅速召开会议进行工作部署，成立了局长宋东同志为组长，其他党组成员为副组长，各科室部门负责人为成员的服务企业活动年领导小组。领导小组办公室设在企业科，专门此项工作的落实、协调工作，保障我局为服务企业活动工作的顺利开展。

二、完善综合扶持机制，加大服务企业力度

今年以来，紧紧围绕财政中心业务，千方百计为企业发展提供大力支持。

（一）落实财政政策，巩固服务企业长效机制。按照“健全企业服务长效机制”的要求，加强与重点企业联系，加大财税政策宣传力度，帮助企业熟悉政策，更好地运用财政财务政策，支持企业加快发展。落实好各项税费优惠政策，加

快涉企财政资金拨付，提升服务企业水平。

（二）拓展资金投入渠道，积极争取上级财政支持。今年，我们多方努力，共争取上级资金2440万元，主要用于支持改造提升传统产业，培育发展新兴战略产业；重点培育大企业、大产业，支持企业整合资源、兼并重组和技术改造，推动企业做大做强；同时努力推动中小企业发展，运用财政政策资金，支持中小企业服务平台体系建设、技术创新等。二是妥善解决问题，推动企业深化改革。争取省属煤炭企业办学校经费补助2565万元，及时拨付财政补助资金，解决省属企业办社会职能移交后遗留问题；争取黄金建安公司退休教师移交财政补助基数每年60万元。中央企业办社会职能（中原黄金建安公司15名退休教师）移交地方管理，解决退休人员接续等涉及职工切身利益的遗留问题。

（三）制定落实财政政策，鼓励支持企业发展。与工信局联合出台了《三门峡市推广速达发动机增氧调压节能装置专项补贴资金管理办法》，完善促进产业结构调整的政策措施，鼓励和支持企业发展低能耗、低污染的先进节能产品，加快节能产品的技术开发和推广，提高财政支持企业发展。

（四）全面落实增值税转型政策，及时办理出口退税，对企业进口先进技术、关键设备、紧缺原材料给予财政贴息。认真落实支持企业研发投入和自主创新能力建设及高新技术产业发展、鼓励国有大中型企业改组改制和促进就业创业等各项税费优惠政策，做到应退尽退、应减尽减、应免尽免。综合运用出口退税等扶持措施，支持企业开拓国际市场和扩

大销售。完善财税政策和体制，实行异地投资税收分享政策，推进企业和关联企业开展深层次战略合作及产业链重组，提高企业整体竞争能力。

三、深入调查研究，优化企业发展环境

为提高办事效率，减少审批环节，真正发挥“服务企业年”的活动优势，我局采取灵活有效的工作方式，积极为企业解答疑难，协调和处理问题：一是在局领导的带队下，深入金秋果业有限公司、市公交公司、缘分果业有限公司和县（市、区），现场办公、现场协调、现场解释、现场决策，认真为企业解答疑难，积极扶持企业发展。二是提高办文效率，特事特办，加快各部门间的配合协调和办文速度。目前，为解决市公交公司实际困难，对市公交公司1路车购置贷款给予财政贴息28.79万元和免费乘车补贴327万元。

四、完善信息披露机制，增强服务企业透明度

为了切实服务好企业，尽最大努力帮助企业发展，进一步完善各项制度，加强信息披露，增强服务透明度。一是积极做好财政企业信息工作。积极构建财政企业信息平台，建立完善企业财务会计信息数据库，扩大财政企业信息覆盖面，充分发挥信息资源作用，强化企业经济运行分析，增强企业财务信息的准确性和时效性。二是收集整理汇编财政政策手册。全面梳理扶持企业的专项资金、税费优惠、政府采购、社会保障、财务制度等政策，汇编成册，免费提供，方便企业了解和享受财税支持政策。三是建立财政服务企业网络平台信息系统，开辟财政服务企业专栏。在三门峡市财

政局公众信息网站设立服务企业活动专栏，建立财政服务企业网络平台信息系统，及时公开财政政策信息和相关项目、政策、资金的扶持方式、条件和申请程序。企业可直接登陆，进行网上提问，方便企业了解政策和及时解决政策执行中的有关问题。四是加强对企业财务人员培训，提高财务管理水平。适时通过培训班、以会代训等方式，免费在自主创新、科研开发、节能降耗、出口退税、职工培训、财务通则、会计准则、政府采购、开拓国际市场等方面进行财税政策培训。帮助企业建立健全财务会计制度，提高财务管理水平。

五、完善工作效能机制，提高服务企业效率

在开展服务企业年活动中，加强与企业的沟通协调，大力宣传财政政策，进一步提高了服务企业的效率。一是积极主动与企业沟通，帮助企业用足用好财政政策。对国家和省已明确的财政支持和税费优惠政策，积极主动与企业沟通衔接，帮助企业用足用好政策。对中央、省安排的涉企专项资金，及时向企业通报争取上级资金政策和要求，帮助企业选好选准项目，尽可能多地争取上级支持。二是加强沟通协调，落实首问负责制。认真落实首问负责制和一次性告知制。对企业反映的问题，属于财政局业务范围内的，立即受理、研究，并限时答复；涉及多部门业务的，及时与有关部门协调沟通，帮助尽快解决；需要上级财政部门协调解决的，抓紧报告并抓好跟踪落实。三是建立重点企业联系点制度，实行面对面服务。局领导和各科室、单位分工负责市政府确定的重点联系企业，在全市财政系统开展“百名财政人员服务百

户企业”活动，主动深入企业，及时了解企业在税费负担、财务管理、生产经营、技术创新、职工生活等方面的困难和需求，按照“企业需要什么就帮助什么”的原则，采取“一厂一策”、“一企一策”等有针对性的措施，帮扶解决企业生产经营和项目中遇到的难题；主动为企提供政策、信息、协调、咨询、资金等实实在在的服务。四是限时办结，提供高效便捷服务。优化业务流程，简化办事程序。对市政府确定到项目的对企业追加预算事项，收文后一个工作日内办结；上级下达的支持企业发展追加指标，三个工作日内办结；涉及财政的退税、退库审批，七个工作日内办结。对企业来人、来电来函咨询政策等，能即时答复的即时答复；需进一步研究的，原则上在一周内答复完毕。

六、完善监督机制，优化企业发展环境

认真落实各项财税扶持政策，切实为企业做好服务工作，为全市财政收入固本培源。一是规范管理，寓监督管理于服务之中。通过新闻媒体和三门峡市财政局公众信息网站公开涉及企业的各类财税检查、监督、审批事项和规定程序，严格按规定进行检查监督，寓监督管理于服务之中，严禁以监督检查为借口，干预企业生产经营活动，索要企业财物，加重企业负担。二是加强监督检查，严肃查处违规违纪。通过明查暗防、发放调查问卷、电话回访等办法，定期不定期开展督导检查，重点了解财税政策落实是否到位、财政审批和财政监督是否依法合规、财政干部服务企业是否主动高效等，严肃查处推诿扯皮和吃、拿、卡、要等不正之风，并

将检查结果作为年终考评的重要依据。三是实行责任追究制，细化服务企业责任。设立市财政局服务重点企业办公室，牵头解决企业反映的各种相关财政工作方面的问题。设立举报电话和举报电子信箱。在不同类型企业中，选聘财税政策落实和财政服务企业义务监督员，对财税扶持政策落实不到位的单位责任人进行严肃查处，切实维护企业利益。

七、当前存在的问题

服务企业需要政府各部门和全社会的共同努力，目前服务企业仍然存在思想不够解放、认识不够到位的问题。一些部门对企业的服务效率不高、措施少。

八、下一步工作重点

（一）继续组织开展走访企业活动。深入开展“行千里路，访百家企业”活动，对所联系的重点企业要实现走访调研工作“全覆盖”，以实际行动取信于企业，促进服务工作顺利开展。

（二）充分发挥领导小组办公室的综合协调作用。进一步做好“服务企业年”各种问题的分类整理、处理答复等工作，细化工作责任，明确答复时间，限期办理；对需要市领导统筹协调解决的重大问题，积极组织有关部门提前做好分析研究，提出初步工作措施和建议后，报市“服务企业年”领导小组讨论解决。

（三）积极向企业及各有关单位做好财政政策宣传工作，借助新闻媒体等有效手段增加行政透明度，进一步提高

行政效率，拉近企业、群众与政府部门间的距离，助推企业发展，维护社会稳定，促进社会和谐。

市财政局企业科

二0一一年十二月二十二日