杭州文化创意产业发展现状及存在的问题

第一篇：杭州文化创意产业发展现状及存在的问题

杭州文化创意产业发展现状及存在的问题

翁旭青

（浙江经贸职业技术学院 国际贸易系，浙江 杭州 310018）

[摘 要] 文化创意产业是杭州城市软实力的体现。目前，杭洲市八大文化创意行业发展的过程中存在着融资难、部分创意产业竞争能力不强、缺乏创新创意人才等问题。政府部门应对出版市场进行全面整合，尽量减少垄断性保护。同时，还要重视人才培养，充分利用高校资源，加强大专院校的文化产业学院、院系、文化产业研究基地的建设，着力培育创意人才、设计人才、策划人才、管理人才，培养能够将创意作品产业化和市场化的经营人才和营销人才等。商业金融机构也应改变过去向大型文化创意企业提供贷款支助，对中小企业支持力度不大，以及对于创意产业无形资产重视不够的现象，推动文化创意产业的大发展，快发展。

[关键词] 杭州；文化创意产业；现状；问题；对策

[中图分类号] F740[文献标识码] B

一、杭州市文化创意产业的现状

2009年，杭州市获得了“中国大陆最具软实力城市”荣誉称号。在“中国文化创意产业年度高峰会”上，市文创办获“2009中国创意产业推动奖”。在2009年度中国游戏行业年会上，杭州市被评为“2009年度支持中国动漫游戏产业发展——模范政府”、市节展办被评为“2009年度中国动漫游戏行业——全国促进产业发展先进单位”。

(一)信息服务业

以电子科技为主的文体休闲娱乐市场健康发展，新的消费热点逐渐形成。目前杭州市围绕打造中国电子商务之都目标，充分发挥国家电子信息产业基地、国家服务外包基地等国家级基地的集聚与辐射带动作用，全面推进电子政务、电子商务、数字社区、数字城市等信息化建设。杭州已经拥有一批如“阿里巴巴”等以提供电子商务信息服务为主的电子文化商务产业。2008年，在阿里巴巴、恒生电子、浙大网新等龙头企业的带动下，以互联网信息服务业、广播电视传输服务业和软件服务业为主要内容的信息服务业，实现增加值68.61亿元，同比增长47.2%，占杭州市文化创意产业增加值的比重达11.8%。2009年上半年信息服务业一枝独秀，以49.6%的增速远远超过其他行业。目前杭州集聚了全国三分之二以上的专业电子商务公司。在《互联网周刊》组织开展的“2009网商城市竞争力排行TOP100”评比中，杭州得分居全国省会城市首位。

(二)动漫产业

目前，杭州拥有5个国家级动画基地、5家国家文化产业示范基地，135家动漫企业，正在逐步形成了产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场导向作用明显的杭州动漫产业格局。2009年上半年，在全球金融危机的背景之下，杭州动漫产业依旧呈现出逆势上扬的良好态势，动漫游戏产业的营业收入达15833万元，其中衍生产品收入1620万元，相当于上年同期的近两倍。2009年杭州市生产原创动画片35部、1477集、27409分钟，产量超

过广州、长沙、深圳等城市，首次跃居全国第一；获得国家广电总局推荐的优秀动画片共8部，推荐数量同样位居全国第一。西湖国家数字娱乐产业基地，园区创税1344.09万元，同比增长97%。在国家广电总局2009年度第一批推荐的10部国产优秀动画片中，浙江中南卡通集团的《天眼神牛》和《郑和下西洋》，浙江华人卡通集团的《绿树林的故事》榜上有名，杭州获推荐的动画片数量位居全国第一。2009年国际动漫节有78万人次参加了包括动漫产业博览会、动画片交易大会、动漫高峰论坛、“美猴奖”大赛、动漫人才招聘会等20多项活动。动漫节累计成交额达65亿多元人民币，其中签约项目35个，成交额达55.3亿元人民币；现场交易额近10亿元人民币。

(三)设计服务业

随着杭州制造业产业转型升级和城市建设的有机更新，带动了杭州市工业设计、服装设计、建筑设计的快速发展和环境规划设计、园艺设计、城市色彩设计等新兴设计业态的兴起。杭州具有发展设计服务业的优势，杭州的园林设计和建筑设计已处于全国一流水平。2008年，以建筑装饰业、工程勘察设计、其他专业技术服务(工业设计、服装设计)和广告业等为主要内容的设计服务业，实现增加值74.71亿元，同比增长21.7%，占文化创意产业的比重为12.9%。杭州设计服务业可以带动工业产品附加值增加，提高杭州产品的竞争力和知名度。2009年上半年，杭州设计服务业实现增幅16.3%。467创意联盟自成立以来，主要吸引动漫设计、旅游产品设计、建筑景观设计、软件设计、工业设计等设计类企业，现入驻企业近70家，拥有设计人才1200余人，创地方税收201万元。

(四)现代传媒业

2009年上半年，以广播影视、新闻出版、书报刊印刷和图书报刊批发、零售等为主要内容的现代传媒业实现增加值24.47亿元，比上年同期增长3.7%，占文化创意产业比重为8.6%。杭州拥有电视台2座22套节目，广播台9座18套节目，电视、广播人均综合覆盖率均达到99.8%。全市有线电视入户数184.9万户，其中数字电视96.43万户，农村广播电视“村村通”工程实现全覆盖。西湖之声继2008年、2009年后，第三次蝉联“金长城传媒奖”—“2010中国最具影响力广播电台”荣誉称号。西湖之声总监孙俊明荣获“2010中国传媒年度创新人物”奖。西湖之声品牌栏目《金手指乐翻天》同时获得“2010中国最具创新广播电视栏目”奖。继获得“2010中国最具投资价值媒体”称号后，交通91.8又在第三届中国传媒学院奖评选中获得“2010年度营销传播机构奖”。

(五)艺术品业

中国美术学院、浙江大学和西泠印社为主体的美术教育研究力量，为杭州发展艺术品业提供了强大的学术与人才支撑；浙江画院、杭州画院等众多艺术单位和众多艺术家，形成了强大的艺术品创作和生产力量。2008年，以工艺品制造、文物及文化保护、其他文化艺术等为主要内容的艺术品业，实现增加值23.91亿元，同比增长6.8%，占文化创意产业的比重为4.1%。按照市场规模、成交份额、质量水平和辐射力综合评估，杭州艺术品市场已经成为中国排名第三位的艺术品市场，但是对照北京、上海国内一流艺术品大市，杭州还有不小的差距。

(六)教育培训业

教育培训越来越被认作是一种个人对事业的投资行为。“按揭、零利率、分期付款”，这些房地产行业最为热门的字眼，如今在杭州的高端教育培训业也开始悄

悄流行，这让许多在校、在职的学员放下后顾之忧，开始了对自己教育“投资”的历程。积极依托在杭高校和职业技术培训学校雄厚的师资力量、良好的教学设施和丰富的办学经验，坚持高起点、差异化、多元化，大力发展教育培训业。2008年，以普通高等教育、职业技能培训以及其他教育业等为主要内容的教育培训业，实现增加值105.09亿元，同比增长16.2%，占文化创意产业的比重为18.1%。

(七)文化休闲旅游业

旅游产业是杭州文化产业的主体，2008年，以娱乐健身、旅游休闲、美容保健、文化创作与表演、群众文化活动等为主要内容的文化休闲旅游业迅速发展，实现增加值13.39亿元，同比增长17.8%，占文化创意产业的比重为2.3%。在文化旅游方面，杭州市涌现了宋城集团、金海岸等一批重点企业，打造了《宋城千古情》、《西湖之夜》、《印象西湖》等一批优秀的旅游文化产品。另外，杭州旅游综合配套设施日渐完善，综合接待能力也显著提高。一批新的历史文化保护区和纪念馆、博物馆等也开始进入规划和建设，成为杭州一张闪亮的“文化名片”。2009年上半年，文化休闲旅游业以27.1%和16.3%的增幅位居八大行业第二位。

(八)文化会展业

杭州会展也发展迅速，形成了完整的产业链，成功举办了中国国际动漫节、中国网商大会、中国国际丝绸博览会暨中国国际女装展览会、西湖国际烟花大会、西湖艺术博览会等一批富有特色的重大会展。2008年，以会议及展览服务为主要内容的文化会展业，实现增加值8.25亿元，同比增长11.6%，占文化创意产业的比重为1.4%。第三届中国杭州文化创意博览会，展场总面积超过10万平方米，参展企业家数达500余家，为期四天的展会先后接待参观人数达30万人次，其中专门来杭寻找商机的专业观众达10万多人次，仅主会场实现贸易成交额达2.5亿元，意向成交额达3.5亿元，重大产业项目落实资金达16亿元以上。杭州文博会已经成为继中国国际动漫节后，又一个文化创意产业发展的重要会展平台。

二、存在的主要问题及对策

(一)融资难

由于受国际环境及纸张、采购节目、工资等成本上升等因素的影响，以广告为主要收入来源的现代传媒业2008年增加值增幅比上年下降19.5个百分点。出版业、旅游业等其他行业也受到了一定的影响。解决文化创意企业融资难问题迫在眉睫。2009年杭州文化创意产业融资迈出了坚实的开创性的一步，“宝石流霞”债权基金运营于2月3日顺利结束，29家文创企业6000万元贷款全部解保，坏账率为零；贷款企业整体业务发展迅速，其中有12家企业获得了商业银行共3560万的跟进债权融资，2家企业获得了风险投资机构共4260万的股权融资。但这些都只是融资开端，由于创意产业版权价值评价体系等方面的问题，商业金融机构偏向于向大型文化创意企业提供贷款支助，对中小企业冷眼旁观；只注重有形资产，对于创意产业无形资产不是很欢迎，这些现实问题还是存在的。

(二)部分创意产业政府保护严重，竞争能力不强

与广播电视业不同，出版业作为一种垄断性资源，不是依靠广告盈利的，而主要依赖财政补贴，因此，长期以来地方主义、部门保护主义相当严重。目前杭州市的出版单位的性质、运行机制和管理体制各不一样，上级主管部门也不同，各主管部门之间还存在复杂的级别隶属关系。各单位产业市场化发展意识不强，把出版业当作安排冗余人员、发表论文的“后院”，读者意识、市场意识淡薄，经营效益低下。因此，政府部门要对出版业市场进行全面整合，减少对其的保护力度，促使其竞争力提高，以达到整个行业资源充分利用的目的。

(三)缺乏创新创意人才

从目前从业人员构成情况来看，杭州文化娱乐业从业人员3.47万人，其中专业技术人员9682人，只占27.9%，而专业技术人员中，中高端人才只有10%。文化创意类毕业生中，真正能发挥创意作用的很少，中高端创意人才缺乏已经成为杭州文化创意产业发展的瓶颈。创意人才是文化创意产业可持续发展的源泉，吸引人才有两个途径：一是引进人才，从国内外引入创意人才；二是培养人才，派文化创意从业人员去国内外培训，提升其创意技术和能力。充分利用高校资源，加强大专院校的文化产业学院、院系、文化产业研究基地的建设，着力培育创意人才、设计人才、策划人才、管理人才，培养能够将创意作品产业化和市场化的经营人才和营销人才，即所谓的“新媒介人”阶层，如艺术经纪人、传媒中介人、制作人、文化公司经理等

第二篇：衡阳文化和创意产业发展现状及对策研究

衡阳文化和创意产业发展现状及对策研究

文化和创意产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。作为历史文化名城，衡阳如何把握文化发展大势，发挥自身文化优势，实现文化和创意产业发展新突破，值得衡阳决策者和文化工作者认真思考。本文着重分析了近几年来衡阳文化和创意产业发展情况及特点，并针对客观存在的问题和困难，提出相关建议和意见，供市委、市政府领导和有关部门参考。

一、衡阳文化和创意产业产业发展情况及特点

衡阳位于湖南省中南部，因地处南岳衡山之南而得名,是中国历史文化名城、湖湘文化发源地、湘军发祥地、中国抗战纪念城、中国优秀旅游城市，历代名人辈出，文化底蕴深厚，文化资源丰富。改革开放特别是十六大以来，衡阳以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把文化和创意产业放在工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，推动文化和创意产业不断取得新成就。

（一）规模不断扩大，占GDP的比重不断提高

2010年，衡阳文化和创意产业年末从业人员41865人，是2005年的1.28倍；资产总计77.04亿元，是2005年的3.71倍；总产出76.13亿元，是2005年的2.86倍；增加值42.61亿元，比2005年增加了32.63亿元，增长了4.27倍。

随着文化和创意产业规模的不断扩大，衡阳文化产值占GDP的比重不断提高。2010年，衡阳文化和创意产业增加值占GDP的比重达3.0%，比2005年高出1.3个百分点。

（二）发展势头强劲，成为经济增长新亮点

2005年至2010年，衡阳GDP（现价）年均增长19.2%，第三产业增加值（现价）年均增长16.3%；而文化和创意产业增加值年均增长33.7%，分别比同期GDP（现价）和第三产业增加值（现价）增速高出14.5和17.4个百分点。2010年，衡阳文化和创意产业增加值增长27.5%，分别比同期GDP（现价）和第三产业增加值（现价）增速高出12.4和14.4个百分点。

随着文化和创意产业发展步伐的加快，对经济发展的促进作用日益明显。2010年，衡阳文化和创意产业对经济增长的贡献率为3.7%，比2005年高出2.2个百分点，成为衡阳经济增长的新亮点。

（三）结构不断优化，新兴文化和创意产业发展迅速

从文化和创意产业的三大层次看，2010年以新闻、出版、广电和文化艺术为主体的“核心层”实现增加值8.39亿元，比上年增长22.7%，占文化和创意产业增加值的19.7%；以网络、娱乐、旅游、广告及会展等新兴文化为主的“外围层”实现增加值20.80亿元，比上年增长31.1%，占文化和创意产业增加值的48.8%；以从事文化用品、设备及相关文化产品生产、销售的“相关层”实现增加值13.42亿元，比上年增长25.7%，占文化和创意产业增加值的31.5%。

与2005年相比，三大层次增加值结构由23.8：12.2：64调整为19.7:48.8:31.5，产业结构进一步优化。值得注意的是，核心层”、“相关层”所占比重不断减少，而“外围层”比重大幅增加，高出全省平均水平9.7个百分点，说明衡阳文化和创意产业正在逐步改变传统的发展模式，新兴文化和创意产业已成为衡阳文化和创意产业发展的主体。

（四）投资力度不断加大

近年来，衡阳文化和创意产业投资力度不断加大，石鼓书院、抗战纪念城、湖湘文化馆、爱莲阁、回雁阁、市博物馆、湘南学联、彭公馆、市群众艺术馆、市文艺接待站、衡阳书市、红旗大剧院、红色电影院、雁峰影剧院、进步电影超市和王船山故居、罗帅故居、农耕文化博物馆、夏明翰烈士故居、毛泽建烈士墓、康王庙等一批文化设施相继新建、改建成功。其中，被誉为宋代四大书院之一的石鼓书院总投资1200多万元，使千年学府的文脉得以延续；投资100余万元的湖湘文化馆的建成开放，奠定了衡阳在湖湘文化中的特殊地位。2010年，衡阳文化和创意产业完成固定资产投资（城镇）12.81亿元，比2005年增加了7.21亿元，增长了2.29倍。

（五）文化事业蓬勃发展

近年，衡阳相继出台了《关于广泛开展群众文化体育活动的意见》和《衡阳市文化塑城实施纲要》等10多个地方性规划和政策性文件，明确每三年举行一次“和风衡州”群众文化艺术节，每四年举办一次全市体育运动会和农民运动会；以四大城区为龙头，卓有成效地开展了“和风衡州”群众文化艺术节、“广场旬旬演，社区周周乐”群众文化活动、“文明新风拂雁城”、“春满衡阳”、“幸福衡阳”节日文化活动，以及公共文化服务进社区等文化品牌，实现了天天有广场文化活动，周周有社区文娱赛事，月月有重大文艺演出，“用文化活动提升幸福指数”初展魅力；通过品历史、讲人文、说民俗、谈发展，走向机关、走向企业、走向学校、走向军营，成功将“石鼓书院大讲坛”打造成为衡阳的一张文化名片和高端文化品牌，享有国内外声誉的文化大师余秋雨、于丹先后来此讲学；湘剧《醉打山门》、花鼓戏《今又中秋》、祁剧《三天香》等地方戏剧，深受欢迎和赞誉，祁剧《梦蝶》、花鼓戏《喜盈门》分获田汉大奖和田汉新剧目奖，立足本土文化，推出的大型原生态音乐作品《岳北山歌》，一举获得第九届中国艺术节群星奖，一部部精品大戏，让文化焕发出蓬勃的活力；“雁翔云天·春满大城”——“万里衡阳雁”大型文艺晚会、“激情广场”走进衡东、耒阳蔡伦竹海明星演唱会等三台央视文化盛宴精彩呈现，衡阳、桂林美术书法精品联展，南岳第六届国际自行车登顶赛成功举办，大大地扩大了衡阳文化的影响力；随着《夏明翰》、《唐群英》、《南岳奇人王船山》、《蔡伦》等影视剧的开拍，中国衡阳新闻网站的成功升级，衡阳党建先锋频道、衡阳广播交通频道的强势开播，《衡阳手机报》、“雁城屏媒”的创办，《衡阳晚报·周末》、《衡阳日报·湖湘周末》的精彩亮相，无线数字电视的网络开张，标志着影视剧拍摄和新媒体崛起已成为文化和创意产业新的增长极。2010年，衡阳拥有文化馆13家，文化站214个；公共图书馆12家，总藏书量151万余册；档案馆14家；博物馆，纪念馆6家；5A级旅游景区1个，其中3A级以上旅游景区10个；广播电台9家；电视台2家；艺术表演团体12家，全年演出场次3113场，演出观众2516千人次，演出总收入达339万元。全市文化事业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。

二、存在问题和困难

（一）总量偏少，规模偏小，对GDP贡献有待提高

从增加值总量上看，2010年，衡阳文化和创意产业增加值为42.61亿元，仅为长沙的9.4%、岳阳的67.5%、常德的70.0%、株洲的71.1%，增加值总量居全省第5位，且赶超压力不小。从各市州增加值占全省的比重上看，衡阳文化和创意产业增加值仅占全省增加值总量的5.0%，远远小于长沙比重（53.5%）。从各市州文化和创意产业占GDP的比重上看，衡阳文化和创意产业增加值仅占GDP的3.0%，低于全省水平2.3个百分点，在全省居第7位。总量偏少，规模偏小，使得文化和创意产业对GDP贡献不大，对经济发展的影响仍然较低。

（二）行业发展不均衡，发展缺乏原创性

2010年，衡阳文化和创意产业的九大行业中，实现增加值最多的行业是文化休闲娱乐服务业，完成增加值14.79亿元，占全部文化和创意产业增加值的34.7%。其次是文化用品文化用品、设备及相关文化产品的生产，完成增加值10.89亿元，占全部文化和创意产业增加值的25.6%。两大行业增加值占全部文化和创意产业增加值的60%以上，其他七大行业增加值占比不到40%，其中占比最低新闻服务仅占全部文化和创意产业增加值的0.03%，衡阳文化和创意产业的行业发展仍然严重不均衡，特别是文化艺术服务行业不活跃（5.12%），文化和创意产业发展缺乏原创性。

（三）经营方式单一，市场竞争力不强

衡阳文化和创意产业的经营项目多是一些零星的小项目，经营方式比较单一，没有可以依托的文化和创意产业链及大中型文化和创意产业集群，未形成多元化的产业发展格局。主要表现在，文化和创意产业基本上是以传统文化资源、传统工艺技术为主，科技含量低，附加值低，高素质人才短缺，市场竞争能力不强，对外开放程度不高，招商引资规模不大，“散、小、滥、同”情况突出。这些都已成为制约衡阳文化和创意产业进一步发展的“瓶颈”。

（四）居民文化消费支出偏低，文化和创意产业供需不平衡

2010年，衡阳城镇居民人均消费性支出11654元，其中与文化和创意产业有关的旅游、娱乐、交通、通讯等项消费合计1992.5元，占人均消费性支出的17.1%，2010年年末衡阳城镇常住人口达318.10万人，城镇居民文化消费需求大约是63.38亿元。农村居民人均消费性支出4097元，其中与文化和创意产业有关的旅游、娱乐、交通、通讯等项消费合计766元，占人均消费性支出的18.7%，2010年年末衡阳农村常住人口达396.74万人，农村居民文化消费需求大约是30.39亿元。衡阳全部居民文化消费需求大约是93.77亿元。居民文化消费需求与文化和创意产业供给之间的差额依然较大，供需不平衡。

（五）发展基础条件薄弱，财政投入力度不大

目前，衡阳公共文化设施建设滞后，发展基础条件薄弱，表演团体、文化艺术馆、图书馆、烈士陵园、纪念馆、博物馆等文化服务场所数量太少，特别是乡镇基层文化站、村及文化活动室建设不齐不全，文化和创意产业的发展缺乏支撑载体。同时，财政投入的增长与文化发展的需求之间仍有不小的差距，政府财政投入力度依然不足。2010年，衡阳对文化体育与传媒的支出为2.46亿元，占全市财政一般预算支出的1.2%，比2009年下降0.2个百分点。

三、对策及建议

（一）把握发展机遇，落实有利政策

当前，国家把发展文化和创意产业提升到了一个前所未有的高度。在十七大报告、“十二五”规划中都以专门章节对文化领域的发展和改革作出重大决策和全面部署成。在庆祝中国共产党成立90周年大会上，中共中央总书记胡锦涛发表讲话时强调，“加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化和创意产业。”最近召开的中共十七届六中全会更是首次将“文化命题”作为中央全会的议题，旗帜鲜明的提出“发展文化和创意产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化和创意产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。”其战略部署和政治意义备受关注。湖南省委、省政府也非常重视文化和创意产业发展。“十一五”以来，先后制定和出台了一系列政策，诸如《中共湖南省委湖南省人民政府关于深化文化体制改革、加快文化事业和文化和创意产业发展的若干意见》、《湖南省文化强省战略实施纲要》和《湖南文化和创意产业振兴实施规划》，提出“加快湖南文化强省的建设，推动文化和创意产业跨越发展。”衡阳市第十次党代会提出“要打造文化品牌、展示文化内涵、发挥文化魅力，努力把衡阳建设成为文明程度较高、文化事业繁荣、文化和创意产业发达的文化强市。”

国家、省、市对发展文化和创意产业的重视程度和决心毋庸置疑，相关部门和文化工作者应充分认识到发展文化和创意产业的深远意义，牢牢把握发展机遇，落实相关政策措施，将发展重心调整到优先发展文化和创意产业上，推动文化和创意产业成为国民经济支柱性产业。

（二）加大投入力度，积极引进民营资本

一方面，财政应进一步加大对文化和创意产业的资金投入力度，缩小财政投入的增长与文化发展的需求之间的差距。另一方面，可以适当允许民营资本进入文化和创意产业市场，解决文化和创意产业市场资金运行中的“瓶颈“问题，进一步丰富文化和创意产业结构，提高企业的市场竞争力，拓宽文化和创意产业的发展空间，形成多元化、多层次发展。

（三）加强产业园区建设，完善文化设施网络

一是加强文化和创意产业园区和文化和创意产业示范基地建设，对园区进行科学规划，确立优先发展目标和重点发展领域，把具有发展潜力、市场前景广阔的文化和创意产业集中起来，充分发挥园区的集聚和辐射带动作用，全面提升文化和创意产业的竞争力和创新力。二是以市区和县城为中心，搞好博物馆、图书馆、影剧院、体育场馆、活动中心、会展中心等基础设施建设，发挥市区和县城的文化辐射功能。三是加强农村乡村基层文化设施建设，实现乡乡有文化站、村村有活动室，同时要充实乡村文化站、活动室的文化设施，为丰富居民农民的精神文化生活提供阵地。

（四）发挥资源优势，打造文化品牌

着力解决衡阳历史文化资源、民族文化资源和旅游文化资源丰富，而文化产品缺乏的矛盾。搞好规划，确立重点，在打造文化品牌上下功夫。一是注重对传统文化产品的挖掘和保护，保持其原始生态性。二是文化和创意产业与旅游产业相融和，大力发展文化用品加工制造业，开发具有浓郁民族特色的文化用品和旅游纪念品，并形成产业化经营。三是实施“走出去，引进来”并举的战略，通过各种推介、洽谈会等形式，加强对衡阳文化产品的宣传和营销，提高文化和创意产业的整体经济实力。

（五）加强人才培养，提供智力支持

文化和创意产业不需要太多的资金，更多的是对人才的要求，这也是文化竞争力的核心所在。衡阳发展文化和创意产业的一项重要基础工作，就是人才队伍的培养。一方面要积极发现和保护民间文化艺人，发挥他们在传承民间文化艺术领域中的作用；要培养和引进文艺名家、文化研发人员，鼓励他们多出原创性作品，提高文化产品的市场竞争力。另一方面要大力培养文化经营管理人员、文化企业家、传媒家等各类文化人才，促进文化产品的传播，为加快衡阳文化和创意产业的发展提供智力支持。

第三篇：上海 、杭州、南京三地文化创意产业发展比较与借鉴

上海、杭州、南京三地文化创意产业发展

比较与借鉴

一、上海、杭州、南京三地文化创意产业发展情况

（一）上海

1、基本情况

 发展现状及 “十二五”目标

2011年上海文化创意产业增加值约达1940亿元，比上年增长15.8%，占全市GDP约达10%。

《文化创意产业发展“十二五”规划》中明确，力争2015年全市生产总值的比重达到12%，成为重要支柱性产业。

 发展重点

重点发展媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业等十大领域。

2、亮点

 文化与科技融合引领新兴产业迅速崛起

上海注重文化产业和高新技术应用的融合，涵盖数十种新兴文化产业业态的新媒体产业获得快速发展。目前上海在全国网络视听服务市场的份额达到70%左右，网络游戏服务市场份额近50%，动漫产业产值达51亿元位居全国第二，其他在网络财经服务、网络电子商务、网络休闲娱乐服务、网络远程教育服务等领域都保持了全国领先地位。

 金融创新形成新的文化金融服务产业 第一，创新银行信贷投向引导机制，成立了全国首家专门从事中小文化企业担保服务的专业机构“上海东方惠金文化产业担保有限公司”。第二，创新文化产业项目跨地区、跨行业、跨所有制融资机制，创设了全国第一家文化产业投资基金“华人文化产业投资基金”。第三，建立文化产权交易机制，建立全国第一家文化产权交易所，为文化产业创设了投融资新渠道和产业资本退出通道。第四，创新文化金融消费服务方式，东方文化卡作为全国第一张“一卡通”式文化金融消费卡，引导和创造了市民消费需求。

平台建设加快“走出去”步伐

建立和运行上海国际文化服务贸易促进委员会及上海国际文化服务贸易平台，支撑文化服务贸易持续快速增长，推动优秀文化产品和服务“走出去”。按国家统计局关于“文化及相关产业”统计口径，2010年上海文化产品和服务贸易进出口逆势上升，进出口总额达到149.9亿美元，同比增长12.9%（其中，进口52.9亿美元，增长21.3%；出口97亿美元，增长8.8%），实现贸易顺差44.1亿美元。

 园区建设促进产业集聚

2011年市级授牌的上海市创意产业集聚区已达89个，上海市文化产业园区已达52个，其中2011年89个创意产业集聚区营业收入约为780亿元，同比增加20%.作为上海首个“国家级文化产业示范园”、“国家数字出版基地”，张江文化产业园累计引进网络游戏、动漫、数字、新媒体等文化类企业380家。就产值而言，张江拥有全 国网络游戏产业20%的份额，动漫产业占上海的70%，数字内容产业占全国的10%。上海张江文化产业园在网络游戏、动漫、数字、新媒体等方面在国内具有重要的地位。

（二）杭州

1、基本情况

 发展现状及 “十二五”目标

2011年，杭州市文化创意产业实现增加值843.30亿元，按可比价计算增长14.3%，占全市GDP比重12.03%。

到2015年，文创产业力争实现增加值1400亿元，在GDP中的比重力争达14%左右。

 发展重点

重点发展信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等。

2、亮点

 着力打造动漫产业

以打造“中国动漫之都”为目标，成立了动漫游戏产业发展领导小组，在省委宣传部、浙江广电集团和市有关部门共同努力下，国家广电总局命名杭州滨江(高新)区和中国美院为国家动漫产业基地和国家动漫教学研发基地并成功申办了中国首届国际动漫节。自2008年起，文化创意产业专项资金总额为1.52亿元，其中安排动漫游戏产业发展专项资金5000万元。到2010年，动漫产业原创作品年生产能力 超过25万分钟，带动相关产业收入大幅提升，成为全国行业发展的“排头兵”。

 创意人才培养和聚集

以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点，制定实施杰出人才培育计划、全球引才“521”计划等多个人才培养计划，通过加强培养、大力引进、营造氛围和完善机制等措施汇聚一大批创新与创意人才，吸引一批业内领军人物和创业团队。其中，每年投入3000万元用于“青年文艺家发现计划”。

 推进品牌建设

依托企业、院校和社会团体，创新文化艺术创作机制，营造创新创意宽松环境，积极推出一批文化创意精品；以阿里巴巴集团、华新数字电视有限公司、杭报集团、杭州文广集团等企业为引领，打造一批企业品牌；大力培育中国国际动漫节、创博会、西湖创意市集等会展和活动品牌；加快打造中国电子商务之都、中国动漫之都、中国女装之都、中国 艺术品交易中心等，打响一批行业品牌。依托众多的产品品牌、企业品牌、会展品牌与行业品牌，打响“杭州创意”整体品牌。

 促进资本与文化无缝对接

设立政府创业引导基金，采用阶段参股、跟进投资等方式，吸引国内外的风险资本投向初创型文化创意企业。2007年以来，政府共对全市1360个文创产业项目进行扶持，带动社会投资约150亿元。目前，广厦集团、中南集团、太子 龙集团等一批本土知名民营企业已进入文化创意产业，一批国际知名风险投资机构也来杭投资。在政府主导力、企业主体力和市场配置力的共同作用下，杭州文化创意产业投资主体呈现日益多元化趋势。

（三）南京

1、基本情况

 发展现状及 “十二五”目标

2011年，南京市文化创意产业增加值达到265亿元，增幅达39.5%，占GDP比重达到4.3%。

力争到2015年，南京文化产业增加值达到500亿元，占全市GDP的5%以上，进入全国文化产业发展第一方阵。

 发展重点

未来5年将重点发展创意设计、动漫游戏、网络文化、艺术培训等，拓展壮大影视传媒、出版发行、工艺美术、演艺娱乐等。

2、亮点

 30多项政策促发展

据不完全统计，2005年以来，南京先后发布施行的文化产业类政策规划就超过33部，为文化产业的发展提供了实实在在的支持。南京市还组织编制了《南京市文化产业发展“十一五”规划纲要》，出台了“5+1”文化产业发展政策，颁布了《市委市政府关于加快发展南京文化产业的意见》、《南京市文化产业发展专项资金暂行管理办法（修订）》等６个重要的政策性文件。平台搭建

2009年８月，南京市文化产业招商中心正式成立，全年免费为南京文化产业园区提供招商服务平台，为文化企业、创意产品和重点文化项目提供宣传展示、协调运作、招商推介、成果转化等各项服务。

“文交会”为南京市文化企业搭建了展示和融资平台，第五届文交会现场交易金额突破5000万元，订单交易额达6亿元。

 民营资本活跃

2009年南京文化创意产业协会130会员单位中有105家民营企业，占会员总数的81%；南京动漫行业协会86会员单位中，有68家民营企业，占会员总数的79%。南京的文化产业园区中，民营企业投资兴建的占一半以上。

（二）上海、杭州、南京三地的借鉴意义

1、促进文化与旅游、科技等产业融合

着力推进文化兴旅，促进文化产业与旅游产业在深度和空间布局上的互动发展，将沉积的历史文化内涵转变成鲜活的旅游文化产品。推动文化与科技融合，培育科技文化示范园区和科技文化融合示范企业，提升自主创新能力。

2、健全文化产业投融资平台，撬动多元化投资主体 创新文化产业投融资方式，建立成都文化产业投资基金，引导社会资本投资参与产业发展，健全文化产业投融资平台；鼓励金融机构积极参与推动文化产业发展，创新适合文化企业和文化项目的金融产品和服务，建立文化企业和项 目信贷融资评估机制。

3、建立多层次的文化创意人才引进、培育和奖励制度 整合全市各项人才引进政策资源，下大力气引进掌握文化产业核心技术的团队和领军人才，鼓励文化企业引进国内外高层次的管理人才、创意人才和营销经纪人才。加强本土人才培养，依托文化产业园区、大型文化项目和骨干企业，建立一批文化人才实训基地。

4、塑造文化产业品牌体系

以产品、企业、园区、名人为支撑，构建文化产业品牌体系，扩大资本聚集、消费导向、产业示范和利润增长等多重文化产业品牌效应。

第四篇：文化创意产业发展工作意见

为深入贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，加快我市文化创意产业发展，提升文化软实力，推进文化强市建设，根据省、市关于加快文化创意产业发展的文件精神，结合我市文化建设实际，特制定实施意见如下：

一、提升认识，以高度文化自觉推动文化创意产业发展

1、加快发展文化创意产业是贯彻党的十七届六中全会精神的具体举措。党的十七届六中全会是在新的历史时期对我国文化发展做出战略性的部署，强调要推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点。未来世界的竞争将是文化生产力的竞争。文化创意产业作为文化和经济相互交融、高科技手段和高品位文化互相结合的新型产业形态，既代表着先进生产力，承担着民族文化的创新功能，又具有高科技、高收益、低能耗的经济特性，具有服务公众、提升公众素质的社会特性，成为我们锻强民族血脉、国家灵魂的核心环节，成为我们优化产业结构、转变发展方式、提升经济社会发展层次的重要抓手。目前，发达国家都把文化创意产业作为支柱产业加以推进，全国各地也纷纷加快发展文化创意产业步伐。我们一定要从全局的战略高度认识发展文化创意产业的重要意义，把握机遇，迎接挑战，采取有力举措，千方百计地推动我市文化创意产业迅速发展。

2、加快发展文化创意产业是经济社会实现高位发展的重要平台。文化创意产业是战略性、先导性产业，能够开辟经济发展的新途径、新空间。目前，文化创意产业与国民经济产业部门正在发生深刻的渗透和融合，形成以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链和产业集群，在推动经济跨越发展中发挥着越来越大的作用。市作为经济发展的重要县域，综合经济实力名列全省前茅，但文化产业增加值仅占全市GDp的3.08%，这表明文化产业成为我市发展的“短板”，但也昭示着发展文化产业已成为高位奋进的重要突破口。随着《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》深入实施，从中央到省、市都将制定出台一系列以加快文化创意产业发展、提升公众文化服务水平为核心的政策和举措，这为我市在高起点上加快文化创意产业发展提供了千载难逢的契机。我们必须抢抓新机遇，推出新举措，加强政策配套和产业引导，加大改革力度，加快发展步伐，大力培育发展战略性新兴文化产业，努力把我市的文化资源优势转化为产业优势、经济优势，推动文化创意产业成为经济发展的支柱产业，提高文化对经济发展的贡献率，为发展开辟新路径、拓展新空间。

3、加快发展文化创意产业是满足人民群众精神文化需求的重要途径。文化创意产业是以产业形态服务社会公众，是市场经济条件下满足人民群众精神文化需求的重要途径，有利于实现社会效益和经济效益的统一。近年来，在各级各部门的不懈努力下，我市文化建设呈现良好的态势，但是文化创意产业在拉动群众文化消费、满足群众文化需求上还存在很大差距，与我市经济发展态势不相适应。面对发展的新形势、群众的新期待，我们务必审时度势，把文化创意产业发展摆上更加突出的位置，不断加快发展文化创意产业，增加文化产品和服务品种、数量和质量，努力使城乡群众享受更加丰富多彩的精神文化生活，最大限度地维护好、实现好、发展好广大人民群众的文化权益，在构建社会主义和谐社会的进程中不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

二、把握定位，明确文化创意产业发展目标原则

1、指导思想。全面贯彻党的十七届六中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕《市加快建设海峡西岸经济区若干意见实施意见》部署，围绕文化强市目标，以促进区域产业结构全面升级为导向，以构建新时期产业发展模式为核心，以提高人民群众文化生活水平为落脚点，以改革创新为动力，不断建立完善文化创意产业体系，优化文化创意产业布局，集聚文化创意产业要素，全面提升文化创意产业发展水平，努力构建独具特色的文化创意产业，使我市成为海西文化创意产业发展的重要节点。

3、基本原则。

坚持社会效益与经济效益相统一。把文化发展规划纳入经济社会发展规划，纳入城市建设总体规划，做到同步规划、同步建设、同步发展。充分重视文化意识形态与产业形态的双重属性，坚持先进文化的主流方向，始终将文化创意产业发展的社会效益放在首位，发挥市场与文化资源的配置作用，既弘扬主流价值观，又遵循市场经济的一般规律，努力实现社会效益与经济效益相统一。

坚持传承特色与创新业态相并重。注重立足丰厚的文化内涵，传承拉伸本土文化产业链，树立独特的文化创意产业业态。同时，加强创新提升，引进新型业态，增强文化创意产业创新能力，加快文化创意产业发展步伐。

坚持自主发展和开放合作相融合。在注重创造性开发利用地域文化资源、提升本土文化产业发展层次的基础上，实施“走出去”战略，加强融台文化创意产业交流合作，拓展国际文化市场，将特色文化优势转化为产业优势。

坚持点上突破和面上拓展相统筹。加强文化产业规划，找准文化创意产业发展的突破点，深入实施项目带动战略，实现点上突破，以点带面，推动整体产业迅速发展。

三、突出重点，加快推进文化创意产业发展

充分把握文化创意产业发展态势，紧密结合在海西建设中独特的区位优势、产业基础和文化资源，将现代传媒、服务创意、文化旅游、演艺培训等四大产业作为加快发展文化创意产业的重点产业。

1、现代传媒业。坚持科技创新与体制创新并重，推动广播电视和报刊传播和接收方式的深层变革，形成侨乡特色的文化传播平台。实施以“打造有影响力的节目、有影响力的频道频率、有影响力的主持人”为核心的三有工程，打造

第五篇：文化创意产业发展现状

1、世界各国文化创意产业发展概况

在世界各先进国家，文化创意产业已经取得深入发展，并成为其重要的经济组成部分，本文将主要介绍英国、美国以及日本经济发达国家文化创意产业的发展概况。

1.1英国创意产业发展概况

纵观创意产业在英国的发展，直至1998年，创意产业的地位才开始上升并日益得到更多重视。根据英国文体部2004年8月发布的《创意产业经济估算统计公报》的估算，创意产业占2002年英国GVA的8%，超过金融业占英国GVA的5%，创意产业对伦敦经济的重要程度已超过金融业，成为英国经济发展的生力军。据官方统计，过去十年，英国创意产业增长93%，而整体经济增长仅为70%。在这十年间，英国创意产业以年均6%的速度增长，超过英国同期国内生产总值年均3%的增长速度。

在就业方面，1997至2006十年间，英国创意产业就业人数以年均2%的速度增长，其中2005至2006年间则高达4%。创意企业的数量从1997年的11万多增至2006年的12万多，2006年，英国创意产业就业人数高达200万人，成为全球创造就业人数最多的产业。

1.2美国创意产业发展概况

1977至1997年20年间，美国核心版权国内生产总值年均增长率达到6.3%，超过同期美国国民生产总值年均2.7%的增长率。核心版权占美国GDP的份额已经从1997年的5.65%，增长到2001年的5.89%和2002年的5.98%。2002年全部版权产业占到美国经济的12%,为12540亿美元，版权产业对美国经济的贡献呈继续增长的态势，其中2003年为23.28%，2005年为24%。

在就业方面，1997年美国核心版权就业人数为513万，至2001年核心版权就业人数增至582万，2002年，核心版权产业和全美就业人数均有所下降，其中核心版权产业就业人数降至548万，但1997至2001年间核心版权就业人数年均增长率均超过美国就业总增长率，2003至2004年，核心版权就业人数仍呈下降趋势，2005年又有所回升。至今，核心版权一直保持着比整个美国经济较快的增长势头，对提高美国就业率发挥着积极的作用。

1.3日本文化创意产业发展概况

根据日本数码内容协会《数码内容白皮书2004》的统计，以动漫产业为重要组成部分的日本文化创意产业，2004年的产值达到12.8万亿日元，约占日本本年国内生产总值的2.5%，超过了日本农林水产品产值10万亿日元。另据韩国文化体育部数据显示，在世界动画片总计3000亿日元的版权交易中，日本动画片占65%，在欧洲，日本动画片的市场份额竟高达80%。根据日本贸易振兴会公布的数据，2003年销往美国的日本动画片以及相关产品的总收入为43.59亿美元，是日本出口到美国钢铁总收入的四倍。

2、我国文化创意产业发展概况

2005年对中国文化创意产业是极具意义的一年，文化体制改革和机制创新进入了一个调整、完善、反思的阶段，改革经验向政策、法规转化，产业发展也随之进入了一个更加规范有序的阶段。2006年《国家十一五时期文化发展规划纲要》更明确提出“逐步完善有利于文化创意群体创业发展的市场环境和政策环境，培育文化创意群体和内容提供商”，“重点培育广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。支持经济较为发达的城市以文化创意产业园区的形式，集聚各类文化创意人才”。

在政府的大力倡导下，文化创意产业正成长为中国经济发展的新引擎。各地争相发展文化创意产业，已经出现了一大批诸如北京798艺术园区、杭州Loft49等知名的创意集聚地和一批如“蓝猫”等文化创意活动活动品牌。

纵观中国文化创意产业的发展历程，中国的文化创意实践更多的是以城市和地区为载体，呈现出百花齐放的热闹态势。总体而言，中国文化创意产业发展可以分为三个梯队：第一梯队为北京、上海，二者利用全国领先的文化、经济优势，引领中国文化创意产业的发展；第二梯队为深圳、昆明、广州、长沙、杭州等省会级城市，它们充分发挥各自的区位、民族、文化优势，成为中国文化创意产业发展的中坚力量；第三梯队其他城市，是中国文化创意产业发展的坚强后盾。

本为将以北京为例，影射中国文化创意产业发展概况。

2005年，北京文化创意产业创造增加值603.5亿元，占当年全市GDP的8.76%，从业人员77.4万人，总资产达到4537亿元。北京文化创意产业的规模以逐年扩大之势增长，2006年实现增加值812亿元，占当年全市GDP的比重增至10.3%，文化创意产业的从业人员为89.5万人。文化创意产业已经成为北京经济发展的重要支柱和最活跃、最具增长潜力的产业。

纵观世界各国争相发展文化创意产业以及发展文化创意产业所带来的巨大经济和社会效益，可知发展文化创意产业已是大势所趋，并大有可为。