中关村标准化创新试点推进大会报告 总结

第一篇：中关村标准化创新试点推进大会报告 总结

中关村标准创新试点推进大会报告

时间：2011年10月14日

内容：

（1）中关村科技园区管理委员会副主任杨建华宣布第一批试点单位

（2）北京市质量技术监督局局长赵长山作标准创新动员讲话

（3）北京市政府副市长洪峰讲话

（4）国家标准化管理委员会副主任石保权“关于加强国际标准化工作、培育和

发展国际竞争新优势”的培训

2011年世界标准日大会、中关村标准创新试点推进大会在京召开。会议宣布，中关村园区的6家联盟、147家企业被评为中关村国家自主创新示范区标准创新试点的首批单位。

洪峰在讲话中指出，要抓住机遇全力促进中关村创新发展，加强创新成果标准化，推进创新成果产业化。他要求，此次标准创新试点工作，要充分发挥企业主体作用，加快推进标准创新的步伐；企业要紧紧围绕标准创新工作，建立规章制度，全员参与谋创新，集思广益求发展；政府有关部门要加强协调，为标准创新试点做好服务，积极支持试点企业参与国家和北京市的重大标准化项目建设，集聚更多的高端标准创新人才。

会上，石保权副主任主要介绍了国际标准化工作总体概况、发达国家标准化工作态势、我国国际化标准工作发展情况、国际标准化的重要作用以及十二五国家标准化工作设想。

第二篇：大众创业万众创新----国务院部署中关村试点政策

“大众创业、万众创新”---国务院部署推广中关村试点政策

（信息时间：2014-12-30 阅读次数：83）

国务院总理李克强12月3日主持召开国务院常务会议，部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设，进一步激励大众创业、万众创新；决定加大对农村金融的税收支持，助力“三农”改革发展。

国务院常务会议指出，从2010年起，国家在北京中关村自主创新示范区先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策，取得积极成效。当前，必须加快创新驱动，以更大力度推进科技体制机制改革，在更大范围推广实施试点政策，用政府权力的“减法”换取创新创业热情的“乘法”，这有利于激发人们尤其是科研人员的主动性、积极性、创造性，加快创新成果转化，推动高新技术产业成长，打造中国经济发展新动力，促进经济向中高端水平迈进。会上，李克强总理指出，当前扩大中关村试点政策“适逢其时”，有利于鼓励大众创业、万众创新，打造中国经济新的“发动机”。他说，本届政府成立以来，大量工作都在围绕就业、创业和创新展开。通过简政放权推进创业创新，不仅有利于带动中小企业、小微企业发展，也会催生更多成长性企业发展。

会议作出了4项重要决定：一，把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策；二，在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策；三，围绕鼓励引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等，研究推动在中关村开展新的政策试点；四，依托国家高新区，在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区，使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。对具备条件建成示范区的高新区，要加强培育指导、加快建设，让创新创业之火形成燎原之势。政策链接：

一、中关村“1+6”系列试点政策

“1”—搭建首都创新资源平台

2010年12月31日，在中关村国家自主创新示范区部际协调小组领导机制下，“中关村科技创新和产业化促进中心”（简称首都创新资源平台）在京成立。首都创新资源平台由国家有关部门和北京市共同组建，重在进一步整合首都高等院校、科研院所、中央企业、高科技企业等创新资源，采取特事特办、跨层级联合审批模式，落实国务院同意的各项先行先试改革政策。

平台下设重大科技成果产业化项目审批联席会议办公室、科技金融工作组、人才工作组、新技术新产品政府采购和应用推广工作组、政策先行先试工作组、规划建设工作组和中关村科学城工作组等7个工作机构，由来自北京市29个部门（单位）、中关村10个分园的99名工作人员常驻办公，来自19个国家部委的37名负责人参与重大事项的决策审批，围绕重大科技成果转化和产业化项目、先行先试政策扶持等13项受理事项开展工作。主要工作内容包括5个方面：一是研究和落实中央与北京市支持示范区发展的各项政策；二是开展政策宣传和辅导；三是开展联合审批事项的申报受理；四是组织跨层级、跨部门联合审批；五是加强信息沟通和报送工作。

“6”—支持在中关村深化实施先行先试改革的6条政策

（一）中央级事业单位科技成果处置和收益权改革试点政策

（二）税收优惠试点政策

（三）股权激励试点政策

（四）科研经费分配管理改革试点政策

（五）高新技术企业认定试点政策

（六）建设全国场外交易市场试点政策

二、向所有国家自主创新示范区推广的四项先行先试政策：

（一）给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税

（二）有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠

（三）对5年以上非独占许可使用权转让，参照技术转让给予所得税减免优惠

（四）对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳

第三篇：共青团组织格局创新试点总结

共青团组织格局创新试点总结

共青团组织格局创新试点总结

xxxxx团委按照省、市团委相关要求，认真开展共青团组织格局创新试点工作，自创新试点工作开展以来，已取得初步成效。现将试点工作总结如下。

（一）街道基本情况

xxxxxx位于xxxx东南城乡结合部，也是xxxx城乡一体化推进区重要组成部分。辖xx、xx、xx、xx等七个社区，辖区共有学校分别有xxx第三初级中学、xxx中心小学、xxx小学三所。共有团支部x个，团员xxxx人，28周岁以下青年人数：xxxx人，团青比例23%。团委委员xx人，其中编制内书记、副书记各一人，编外副书记7人，委员两人。

（二）推进试点工作的主要措施

（1）坚持党团共建共促。积极争取xxx主要领导的支持，把xxx共青团组织格局创新试点工作列入党工委重要议事日程，xxx团委主动向党委汇报工作开展情况，党委定期研究共青团工作，协调落实有关政策，帮助解决有关问题，为试点工作的开展创造良好的环境。建立建全工作保障机制，在经费、设施、人员等方面给予倾斜，确保试点工作的正常运转。

（2）优化团干队伍。为进一步增强城市基层共青团组织的凝聚力和战斗力，优化街道团干部队伍结构，根据《关于在第三批深入学习实践科学观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织工作的意见》，经市委同意，经长葛团市委、xxxxxxxx党委研究决定，面向xxxxxxx社区青年党员、团员，大学生村官，行政及企业事业单位通过面试、竞职演说、考察、讨论等方式公开选配了部分编制外街道团委书记、副书记3人。

（3）是建立工作保障机制。建立行业联席会议制度，年初由团委书记召集编外副书记及行业下属团支部书记召开联席会议，确定编外团委副书记担任轮值主席名单，每二个月轮留主持工作会议，就工作开展情况以及特色亮点工作进行总结交流，取长补短，共谋发展。建立团委工作例会，每季度由xxx团委书记、副书记、委员以及编外副书记共同商讨重大事宜，解决遇到的问题。建立定期汇报制度，xxx团委每半年就团委工作开展情况以及各行业工作委员会运行情况向分管领导进行汇报，听取意见建议，理清工作思路，明确改进方向。建立考核奖励制度，根据岗位目标责任，由xxx团委对选配编外副书记进行考核，考核结果报xxx党委，对表现突出的个人进行表彰奖励，确保试点工作出经验、出成果、出特色。

（4）是突破边界，扩大覆盖，努力实现团的基层组织有效覆盖全体青年。树立“不拘一格建组织，走进青年是关键”的工作理念，通过突破既有的组织边界，建立以共青团为核心的组织体系，使青年组织化。一是坚持党建带团建，紧跟党建步伐，积极探索创新，重点做好在“两新”组织、行业协会、居民区、工业区、商业街、集贸市场、农村专业经济合作组织、专业市场、科技示范基地等青年比较集中的地方建团组织或青年组织。二是突破纵向边界，打破组织层级，上级组织直接利用网络、手机、公共媒体等多种手段，直接联系青年、动员青年使组织扁平化。三是突破横向边界，打破区域内共青团各条战线、各个领域自我封闭、相互割裂的做法，推动区域内各类团组织的共建，工作项目、工作资源和工作力量整合，使组织网格化。

（5）是突破观念，拓展作为，引导青年在投身xxx建设中全面发展。总结、提升项目带动、品牌示范、资源整合等有效经验和做法，深化青年突击队、青年文明号、青年志愿者等品牌活动，组织引导青年踊跃投身金桥建设，再立新功。一是深化“青春建功新农村行动”。实施农村青年创业“建功行动”，鼓励青年创业，以创业带动就业。二是深化青年自主创新行动。以青工技能竞赛、创业援助计划等为载体，不断推动青年创新创效。三是实施青少年群体关爱行动。以“希望工程”、“真情助困”行动等为载体，热情帮助困难青少年群体、留守儿童。

（三）街道团委班子选配的主要工作程序

xxx团委在选配编制外团工委副书记的过程中，严格按照团省委制定的相关标准和程序要求，结合实际，科学设计公选流程图。公选具体步骤分为成立选配领导小组、制定选配方案、发布选配公告、报名登记、能力素质检测、组织考察、确定候选人名单、发布公告、竞聘演讲、正式聘任等环节。在前期宣传的基础上，共有

名青年报名参选，其中

人进入竞聘演讲环节。竞聘演讲会的评委由办事处负责人以及辖区人大代表、政协委员、知名人士组成，评分规则采取评委现场评分制，评委按照竞聘目的、工作思路、施政措施、语言表达等四方面为竞聘选手打分。参加竞聘的 名候选人通过层层选拔，最终成为xxxxx团委编制外团委副书记，其中既有自主创业青年、社区志愿者，又有来自学校、企业及大学生村官队伍。他们拥有对共青团和青年工作的热情，富有开拓精神和创新活力，是社会各领域的优秀青年代表。

（四）试点工作社会反映

创新试点工作开展后，辖区各界对团建试点工作给予了充分的肯定，反映相当积极。办事处领导多次研究指导团建创新工作，到社区实地调研，把创新工作摆在重要的议事日程；辖区团员青年立即行动起来，通过各种方式关注参与创新工作，尤其在团工委编外副书记竞聘过程中，许多青年通过电话、网络或是亲自前往街道办事处咨询有关事宜，热情很高，报名踊跃，辖区单位的团组织负责人纷纷表示团建创新工作形式非常新，内容非常好，希望通过创新工作给基层共青团工作注入新的生机、活力和动力。

二、主要成果

xxxxx在团建格局创新试点工作中，坚持统筹兼顾，把开展试点工作作为推动各项工作的强大动力和重要机遇，与做好当前和今后一个时期的工作相结合，做到两手抓，确保两不误，实现两促进。

（一）团委班子配置得到优化。

经过严格选聘，办事处团委班子得到了极大的充实与提高，班子人数由原有的人增加到

人，平均年龄为

，编制内外比例为3：4，职业分布在机关干部、教师、自主创业者、毕业大学生等多个领域，代表了来自辖区多个行业的青年精英，充满了活力与朝气。

（二）工作运行机制建立健全。

xxxx团委补充完善创新工作制度，建立起了高效运行工作机制。先后完善了工作例会制度，实行重要情况通报和工作督办制度，突出了分工负责制，认真落实了《团费收缴和使用制度》、《团干部管理制度》、《团干部考核制度》等一系列内部管理制度。通过一系列制度的建立、补充和完善，进一步促进共青团工作实现“管理制度化，办公规范化，工作自主化，财务透明化”，从而建立科学、高效的工作运行机制。

（三）团委工作内容设计丰富。

为了将创新工作落实好，保持好，xxx团委根据辖区实际，认真设计了丰富多彩、灵活多样的载体活动，打造品牌，为团建创新工作注入活力。主要以志愿者活动为创新工作切入点，通过主题新颖、形式多样的青年志愿服务活动，树立团建工作新品牌。先后建立起了3个志愿者队伍，时刻围绕党政关注、群众需要、青年能为的服务开展活动，坚持每月开展了1次活动。使活动由短期性、集中性转变为长期性、经常性的社会服务。到现在为止，共开展各类服务性活动5次。

（四）联系青年渠道畅通。

自试点工作开展以来，xxx团委加大工作的针对性、实效性，通过设立团员热线、设置团员信箱、qq、召开青年座谈会、建立青年信息库等多种方式，掌握辖区青年的工作、生活等基本情况，随时收集了解青年对办事处委工作的意见和建议，使辖区青年的诉求能够通过有效的渠道得到及时通畅地反映。

三、试点过程中反映出的主要问题

虽然试点工作取得了一定的效果，但也存在一些问题，主要便现在：辖区青年流动性日益增大，集中组织活动存在一定的难度；开展试点工作的经费紧张；青年团员缺少必要的技能培训等方面。

四、对试点工作的思考和建议

一是建议上级团组织适当拨付深入开展试点工作经费，为后续工作的持续推进、提升效果给予保障，保证创新工作的实效。

二是建议上级团组织加大培训力度，开拓团干视野，提高业务本领，增强办事处团委工作的专业性、全面性、先进性。

三是建议上级团委搭建有为舞台。深入推进“志愿服务和谐行动”、“志愿服务新农村”等具有一定声势、规模的青年志愿服务工作品牌。

第四篇：中关村国家自主创新示范区现代服务业试点扶持资金管理办法

附件：

中关村国家自主创新示范区现代服务业

试点扶持资金管理办法

第一章 总则

第一条 依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《财政部 发展改革委 商务部 科技部关于批复中关村现代服务业试点方案的通知》（财建函„2011‟32号）、《中关村国家自主创新示范区现代服务业综合试点协议》等法律法规、文件规定，特制定本办法。

第二条 为贯彻落实党中央、国务院、市委市政府有关加快发展现代服务业指示精神，加快首都经济发展方式转变和结构调整，专门设立中关村国家自主创新示范区现代服务业试点扶持资金（以下简称试点扶持资金），用于支持推动中关村现代服务业试点工作，促进现代服务产业高端化发展、聚集并发挥辐射作用，探索加快服务业发展新模式。

第三条 试点扶持资金来源：一是中央财政安排的中关村现代服务业试点扶持资金；二是北京市财政预算安排的中关村现代服务业发展地方配套资金。

第四条 试点扶持资金规模：北京市财政局会同有关部门按要求编制项目支持计划和资金预算呈报财政部。北京市地方配套扶持资金不低于同期中央财政投入规模。

第五条 试点扶持资金按照“集中财力、统一安排、统一管理”的原则进行管理。第六条 试点扶持资金使用按照“公开、公平、公正”的原则，突出重点、专款专用、讲求实效。

第二章 工作机制

第七条

成立中关村国家自主创新示范区现代服务业试点工作领导小组（以下简称“试点工作领导小组”），由北京市相关主管市领导担任组长、执行组长。试点工作领导小组下设办公室，由市财政局、中关村管委会、市发改委、市科委、市商务委、市经信委、市统计局作为成员单位，办公室设在北京市财政局，负责日常管理工作。

第八条 试点工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）负责组织协调市财政局、中关村管委会、市发改委、市商务委、市科委、市经信委等主管部门，负责组织发布项目申报指南、项目公开征集、项目评审论证、政府扶持项目公示、对已扶持项目监管等项目管理相关工作。

第三章 项目管理

第九条 项目采取公开征集方式组织，由领导小组办公室在首都之窗开设试点项目申报管理平台，每年滚动公布项目申报指南和目录。

第十条 对公开征集的项目，由中关村管委会、市发改委、市商务委、市科委、市经信委等主管部门进行项目初审。对符合试点扶持资金支持范围、条件的项目，主管部门初审通过后，通知项目申报单位报送项目申报资料，主管部门汇总签署意见后统一报送领导小组办公室。领导小组办公室负责委托中介机构或组织专家对项目进行评审论证，评审通过的项目纳入滚动储备项目库。

第十一条 领导小组办公室从滚动储备项目库中筛选项目，提出政府扶持项目、资金额度、支持方式的初步意见，报试点工作领导小组批准。

第十二条 试点领导小组批准同意扶持的项目，由领导小组办公室将政府扶持项目相关资料，经市财政局转呈财政部，财政部会同有关部门结合项目评审情况予以审核确认。

第十三条 经财政部等中央部委审核确认后，由领导小组办公室将政府拟扶持项目通过“首都之窗”对社会进行公示（公示期为7日），公示后由市财政局办理资金拨付手续。

第十四条 市财政局将项目资金预算下达至项目主管部门，由项目主管部门做好资金拨付、项目组织实施、项目竣工验收、项目绩效评价等项目监督管理工作。

第十五条

试点扶持资金管理中发生的工作性经费、政策研究、政策宣传推广，项目公示与公告、中介项目评审、项目库管理等相关费用以及领导小组办公室日常工作经费可从试点扶持资金列支，原则上不超过试点扶持资金总额的2.5%，最高上限为1000万元。

第四章 资金支持重点

第十六条 试点扶持资金支持重点

（一）培育基于信息技术的新兴服务业。加强网络融合技术攻关，围绕生活服务领域，构建一批数字生活服务运营平台，开展应用聚合开放服务平台运营示范；推进科技与文化产业融合，加快发展数字文化创意产业等新兴消费服务业；继续支持发展软件服务业；加强新技术与新模式的集成研究，促进物联网、智慧架构、云计算、网络身份认证等技术研发、应用模式创新和示范应用，积极发展基于新技术的新兴服务业态，将中关村建设成为基于信息技术的国际新兴研发和产业化中心，支撑战略性新兴服务业快速发展。

（二）改造提升电子商务和现代物流业。加强电子商务和现代物流技术攻关，加强技术集成创新与模式创新，提升系统研发、金融支付、信用保障、物流仓储、现代运营管理及人才培训等电子商务支撑环节的技术服务水平；扩大电子商务模式应用覆盖领域，支持电子商务云服务、移动电子商务应用、社区电子商务示范及发展、培育网络支付、供应链金融、电子商务公共服务平台、电子商务安全认证等新型现代服务业。大力发展现代物流业，提高物流专业化、社会化、规模化水平，推进现代物流业结构升级和发展壮大。

（三）大力发展科技服务业。培育转制科研院所研发服务业，发展软件、生物医药等研发服务外包服务业，推动国家级产业化基地聚集研发服务资源；做优做强工业设计服务业，建设中国设计交易市场，实施设计提升产业工程，打造“红星奖”国际设计奖项品牌；加快发展科技成果转移转化服务，培育检验检测新兴业态，发展科技咨询业，完善科技孵化体系，建设中国技术交易市场，促进技术转移体系不断完善，推动国际技术转移。

（四）培育实施节能环保产业。大力发展以合同能源管理为主要模式的节能服务业，提升节能服务公司的技术集成和运营能力，培育壮大一批综合性节能服务公司。落实合同能源管理财政奖励政策，创新商业模式，集中实施一批合同能源管理项目。支持企业开展联盟合作，推动产业链上下游协同发展，在京建设一批高端示范项目，实现规模化、品牌化、网络化发展。以中关村科学城为技术辐射源，创新突破一批关键技术。支持鼓励金融机构根据节能环保产业发展的融资需求特点，加强对节能环保的金融创新支持。

（五）财政部等中央部委规定支持的其它试点项目。试点扶持资金支持重点，以正式发布的项目申报指南为准。

第十七条

以下各类项目给予优先扶持

（一）通过使用关键技术或创新商业模式能够引领或提升服务业现代化的示范项目；

（二）现代服务业发展中的特色明显、发展基础好、影响力大、显示度高、社会经济效益良好的龙头项目或重大项目；

（三）能够有效整合中央与地方、国有与民营、政府与社会投资等各类资源，形成合力且对产业促进提升起到关键作用的项目。

（四）本资金已扶持项目，承建单位管理严格规范、原项目实施进展顺利、绩效特别突出的，在承建单位组织实施持续分期建设项目时（项目建设内容应与前期申报的建设内容不同），或组织实施试点范围内其他建设项目时，对符合条件的项目试点资金可优先进行扶持。

第五章 资金支持方式和额度

第十八条 资金支持方式包括财政补助、股权投资、贷款贴息、以奖代补等，扶持项目原则上只采用一种支持方式，具备条件的项目优先采用股权投资方式支持。

公共服务平台建设项目和品牌提升、人才培养和市场开拓项目，优先采用财政补助方式扶持。

新兴产业培育及优势产业提升或示范项目，技术创新和应用模式、运营模式、商业模式创新项目，优先采用股权投资或贷款贴息方式扶持。

按计划组织实施并实现增长目标的重点项目和节能环保产业项目，原则上采用以奖代补方式予以扶持。

融资平台项目及融资创新服务项目，优先采用股权投资方式扶持。

第十九条 试点扶持资金支持额度

采取股权投资方式的，对项目支持最高额度原则上不超过5000万元；采取以奖代补方式的，对项目支持最高额度原则上不超过2000万元；采取财政补助方式的，对项目支持最高额度原则上不超过1000万元；采取贷款贴息方式的，按照不超过当期银行贷款基准利率、贴息年限最长不超过两年计算给予贴息，对项目支持最高额度原则上不超过1000万元。

重大项目，经试点领导小组批准同意后，项目支持额度可以上浮。

第二十条

财务处理

以财政补助、以奖代补或贷款贴息方式支持的项目，企业收到拨款时计入“营业外收入”科目。政府股权代持机构收到股权投资资金时做“其他应付款”账务处理。

项目承担单位为事业单位或其他特殊扶持项目，项目承担单位应按国家统一的财务会计制度规定处理。

第六章 试点扶持资金申报条件

第二十一条 项目申报单位须在中关村国家自主创新示范区（包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、通州园、大兴生物医药产业基地以及市政府根据国务院批准划定的其他区域）内注册，具有独立法人资格和健全的财务管理制度，会计核算规范，财务状况良好，无违规违法经营记录，从事现代服务业的企事业单位、中介组织、联盟团体。

由多个单位共同组织实施的项目，项目牵头实施单位应符合本条上述相关规定。

第二十二条 申报项目符合第四章规定的支持范围，具备较好的市场潜力和可行性，能产生较好的经济效益和社会效益。

第二十三条 项目单位在申报项目时，需提供项目申报书、项目支出预算明细表、项目可行性报告等相关资料。有自筹经费来源的，需提供出资证明及其他相关财务资料。申报材料的内容必须真实、准确、完整。

第二十四条

有下列情形之一的，不得参加项目申报：

（一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；

（二）未按规定进行工商年检或者税务申报的；

（三）因涉嫌违法行为正在被有关部门调查或侦查的；

（四）参加项目申报前两年内，在经营活动中有重大违法记录的；

（五）正在进行有可能影响该单位正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的；

（六）其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的；

（七）同一项目在试点期间内已获得本专项资金支持的项目，或已获得中央、市级政府其他扶持资金的。

第二十五条 项目申报单位负责项目的具体实施，并按照国家和北京市预算、财务管理制度的有关规定严格项目资金管理，接受国家及市级有关部门的监督检查和审计。

第七章 监督检查和绩效评价

第二十六条 市财政局负责试点扶持资金的预算管理、项目库管理、资金拨付和试点扶持资金使用监督检查工作。

市财政局会同政府相关部门定期对试点扶持资金资助项目的执行情况以及资金使用情况进行专项检查，并对重点项目组织实施绩效考评工作。

第二十七条 试点扶持资金支持项目实行项目奖惩和黑名单制度。相关单位不按规定使用财政资金或未按要求推进工作，特别是虚报、冒领、截留、挪用、挤占试点扶持资金的，市财政局将按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处理处罚，停止资金拨付并保留追回资金的权利，同时将违法单位列入项目黑名单，取消申报资格。项目因故中止（不可抗力因素、国家有关法律法规政策发生变动等情形除外），市财政将收回全部或部分试点扶持资金。

第八章 附则

第二十八条 本办法由北京市财政局负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起30日后施行。

第五篇：政务中心标准化推进情况报告

政务中心标准化推进情况报告

一、大力推进政务服务标准化

1、健全三级政务服务体系

我县14个乡、11个镇已于全面建成便民服务大厅并投入使用，全部乡镇便民服务中心统一了“六个有”、“四落实”、“两到位”、“一健全”建设标准。“六个有”即：一是乡镇便民服务大厅建立有ＡＢ岗工作制；二是窗口人员设有岗位、佩有工作吊牌；三是大厅内摆放有群众办事服务指南；四是建有窗口办理服务业务登记本；五是大厅设有视频监控系统，并保持正常运行；六是有受理群众投诉台、箱，及责任追究制；“四落实”即：一落实电脑、打印机、评价仪、复印机等办公用品；二落实开通政务外网、并安装“行政审批通用软件”；三落实运用“行政审批通用软件”办理事项、统计、上报数据；四落实便民服务管理规定、及考勤考绩措施；“两到位”即：一便民服务服务项目、办事流程、政策宣传等资料摆放到位；二便民服务工作人员、职责、制度上墙公布到位；“一健全”即：要建立健全乡镇党委、政府加强对便民服务中心的组织决策领导机制，并注重收集归档便民服务中心创建、发展相关资料。

各乡镇设立了村乡代办站并坚持 “五个有”建设标准：一有明显规范的标识；二有便民服务代理项目公示栏；三有3-

设立了大厅咨询台和政策法规查询系统，开展了预约服务、超时服务、上门服务、特事特办和急事急办服务。对行政服务的新政策、新标准做到在第一时间通过中心公告栏、中心网站、中心视频对外公布，及时告知群众。

3.严格各项制度和规范的执行。对涉及中心运行、监督管理、行为约束、设备管理、机关管理等方面的制度，严格执行，并明确职责严格考核奖惩。形成运行有管理、工作有标准、行为有约束、实绩有考核、违规有处理的监督管理机制。始终把对窗口和工作人员的考核作为中心规范管理的重要措施，从考勤、纪律、业务办理和服务态度等方面对窗口和工作人员进行全方位的考核管理。同时，对中心的日常管理工作进行了细致的分解，把窗口和人员管理、卫生、安全、服务等各项工作具体到时间段，落实到责任人，使中心形成了事事有人管，时时有要求，工作有记录，管理无死角的良好局面。半年来，中心未发生一例效能问责案例。

4、实施窗口工作人员工作实绩月告制度和办事群众对窗口工作“不满意”评价制度。坚决克服和纠正政务服务队伍执行力不够、工作效率不高、服务态度不好、作风飘浮等不良现象，真正实现工作作风好、履职能力好、办事效率高、服务质量高的目标。