2011年企业服务年活动汇报材料

第一篇：2011年企业服务年活动汇报材料

市司法局“企业服务年”工作情况汇报

（2011年12月16日）

尊敬的检查组各位领导：

今年，按照领导小组的意见，我局继续开展“企业服务年”活动。进一步强化法律服务职能，充分发挥法律服务职能优势，紧紧围绕全市经济发展工作大局，积极服务三家重点联系的生产企业，为企业经济平稳较快发展营造良好的法制环境，促进企业健康有序发展，提供优质高效的法律服务。

截止今天，我局对三家联系企业走访31次，电话联系72次，免费提供法律意见、建议、解决法律难题42次（个），参与诉讼4次，开展法律咨询服务活动3次，办理公益法律事务23人次，为联系企业解决了一大批法律问题及疑难纠纷，避免和挽回了巨额经济损失，得到联系企业的充分肯定。

一、加强组织领导，重视基础工作。

为更好的开展“企业服务年”活动，我局在接到文件后迅速成立了“企业服务年”活动领导小组，由一把手任组长，主管法律援助的副局长廖曜中任副组长，司法局其他科室负责人为成员，下设“企业服务年”活动领导小组办公室，与市法律援助中心合署办公，市法律援助中心主任贺榕军兼任活动领导小组办公室主任，负责处理日常事务性工作并亲自担任联络员。此外我们还专门制订了《衡阳市司法局深入开展“企业服务 1

年”活动实施方案》，明确了具体的工作目标，工作范围，工作程序和工作要求。规定活动领导小组办公室每月制定计划，每月召开专门的例会，规定每月联系帮扶企业的次数不少于2次，及时启动了服务活动。

二、措施实在多样，服务绩效突出。

一是成立专门服务团队，高标准、严要求，减轻企业负担。我们组建了一支由法律援助中心为主体的16人的服务团队，提供专业、有效的全方位服务，真正把方案中规定的措施落到实处、见到实效。要求工作人员承办案件时要做到优质、快捷、高效，实现零投诉，企业满意率达98%以上。工作人员每月至少1次深入联系企业了解掌握情况，有针对性地开展服务。必须24小时保持通讯畅通，接到企业求助信息应立即赶赴该企业，快速反应，为企业提供法律服务，不得干扰企业正常工作秩序，不得收取任何有价报酬。

二是召开联系企业服务见面会。4月份我们在廖曜中副局长的带领下分别走访了湘浙水泥、核工业宏华机械、德隆再生3家企业，与企业管理层面对面，从关心企业困难，破解发展难题角度，对企业生产、经营活动中的法律风险，企业遇到的发展瓶颈以及今后发展目标交换看法。并将司法行政无偿服务宗旨、服务内容、服务人员、服务承诺一一告之。同时还免费赠送了每位企业老板一套法律书籍，和《法律风险防范预警信息》，取得实实在在的工作效果。

三是组织队伍100%走访联系单位，驻点化解企业矛盾纠

2纷。在走访中，对发现有法律风险的企业跟踪走访，积极开展“一企一建议”活动，利用律师信息优势和专业优势，协调企业化解矛盾纠纷困难，沟通企业经营管理关系，修订内部规章制度，规范企业合同管理，规范经营管理行为，规范市场营销手段，积极介入到企业的重大决策中去，为企业开展“法律体检”，帮助企业提高防范化解矛盾纠纷的能力，通过建立服务企业联系点等方式，对合同存在的重大缺陷和可能产生的潜在风险，提出风险提示或法律建议。组织律师从法律角度研究制定化解企业债务危机方案和相关行业领域的企业风险防范法律指引，提高企业防范法律风险的能力。截止目前，对三家联系企业走访31次，审查企业合同23份，出具法律意见书8份，调解涉经涉企纠纷5件，挽回经济损失3000多万元。为企业经济平稳较快发展营造优质的法治环境。

四是开展职工法律援助工作，维护企业稳定。

在企业设立法律援助工作联系点，采取代写法律文书、诉讼指引、调解、非诉讼代理等服务方式，为企业职工提供法律援助，帮助他们解决“打官司难”和“维权难”等方面的民生问题，充分运用法律手段积极有效化解矛盾纠纷，做好服务工作，更好地调动广大职工积极性和创造性，促进企业不断发展。

今年上半年，针对湘浙水泥公司技术改造中出现的企业与职工之间的矛盾和问题，衡阳市法律援助中心律师专门向职工讲解环保法有关高能耗企业及环境污染企业的强制性要求，得到广大职工的谅解与支持；对职工所关心的解除劳动合同后的

3补偿问题予以详细解答，并促使企业严格按照劳动法的规定对解除劳动合同的职工给予合理补偿，使一起可能发生的群体性事件得以稳妥解决；今年还为该公司代理2起劳动仲裁，妥善处理3起工伤事故。同时，按照市企业服务年活动领导小组的安排，我局领导带领律师，走访其他两家联系企业——宏华机械、德隆再生，提供法律咨询和建议。今年7月9日，我局联系企业——核工业宏华机械有限公司再次给我们寄送了一封感谢信，对我局廖耀中副局长多次率领法律援助律师深入企业，免费提供优质法律服务表示衷心感谢和敬佩。

此外全市210个乡镇建立了法律援助站，5000个村社区建立了工作点，开通了“12348”法律援助热线，印制了1万份联系手册发送困难群众、企业下岗职工，全市法律援助“一小时服务圈”已经形成。1—12月，共受理援助案件2021件，其中农民工案件600多件、破产改制企业职工120件。

五是加大政策法律宣传力度，当好中间人。一是积极收集中央、省、市促进企业发展的相关优惠政策，及时宣传与传达；二是发挥专业优势，积极帮助企业强化内部管理，协调煤、电、油、气、运等生产要素；三是协调各方关系，为有条件的企业争资跑项，进行技术改造，开拓市场，加强品牌建设；四是根据企业行业特点、对《破产法》、《公司法》、《担保法》、《合同法》等与企业密切相关的法律法规编印发放法制宣传小册子，制作宣传板报进行巡展，组织法制宣传工作者向企业及企业周边群众宣传相关法律法规，大力推进法制宣传进企业、进工地、4进市场，确保政策法规宣传到位，矛盾纠纷排查调处到位，最大限度地为企业营造和谐的发展环境。

总之，我局服务企业、促进发展的优势在法律服务，着力点也在法律服务。近年来，我们虽然做了一些工作，但距市政府的要求、距企业单位和基层群众的需求还有一定差距。下一步，我局将认真总结前段工作经验、做法，重点在服务企业、服务基层良好机制制度的形成、有效做法的推广、服务效果的深化方面着力，充分发挥司法行政部门和法律服务机构的优势作用，助推企业的又好又快发展。

第二篇：企业服务年活动汇报 Microsoft Word 文档

东双河镇关于开展“企业服务年”活动的工 作 总 结

为认真贯彻落实区委、区政府关于开展“企业服务年”活动精神，进一步增强服务企业意识，优化企业发展环境，促进企业快速、健康发展，根据浉政办[2009]21号、浉办

[2009]14号文件要求，我镇开展了一系列服务活动，现将有关情况总结如下：

前阶段工作开展情况

一、广泛动员，精心组织。按照活动的总体部署，从实际出发，对我镇如何开展好企业服务活动作出全面安排，充分调动全镇干部参与活动的主动性、积极性。一是及时传达贯彻区企业服务年活动动员会精神，并在镇机关干部中广泛进行宣传发动，要求广大干部立足本职，服务企业，争作贡献。二是设立了企业服务办公室热线电话：3613006。三是建立了定期信息报送制度。先后上报综合信息材料5篇。

二、加强领导，强化措施。一是成立了领导小组。由镇长魏光同志担任活动领导小组组长，副镇长陈润生同志为副组长。并对如何开展好企业服务活动进行了认真研究；进一步统一认识，明确要求，强化责任，促进工作落实。二是结合我镇工作实际制定了切实可行的企业服务年活动实施方案，明确了开展活动的目标任务，对活动的开展进行了具体

安排部署。

三、创造条件，提供保障。为确保企业服务年活动取得实效，我镇做到工作早部署，早安排，早落实。一是加强对辖区内企业的规划引导，积极协调好银行与企业的关系；引导有关部门为企业提供优质服务；加强对企业的经济形势分析。二是坚持扶优扶强。重点扶持双利建材有限公司、八方农业发展有限公司、金谷醇食品公司、金河园茶叶总厂、八方栗茶农民专业合作社等纳税大户或高成长性企业，做到以点代面，促进活动的顺利开展。

四、突出重点，讲求实效。通过采取一系列措施，开展企业服务年活动取得了一定的实效。一是真心实意为企业办实事。如：为帮助双利建材有限公司顺利实现转产，及时提供相关产业政策的宣传和指导，并专题召开党政联席会议，落实有关优惠政策、服务措施，积极协调电力、工商、税务等部门，采取一站式服务，大大缩短了企业转产周期；金谷醇食品公司今年引进了茶饮料、茶浆两条生产线，研发的“吉辰”牌绿茶饮品，荣获河南省著名商标，填补了信阳毛尖茶饮品的空白，市场前景很好，但由于该公司资金不足，产品推介、市场营销等无法展开，严重制约了企业的发展。为帮助该企业摆脱困境，主动协调银行予以资金扶持，并制作大量精美广告牌，树立在107国道两侧，免费为该企业宣传，以提高产品知名度，促进企业发展。二是积极开展调研活动。

为进一步增强服务意识，提高服务水平，深入各企业广泛开展了调研活动。八方农业发展有限公司是一家仓储物流企业，由于货源不足，造成库容过剩，经过调研分析，建议该企业增加贮藏品类，拓宽经营范围，通过产品深加工，延伸产业链条，确保了该企业的可持续发展。

下一步工作打算及建议

工作打算：一是召开部分企业代表参加座谈会，了解各 企业生产经营的迫切需求和实际困难，征求各企业对开展服务活动的建议。二是走访调查部分企业，听取企业负责人的意见，为镇党委、政府提供决策参考。三是采取有力措施，落实向企业公开的服务承诺。四是继续做好企业服务年活动的信息报送等有关工作。五是认真做好金河园茶叶总厂的对口帮扶工作。

几点建议：

一是引导和支持企业实行集聚化经营。坚持扶优扶强，高起点、上档次、上规模，科学拟定和完善企业布局规划，强化划行归市管理，引导企业实行集聚化经营。

二是引导和支持企业实行现代化管理。积极鼓励企业通过多种渠道，采用多种手段，不断提高竞争能力，促进企业向现代化、信息化迈进。

三是引导和支持企业实行多元化融资。尝试建立企业发展担保公司，营造良好的信用环境；加强政企银交流合作，引导银行切实加大对重点企业的信贷投入力度，支持企业的发展；加大招商引资力度，为招商引资企业办证提供一条龙服务，迅速提升企业总量。

四是引导职能部门为企业提供优质化服务。各有关职能部门要切实优化企业周边环境，从严打击偷盗、哄抢企业财物以及非法干扰企业正常经营的行为。积极协调企业外部关系。支持企业抵制各种乱收费、乱罚款、乱检查和乱摊派，真心实意为企业排忧解难，放水养鱼，扶持企业做大做强。

2009年12月25日

第三篇：检察院服务年活动汇报材料

根据省院和**市委政法委的统一部署，为深入开展好“服务年”活动，我院党组快速反应、及早谋划，紧扣“服务年”活动主题，努力做到思想认识到位、组织保障到位、方案制定到位、营造氛围到位，扎实推进“服务年”活动的各项工作。

一、“服务年”活动的基本情况

“服务年”活动开展以来，我院认真贯彻落实省检察院和市委政法委的相

关文件精神，部署全市检察机关开展“服务年”活动，进一步统一思想认真，明确工作目标、工作步骤和工作要求，充分认识开展“服务年”活动的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感，做好“服务年”活动的基础工作，确保取得实实在在的成效。主要采取了以下七项措施：

（一）召开会议，广泛动员。市委政法委“服务年”活动动员大会召开以后，我院及时召开了党组扩大会、全体党员会议、党组中心组学习会议，及时传达会议精神，并于3月31日，召开了**市检察院开展“服务年”活动动员大会，进行了广泛动员发动，对活动的工作步骤、工作要求、推进措施进行了具体部署。通过学习动员，引导广大干警充分认识“服务年”活动的重要意义，切实把思想和行动统一到省院和**市委政法委的要求上来，以高度的责任感和使命感，认真抓好各项任务要求的落实，确保“服务年”活动深入扎实开展。

（二）成立机构，加强领导。为进一步深化活动的开展，我院成立了“服务年”活动领导小组，院党组书记、检察长赵英华同志任组长，党组成员、副检察长刘乐民同志任副组长，院领导班子其他成员为成员。领导小组下设办公室，徐世伟同志兼任办公室主任，同时，成立了综合宣传组、指导调研组和秘书联络组，具体负责服务年活动的组织协调和日常工作。做到“三专”，即专项工作专人负责、制作活动专题网页、形成专门的督查体系。为服务年活动办公室配备了档案橱、档案盒和文件夹，对活动资料分类存放，各支部有专门的学习讨论记录本，干警有专门的学习笔记，做好学习内容、学习心得及讨论交流情况的记载，把日程安排制作成流程表，规范了活动的开展。

（三）制定方案，落实责任。结合检察工作实际，及时制定并下发了《**市人民检察院开展服务年活动实施方案》和活动计划，明确了活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤、学习和讨论的主要内容及目标，提出了组织落实的具体要求；结合活动的开展，制定了集中学习制度、撰写笔记制度、督促检查、院领导联系点等制度，强化对服务年活动的督促、检查、指导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，从组织上和制度上保证服务年活动的顺利推进。

（四）形式多样，抓好学习。按照市委政法委的统一部署，结合正在开展的“深入学习实践科学发展观活动”，以四个读本为重点，采取把握主题，深入系统学，领导垂范，示范带头学，联系实际，带着问题学，喜闻乐见，寓教于乐学等形式，开展了学习活动，为确保学习效果，落实了五项学习制度。一是学习目标规范化。制定了全院学习计划，并纳入党组理论中心组计划当中，学习时间不少于一周时间，除积极参加上级机关组织的学习培训工作外，还要积极参加全体检察干警的学习活动和所在党支部的学习活动，同时，还要制定自学计划，确保时间足、效率高、质量好。二是学习方式多样化。坚持集中与分散、自学与互学、学习与实践相结合，以集中授课、领导辅导、学习讨论会、学习心得交流会等形式开展学习活动。目前，已经开展了集中学习和干警自学，聘请市讲师团教授进行了专题辅导，取得了明显学习效果。三是学习内容菜单化。按照学习计划，合理安排时间，确保一个篇目不缺，一个课时不拉，一个环节不少，尤其要求外出办案人员，学习工作两不误，必须按学习计划的要求，完成学习内容，一时完不成学习任务的，采取补课的方式，确保规定学习内容的落实。四是学习过程开放化。按规定时间和地点参加集中学习，做好学习笔记，每人记学习笔记不少于2万字，定期接受检查。服务年活动领导小组办公室定期公布学习情况，接受群众的评议和监督。五是学习效果考核化。通过汇报学习情况、交流学习心得、开展学习和思想状况分析、定期抽查考核等措施，检验学习成效，抓好述学、评学、考学，确保了学习效果，目前，全体检察干警每人记学习笔记达一万字以上。

（五）加强宣传，浓厚氛围。为了取得社会各界和广大人民群众的支持和监督，为服务年活动营造出良好的舆论氛围，充分运用报刊、电视、广播、互联网等载体，扩大宣传，推动教育活动深入开展。一是建立网站，上下配合搞宣传。以龙剑网为依托，开辟了服务年活动专栏，刊发关于服务年活动领导讲话、方案通知、文件简报、个人体会、座谈讨论等信息，两级院领导带头撰写讨论文章，干警广泛参与，收到了良好效果；二是活化形式，利用空间搞宣传。在院一楼大厅醒目的地方，设立了一个宣传栏，利用电子屏开展“一周一语”活动，精心挑选出服务年活动的精辟语言，在电子屏上宣传，一周更换一次，做到“处处

有学习印象，人人有学习意识”，使全体干警置身于服务年活动的氛围中；三是利用载体，多管齐下搞宣传。充分利用黑龙江法制报、**日报、电台、电视台等多种媒体及在自办刊物《**检察》上，广泛宣传检察机关开展的“服务年”活动，目前，已在省市媒体上刊发稿件11篇，浓化了学习氛围。

（六）加强督导，确保落实。在服务年活动中，采取多种形式，加强对本院和基层检察院活动开展的督导检查，推动了服务年活动向纵深发展。一是纳入考核加以推进。服务年活动领导小组组织、协调、监督的职能作用，把服务年活动的各项任务纳入目标考核之中，与各项检察业务工作一同部署、一同落实、一同考核；二是定期汇报等形式推进。院党组通过召开党组会、院务会等形式，对每个阶段和重要环节都要亲自听取汇报做出部署，共同查找不足，稳步推进；三是组成督导小组跟踪推进。按照市院党组成员包院责任制分工，由院党组成员带队，组成督导组，采取面上督促、重点检查、明察暗访等多种形式，检查工作机构是否健全，思想发动是否到位，规定动作是否达标，工作台帐是否齐全，学习制度是否严格，学习效果是否明显，督促服务年活动深入开展。四月份，分两个组下基层督促检查了服务年活动，推动了服务年活动在检察机关的深入开展

（七）统筹兼顾，务求实效。在服务年中，统筹兼顾，克服“四种倾向”、做到了“四个结合”，稳步推进。克服“四种倾向”。即在学习对象上，克服“重干警、轻领导”的倾向，在学习着眼点上，克服“重眼前、轻长远”的倾向，在学习效果上，克服“重形式、轻内容”的倾向，在学习方法上，克服“重灌输、轻疏导”的倾向，有效地把握服务年活动的节奏，增强了工作的主动性。做到“四个结合”即，把服务年活动与当前开展“深入学习实践科学发展观活动”、深化社会主义法治理念教育活动、“大学习、大讨论” 活动和“读书年”活动结合起来，统筹协调好学习实践活动和各项检察工作的关系，坚持两手抓，两不误、两促进，明确责任、细化目标，突出学习实践活动的针对性、实效性，坚持“高起点定位、高标准发展、高效率运作”的原则，推动检察工作健康、科学发展。

服务年活动开展以来，取得了一定的成效，但是，也存在问题，一是服务年活动开展的还不平衡，有的院启动的快，有的较慢；二是“服务年”活动载体并不丰富；三是服务的措施还不够创新。建议省院“服务年”活动办公室经常到分市院、基层院督导检查，促进“服务年”活动的深入健康发展。

今后的“服务年”活动中，继续深入贯彻落实省检察院、市委政法委关于开展“服务年”活动的有关要求和部署，抓好“服务年”活动各个环节和各项工作的落实，一个环节一个环节稳步推进，一项一项地扎实抓好，同时，做好与检察工作的结合，做到互为转化，互为促进，确保“服务年”活动真正深入人心，扎根头脑，真正成为促进检察工作和队伍建设的强大动力。

第四篇：为企业服务年活动

为 企 业 服 务 年 活 动

工作简报

第3期

天桥区“为企业服务年”活动领导小组办公室 2009年4月7日

天桥区法院服务企业受赞扬

天桥区法院认真落实区委、区政府‚为企业服务年‛活动的部署安排，用真心、动真情，扎扎实实为企业排忧解难，最大限度的维护当事人的合法权益，以实际行动践行科学发展观。近日，该院执行局成功执结二起涉企执行案件，受到当事人高度赞扬。

济南之江商城有限公司与陆秉堂、邓显明民间借贷纠纷案，经天桥区法院审理后进入执行程序。在执行的过程中，该院向被执行人—之江商城发出执行通知、申报财产通知书，但被执行人既未履行义务又未申报财产。分管院长辛丕华听此案汇报后，指示必须加大力度迅速执结，严防此案形成新的积案。该院立即对之江商城作出罚款决定，依照法定程序对之江商城财务室进行了搜查，并扣押其财务印章及账册，查封了财务室及董事长办公室，迫使被执行人负责人出面，作了深刻检讨，承认了错误，并表示服从法院判决，坚决履行法律义务，也对公司目前的困难处境作 了汇报。考虑到之江商城一是面临金融危机，二是其周边道路整修，小清河整治，严重影响了其正常运营，目前困难重重，无力立即偿付巨额债务，如继续采取过激的执行措施必然导致该企业面临更大困难，直至倒闭，还可能引发商城内300余户经营业主失业的混乱局面,院领导安排执行人员多次召集当事人双方进行反复协商，既向被执行人讲明拒不履行法律义务的后果，也向申请人介绍了被执行人当前面临的困境，并取得了申请人的信任和理解，使双方达成了每月10万元分期履行的和解协议，在被执行人缴纳了部分罚款后，解除了对被执行人办公室及其他财物的查封和扣押，使之江商城很快进入了正常经营状态。为此，之江商城专门送来感谢信称‚值此济南市天桥区人民政府推行‘为企业服务年’活动，提出促进全区经济平稳较快发展目标之际，贵院的上述作法，体现出了贵院始终坚持‘立党为公，执政为民’的服务理念，人性化地开展执行工作，既最终促成了本案的解决，也保障了公司的正常运营，非常感谢济南市天桥区人民法院，并特别感谢贵院执行局执行法官‛。

申请人李某与被执行人朱某、山东某电器公司租赁合同欠款纠纷一案，经天桥区法院一审判决后上诉于济南市中级法院。二审期间，李某与山东某电器公司达成和解协议，并约定如违反协议，该公司继续按一审判决承担连带清偿责任。

某电器公司属一家出口外向型企业，因受金融危机影响，资金紧张，未能按协议如期履行双方协议，截至2008年11月底，尚欠本金112000元。李某于2008年12月17日向天桥区法院申请强制执行，其申请标的额246万余元。法院立案后，及时向被执行人发出执行通知书，山东某电器公司于收到执行通知书当日给付李某10万元，其余款项未再履行。执行人员依法冻结了该公司的基本帐户，其帐户内有存款94万余元。帐户被冻结后，山东某电器公司认为只是欠申请人的违约金，如按申请人的申请继续 执行，有悖公平、公正原则，遂向法院提出异议。院领导听取汇报后，考虑到该公司是驻区出口外向型企业，其帐户被冻结后将导致许多国外订单无法完成，如不能及时解决，将给该公司造成重大经济损失，本案必须妥善执行，尽量促成和解，否则将造成严重后果，指示执行人员先后多次召集双方来法院协调。结合‚以当事人为本‛的司法理念及我区开展的‚为企业服务年‛活动，执行人员不厌其烦地耐心做双方当事人的思想工作，最终促成双方达成了执行和解协议，山东某电器公司一次性支付李某27万元，李某自愿放弃其他执行请求，本院依法对被执行人帐户办理了解冻手续。至此，本案实现了和谐执行，不仅保护了申请人的合法权益，亦为被执行人的正常发展提供了宽松环境，受到双方当事人赞扬。

区工商分局立足职能

八项措施

全面推进“为企业服务年”活动开展

全区 ‚为企业服务年‛活动动员大会召开后，区工商分局开展了为期一周的办镇村居和企业大走访活动，全面了解各级党政组织要求工商做什么，各类企业需要工商干什么。在此基础上，根据区委、区政府的总体要求和在大走访中征求的意见建议，结合工商行政管理职能，分局党委确定了‚立足‘八业’搞服务，三次产业共帮扶‛的八条措施，全面推进‚为企业服务年‛活动的深入开展。

一、指导改制救活企业。今年是全区国有、集体和村居企业改制的关键年，分局将会同发改委修订企业改制的指导意见，并抽调精干力量配合发改委和各办事处，加快企业改制步伐，使不景气的老企业尽快走出困境，焕发出以公司制为主体的新的生机和活力。

二、排扰解难搞活企业。重点为企业办好六件实事：一是继续争取市政府扶持企业发展的政策，为企业解决市财政贴息贷款，去年争取了580万；二是更好的发挥个私协会贷款担保中心的作用，为企业贷款提供担保，现已累计为企业解决了1.6亿贷款的担保；三是配合商贸局协助搞好各类专业市场和物流业的升级改造，帮助规划、协助招商、指导管理，把天桥这个北方商品流通枢纽办的更亮、更响；四是协助安全、环保部门指导企业环保生产、安全生产，配合消防部门指导各市场主办单位抓好消防安全，配合卫生、食药部门搞好食品安全；五是指导企业实施商标战略，对企业申办商标、争创驰著名商标实行全程服务，以驰著名商标叫响天桥；六是配合组织、宣传部门，指导民营企业搞好党建和文明诚信建设，激发企业党员和广大职工爱岗敬业，与经营者共克时艰、共谋发展的工作热情。

三、服务招商引进企业。发挥工商分局设立的外来企业网的作用，加大以商引商的力度，并且把招商引资的重点放在财税贡献大的项目上，促进城区产业结构调整和优化。同时，对区、办镇和两个工业园引进的企业，只要信息传到分局，确保第一时间进入，实行直通车式的登记服务，帮助解决登记中的有关问题，无论是到国家局、还是到省市局登记注册，工商分局派员跟踪服务，全程负责。

四、降低门槛发展企业。一是对新登记企业，允许注册资本分期到位；二是对已登记企业注册资本未按规定到位的，只要正常经营均通过年检；三是对企业经营中的违法违规行为，只要不够追究刑事责任的，均从轻处理。对那些首次违规，情节较轻，未给环境安全、食品安全和生命财产安全造成明显不良后果，经教育指导愿意改正的，一律不再处罚。

五、扶持创业拉动就业。一是继续协助劳动部门搞好下岗失业人员创业培训，并在分局和各工商所注册大厅设立企业人才招 聘信息服务站，为企业招聘人才服务，为安臵下岗失业人员和进城务工的农工就业服务；二是大学生、复转军人、下岗职工等特殊群体申办个体户和个人合伙企业，不限注册资本，并且准许不用办理前臵许可的个体申办人半年期的试营业；三是在分局注册大厅和各工商所登记窗口设立专门的绿色通道，从速办照，并免收登记工本费，以扶持他们创业，拉动下岗失业人员和农村剩余劳动力就业。

六、法律维权保护企业。一是进一步发挥区个体私营企业协会法律维权中心的作用，保护企业经营者和企业的合法权益；二是积极帮助企业实施商标战略，分局与驻区企业联合打击商标、广告和商品侵权行为；三是在继续坚决制止工商系统‚门难进、脸难看、事难办‛、‚乱收费、乱罚款‛和‚吃拿卡要报‛等腐败行为的同时，当好民营企业的‚娘家人‛，及时向区纪委传递企业反映的‚五乱‛问题；四是进一步强化合同监管和合同纠纷调解职能，协助企业运用法律手段及时解决供销过程中的合同欺诈行为，努力为厂长、经理和企业保驾护航。

七、红盾帮扶振兴农业。协助大桥、桑梓店两镇，大力发展农村经纪人，引导推行企业联农户的订单农业，大力发展农民专业合作社，引导一家一户的农民成为新型农村经济实体的股民，培育养殖、种植、加工专业村，让两镇农民得实惠，缩小城乡差距，推动社会主义新农村建设。

八、协税护税保障天桥大业。一是在政策扶持、信息传递、人才招聘、协助融资、开拓市场等方面全力支持照章纳税的企业；二是为各办镇和税务机关提供信息，清理取缔无照经营、偷税漏税的企业，发展持照经营照章纳税的企业；三是发挥工商与企业关系密切的优势，发现有想迁出天桥的，立即向所在办镇和区领导汇报，千方百计留住企业，保住税源。协助税务部门千方百计完成全区财税增幅目标，以保障全区各项事业又好又快发展。为确保上述‚立足‘八业’搞服务，三次产业共帮扶‛的八条措施的落实，分局正在从六个方面全面加强队伍和机关建设。一是加强班子建设，形成科学谋事，带头干事的战斗堡垒。二是加强思想建设，激发队伍想干事、愿干事的工作热情。三是加强能力建设，培养队伍能干事、干成事的工作本领。四是加强制度建设，健全队伍依职权论事、按规定干事的工作规范。五是加强作风建设，塑造队伍不失小事、抢干大事的优良风范。六是加强法纪建设，构筑队伍防出事、不惹事的长效机制。

2009年是挑战与机遇、危机与压力并存的一年，外部大气候和职能新变化，都需要工商行政管理机关在服务保障经济发展、社会和谐等方面发挥更强的作用，展示更大的作为。工商分局全局干部职工将在区委、区政府和市局的坚强领导下，为各级党政领导发展经济当好参谋，为企业和个体工商户搞好服务，为维护市场经济秩序保障民生抓好监管，在区委、区政府的正确领导下，为促进全区经济社会平稳较快发展做出更加积极的贡献，在共克时艰中再立新功。

天 桥 区 房 管 局

为企业送服务、解难题、办实事具体情况汇报

天桥区房管局积极贯彻落实区委、区政府关于开展‚为企业服务年‛活动的意见，结合正在全市开展的学习实践科学发展观，从房管行业实际出发，为企业和基层解决了一些实际困难，受到辖区企业的一致好评。主要开展了以下工作：

一、积极协调为旧村改造、特困企业办理房产手续，解除企业后顾之忧

1.天桥区金牛社区居委会前几年进行了大面积的旧村改造，大部分村民已办理了房产手续，但有部分房屋未办理房产证，造 成产权调换手续迟迟不能办理。为此，我们多次同市局登记中心协调，报业务议题，说明原因报市局同意后，我局产权市场科工作人员加班加点，以最快的速度将企业申报的100余户房产手续初审完毕。

2.协助标山社区居委会、凤凰山社区居委会办理居民产权调换房屋及买卖房屋的房产证。因两小区属旧村改造房屋，手续不完善，一直未办理房产证，小区居民和居委会都非常着急。为帮助他们解决实际困难，我们积极与市局登记中心联系，商议解决方案，帮助指导他们完善相关手续，并在较短的时间内为居民办理了房屋产权登记。

3.国棉二厂是我市国有大型特困企业，该企业在实施安居工程和房地产建设期间，占用和拆除了部分房产抵押物，造成与原工商银行贷款抵押的房产面积不符，必须重新办理抵押手续，并对抵押房产重新测绘。因企业困难，无法支付6万余元的测绘费，向我局提出了不予重新测绘的申请。我局领导考虑到抵押企业的困难，同意其提出的申请，用原有图纸办理抵押、注销等相关手续，为企业解决了资金困难的实际问题。我局产权市场科工作人员克服困难，加班加点，一一核对图纸，详细告知原抵押住址、房屋拆除住址及重新抵押应提交的资料、新建楼房应提交的确权资料等，通过特事特办，帮助企业解决了后顾之忧，受到企业的好评。

4.济南市大易造纸东厂，有一幢职工宿舍楼，职工已参加房改多年，因手续不全，无法办证，企业职工多次上访。为帮助企业解决实际困难，在我局领导的关心下，市局作出批示，要求特事特办。我局产权市场科和房改办的工作人员一起加班加点，仅用一天的时间就将50余户的房产手续录入微机、拍照、审核完毕，以最快的速度上报市局，解决了困扰企业多年的难题，受到企业职工的好评。

二、支持企业改制，促进企业机构调整

1.济南市南郊热电厂、济南市明湖热电厂、济南市北郊热电厂正在重组，设立济南市热电有限公司，到我局办理房产过户手续。因手续复杂，提交资料繁多，我局产权市场科工作人员牺牲周六、周日休息时间，加班加点进行审核，录入微机，以最快的速度初审完毕，确保了该企业改制重组工作的顺利进行。

2.山东省陆海航运总公司，企业办理抵押贷款手续，因房产大证是原旧证，并有个别院落中部分房产拆除，必须先办理换证手续和房屋注销手续，手续繁琐，重新确权量大，仅单位名称就变更4次，且单位人员对办理手续应提交的资料、表格的填写也不了解。针对这一情况，我科室抽调多名人员到企业现场认真核验，现场指导，帮助企业准备相关的资料，填写表格，加班录入，在较短的时间内完成区局初审工作，为企业贷款争取了时间，解决了企业的实际困难。

3.对开发公司等办证大户，我们采取特殊政策。开发公司每次办理手续就是几十户，我局产权市场科克服人员少、窗口少的困难，为开发公司专门开设受理窗口，并为其提供了优质高效的服务，受到辖区开发公司的一致好评。

三、其他工作

1、协助企业搞好破产及房屋处臵问题。济南诚通纺织有限责任公司（原济南第四棉织厂）根据破产法，已进入最后的破产程序，部分职工要求在这一时期把自己居住多年的房子以房改房的方式购买下来。我局房改办在得知这一情况后，积极主动联系市房改办抓紧为其审批及评估，加班加点为其计算购房款，以最快的速度上报市局进行审批和发证，确保该企业破产工作的顺利进行。

2、在房屋评估、测绘工作中，对于企业委托的评估、测绘工作优先安排，在工作任务重的情况下，加班加点为企业搞好优质 服务。为企业当好参谋和助手，对专业的问题积极为企业出谋划策，让企业少走弯路，缩短工作流程。方便住户办理手续，减轻企业工作量，3月28、29日两天，我局天广信公司职工利用休息日为重汽房地产开发公司现场办理住户确权登记面签工作，共办理一百二十余户。测绘工作2009年市局更改测绘系统后，为减少企业损失，天广信公司员工牺牲周六、周日和晚上的休息时间，加班加点为开发公司补录数据，目前已完成125700平方米的数据补录工作。

3、在直管公房管理工作中，前几年，经上级有关部门批准，先后为区属多家特困企业，按60%的减免标准办理了期限一年的租金减免。之后，考虑到部分企业生产经营仍较为困难，资金短缺（如金属制品厂、机电公司等企业），我局在自身资金紧张的情况下，又为部分特困企业按40%和60%的标准办理了租金缓交手续。仅此一项我局每年减少租金收入40余万元。另外，近两年，为支持企业改制，按385元/平方米的政策，一次性将划转给企业的就有五家，划转面积达4302.8平方米，减轻了企业的负责，保证了企业改制工作的顺利进行。同时，采取上门服务的形式，先后为20多家企业办理了房屋租赁证，受到辖区企业的一致好评。

天桥区招商局开展“为企业服务年”活动情况

3月6日，区委、区政府召开‚为企业服务年‛活动动员大会之后，招商局召开全体人员会议，传达会议文件和张辉书记讲话精神，进一步明确了活动方案。

一、“为企业服务年”活动工作重点

（一）建立对话与沟通机制 成立‚为企业服务年‛活动领导小组，主要领导任组长，分管领导担任副组长，企业服务科科长为联络员，公布企业服务联系人和联系电话，建立企业联系簿；分类走访招商引资企业，设立企业困难簿；协调相关部门做好跟踪服务；利用天桥招商网，免费为企业提供品牌宣传、产品展示等信息服务。

（二）提供政策咨询与服务支撑

与市、区发改委衔接搞好国家和省、市政策汇编，送册上门，为企业发展提供指导和帮助；与区物价局协调做好涉企收费联系点制度，维护企业的合法权益；实行企业落户‚一条龙‛服务，全程协助企业办理企业名称预先核准、组织机构代码证办理、工商税务登记等手续。

（三）实行企业服务挂靠制度

建立局机关干部联系企业制度，通过到招商引资企业调研、坐班等方式，了解掌握企业生产经营动态，协调解决问题和困难。

（四）搭建银企合作平台

协调小额贷款公司、招商银行、兴业银行、浦发银行、光大银行、商业银行等驻区金融机构，通过召开银企论坛、到企业考察等多种形式的银企见面会，加强双方沟通和了解，取得合作的双赢。二、三月份工作情况

1、区招商局牵头，邀请区金融办、天桥区鑫海小额贷款公司主要负责人及业务部工作人员，在时代总部基地为入驻企业召开银企对接合作座谈会。

会上，区招商局向企业介绍了本次座谈会的目的和区委、区政府‚为企业服务年‛活动的服务内容，希望企业多提意见和建议；区金融办、鑫海小额贷款有限公司向与会企业详细介绍了公司成立背景和业务范围、运作流程等；最后，鑫海小额贷款有限公司的业务人员与企业进行了对接交流，并发放了相关材料。

2、区招商局到涉企收费联系点企业：山东森健生物科技发展有限公司进行调研。

调研过程中，区招商局介绍了区委、区政府开展‚为企业服务年‛活动的精神，并给企业发放了有关文件和政策汇编、收费指南等材料，听取了公司负责人介绍企业情况和下一步企业发展计划，以及目前需要招商局协调解决的问题。

3、招商局为新落户我区的光大银行北园支行办理完毕税务登记手续，并协调营业税在我区缴纳。

4、区招商局协助百特生物制药公司资产转让后新公司运营办理所需的相关手续，积极帮助企业办理省药监局报批、营业执照及国地税等手续。

5、区招商局到重点联系企业调研。区委常委、常务副区长赵新生带领招商局的同志到山东国贸光电有限公司等3家单位调研，实地查看了国贸光电公司的厂房建设情况、山东揽月科技有限公司的设备购臵和车间改造情况、山东创意动漫有限公司的筹建情况，听取了国贸光电公司负责人介绍企业筹建过程中遇到的主要问题：一是资金比较紧张，希望招商局搭建银企平台，帮助解决资金问题。二是与行业主管部门对接，积极争取政策扶持。三是与科研院校对接，共同研究企业生产过程中产生能源再利用的问题。对于以上问题，赵区长表示将积极协调帮助企业解决，并尽快联系相关金融机构解决资金问题，与市发改委、市信息产业局、市科技局联系积极争取相关政策扶持，与相关院校联系，建立企业自己的科研机构，共同研究解决能源再利用问题。

报：区委、区人大、区政府、区政协、区纪委、法院、检察院 送：区‚为企业服务年‛活动领导小组全体成员

编发：李峰（共印100份）

第五篇：为企业服务年活动

为 企 业 服 务 年 活 动

工作简报

第4期

天桥区“为企业服务年”活动领导小组办公室2009年4月8日编者按：接区委督查室通知，要求对今年以来优化发展环境、为驻地企业服务的工作情况作出总结汇报。为此，我们把全区以开展‚为企业服务年‛活动为依托，深入调查研究，积极为企业解难题、办实事、谋发展，积极应对金融危机的有关情况在本期简报中刊登，供领导和同志们参阅。

优化发展环境，积极应对金融危机

为进一步加大对驻区企业的服务、帮助企业渡过金融危机，天桥区以‚优化环境、稳定运行、促进提升‛为重点，在全区开展了‚为企业服务年‛活动。现就天桥区通过‚为企业服务年‛活动来优化发展环境、为驻地企业服务以应对金融危机、保增长的工作情况作简要汇报。

一、通过在全区开展‚为企业服务年‛活动，强化各部门、各单位为企业服务的意识。自金融风暴暴发以来，我区企业受到了一定的冲击，面对困难，区委、区政府审时度势，提出了今年要在全区开展‚为企业服务年‛活动的决定，并于3月6日召开了‚为企业服务年‛活动动员大会。参加‚为企业服务年‛活动的范围包括区机关各部门、各街镇，驻区国税、地税、工商、质监、食品药品监督、金融、供电、交警大队等单位。重点是经济管理部门、行政执法部门和纪检监察部门。‚为企业服务年‛活动的服务对象包括辖区所有工商企业。突出对重点工程、重点项目的服务，对济南化工产业园、药山科技园区签约或入驻企业的服务，对规模以上工业企业的服务，对全区纳税大户的服务。通过各部门、各单位开展‚为企业服务年‛活动，强化为企业服务的意识，更新为企业服务理念，并要求各部门、各单位要在活动的开展中，随时把握国内外宏观形势的变化影响，立足项目落地和企业生产经营的切实需要，根据企业反映的热点、难点问题确定服务内容。

二、通过区级领导挂靠企业和项目，带头落实开展 ‚为企业服务年‛活动。在‚为企业服务年‛活动中，天桥区区委、区政府为全区35位区级领导从不同行业、不同层次精心挑选了44个企业和项目进行重点挂靠，46个部门和13个办镇进行对口跟踪服务。截止目前，大多数区级领导前往挂靠的企业进行实地考察，了解企业情况，帮助企业解决困难，取得了良好的效果。3月9日，济南锅炉集团有限公司总裁吴建勋在全区召开‚为企业服务年‛活动动员大会后，向区委张辉书记、区政府王建军区长发出感谢信。信中对区委、区政府开展‚为企业服务年‛活动的英明决策和务实创新拍手叫好，对‚优化环境、稳定运行、促进提升‛所带来的‚这种真情是领导之情，亦是朋友之情，更是那‘非授

之以肌肤，但传之以智慧’的‘父母情’‛的真切感受，对区委、区政府多年来对济锅集团的大力支持和帮助表示感谢。

三、各部门、各单位均制定了‚为企业服务年‛活动实施方案，根据自身职能特点，确定了工作重点，优化服务细节，积极主动地为企业提供优质服务。在‚为企业服务年‛活动中，区直各部门及15个街镇均制定了‚为企业服务年‛活动实施方案，各部门根据各自职能确定了各自的工作重点，采取多种方式，积极主动地为企业提供优质服务。按照整体部署，各职能部门纷纷走下去，到企业调查研究、破解难题。天桥区园林局和药山街道办事处领导多次前往济南德佳机器控股有限公司和格屋建筑材料（济南）有限公司两家企业进行实地考察，随后园林局领导了解到德佳机器周围环境差影响企业形象的实际情况，结合自身职能优势，为该企业制定了初步的绿化改造方案，帮助企业对周边环境进行高标准绿化提升，在提升企业形象的同时也改变了企业周边的发展环境。天桥区卫生局卫生监督所为方便企业办理年检，改变了往年各监督科室各自年检验收的做法，由所统一部署，集中时间，集中人力进行统一验收年检，并主动与天桥区粮食分局联系，对其下属的数十家分布较为分散的金德利快餐连锁店进行卫生许可证集中审验，极大的提高了办公效率；天桥区交警大队了解到在胶东地区开展跨海大桥工程建设的山东路桥集团有60辆在外施工的大货车需要年检，按照规定，施工用大货车应该按照初次注册日期，长途返回济南年检。由于每辆货车年检时间不一，陆续返回将耽误工程建设。天桥车管分所得知这一情况后，及时与路桥集团沟通，商定需要年检的大货车统一用一天的时间返回济南，在北外环路机动车检测线完成车辆的检验。同时，分所干警们还专门利用下班后的业余时间，仅3月份就为生产销售两旺的中国重汽集团生产的重型货车办理了300个机动车临时通行证。

济南特立尔药业有限公司是一家规模较大的药品批发企业，区药监局了解到该企业想在我区落户后，分局局长马延玉及时联系招商局负责同志，主动上门帮助企业做好认证前的准备，在最短时间内为企业办理了仓库变更的审批手续；天桥区国税局借北京某名牌大学教授在省国税局系统开展应对金融危机讲座之机，邀请驻区部门和企业共同收看，使部门和企业对金融危机的产生、发展和今后的趋势有了全新的认识。

四、编制政策汇编及涉企收费项目标准，公布服务热线，搭建为企业服务平台。为更好地为企业服务，让企业了解政府的工作和职能，区委、区政府编制了《济南市天桥区开展‚为企业服务年‛活动文件汇编》（以下简称《汇编》）。《汇编》除收录了省、市有关企业创新、投融资、节能等方面的优惠政策外，还规定了各部门、各单位为企业服务的工作重点。以物价局、监察局和招商局的名义联合下发了《关于建立企业缴费联系制度的通知》，公布了涉企收费项目及收费标准服务热线和监督举报热线等。通过一本《汇编》，企业一方面可以了解政府各部门、各单位的工作，在遇到困难时不会盲目；另一方面还可以基本上满足企业所需政府提供的日常服务，为企业带来极大的方面。济南市供水设备厂有限公司因不服济南市卫生局的行政处罚，通过服务热线向区发改委咨询，区发改委向有关部门了解情况后，为其做了耐心解答。并告知，如果不服处罚可以依法向法院提出行政诉讼。

五、通过提编产业振兴规划，全面开展规模以上工业企业调查，有针对性地为企业提供服务。通过对辖区内140余家规模以上工业企业进行全面摸底调查，对所有企业自2008年至2010年的在建和拟新建项目进行全面统计，建立了辖区工业企业名录库。并形成资料报上级工业主管部门，不仅让辖区更多的企业和项目列入全市产业振兴规划范围，同时也让我们掌握了全区经济领域的第一手资料，为有针对性地为企业开展服务提供了依据。

六、加强与驻区金融机构的协调，促进银企之间的对接。一个地区的经济发展状况，与当地的融资环境有着密切的关系。由于各种原因，贷款难一直是制约辖区多数民营企业发展的一大难题。尤其是承载着天桥区主要工业企业的两个园区之一的药山科技园，由于土地的原因，融资问题始终是困扰这个园区中小企业发展的头等难题。为破解这个难题，有关部门采取多种方式、通过各种渠道、想尽一切办法，加强与驻区金融机构的协调，力争促进金融机构与中小企业之间的对接，取得了一些进展。3月20日，区招商局、区金融办牵头，邀请了天桥区鑫海小额贷款公司主要负责人及业务部工作人员，在药山办事处的时代总部基地为入驻企业召开了首次银企对接合作座谈会。3月26日，由区发改委和区农行牵头，药山办事处协助，邀请了山东万佳投资担保有限公司主要负责人及业务部工作人员，在药山办事处为药山科技园驻园企业再一次召开了银企合作座谈会，药山科技园共有35家企业负责人参加了会议。会上，山东西迪艾万达新能源有限公司代丰董事长还就近期通过担保公司获得了农行贷款作了典型发言。

七、通过‚为企业服务年‛活动领导小组办公室这个服务平台，各部门、各单位密切配合，共同为企业解难题、促发展。‚为企业服务年‛活动设立了专门的领导小组办公室，负责‚为企业服务年‛活动的组织、领导、指导、协调、检查、督办等各项工作。领导小组办公室同各部门、各单位的‚为企业服务年‛活动分管领导和联络员建立了联系制度，设立了联动机制。对企业反映的问题，涉及到几个部门的，领导小组办公室及时组织相关部门召开协调会，研究解决办法。并通过简报、专刊、快讯等形式把区领导和各部门、各单位的活动情况及其好的作法进行及时发

布。同时，各部门、各单位相互之间密切配合，共同为企业搞好服务。天桥区法院主动同活动领导小组办公室联系，要求同领导小组办公室携手共同设立‚‘为企业服务年’法律服务平台‛，双方制定了合作意见，公布了法律服务热线电话和电子邮箱，建立了为驻区企业提供法律服务的长期合作机制。

通过‚为企业服务年‛活动领导小组办公室搭建起的为企业服务平台，加强了各部门、各单位和驻区企业间的信息沟通，做到及时了解企业动向和困难，同时也促进了部门、单位和企业相互间的合作和交流。虽然各部门、各单位都有重点挂靠的企业，但当企业提出的问题或出现的困难是挂靠部门或单位无法解决时，该部门或单位可以通过服务热线、政讯通等方式及时反馈给领导小组办公室，再由领导小组办公室协调相关部门或单位给予解决。而部门或单位在为企业服务过程中以及企业在应对金融危机中出现的好的做法和经验，也通过领导小组办公室向全区进行宣传和推广。

总之，在优化发展环境、应对金融危机的过程中，天桥区委、区政府通过开展‚为企业服务年‛活动，调动起了各个方面的积极性。各部门、各单位积极涌跃地投身到为企业服务的工作当中，同驻区企业共同度过金融危机这个难关。

报：区委、区人大、区政府、区政协、区纪委、法院、检察院

送：区‚为企业服务年‛活动领导小组全体成员

编发：李峰（共印100份）