第一篇:八步区检察院办公室工作情况调研
龙源期刊网 http://.cn
八步区检察院办公室工作情况调研
作者:陈美静
来源:《法制与经济·上旬刊》2011年第11期
[摘要]八步区检察院根据本院办公室的情况,分析当前该院办公室工作存在的问题及解决对策。
[关键词]检察机关;办公室工作;调查
检察机关办公室承担着为领导服务、为检察业务服务、为机关和基层服务的重要责任,是检察机关的参谋部、协调部、服务部。做好办公室工作,是强化法律监督职能、服务经济社会科学发展的必然要求,是提高领导决策水平、推动检察工作科学发展的必然要求,是加强机关自身建设、树立检察机关良好形象的必然要求。目前,八步区检察院办公室工作包括办公室工作和行装工作两大块,如果能真正发挥办公室的参谋助手、桥梁纽带、综合协调、管理指导、后期保障等职能,对促进本单位各项工作的开展,将起着重要的作用,也是一件很难做好的事情。对此,八步区检察院根据本院办公室的情况,分析当前该院办公室工作存在的问题及解决对策。
一、基本情况
(一)我院现有在编人员67人,十个内设机构。办公室:在编人员6人,其中干警4人,工人2人;大学本科学历5人,大专学历1人;法律专业2人,会计专业2人,中文专业1人,其他专业1人。虽然人少,但事多而杂。要想真正把办公室的工作做好、做精不是一件容易的事情。
(二)贯彻落实《最高人民检察院关于加强检察机关办公室工作的决定》的情况
今年初,院党组就贯彻落实高检院《关于加强检察机关办公室工作的决定》精神、提高办公室工作水平等,提出具体要求。一是深化认识、改进作风,增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。办公室承担着为领导服务、为检察业务服务、为机关服务的职责,是检察机关的参谋部和勤务部,其工作成效关系到检察工作的顺利开展,关系到检察事业发展全局。要充分认识办公室工作的重要意义,切实改进办公室工作作风,做到极端负责、热情周到、求真务实、团结协作、廉洁自律,进一步增强做好办公室工作的责任感和使命感。二是强化管理、履行职责,充分发挥办公室职能作用,服务检察工作大局。围绕办公室工作的重点环节和部位,加强规范化管理机制建设,将办公室各项工作纳入制度化、规范化的轨道。注重对综合信息、综合协调、督促检查以及政务保障等职责履行情况进行总结,全面加强和改进办公室工作。加强机要保密工作、档案工作及统计工作,强化政务保障水平;加强综合协调、督促检查及协调外部监督等工作,推动检察工作有序、高效、公正地向前发展。三是充实了办公室力量。我院党组
非常重视在人少案多的情况下调整了一名书记员到办公室工作,安排了一名会计本科学历的人员担任出纳,一定程度上充实办公室人员,减轻了办公室的工作压力。
(三)2008年以来各单位用于办公室信息化建设及基础设施经费投入状况。2008年以来,我院先后投入66台电脑,一台机要通道设备,服务器,在2010年设备款中预留5万元作三网扩容费,共计40多万元。
(四)在实际操作中,信息、宣传、调研工作始终是办公室工作的龙头,而业务部门才是检察信息、宣传、调研的生产地。工作中多数的科室不重视信息、宣传工作,写点材料完全是应付本院的目标任务,不愿主动提供有价值的材料。存在靠办公室自己“单枪匹马”完成信息、宣传的问题,严重影响了检察信息作用的发挥和宣传的效果。俗话说“办公室工作无小事”,任何细小的纰漏,都有可能产生不良的后果。
二、存在的主要问题和解决对策
(一)存在问题
1、“一个不统一”即结构设置与上级院不统一
市级以上检察院单设有办公室、行装科、调研室,对基层院的信息宣传调研和检务保障进行单独考核,因此基层检察院办公室既要应对上级院办公室对文件归档等工作的考核,也要应对信息、宣传、调研及检务保障的考核。如果办公室主任稍有偏心或重点把握不稳,就会出现顾此失彼的现象。
2、“两个不高”即少数办公室人员素质不高、工作积极性不高
从我院来看,经过人员调整之后,办公室成为全院人数最多的科室,人员也相对年青,平均年龄才31岁。办公室人员看来不少,但能真正达到提笔能写、开口能讲、遇事能办的人员相对较少,素质相对上级院不高。我院办公室除了主任外,其余全是财会、司机、工勤人员,而且办公室主任要负责管理全院的日常事务;管理文秘、调研、行装等工作;还要独挡行装的日常事务,完成绩效考核目标;更是全院信息、宣传、调研工作的指导者,也是保密、督办工作的操作者;其余档案人员、统计员全是兼职工作就只有靠主任来带头处理。办公室作为综合部门,工作面宽事杂,而且一天到晚好像就在单位周围打转转,出去学习的机会少,额外补助少,取得的成绩又不像业务科室那么明显,干警进步问题没有其他科室快,因而个别办公室人员工作起来积极性不高。
3、“两个不稳定”即思想不稳定、队伍不稳定。
虽然大家都在一个检察院工作,但是重业务部门、轻综合部门的观点还是根深蒂固。从我院人员调整来看,除了主任由院党组确定外,其余基本没有人主动要求到办公室的,办公室对所管理的人员也没有选择的余地。特别是工勤人员总觉得没有什么发展前途。所以能到业务部
门的都不愿意选择办公室,个别留下来在办公室工作的,思想也不稳定,不安心工作,不愿意为办公室多干事。对于已经在办公室干了几年有一些成绩的,都想到业务部门工作,有的干脆不愿意在办公室任职,因而办公室队伍存在极不稳定的问题。
(二)解决问题的办法
1、高度重视办公室工作的作用,特别要突出检察信息参谋助手作用。一是必须从“办公室是院党组的左右手”的高度来认识办公室的中枢作用,克服重业务,轻办公室工作的思想。二是要从政治上、工作上、生活上关心、帮助办公室工作人员,对他们要给矛工作上的配合。该提拔使用的要及时提拔使用,该表扬的要及时表扬,深化“争先创优”的思想,让他们认识到在办公室工作同样有出路。
2、提高对办公室人员的素质培养。一是多给办公室人员走出去学习的机会,开扩眼界,取长补短。二是在保留工作骨干要求的基础上,采取“轮岗”的方式交流、培养优秀人员,特别是对负责信息工作的人员,使他们有机会接触和熟悉各科室的业务,在多岗位锻炼中增长才干,从而提高把握信息的全局性。对有能力胜任办公室工作的,既要压担子,又要创造条件,促其进步和成熟,由某方面的“专才”尽快成为办公室所需要的“通才”。
3、努力提高办公室的工作质量。即“为各级领导决策服务、为办案服务、为干警服务”。一是要提高信息的质量,加强对检察信息的深层次加工,确保方方面面的情况收集得起来,反映得出去,与领导决策贴得更紧。二是要提高服务质量。要发挥办公室人员服务的主动性,领会“以院为家”的深刻涵义,不管是检察干部,还是驾驶员、工勤人员,在对内联系还是对外服务的过程中,都要按规矩办事,服务到位而不越位,认真做好服务工作,树立一名检察干警的良好形象。
办公室人员综合情况表
填报单位:贺州市八步人民检察院
填报人:陈美静
填表说明:
1、“现有办公室人数”、“全院人数”均指2011年2月底办公室在编人员,不包括聘用人员,下同。
2、“兼职情况”是指一人同时从事2个以上不同岗位工种情况。
3、所有表格中的“所辖基层院”要求基层院逐一列明。
办公室人员结构情况表
填报单位:贺州市八步人民检察院
填报人:陈美静
办公室人员晋升情况表
填报单位:贺州市八步人民检察院
填报人:陈美静
填表说明:
1、本表仅限于提任领导职务,不包括非领导职务晋升人员。
2、此表由市院政治部协助填写并盖章确认。
办公室工作保障建设情况表
填报单位:贺州市八步人民检察院
填报人:陈美静
填表说明:特殊岗位是指从事机要、保密等工作。
第二篇:检察院办公室管理工作调研报告
检察院办公室管理工作调研报告
人民检察院办公室是检察院检务工作的具体组织实施部门,任务繁重,职责重大。它承载着为检察院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务,它的职责是搞好检察院队伍建设、物质建设和后勤保障工作,为检察工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是检察院的综合协调机构,是组织、协调和保障各项工作正常运转的中枢,承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能;其工作好与不好对检察院的整体工作影响很大。因此,如何搞好办公室的管理工作,真正实现全面高效的优质服务,已是人民检察院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。
一、当前基层检察院办公室管理工作中存在的问题
(一)思想认识需要进一步加强
公正、高效、权威的现代司法制度的确立,是当前和今后一段时期检察院追求的目标,为此为适应检务工作需要,首先须树立反映现代司法理念的思想认识,也就是社会主义法治理念;但是,我们负责办公室工作的部门,服务领导决策、服务检务工作、服务人民的理念还不够强,或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态,导致政令不够通畅,相关政务工作的停滞。为此,必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。
(二)部门职能交叉设置
当前基层检察院的机构设置,基本上沿用着计划经济年代的模式,1
与上级检察院相对应设置,没有充分体现出基层检察院自身的职能特点。在人员配备上,基本上是处于“官多兵少”状态,有些工作不得不聘用临时工作人员完成;在管理层次上,一项工作从院决策机构到落实到具体人,一般要经过二至三个层次,效率不高;;在工作任务的分配上,存在“以人定事”现象,谁能干就让谁干,不管机构职能,不管任务轻重缓急,造成工作分配不均,严重地影响了办公室人员的工作积极性。
(三)办公室人员相关素质有待提高
人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要,办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之,相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员,但不少检察院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗,有的检察院甚至找不出一名专业人员。而且检察院分管领导由于检察官职务的特殊性,也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识,导致管理工作乏力。
(四)经费保障欠缺,管理难度加大
从近年来的运行管理情况看,基层人民检察院日常经费供给和保障机制已初步形成,但由于受制于地方财政体制上的影响,检察院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上,省及中央财政给予的适当补贴,加大了地方财政的依赖性,检察院所需经费拨付有时不能及时到位,使后勤政务管理难度大、压力重,一定程度上影响检务工作的正常开展。此外,信息化服务和现代化办公水平有待提高,该项工作必
须有厚实的资金支持。
二、加强检察院办公室管理工作的对策
(一)实现办公管理的科学化
(1)规范化。办公管理的规范化,就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求,将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来,避免重复操作,避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的,明确接待规格,制定接待工作规范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。办公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来,以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序,把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。
(3)制度化。通过制定岗位责任制,对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定,进行目标管理和考核,使每项工作都有章可循。
(二)不断引进专业性高素质行政事务管理人员
做好办公室管理工作,离不开专业性高素质的管理人员。近年来,对检察官职业化强调很多,但对检察院行政事务管理人员的专用性讲得比较少,在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才,使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作,导致办公室队伍庞大,效率低下,并且形成了一种恶性循环。为此,必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称,司法秘书工作
人员要有较强政策理论水平和文字工作功底,党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风,所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具,不断提高办公效率。要建立科学的竞争激励机制,精简机构和人员,提高效率和效能,畅通政务管理人员进口和出口,对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位,建设一支专业性高素质的政务管理队伍。
(三)强化管理制度建设,完善管理措施
狠抓管理和强化功能是基层检察院办公室工作的两个关键节点。由于人民检察院工作的特殊性,光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和检务管理工作的需要,要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此,要以强化管理制度建设为抓手,不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。
(1)强化管理措施。要紧密联系检察院工作的特点和实际需要,出台一系列完善的管理规章制度,及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。
(2)加强上级检察院对基层检察院办公室工作的指导监督。上级检察院对下级检察院事务性工作进行监督的同时,还必须对下级检察院行政性事务进行检查监督,进行上下级检察院司法行政管理的联动机制,及时发现问题,便于整改提高。
第三篇:办公室工作职责(检察院)
1.研究拟定全市司法行政工作中长期规划、工作要点并监督实施。
2.收集、分析、反馈各类司法行政信息。
3.负责局机关的行政管理工作,制定局机关行政管理制度。
4.负责综合性文件和报告的起草、审核。
5.指导全市司法行政系统信息技术网络建设。
6.负责会议组织、文电处理、保密、档案、接待、信访等工作。
7.研究制定全市司法行政系统的财务、物资装备、基本建设的规章制度。
8.负责全市司法行政系统业务经费的申报、分配工作。
9.管理局机关及局直属单位的行政事业经费、国有资产、基本建设投资等工作。
10.管理全市司法行政系统的枪支、弹药、车辆、服装等物资装备。
第四篇:检察院调研工作先进经验
检察院调研工作先进经验
抓信息调研促办案质量
我院公诉科结合公诉业务,理论联系实际,大力开展信息调研工作,努力提高全科同志的法学理论水平,促进了办案质量的提高。去年以来,共撰写信息、调研、检察宣传文章60余篇,被各级报纸、电台录用50余篇,其中在省级以上刊物发表10余篇,受到了院领导和上级业务部门的肯定。其主要做法是:
一、找差距,挖根源,提高写作认识
长期以来,公诉部门的信息调研工作是公诉科的薄弱环节,究其原因:一是案件数量逐年增加,办案人员不增反减,工作压力大,处于超负荷运行状态。二是在思想上未引起重视,认为信息调研工作可有可无,办好案件才是最重要 的,不注意去抓这项工作,仅凭个人爱好和兴趣来写作。去年,院领导提出要把信息调研作为一项重要工作来抓时,科里某些同志流露出畏难情绪,对此,公诉科有针对性地抓了以下工作:一是加强教育,提高认识。要求全科同志学习有关文件,使大家深刻地认识搞好信息调研工作的重要性,明确这项工作不是“软指标”,而是非抓不可。二是外出学习,取长补短。组织写作骨干到信息调研搞得好的单位学习取经,从(请登陆政法秘书网)而深切感到通过抓信息调研是促进公诉工作发展进步的有效途径。三是结合业务,组织培训。加强了信息调研基础理论的培训,重新学习了写作知识,听取了有关的辅导讲座,并结合实际工作中的法律文书制作,案例的讨论以及公诉业务的探讨积极进行尝试,从而锻练了大家写作的基本功,也为法律文书制作的规范化打下了良好的基础。
二、定目标,上措施,促进写作落
实
为了抓好信息调研工作,公诉科成立了调研组,由科长主管,调研组依据科里全年信息调研工作任务,制订了信息调研计划,规定全年信息调研不少于40篇,并结合开展的公诉业务考核,责任到人,要求每个同志必须完成2篇以上的调研文章。为了确保计划能高质量的完成,采取了以下措施:一是将信息调研工作纳入科里岗位目标量化考核的内容。每完成1篇信息得1分,完成1篇调研得2分,然后根据在市、省、国家级的录用情况分别加3-10分,且与年终考核奖励挂钩。二是把信息调研与争先评优结合起来,实现一票否决制,对未能按时完成任务的取消评先资格。三是抓业务骨干。要求科负责人、主诉检察官起到表率作用,不仅要亲手写文章,还要出谋策划。四是抓写作骨干。充分发挥写作特长同志的优势,在适当减轻办案工作量的同时,给他们定任务,压担子,鼓励多写文章,写好文章。五
是抓文章质量。科里的负责人与干警一起研究文章的选题、结构、布局,形成初稿后又适时组织大家开展讨论,集体修改,共同提高理论水平。目前,一个人人动脑,个个写作的良好氛围正在公诉科形成。
三、抓热点,讲方法,注重写作成效
如何切实有效地开展检察信息调研工作,使之更好地为检察工作服务,围绕这一主题,公诉部门着重做了以下三方面工作。
一是抓住公诉改革热点问题开展调研。去年,高检院确定了七个方面的公诉改革,我院公诉科抓住重点,联系本部门改革实际,围绕主诉检察办案责任制、量刑建议、暂缓不起诉等热点问题开展调研,主诉检察官办案责任制的经验总结材料被市院转发,并被推荐到省院和高检院,《暂缓不起诉不宜推行》一文也被《××苑》录用,从而促进了公诉改革的顺利开展。二是结合公诉业务
工作进行探讨。办案是公诉工作的基础,只有扎实的理论功底,才能办出高质量的案件,才能从容应对出庭公诉中的各种复杂局面。公诉科根据“严打”整治斗争中所涉及到的政策法律问题、公诉业务中的疑难问题等进行研讨,撰写的《如何理解“两基本”》、《公诉意见书的特点及制作》先后在省级和市级刊物发表。通过业务性调研,提高了主诉检察官的办案水平,树立了良好的公诉形象。三是信息调研工作推动了公诉业绩的提升。抓信息调研不是为了好看,也不是为了出名,而是为了指导办案工作,提高出庭公诉水平。公诉科要求每个同志通过撰写调研和检察宣传文章,边学习,边提高,做到调研与办案相结合,努力将调研成果转化为工作成效,达到提高办案质量,促进公诉业务全面进步的目的。去年至今年2月,公诉部门共受理各类案件550件810人,经审查提起公诉513件721人,法院均作了有罪判决。此外,因不构成犯罪而建议公安机关撤
案4件6人,追诉15人,不起诉4件4人,增减重大犯罪事实、情节、改变定性124件,在去年底上级组织的案件质量大检查中未有任何质量问题,这些成果的取得,得益于信息调研工作的扎实有效开展。
第五篇:检察院办公室
##市人民检察院办公室工作职责办公室是直接为院领导和干警服务的综合办事机构,是沟通上下左右,联系四面八方的枢纽和桥梁,是领导的参谋和助手。其主要职责是:
一、掌握全院工作的开展情况,协助院领导安排好各个时期的工作,适时提出工作建议,为领导决策提供服务。经常检查工作安排的落实情况,总结交流工作经验,推动工作的开展。
二、围绕各个时期的中心工作和领导的需要,主动收集各种信息。对来自各方面的信息进行筛选、加工、综合整理,注意及时传递和反馈。
三、协助院领导处理和解决好工作已经暴露出来的各种问题,搞好对内、对外协调工作,提高机关的工作效率。
四、负责起草本院的工作计划、总结、报告、通知、通报等,审核以本院名义发出的其它重要文件材料,负责处理检察信息,办好《检察简报》和《情况反映》。
五、负责以本院名义召开、应由办公室负责的会议的通知、筹备和组织工作,检查会议的贯彻落实情况。
六、负责上级党委和人大通过的,应由本院办理的各种决议、决定的催办工作和上级机关、领导同志及本院领导批办件的催办查办工作,及时上报办理结果。
七、负责上级检察机关和各级人大交办的督查案件工作,要做好督查案件的登记、呈报领导签批、分发、催办、审查、反馈。
八、负责协调、组织、实施检察长办公会研究决定的有关工作。
九、负责组织、协调、联络人民监督员工作。
十、负责本院的综合治理等政法联络工作。
十一、经常与市委办公室、人大常委会办公室保持联系,负责人大代表来院视察工作的组织安排及汇报材料的准备工作。
十二、负责本院的调研工作,做好各类调研稿件的审查、统计,督促全院调研任务的完成。
十三、贯彻国务院公文处理的有关规定,搞好本院的公文处理工作。
十四、负责全院的统计工作,经常督促检查,保证准确无误,对上报市院的检察统计报表负责审查,及时报送。定期编写统计分析,办领导决策提供科学依据。
十五、负责本院各种文字材料、各种案卷及其它有保存价值的资料的收集、归档、保管等工作,负责指导各科的档案工作,保持档案工作先进水平,使档案为检察工作服务。
十六、负责本院的保密工作,监督保密规定的落实情况,经常对干警进行保密教育和保密检查,发现问题及时解决。
十七、负责文印、通信和本院印章、机要信件的管理、使用及文件传阅、报刊的征订分发工作。
十八、负责机关日常值班和接待工作。
十九、负责财务管理,严格遵守财经纪律和有关财经开支规定,精打细算,统筹安排,搞好办案装备保障。
二十、完成上级领导机关和本院领导交办的其他工作。