企业服务年督查方案(修改)

第一篇：企业服务年督查方案(修改)

“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动

集中督查初步方案

（建议稿）

为了进一步深化“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动、区委、区政府决定，从10月中旬到月底，对各街道、乡镇、工业园区和涉企部门的服务企业工作开展集中督查。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照省、市委“两创”总战略的要求，由区领导带队，相关部门参与，对企业服务年活动确定的重点目标、重点工作、重点政策开展集中督查，强化措施，推进落实，促进全年目标任务完成，推动工业经济又好又快发展。

二、督查内容

1、工业性投资和工业总产值情况。（1）围绕全年16亿全社会工业性投资任务和往年供地项目开工率、计划完成竣工率、竣工项目投产率，重点督查各地工业性投资任务的完成情况、工作力度以及下步推进措施。（2）工业总产值增长情况和下步潜力。

2、标准厂房开工建设情况。围绕全年开工建设15万平方米标准厂房，完工15万平方米标准厂房的目标，督查各地工作进展与任务完成情况。

3、工业用地公开出让进展情况。督查企业服务年活动提出的拟出让工业用地的出让情况，其他工业地块出让的进展情况，合理控制工业用地价格的工作情况。

4、节能降耗情况。围绕GDP综合能耗下降4.5%的目标任务，督查各地、各部门节能降耗工作进展情况，企业清洁生产任务进展情况，绿色企业创建情况。

5、商贸流通业项目与楼宇经济重点项目推进情况。督查各街道推进商贸楼宇项目的进展与成效，总结解决困难的好措施、好方法，督查各部门落实楼宇经济联席会议职责情况。

6、政策落实与解决企业发展中问题、难度解决情况。重点督查《鹿城区人民政府关于实施“创新强工”战略推进先进制造业走廊建设的意见》（温鹿政发„2008‟74号）贯彻落实情况，督查各地、各部门解决企业、行业提出问题的情况，包括各地各部门采取的主要措施、存在问题和工作建议。

三、集中督查的分组安排

1、赴各地集中督查，由区委、区政府领导带队，相关部门参与（具体安排见附件）

2、到各涉企部门集中督查由贾焕翔、卢智远、黄夏日同志带队，区委办、区府办、区纪委（监察局）、区企业服务年活动领导小组办公室等单位参与。

四、督查方式

督查主要采取各地自查、督查组集中督查、相关部门不定期督查等方式。1、10月中旬（具体时间由各督查组自行通知）开始，组织督查组分赴各地和涉企部门进行集中督查。

2、纪检监察部门、区委区政府督查室和“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动领导小组办公室对重点工作、重要事项等，不定期开展明查、暗访等多种方式的督查。

3、督查可采取现场检查、听取汇报、听取企业行业反映的方式进行。

4、各地自查和接受督查后的总结汇报材料，各督查组的督查汇报材料于10月底前报企业服务年活动办公室。

二〇〇八年九月 日

赴各乡（镇）、街道集中督查分组名单

一、双屿镇、鞋都产业化办公室、仰义乡 组长：章公华

成员：区府办、发改局、经贸局、外经贸局、经合办、统计局

联络员：林宣富、姜辉、李一平、董胜坤

二、轻工产业园区、上戍乡、藤桥镇、临江镇 组长：贾焕翔

成员：区府办、发改局、经贸局、科技局、统计局、国土资源局

联络员：周国强、王小恩、王博汉

三、南郊乡、黎明街道、绣山街道、南浦街道、洪殿街道 组长：黄夏日

成员：区委办、经贸局、环保局、科技局、规划局 联络员：吴松泉、虞友洪、王金存

四、蒲鞋市街道、江滨街道、南门街道、五马街道、莲池街道

组长：吴建明

成员：区委办、经贸局、环保局、行政执法局、市政园林局、规划局

联络员：卢智旭、林章平、林大军

五、水心街道、广化街道、黄龙街道、七都镇、岙底乡、双潮乡

组长：黄夏日

成员：发改局、经贸局、旅游局、经合办、统计局 联络员：吴松泉、虞友洪、王金存

六、对涉企部门的督查 组长：卢智远

参加部门：纪委（监察局）、发改局、经贸局、审管办、区委督查室、区政府督查室 联络员：滕淼、陈高珊、董胜坤

第二篇：质监局企业服务年活动方案

为加快实施“工业强市”战略，深化拓展“创业富民、创新强市”主题实践活动，充分发挥质量技术监督职能在推动我市企业产业优化升级、产业技术水平提升和产品质量提高等方面的作用，加大质监部门服务企业力度，优化企业发展环境，促进我市企业又好又快发展，经市局党委研究，决定开展企业服务年活动。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届二次、三次全会、全省经济工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府关于“保增长、促转型、重民生、创和谐”的要求，认真履行好质监职能，进一步优化服务，促进经济增长和产业转型升级，为我市经济社会又好又快发展作出贡献。

二、目标任务

深入推进名牌战略，积极争创中国名牌，新增浙江名牌20只，新增**名牌50只；深入实施标准化战略，帮助和指导行业、企业标准创新，新增标准创新型企业10家，力争规模以上企业重点产品采标率达到85%以上；大力加强质量标准创新项目建设力度，新增质量赶超项目4个，省级块状产业质量提升重点项目7个；充分发挥职能作用服务节能减排，淘汰改造锅炉70只以上；充分运用好各种政策，积极为企业争取各类项目资金和奖励资金；开展清费减负工作，切实减轻企业负担；深化技术机构质量帮扶活动，为100家企业开展质量帮扶工作。

三、服务内容

（一）大力开展名牌战略服务，着力提高企业可持续发展能力。

加大对我市企业实施品牌战略的扶持力度，重点加强企业申报中国名牌、浙江名牌、**名牌支持力度，引导企业走名牌强企之路，提高企业可持续发展能力，力争在我市区域内形成以中国名牌企业为龙头，以浙江名牌企业为重点，以**名牌企业为基础的三级名牌梯度发展格局。

1、调整名牌评价政策方向。名牌评价工作向优势企业（产业）、重点骨干企业、高新技术企业、装备制造业等企业倾斜，对符合中国名牌、浙江名牌申报条件的企业优先予以推荐，符合**名牌申报条件的企业优先予以认定。

2、制订名牌培育规划。根据各级名牌评价目录和条件，全面摸清符合要求的企业情况，制订各级名牌培育规划，明确目标，分步实施。同时对列入各级名牌培育的企业根据各级名牌评价条件，帮助企业对照检查，分析存在问题，指导解决，逐步完善企业申报条件。

3、积极培育和发展区域名牌。认真分析研究我市块状经济的特点，帮助和指导块状产业行业协会（商会）按照《浙江区域名牌评价管理办法（试行）》的要求制定具体的培育计划和方案，建立相应的管理机构，争创区域名牌。对基本符合条件，已申请集体商标或证明商标注册并由相关部门受理的块状产业，优先作为浙江区域名牌重点培育对象。

4、加强名牌宣传和保护。建立名牌企业定期宣传机制，通过报纸、电台、网络等媒体大力宣传名牌，叫响名牌，提振企业发展信心，提振大众消费信心。

（二）大力开展标准化战略服务，促进产业优化升级。

1、帮助和指导企业积极参与国际、国家标准化活动。帮助企业积极申报国家标准、行业标准研制项目，参与国际标准化组织活动；通过产学研有机结合和政策激励，促进关键技术及拥有自主知识产权的专利技术及时转化为标准，提高科技创新成果的产业化水平。

2、围绕产业结构调整，加强现代物流、连锁经营、旅游等服务行业标准化工作。积极帮助企事业单位和行业协会制订城市建设、社会服务、旅游景点、现代物流、商业行业服务标准，并积极推广实施。

3、帮助企业提高应对技术性贸易壁垒能力。强化企业应对技术性贸易壁垒工作的意识，逐步建立健全应对工作预警体系和工作机制，提升tbt预警能力；组织企业积极参与tbt评议工作，及时提出合理建议，避免或减少国外技术性贸易壁垒带来的风险和损失。

（三）开展企业质量管理基础服务，提升企业质量管理整体水平。

1、帮助企业完善质量管理工作。加大《卓越绩效评价准则》国家标准宣贯力度，引导和帮助企业采用六西格玛、5s、iso9000、iso14000、iso18000等国际先进管理方法，进一步完善质量管理工作，提升质量管理水平。

2、帮助企业完善标准化基础工作。引导企业健全以技术标准为主体，管理标准、工作标准相配套的企业标准体系，50%市级以上名牌产品企业通过标准化良好行为确认。

3、帮助企业完善计量基础工作。指导企业加快计量检测体系建设，100%市级以上名牌产品生产企业通过计量检测体系或计量检测能力确认；帮助企业开展节能降耗工作，大力开展“双百一千”工程，重点引导年耗5000吨以上标煤企业完善计量检测体系，并开展计量检测体系确认，至2012年底力争全部按《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求配备计量器具，建立能耗监测计量基础设施，促进能源使用精细化管理。

4、开展企业培训活动。根据企业生产的实际需求，采取课堂讲解、实地操作、实习观摩质量管理先进企业等多种形式，全面开展质监法律法规、质量管理、标准计量和检验检测技术培训，提高企业法律意识、质量主体意识、责任意识和自律意识。质量法律法规宣贯1000人次，标准、计量及检测人员培训1000人次，特种设备安全管理培训1000人次。

（四）开展重点项目服务，加大质量标准创新项目建设力度。

1、加强质量赶超项目服务力度。帮助和指导企业赶超国外质量先进水平，提高企业质量竞争能力，全年力争有4个以上项目列入省级质量赶超项目。

2、加强标准创新项目建设力度。加大块状产业名牌培育质量提升工作的服务力度，指导企业高质量完成列入省块状产业质量提升项目的工作目标，确保更多的产业列入当地质量提升工作计划，争取更多项目列入省级重点项目。通过项目的提升，带动整个行业质量水平的提高。

（五）简化办事程序，提高办事效率。

1、先行服务行政审批事项。加大对生产许可证企业（包括食品生产许可证企业）、3c产品企业、特种设备制造企业以及代码证办证企业的服务力度，帮助企业进一步完善生产条件。对所有需要进行行政许可审批的企业，做到履行职能、服务先行，在进入正常审查程序之前，对相关企业进行免费的先行服务；缩短办理许可证时限，提高申报材料审查效率，实行一次性告知补正材料，市级以上发证的，帮助做好与发证部门衔接，方便企业办事。

2、开展证后服务。对获得生产许可证的企业采取定期回访、信息通报等方式，帮助企业及时了解国家标准、实施细则的动态信息。

3、优化服务，提高办事效率。完善并落实服务承诺制，推行“一站式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、上门服务等工作制度。提高办事窗口的服务水平和能力，进一步缩短组织机构代码证办证时间。

（六）全面开展技术服务，着力解决企业生产中存在的技术问题。

1、拓宽技术服务领域。充分利用质检部门技术机构优势，为企业在产品质量检验、计量检定、特种设备安全管理、节能减排、工艺改进、技术培训等方面提供技术服务。

2、建立技术服务队，开展技术指导服务。根据企业的不同需求，组建相应的技术服务队深入企业开展节能降耗、产品质量提高、工艺改进以及标准制修订等方面服务，为企业提供计量管理评定、质量管理、认证、综合测试等服务，推广节能降耗新技术新工艺，为企业免费提供节能减排技术咨询。

3、加强技术机构能力建设。根据我市产业特点，建立相应的检测项目，提升技术机构服务主导产业和优势企业的能力，为我市企业和产业转型升级提供技术保障。积极为企业提供便捷有效的计量和特种设备在线检测服务，面向中小企业开放实验室。

（七）开展清费减负服务，切实减轻企业负担。

1、进一步落实清费减负政策。暂停制造修理计量器具许可证、计量器具型式批准、计量标准考核以及省级发证的工业产品生产许可证审查等收费项目；降低检验检测收费标准，对企业的计量器具检定、校准以及部分特种设备检验收费给予10%—30%的优惠，切实减轻企业负担。

2、转变理念，提升行政执法有效性。对企业存在违反质监法律、法规行为的，有符合法律法规可从轻、减轻或免于行政处罚的，一律依法从轻、减轻或免于处罚；对违规违法情节轻微的，实行“首次告知整改”制度。建立“联手打假，扶优护牌”协作网，力求我市名优企业合法权益不受侵犯，为名优产品构建良发的发展环境。

3、改进和完善产品质量监督抽查方式方法。减少质量稳定产品的监督抽查频次，对产品质量抽查连续3年以上合格企业减少1次抽检。

四、工作要求

（一）加强领导，建立组织。

开展服务企业年活动是质监部门服务地方经济和社会发展的重要内容，是做好质监工作的有效途径，是提升质监部门服务能力的有效手段。市局将成立服务企业年活动领导小组，指导、协调服务企业年活动的开展、实施工作，各单位、部门要高度重视，加强领导，结合全年目标责任制和当地实际，开展服务企业年活动。

（二）落实责任，确保实效。

各单位、部门要围绕实施方案中确定的目标和服务措施，认真落实，要将各项服务目标、任务和措施分解到具体责任部门，分解到人，确保服务活动不走过场，狠抓落实，抓出成效。开展领导干部联系企业活动，将重点骨干企业和优势产业作为服务重点，市局确定30家企业作为重点联系帮扶对象，局领导每人重点联系帮扶2家企业，局机关各处室分别重点联系帮扶2家企业，各县（市、区）局（分局）领导干部对辖区内重点企业实行对口联系。组织百名领导干部深入企业，保持与企业的联系沟通，及时了解企业服务需求，制定针对性的服务措施，切实解决企业实际困难和问题，促进企业健康发展。

（三）总结经验、加强宣传。

各单位、部门要善于将服务企业年活动中取得的成绩、好的经验、好的做法进行总结，及时上报市局。同时，在当地媒体上开展宣传，进一步提升质监部门的形象。

第三篇：为企业服务年活动

为 企 业 服 务 年 活 动

工作简报

第3期

天桥区“为企业服务年”活动领导小组办公室 2009年4月7日

天桥区法院服务企业受赞扬

天桥区法院认真落实区委、区政府‚为企业服务年‛活动的部署安排，用真心、动真情，扎扎实实为企业排忧解难，最大限度的维护当事人的合法权益，以实际行动践行科学发展观。近日，该院执行局成功执结二起涉企执行案件，受到当事人高度赞扬。

济南之江商城有限公司与陆秉堂、邓显明民间借贷纠纷案，经天桥区法院审理后进入执行程序。在执行的过程中，该院向被执行人—之江商城发出执行通知、申报财产通知书，但被执行人既未履行义务又未申报财产。分管院长辛丕华听此案汇报后，指示必须加大力度迅速执结，严防此案形成新的积案。该院立即对之江商城作出罚款决定，依照法定程序对之江商城财务室进行了搜查，并扣押其财务印章及账册，查封了财务室及董事长办公室，迫使被执行人负责人出面，作了深刻检讨，承认了错误，并表示服从法院判决，坚决履行法律义务，也对公司目前的困难处境作 了汇报。考虑到之江商城一是面临金融危机，二是其周边道路整修，小清河整治，严重影响了其正常运营，目前困难重重，无力立即偿付巨额债务，如继续采取过激的执行措施必然导致该企业面临更大困难，直至倒闭，还可能引发商城内300余户经营业主失业的混乱局面,院领导安排执行人员多次召集当事人双方进行反复协商，既向被执行人讲明拒不履行法律义务的后果，也向申请人介绍了被执行人当前面临的困境，并取得了申请人的信任和理解，使双方达成了每月10万元分期履行的和解协议，在被执行人缴纳了部分罚款后，解除了对被执行人办公室及其他财物的查封和扣押，使之江商城很快进入了正常经营状态。为此，之江商城专门送来感谢信称‚值此济南市天桥区人民政府推行‘为企业服务年’活动，提出促进全区经济平稳较快发展目标之际，贵院的上述作法，体现出了贵院始终坚持‘立党为公，执政为民’的服务理念，人性化地开展执行工作，既最终促成了本案的解决，也保障了公司的正常运营，非常感谢济南市天桥区人民法院，并特别感谢贵院执行局执行法官‛。

申请人李某与被执行人朱某、山东某电器公司租赁合同欠款纠纷一案，经天桥区法院一审判决后上诉于济南市中级法院。二审期间，李某与山东某电器公司达成和解协议，并约定如违反协议，该公司继续按一审判决承担连带清偿责任。

某电器公司属一家出口外向型企业，因受金融危机影响，资金紧张，未能按协议如期履行双方协议，截至2008年11月底，尚欠本金112000元。李某于2008年12月17日向天桥区法院申请强制执行，其申请标的额246万余元。法院立案后，及时向被执行人发出执行通知书，山东某电器公司于收到执行通知书当日给付李某10万元，其余款项未再履行。执行人员依法冻结了该公司的基本帐户，其帐户内有存款94万余元。帐户被冻结后，山东某电器公司认为只是欠申请人的违约金，如按申请人的申请继续 执行，有悖公平、公正原则，遂向法院提出异议。院领导听取汇报后，考虑到该公司是驻区出口外向型企业，其帐户被冻结后将导致许多国外订单无法完成，如不能及时解决，将给该公司造成重大经济损失，本案必须妥善执行，尽量促成和解，否则将造成严重后果，指示执行人员先后多次召集双方来法院协调。结合‚以当事人为本‛的司法理念及我区开展的‚为企业服务年‛活动，执行人员不厌其烦地耐心做双方当事人的思想工作，最终促成双方达成了执行和解协议，山东某电器公司一次性支付李某27万元，李某自愿放弃其他执行请求，本院依法对被执行人帐户办理了解冻手续。至此，本案实现了和谐执行，不仅保护了申请人的合法权益，亦为被执行人的正常发展提供了宽松环境，受到双方当事人赞扬。

区工商分局立足职能

八项措施

全面推进“为企业服务年”活动开展

全区 ‚为企业服务年‛活动动员大会召开后，区工商分局开展了为期一周的办镇村居和企业大走访活动，全面了解各级党政组织要求工商做什么，各类企业需要工商干什么。在此基础上，根据区委、区政府的总体要求和在大走访中征求的意见建议，结合工商行政管理职能，分局党委确定了‚立足‘八业’搞服务，三次产业共帮扶‛的八条措施，全面推进‚为企业服务年‛活动的深入开展。

一、指导改制救活企业。今年是全区国有、集体和村居企业改制的关键年，分局将会同发改委修订企业改制的指导意见，并抽调精干力量配合发改委和各办事处，加快企业改制步伐，使不景气的老企业尽快走出困境，焕发出以公司制为主体的新的生机和活力。

二、排扰解难搞活企业。重点为企业办好六件实事：一是继续争取市政府扶持企业发展的政策，为企业解决市财政贴息贷款，去年争取了580万；二是更好的发挥个私协会贷款担保中心的作用，为企业贷款提供担保，现已累计为企业解决了1.6亿贷款的担保；三是配合商贸局协助搞好各类专业市场和物流业的升级改造，帮助规划、协助招商、指导管理，把天桥这个北方商品流通枢纽办的更亮、更响；四是协助安全、环保部门指导企业环保生产、安全生产，配合消防部门指导各市场主办单位抓好消防安全，配合卫生、食药部门搞好食品安全；五是指导企业实施商标战略，对企业申办商标、争创驰著名商标实行全程服务，以驰著名商标叫响天桥；六是配合组织、宣传部门，指导民营企业搞好党建和文明诚信建设，激发企业党员和广大职工爱岗敬业，与经营者共克时艰、共谋发展的工作热情。

三、服务招商引进企业。发挥工商分局设立的外来企业网的作用，加大以商引商的力度，并且把招商引资的重点放在财税贡献大的项目上，促进城区产业结构调整和优化。同时，对区、办镇和两个工业园引进的企业，只要信息传到分局，确保第一时间进入，实行直通车式的登记服务，帮助解决登记中的有关问题，无论是到国家局、还是到省市局登记注册，工商分局派员跟踪服务，全程负责。

四、降低门槛发展企业。一是对新登记企业，允许注册资本分期到位；二是对已登记企业注册资本未按规定到位的，只要正常经营均通过年检；三是对企业经营中的违法违规行为，只要不够追究刑事责任的，均从轻处理。对那些首次违规，情节较轻，未给环境安全、食品安全和生命财产安全造成明显不良后果，经教育指导愿意改正的，一律不再处罚。

五、扶持创业拉动就业。一是继续协助劳动部门搞好下岗失业人员创业培训，并在分局和各工商所注册大厅设立企业人才招 聘信息服务站，为企业招聘人才服务，为安臵下岗失业人员和进城务工的农工就业服务；二是大学生、复转军人、下岗职工等特殊群体申办个体户和个人合伙企业，不限注册资本，并且准许不用办理前臵许可的个体申办人半年期的试营业；三是在分局注册大厅和各工商所登记窗口设立专门的绿色通道，从速办照，并免收登记工本费，以扶持他们创业，拉动下岗失业人员和农村剩余劳动力就业。

六、法律维权保护企业。一是进一步发挥区个体私营企业协会法律维权中心的作用，保护企业经营者和企业的合法权益；二是积极帮助企业实施商标战略，分局与驻区企业联合打击商标、广告和商品侵权行为；三是在继续坚决制止工商系统‚门难进、脸难看、事难办‛、‚乱收费、乱罚款‛和‚吃拿卡要报‛等腐败行为的同时，当好民营企业的‚娘家人‛，及时向区纪委传递企业反映的‚五乱‛问题；四是进一步强化合同监管和合同纠纷调解职能，协助企业运用法律手段及时解决供销过程中的合同欺诈行为，努力为厂长、经理和企业保驾护航。

七、红盾帮扶振兴农业。协助大桥、桑梓店两镇，大力发展农村经纪人，引导推行企业联农户的订单农业，大力发展农民专业合作社，引导一家一户的农民成为新型农村经济实体的股民，培育养殖、种植、加工专业村，让两镇农民得实惠，缩小城乡差距，推动社会主义新农村建设。

八、协税护税保障天桥大业。一是在政策扶持、信息传递、人才招聘、协助融资、开拓市场等方面全力支持照章纳税的企业；二是为各办镇和税务机关提供信息，清理取缔无照经营、偷税漏税的企业，发展持照经营照章纳税的企业；三是发挥工商与企业关系密切的优势，发现有想迁出天桥的，立即向所在办镇和区领导汇报，千方百计留住企业，保住税源。协助税务部门千方百计完成全区财税增幅目标，以保障全区各项事业又好又快发展。为确保上述‚立足‘八业’搞服务，三次产业共帮扶‛的八条措施的落实，分局正在从六个方面全面加强队伍和机关建设。一是加强班子建设，形成科学谋事，带头干事的战斗堡垒。二是加强思想建设，激发队伍想干事、愿干事的工作热情。三是加强能力建设，培养队伍能干事、干成事的工作本领。四是加强制度建设，健全队伍依职权论事、按规定干事的工作规范。五是加强作风建设，塑造队伍不失小事、抢干大事的优良风范。六是加强法纪建设，构筑队伍防出事、不惹事的长效机制。

2009年是挑战与机遇、危机与压力并存的一年，外部大气候和职能新变化，都需要工商行政管理机关在服务保障经济发展、社会和谐等方面发挥更强的作用，展示更大的作为。工商分局全局干部职工将在区委、区政府和市局的坚强领导下，为各级党政领导发展经济当好参谋，为企业和个体工商户搞好服务，为维护市场经济秩序保障民生抓好监管，在区委、区政府的正确领导下，为促进全区经济社会平稳较快发展做出更加积极的贡献，在共克时艰中再立新功。

天 桥 区 房 管 局

为企业送服务、解难题、办实事具体情况汇报

天桥区房管局积极贯彻落实区委、区政府关于开展‚为企业服务年‛活动的意见，结合正在全市开展的学习实践科学发展观，从房管行业实际出发，为企业和基层解决了一些实际困难，受到辖区企业的一致好评。主要开展了以下工作：

一、积极协调为旧村改造、特困企业办理房产手续，解除企业后顾之忧

1.天桥区金牛社区居委会前几年进行了大面积的旧村改造，大部分村民已办理了房产手续，但有部分房屋未办理房产证，造 成产权调换手续迟迟不能办理。为此，我们多次同市局登记中心协调，报业务议题，说明原因报市局同意后，我局产权市场科工作人员加班加点，以最快的速度将企业申报的100余户房产手续初审完毕。

2.协助标山社区居委会、凤凰山社区居委会办理居民产权调换房屋及买卖房屋的房产证。因两小区属旧村改造房屋，手续不完善，一直未办理房产证，小区居民和居委会都非常着急。为帮助他们解决实际困难，我们积极与市局登记中心联系，商议解决方案，帮助指导他们完善相关手续，并在较短的时间内为居民办理了房屋产权登记。

3.国棉二厂是我市国有大型特困企业，该企业在实施安居工程和房地产建设期间，占用和拆除了部分房产抵押物，造成与原工商银行贷款抵押的房产面积不符，必须重新办理抵押手续，并对抵押房产重新测绘。因企业困难，无法支付6万余元的测绘费，向我局提出了不予重新测绘的申请。我局领导考虑到抵押企业的困难，同意其提出的申请，用原有图纸办理抵押、注销等相关手续，为企业解决了资金困难的实际问题。我局产权市场科工作人员克服困难，加班加点，一一核对图纸，详细告知原抵押住址、房屋拆除住址及重新抵押应提交的资料、新建楼房应提交的确权资料等，通过特事特办，帮助企业解决了后顾之忧，受到企业的好评。

4.济南市大易造纸东厂，有一幢职工宿舍楼，职工已参加房改多年，因手续不全，无法办证，企业职工多次上访。为帮助企业解决实际困难，在我局领导的关心下，市局作出批示，要求特事特办。我局产权市场科和房改办的工作人员一起加班加点，仅用一天的时间就将50余户的房产手续录入微机、拍照、审核完毕，以最快的速度上报市局，解决了困扰企业多年的难题，受到企业职工的好评。

二、支持企业改制，促进企业机构调整

1.济南市南郊热电厂、济南市明湖热电厂、济南市北郊热电厂正在重组，设立济南市热电有限公司，到我局办理房产过户手续。因手续复杂，提交资料繁多，我局产权市场科工作人员牺牲周六、周日休息时间，加班加点进行审核，录入微机，以最快的速度初审完毕，确保了该企业改制重组工作的顺利进行。

2.山东省陆海航运总公司，企业办理抵押贷款手续，因房产大证是原旧证，并有个别院落中部分房产拆除，必须先办理换证手续和房屋注销手续，手续繁琐，重新确权量大，仅单位名称就变更4次，且单位人员对办理手续应提交的资料、表格的填写也不了解。针对这一情况，我科室抽调多名人员到企业现场认真核验，现场指导，帮助企业准备相关的资料，填写表格，加班录入，在较短的时间内完成区局初审工作，为企业贷款争取了时间，解决了企业的实际困难。

3.对开发公司等办证大户，我们采取特殊政策。开发公司每次办理手续就是几十户，我局产权市场科克服人员少、窗口少的困难，为开发公司专门开设受理窗口，并为其提供了优质高效的服务，受到辖区开发公司的一致好评。

三、其他工作

1、协助企业搞好破产及房屋处臵问题。济南诚通纺织有限责任公司（原济南第四棉织厂）根据破产法，已进入最后的破产程序，部分职工要求在这一时期把自己居住多年的房子以房改房的方式购买下来。我局房改办在得知这一情况后，积极主动联系市房改办抓紧为其审批及评估，加班加点为其计算购房款，以最快的速度上报市局进行审批和发证，确保该企业破产工作的顺利进行。

2、在房屋评估、测绘工作中，对于企业委托的评估、测绘工作优先安排，在工作任务重的情况下，加班加点为企业搞好优质 服务。为企业当好参谋和助手，对专业的问题积极为企业出谋划策，让企业少走弯路，缩短工作流程。方便住户办理手续，减轻企业工作量，3月28、29日两天，我局天广信公司职工利用休息日为重汽房地产开发公司现场办理住户确权登记面签工作，共办理一百二十余户。测绘工作2009年市局更改测绘系统后，为减少企业损失，天广信公司员工牺牲周六、周日和晚上的休息时间，加班加点为开发公司补录数据，目前已完成125700平方米的数据补录工作。

3、在直管公房管理工作中，前几年，经上级有关部门批准，先后为区属多家特困企业，按60%的减免标准办理了期限一年的租金减免。之后，考虑到部分企业生产经营仍较为困难，资金短缺（如金属制品厂、机电公司等企业），我局在自身资金紧张的情况下，又为部分特困企业按40%和60%的标准办理了租金缓交手续。仅此一项我局每年减少租金收入40余万元。另外，近两年，为支持企业改制，按385元/平方米的政策，一次性将划转给企业的就有五家，划转面积达4302.8平方米，减轻了企业的负责，保证了企业改制工作的顺利进行。同时，采取上门服务的形式，先后为20多家企业办理了房屋租赁证，受到辖区企业的一致好评。

天桥区招商局开展“为企业服务年”活动情况

3月6日，区委、区政府召开‚为企业服务年‛活动动员大会之后，招商局召开全体人员会议，传达会议文件和张辉书记讲话精神，进一步明确了活动方案。

一、“为企业服务年”活动工作重点

（一）建立对话与沟通机制 成立‚为企业服务年‛活动领导小组，主要领导任组长，分管领导担任副组长，企业服务科科长为联络员，公布企业服务联系人和联系电话，建立企业联系簿；分类走访招商引资企业，设立企业困难簿；协调相关部门做好跟踪服务；利用天桥招商网，免费为企业提供品牌宣传、产品展示等信息服务。

（二）提供政策咨询与服务支撑

与市、区发改委衔接搞好国家和省、市政策汇编，送册上门，为企业发展提供指导和帮助；与区物价局协调做好涉企收费联系点制度，维护企业的合法权益；实行企业落户‚一条龙‛服务，全程协助企业办理企业名称预先核准、组织机构代码证办理、工商税务登记等手续。

（三）实行企业服务挂靠制度

建立局机关干部联系企业制度，通过到招商引资企业调研、坐班等方式，了解掌握企业生产经营动态，协调解决问题和困难。

（四）搭建银企合作平台

协调小额贷款公司、招商银行、兴业银行、浦发银行、光大银行、商业银行等驻区金融机构，通过召开银企论坛、到企业考察等多种形式的银企见面会，加强双方沟通和了解，取得合作的双赢。二、三月份工作情况

1、区招商局牵头，邀请区金融办、天桥区鑫海小额贷款公司主要负责人及业务部工作人员，在时代总部基地为入驻企业召开银企对接合作座谈会。

会上，区招商局向企业介绍了本次座谈会的目的和区委、区政府‚为企业服务年‛活动的服务内容，希望企业多提意见和建议；区金融办、鑫海小额贷款有限公司向与会企业详细介绍了公司成立背景和业务范围、运作流程等；最后，鑫海小额贷款有限公司的业务人员与企业进行了对接交流，并发放了相关材料。

2、区招商局到涉企收费联系点企业：山东森健生物科技发展有限公司进行调研。

调研过程中，区招商局介绍了区委、区政府开展‚为企业服务年‛活动的精神，并给企业发放了有关文件和政策汇编、收费指南等材料，听取了公司负责人介绍企业情况和下一步企业发展计划，以及目前需要招商局协调解决的问题。

3、招商局为新落户我区的光大银行北园支行办理完毕税务登记手续，并协调营业税在我区缴纳。

4、区招商局协助百特生物制药公司资产转让后新公司运营办理所需的相关手续，积极帮助企业办理省药监局报批、营业执照及国地税等手续。

5、区招商局到重点联系企业调研。区委常委、常务副区长赵新生带领招商局的同志到山东国贸光电有限公司等3家单位调研，实地查看了国贸光电公司的厂房建设情况、山东揽月科技有限公司的设备购臵和车间改造情况、山东创意动漫有限公司的筹建情况，听取了国贸光电公司负责人介绍企业筹建过程中遇到的主要问题：一是资金比较紧张，希望招商局搭建银企平台，帮助解决资金问题。二是与行业主管部门对接，积极争取政策扶持。三是与科研院校对接，共同研究企业生产过程中产生能源再利用的问题。对于以上问题，赵区长表示将积极协调帮助企业解决，并尽快联系相关金融机构解决资金问题，与市发改委、市信息产业局、市科技局联系积极争取相关政策扶持，与相关院校联系，建立企业自己的科研机构，共同研究解决能源再利用问题。

报：区委、区人大、区政府、区政协、区纪委、法院、检察院 送：区‚为企业服务年‛活动领导小组全体成员

编发：李峰（共印100份）

第四篇：上半年企业服务年工作总结

今年以来，面对金融危机带来的严重冲击，**市在安阳市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、安阳市各项政策措施，深入开展企业服务年活动，积极主动为企业搞好服务，努力推动全市经济实现了平稳较快发展。预计元至六月份，全市生产总值完成120亿元，同比增长15.5%；限上工业增加值完成66.2亿元，同比增长23%。

一、主要工作措施

上半年，**市工业经济受金融危机影响较大，面临的困难和问题较多，**市委、市政府对此高度重视，结合企业服务年活动，对各项工作早安排、早部署、早采取措施，有效减少了金融危机带来的不利影响。具体措施如下：

（一）健全组织，明确职责

为进一步服务好企业，确保企业服务年活动取得实效，我市及时成立了企业服务年活动领导小组办公室，并先后下发了《关于在全市开展企业服务年活动促进工业经济平稳较快增长的实施意见》、《关于明确落实3月24日和4月20日河南省经济运行工作会议上提出的十八项举措责任单位的通知》、《关于调整工业五大产业指挥部组成人员的通知》、《关于调整成立20xx年全市工业重点项目指挥部的通知》等配套文件，进一步明确了各责任单位的工作职责，切实增强了企业服务年活动的针对性和有效性。

（二）送政策进企业

河南省“扩内需、保增长”的十八项举措出台后，我市及时召开会议进行了传达，并将有关政策举措分解到了各职能部门。同时，结合我市工业企业实际，将河南省“扩内需、保增长”十八项举措及**市人民政府《关于在全市开展企业服务年活动促进工业经济平稳较快增长的实施意见》（林政〔20xx〕18号）及安阳市工信局印发的《应对金融危机、促进工业发展政策汇编》分发至20个乡镇、街道办事处及318个限额以上工业企业，便于企业及时了解相关优惠政策。筛选了中升半导体、凤宝钢铁、林丰铝电、重机集团、合鑫铸业等20个对我市经济有较强拉动作用的工业企业，上报省、市企业服务年办公室，确保我市骨干企业和高成长型企业的稳步快速增长。此外，积极争取省级工业技术改造、新型工业化发展、中小企业发展、非公经济发展、乡镇企业发展等专项扶持资金，帮助企业走出困境。

（三）现场办公，服务企业

为积极帮助企业应对金融危机，针对部分企业资金短缺问题，及时为林丰铝电25万吨高性能铝合金、中升硅材料公司3000吨多晶硅等项目，协调金融部门发放贷款7.29亿元。积极协调国信中小企业担保有限公司为**市天骄车桥有限公司等10家中小企业担保金融部门贷款1250万元。积极运作中信银行郑州分行、交通银行郑州分行到我市凤宝、重机等骨干企业实地考察，促进银企合作。针对中升硅材料公司3000吨多晶硅项目、林丰铝电25万吨高性能铝合金项目及合鑫铸业公司新项目电源问题，及时到省供电公司、安阳供电公司协调变电站、供电线路建设问题，为3000吨多晶硅项目6月底生产和林丰铝电一工段7万吨电解铝7月份生产奠定了基础。

（四）帮扶企业恢复生产

受金融危机影响，20xx年底，我市汽配产业511家企业中仅有13家企业处于正常生产状态。今年以来，结合国家汽车产业调整和振兴规划及相关政策，组织各职能部门深入企业生产一线，主动上门调研、指导、服务，帮助企业解决融资、供电、供水等具体问题。从2月份至今，我市511家汽配企业已陆续全部恢复生产，产销两旺。

（五）牵线企业战略协作

适时组织了林丰铝电、重机集团与省市企业战略协作，协调林丰铝电与中铝中州分公司签约8万吨氧化铝粉项目，重机集团与安阳钢铁股份有限公司签约3万吨钢材项目，签约金额达2.8亿元。积极协调中汽节能股份有限公司与北京中联新锐集团签订战略协作协议，由中联新锐集团买断该公司年产80万套汽车减阻节油器全国经销权。

二、当前存在的问题

一是主导产业低位震荡。五大产业虽有回暖迹象，但均继续在低谷徘徊。钢铁、汽配产业受市场因素影响，部分企业开工不足，制约着重点企业的正常运行。受能源紧缺、外部需求减弱等因素影响，钢铁、汽配、铝电行业盈利水平下降。保持经济平稳增长、防止增速回落的任务和压力较大。

二是重点税源企业效益下降。元至五月份，我市重点监控的凤宝钢铁、林丰铝电等20户重点税源企业主营业务收入完成25.3亿元，同比下降21.4%；税收缴库完成4298万元，同比下降5.1%。

三是项目推进受多重制约。受土地、环保、市场、资金等因素制约，部分新建项目推进较慢。土地总体利用规划修编滞后，用地指标紧缺；环境容量有限，不能满足经济发展需求；市场持续波动，企业预期收益存在较大不确定性。多重因素相互交织，客观上制约了企业融资，企业发展信心面临严峻考验。

第五篇：企业服务年总结1

关于我县“企业服务年”活动开展情况的汇报

中共洛南县委 洛南县人民政府

（2010年10月20日）

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市企业服务年活动领导小组的精心指导下，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住我县纳入关中—天水国家经济区等重大机遇，以开展限时办结制等五项重点活动为抓手，广泛宣传动员，加强组织领导，完善规章制度，严格考核奖惩，强化服务保障，全县企业服务年活动扎实有序推进，各项帮助和扶持企业发展的政策措施得到有效落实，各类企业规模和实力快速提升，重点项目建设成效显著，有力促进了全县经济社会持续健康快速发展。下面我就我县企业服务年活动开展情况作以简要汇报。

一、重点工作开展情况

1、领导包抓项目和联动审批重大项目制度全面实行。今年以来，我县把实行领导包抓项目制度作为实施企业服务年活动和建设服务型政府的首要工作来抓，对今年全县确定的重大项目，逐项目确定了包抓领导和一般干部，成立了专门工作班子，进行全程跟踪服务。全县今年计划建设100个重点项目，根据各部门职责，共确定了31各包抓部门，每个部门确定了1名科级领导2名干部，长期联系包抓，直到项目达产达

2、建设环境专项整治扎实推进。

今年以来，按照市县企业服务年活动实施方案，我县积极协调组织公安局、法院、检察院、司法、监察、城建、信访、物价、工商部门以及有关乡镇，坚持以企业需求为导向，以企业满意为前期，以企业安全为标准，以防范和打击各类涉企违法犯罪活动为重点，密切配合，主动出击，集中力量多次开展企业生产建设环境专项整治行动，严厉打击破坏投资环境的人和事，努力为企业发展营造稳定的社会治安环境、公平公正的执法环境、优质高效的服务环境、宽松宽容的亲企重企安企环境。先后多次深入黄龙矿区、巡检矿区、陶岭工业园区和县城周边重点项目建设现场，开展集中整治行动6次，严厉打击了以挖路、断电、断水、聚众斗殴、故意伤害等手段恶意影响企业正常生产和破坏工程建设人和事，严肃查处了一些基层干部以维护群众利益为幌子，向建设单位提出各种无理要求，煽动群众集体上访、集体阻工等问题，切实优化了企业建设发展环境。据不完全统计，全县共查处涉企治安案件24起，打击处理违法人员56人，排查管控高危人员382人，排查整改不安全隐患49处。

在搞好专项整治的同时，全县公安机关紧紧围绕“协助企业破难，帮组企业渡难，助推企业转型”的主题，组织16个服务队深入企业，帮组企业建立健全各项内部安全保卫制度，落实防范措施，落实安全责任；走访了解企业治安需求，及时发现

的要求，全面公开应该公开的内容，做到行政权力公开透明运行。全面践行政务承诺，机关的工作目标、办事流程、办结期限、优惠政策和公开承诺事项做到按件、按照时限予以兑现。同时切实加强对政府重大决策措施贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。建立完善了投资环境问题举报投诉制度，健全投资环境违法违纪问题投诉举报网络，设立了投诉举报电话，及时受理和收集案件线索，协同公检法严肃查处投资环境方面的违法违纪案件，企业发展投资环境明显得到改善。

二、企业服务年活动主要工作措施

（一）加强组织领导，全面落实责任。为了进一步优化企业发展投资环境，为各类企业提供优质高效服务，吸引更多投资者来洛南发展，促进我县工业实现率先突破发展，力促“工业强县”战略目标早日实现，县委、县政府高度重视“企业服务年”活动，县政府成立由县委常委、常务副县长刘明智任组长，县委常委、县政府副县长李丹峰任副组长，县监察局、计划局、经贸局、乡企局、黄金局、公安局、工商局、国土资源局、城建局、环保局、交通局、林业局、水保局、安监局、政府法制办、供销联社、县委宣传部、县法院、检察院、财政、税务、金融、供电、电信等部门负责人为成员的“企业服务年”活动领导小组，负责全县“企业服务年”活动的组织领导工作。领导小组办公室设在监察局，办公室主任由县监察局局长张昰兼任，副主任由县监察局副局长王新琪、县经贸局副局长王博锋

招商引资对于富民强县、实现洛南率先突破发展的重大意义，在全社会树立主动服从经济发展大局，服务企业发展，服务项目建设，服务招商引资工作的意识。广泛宣传洛南招商引资优惠政策和重点推介项目，宣传“企业服务年”工作目标和措施，全面加强干部群众教育工作，突出抓好村组干部、退休、离岗干部的管理教育，宣传正反两方面的典型案例，努力营造洛南亲商爱商富商的投资环境。

（三）完善规章制度，优化投资环境。由县监察局牵头，计划、经贸、公安、工商、国土资源、城建、环保、林业、水保、安监等部门紧密配合，进一步规范检查行为，严禁部门和个人随意到企业检查工作，为企业创造安静的生产经营环境。建立了投资环境联度会议制度和投资环境征求意见会议制度，坚持每季度召开一次投资环境联席会议和座谈会，及时解决重大投资环境问题，广泛征求社会各界对投资环境建设的意见和建议。严禁向企业乱收费、乱摊派和拉赞助，切实减轻企业负担。

（四）严格考核奖惩，确保取得实效。我县把投资环境建设列入各乡镇、各部门目标责任考核的重要内容，建立定性与定量相结合的评价考核体系，对评议考核为企业服务最佳部门和在“企业服务年”活动中做出突出贡献的单位和个人，县政府予以表彰奖励；评议考核为企业服务最差部门的，对主要领导及班子成员要实行问责。由县监察局牵头，县委督

开工率91%。列入市级重点工业建设项目8个，全年计划投资64000万元，1—9月份完成投资64880万元，占计划的101.25%。

四、存在的问题

目前虽然我们取得了一定成效，但还存在一定问题： 一是工作开展不平衡的问题。这种不平衡既表现在部门与部门之间，也表现在个人与个人之间。

二是业务工作开拓创新还没有很大起色，对影响工业进一步发展的深层次问题研究解决的还不够深入。

三是个别工作队还存在组织纪律性不强的问题。四是重点项目建设进展不够平衡。主要表现为项目建设管理松散，组织疲软，进展缓慢，项目建设中出现扯皮较劲、各方协调配合不够等等一系列突出问题，这些问题直接影响到项目建设进度，导致项目建设进展不平衡。

五是工业产业结构调整步伐缓慢。我县矿业独大，钼业独强的问题比较突出，产业结构调整任重道远，龙头带动作用不够明显，今后一段时间钼业这种半死不活的状况将给我县工业快速发展带来很大困难，钼精粉等主要产品市场价格始终处于“低位”运行状态，生产成本高与市场价格低的矛盾一直困扰着企业，产品长期积压，周转资金不足，这些对完成全年目标任务造成了直接影响。

六是企业资金严重短缺，融资比较困难。新上项目、在建

种生产要素，精心组织生产，确保满负荷运转，加强产品营销，千方百计筹措资金，确保全年任务完成。

（三）突出工作重点，强力推进项目建设。针对工业项目进展缓慢，进展不平衡的实际问题，各工作队、各企业要按照“三个一批项目”建设的总体要求，认真履行工作职责，明确工作任务和重点，突出抓好难点热点问题解决，要加强沟通和协调，及时解决企业用地、资金筹措、环境保障等问题,确保这些项目建设顺利进行。要按照项目建设时限要求，倒排工期，确保项目建设扎实稳步推进，力促今年计划的工业项目年底前全部建成投产或试产。

（四）强化产品销售，加快资金周转。要密切关注产品市场变化，及时调整营销策略，积极开拓销售渠道，加大产品的推介和销售工作力度，减少产品库存积压，加大应收账款回收，提高资金周转率，使企业摆脱资金紧张的被动局面。

（五）搞好协调服务，着力破解难题。企业主管部门、有关职能部门、承担包抓任务的工作队要严格按照县委、县政府要求，认真履行职责，积极沟通协调企业关系，保障上下游企业原料供需平衡；努力协调好银企关系，保障企业融资需求；抓好企业外围环境整顿，保障企业正常生产经营。

总之，在市委市政府的正确领导下，我县在开展优化企业服务年活动中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但距上

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