第一篇:成都市厂务公开民主管理综合标准化试点标准实施推进情况
成都市厂务公开民主管理综合标准化
试点标准实施推进情况
成都市厂务公开民主管理标准体系及系列标准实施以来,市总工会联合市质监局、市标院,严密组织、强力推进,各区(市)县、产业工委(会)、试点企事业单位及时部署、广泛动员,标准实施及验证工作正有序开展。
一、严密组织、大力宣传,标准实施工作推进有力 为进一步指导各区(市)县、产业工委(会)、试点企事业单位把握标准实施工作的方法步骤和重要环节,市总工会下发了《成都市厂务公开民主管理综合标准化试点工作标准实施方案》。4月16日,市总工会召开了厂务公开民主管理综合标准化试点标准实施动员会议,对标准实施工作进行了动员和部署,各区(市)县、产业工委(会)、试点企事业单位签署了《成都市厂务公开民主管理综合标准化试点公约》。
按照标准实施“认标、识标、懂标、施标”的工作任务要求,市总工会坚持“分层次、分阶段、分重点”的培训方法,分4批次组织市总工会机关干部,区(市)县总工会(办事处)相关人员,乡镇(街道)、园区工会专职工作者,试点企事业单位有关人员等进行标准及标准化培训,共培训相关人员600余人次,发放培训资料5000余份、宣传资料3000 余份。并且,成立了3个厂务公开民主管理标准宣贯工作小组,分片区深入到各区(市)县、试点企事业单位开展面对面、点对点的工作指导和再培训,及时解答和解决基层在开展标准实施、验证系列标准中遇到的疑难问题,有力推进了厂务公开民主管理标准的有效实施。
同时,市总工会还联合成都电视台制作了《成都市厂务公开民主管理综合标准化试点工作实践》的宣传纪实片,从厂务公开民主管理综合标准化试点工作的主要任务、厂务公开民主管理标准的具体内容、如何科学组织实施厂务公开民主管理标准等几个方面进行宣传教学,进一步理清了标准实施的工作思路,明确了标准实施工作的任务要求。
二、强化措施、创新方式方法,标准实施工作“落地有声”
各区(市)县、产业工委(会)根据标准实施工作任务要求,及时进行了动员部署,结合本地区、本系统工作实际,认真进行研究,不断完善工作机制,健全指导、监督、保障制度,细化工作措施,强力推进厂务公开民主管理系列标准的实施。
蒲江县在推行厂务公开民主管理综合标准化试点工作中,得到了县委、县政府的高度重视,将试点工作列为了2014年蒲江县“改革创新”的一项重要目标工作,试点工作进入标准实施阶段,蒲江县提出了“一制度、三机制”的工作模 式,即:将试点工作推进、落实、完成情况,纳入县委、县政府对部门、乡镇的目标考核制度;县总工会班子成员分片包干负责企事业单位试点工作机制;指派一名工作人员定点联系试点企事业单位,具体负责业务指导机制;试点企事业单位确立专人负责机制。青白江区、温江区、郫县坚持每月以简报、工会信息的形式通报本地区标准化试点工作推进情况和存在问题,及时总结和推广试点工作中好的做法和先进经验。基建工委在抓好所属试点企业标准实施工作的同时,还在本系统其它企业内积极推行厂务公开民主管理系列标准。国防电子工委、教科文卫体工会组织召开了系统内所有企业参加的工作部署和培训会。
三、健全机制、科学实施,标准实施工作推进有效 我市厂务公开民主管理综合标准化试点工作得到了试点企事业的积极参与和高度重视,普遍成立了包括以党、政、工主要领导在内的标准化试点工作领导小组,确立了标准化试点工作专兼职人员,制定了标准化试点工作方案、计划,结合本单位实际积极开展学标、对标、施标工作,着力规范职工(代表)大会、厂务公开、职工董事、职工监事等程序、内容、形式、监督,厂务公开民主管理工作质量和水平显著提升。成都彩虹电器(集团)有限公司对照《职工(代表)大会规范》,认真梳理公司职工代表大会程序、内容、形式和监督,查找存在的不足和薄弱环节,修订完善了《成都彩 虹电器(集团)有限公司职工代表大会实施细则》,进一步明确了职工代表大会审议通过权、审议决定权、民主评议权等,理顺了职工代表大会与董事会、监事会、公司行政的关系,规范了分子公司职工代表大会制度,实现了以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度的提质增效。成都市疾病预防控制中心对照《厂(事)务公开规范》,把27条应、宜、可公开内容的公开主体根据工作职责划分细化落实到各个科室,制定了《2014年成都市疾病预防控制中心事务公开计划》,规范了事务公开工作流程,完善了监督小组工作职责、工作程序,确保了职工知情权、管理权、参与权、监督权的有效落实。我市厂务公开民主管理综合标准化试点工作的有效实施正逐步提升该项工作在企事业单位的认知度和认可度,成都市第七建筑工程公司、成都市第九建筑工程公司、成都市树德实验中学(东区)等10余家企事业单位先后主动要求开展标准化试点工作,有力推进了标准化试点工作的深入持续开展。
四、推进试点工作中存在的问题
(一)标准化意识还有待进一步提高。我市在推进厂务公开民主管理综合标准化试点工作中,通过开展专题培训、制作宣传手册等形式,广泛宣传试点工作的目的和意义,积极引导企事业单位领导和广大职工群众参与到试点工作中来,各区(市)县、产业工委(会)、相关企事业单位有关 人员厂务公开民主管理标准化知识得到了普及,标准化意识得到了提升。然而我们也看到,相当一部分人对厂务公开民主管理标准化工作还存在一些错误的认识,厂务公开民主管理系列标准还没有得到部分职工群众的认同。因此,加大厂务公开民主管理综合标准化试点工作社会宣传力度,努力形成社会各界关心、支持的良好局面,加强厂务公开民主管理标准化在企事业职工群众中的培训工作,逐步提高企事业单位领导、职工的认知度、认可度和参与度,还将是我市推进厂务公开民主管理综合标准化试点工作的一项重点和难点工作之一。
(二)工作机制建设还有待进一步加强。随着我市厂务公开民主管理系列标准实施工作的持续推进,标准实施面正不断拓展,标准实施深度正不断延伸,标准实施效果正逐步呈现。然而,我们也清醒地看到,不同区(市)县、产业工委(会)、不同试点企事业单位的推进工作和成效还存在较大的差异:1.各产业工委(会)所属试点企事业单位基本完成了学标、对标工作,正按计划组织施标和标准持续改进工作,部分区(市)县所属试点企事业单位还未完成对标工作。2.青羊区、成华区、温江区、新都区、青白江区、彭州市、都江堰市、郫县、新津县、蒲江县推进标准实施工作力度较大,但也存在个别区(市)县工作敷衍,重形式轻效果,重痕迹较成效,搞形式主义的现象;3.部分区(市)县、产业 工委(会)每月试点工作信息报送落实情况较差,存在信息报送工作把关不严、质量不高、报送不及时等现象,不能真实反映各区(市)县、产业工委(会)试点工作开展情况。各区(市)县应进一步加强试点工作机制建设,明确各级工作职责,充分调动相关人员、有关企事业单位的积极性和主动性,做到奖惩分明,努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
成都市厂务公开民主管理综合标准化
试点工作领导小组办公室
2014年6月31日
第二篇:成都市厂务公开民主管理标准化公约
成都市厂务公开民主管理
标准化公约
为加强成都市厂务公开民主管理标准化工作,促进厂务公开民主管理标准化建设工作协调自律机制的建立,推动全市厂务公开民主管理工作质量改进和整体水平提升,按照《厂务公开民主管理标准化管理办法》相关要求,特制定本公约,敬请各相关单位自觉遵守,并共同监督执行。
一、自觉遵守标准化相关法律法规,服从成都市厂务公开民主管理综合标准化试点工作领导小组和成都市厂务公开民主管理工作标准化管理委员会的领导和管理。
二、明确本单位厂务公开民主管理标准化工作负责人及标准化专(兼)职人员,制定厂务公开民主管理标准化建设方案和工作计划。
三、积极组织或参与标准化培训,主动学习标准化相关知识,了解、熟悉并掌握厂务公开民主管理相关标准要求,努力提高标准化意识,增强执行标准的自觉性。
四、将标准规范与工作实际相结合,全面贯彻实施标准体系,按照相关标准规定开展厂务公开民主管理工作,并加强与相关单位的协调配合,提升工作质量和水平。
五、定期或不定期开展厂务公开民主管理标准化实施情况自查或检查,对发现的问题及时进行分析、总结并提出改进措施。
六、积极组织或参与成都市厂务公开民主管理标准化工作经验交流活动,促进相互学习,共同提高。
签字:(单位盖章)
年月日
第三篇:浅析厂务公开民主管理综合标准化试点标准实施在非公有制企业发展过程中的作用
浅析厂务公开民主管理综合标准化试点标准实施在非公有制企业发展过程
中的作用
录入时间:2014-10-20 浏览次数:270次
中誉远发国际建设集团工会主席 李宗平
厂务公开民主管理综合标准化试点标准实施(以下简称“标准化试点”)究竟能够在非公有制企业发展过程中发挥什么样的作用?我以逻辑思维的方式对这一问题进行解析,仅是自己一点肤浅的认识,以期与大家共同探讨。
一、理解标准化试点在非公有制企业发展过程中作用的真正含义。我理解,它至少有四个方面的含义。
第一层含义,它表述了厂务公开是企业依照党和国家有关法律法规规定,将与本单位改革发展稳定和广大职工切身利益密切相关的重大问题和重要事项,通过一定程序和适当形式向广大职工公开,这种公开形式我们把它称之为厂务公开。厂务公开是建立职工参与决策、管理和监督的民主管理制度的重要组成部分,其基本形式是职工代表大会。
第二层含义,它表述了民主管理是企业通过厂务公开和职工代表大会等基本形式来维护职工的合法权益,使职工知情权、参与权、表达权和监督权得到更充分更有效的保障。从而为企业构建和谐稳定的新型劳动关系,促进企业持续健康全面发展奠定坚实基础。
第三层含义,它充分表达了标准化试点是成都市在实施“质量强市”、建设“廉洁成都”战略框架内,加强基层民主政治建设,推进厂务公开民主管理工作向规范化管理和可持续发展的重要举措;同时它又表明,标准化试点是建立一套支撑企业实现厂务公开民主管理技术方法和标准化运行的创新模 式,是落实《社会管理和公共服务标准化工作“十二五”行动纲要》的具体实践。
第四层含义,是非公有制企业在以经济工作为首要任务的前提下,标准化试点是促进其经济平稳持续健康发展的重要保障措施。
二、标准化试点标准实施的法理依据。
上世纪1997年,党的十五大就明确提出:“坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,组织职工参与改革和管理,维护职工的合法权益”。它为实施厂务公开民主管理工作奠定了法理依据。
2012年,党的十八大指出:“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合”。党的十八大为进一步深化厂务公开民主管理工作指明了发展方向。
2002年中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(以下简称《两办通知》)。《两办通知》出台,标志着厂务公开在全国范围内已经走上依法规范、深入发展的新阶段。
2012年,中共中央纪委、组织部,国务院国有资产监督管理委员会,国家监察部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会,联合发布了《企业民主管理规定》(以下简称《规定》),使厂务公开、职工代表大会及其相关制度更具法规性和可操作性。
2008年四川省第十一届人民代表大会第五次会议通过《四川省职工代表大会条例》,以地方法规形式确立了职工代表大会制度。
2011年到2013年,四川省总工会、成都市厂务公开工作联席会议办公室、成都市总工会相继出台了《关于开展创建厂务公开民主管理示范单位活 动的通知》(川工发〔2011〕37号)、《成都市厂务公开民主管理工作意见2013—2014》(成厂公联办发〔2013〕6号)、《成都市企业工资集体协商工作标准(试行)》(成工发〔2013〕23号)等文件。这些文件对指导实施厂务公开民主管理工作发挥了重要作用。
三、成都市为什么要在非公有制企业中推行标准化试点。
改革开放以来,尤其是在中国共产党十六大确立的“以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观”理论后,在党和政府的政策扶持下,非公有制企业如雨后春笋般茁壮发展,它已经成为中国特色社会主义经济建设的重要组成部分。有资料显示,截止2013年,非公有制企业对国家的经济贡献率超过60%,就业贡献率达到80%以上,为国家经济健康发展和社会稳定发挥了巨大的作用。无数事例都说明一个道理,那就是企业发展壮大靠的是实施人才战略,而运用人才、保障人才作用的发挥,就成为各级政府及相关部门(包括各社团、研究机构)和企业自身不断研究探索的课题。
2012年,市总工会、市质监局、市标准化研究院联合启动了标准化试点工作,国家标准化管理委员会确定此项目为2012国家级服务业标准化试点项目。至此,以建立标准化工作机制、构建标准化体系、推动标准实施与评价为主要内容的工作,在全市试点单位全面铺开。
作为标准化试点的非公有制企业,我们只有从以下几个方面来审视厂务公开民主管理工作新的发展趋势,去深刻认识标准化试点工作的必然性和重要性。
首先,我们清楚企业不仅是经济实体,而且是社会管理的综合体和基本单元。企业厂务公开民主管理是国家社会管理的重要内容之一,独具特色和优势,同时它又是构建和谐稳定劳动关系的有效措施。它与村务公开、政务公开等共同组成社会管理。
其次,我国正处在社会转型的关键时期,这个时期涉及职工权益矛盾十 分突出,工会、厂务公开建制率不高,尤其是非公有制企业建立工会组织及民主管理制度时间不长,工作基础较为薄弱。
再次,厂务公开民主管理工作亟待规范,其有关法律法规停留在宏观指导层面,原则性要求多,缺乏执行标准、程序和监督检查机制;部分企业厂务公开内容和事项、公开形式和范围存在不规范,透明化程度不高,存在与法规抵触现象;甚至有的企业在厂务公开民主管理工作中存在主观性和随意性;各级工会组织在引导推动厂务公开民主管理工作中缺乏可操作性准则。
四、标准化试点究竟能够在非公有制企业发展过程中发挥哪些作用。通过成都市总工会标准化试点标准实施培训和相关资料的学习,总结集团近三年实施厂务公开民主管理工作,我对标准化试点究竟能够在非公有制企业发展过程中发挥哪些作用,有以下几点认识。
一是能够加强基层民主政治建设。基层民主政治建设是中国共产党不可或缺的政治制度之一,是根基;而非公有制经济是整个社会经济的重要组成部分,其民主政治建设与党和国家的民主政治建设融为一体,同日而语不可分割,从事关执政党地位的深层次来认识这一问题,我们就不难理解企业职工参与民主决策、民主管理、民主监督,就是基层民主政治建设真实意图的表现形式。
二是能够构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。劳动关系包括企业和企业管理者同职工的方方面面,如企业为职工提供的工作条件和环境,给予的薪酬待遇、劳动安全卫生保护、女职工权益保护,缴纳的社会保险费用等等。企业通过标准化试点标准实施,就能够确保国家法律法规和有关政策落到实处,有利企业健康发展;就能够建立起规范有序、公正合理的劳动关系;就能够同职工达到互利共赢的目的;就能够实现和谐稳定的新型劳动关系。
三是能够维护职工的合法权益。成都市厂务公开民主管理标准《总则》、《职工代表大会规范 第4部分:非公有制企业》、《厂务公开规范 第5部分:非公有制企业》、《职工董事、职工监事制度运行规范》,这些标准规范的核心就是使职工的知情权、参与权、表达权、监督权(以下简称“四权”)得到更充分更有效的保障。“四权”均涉及职工的切身利益,只有按照标准规范实施,职工的合法权益才能得到充分的保障,也才能充分调动职工的劳动热情和创新活力。
四是能够促进非公有制企业持续健康全面发展。如前所述,企业与职工劳动关系和谐融洽,职工合法权益得到充分保障,势必达成职工视企业为家,职工队伍稳定且能为企业的发展愿景而同舟共济;势必能广纳贤才,实施人才兴企战略;势必会形成集思广益,给管理带来管理良方。总之,会有很多意想不到的势必带来意想不到的效果,促进非公有制企业持续健康全面发展。
第四篇:深化厂务公开 推进民主管理
[八届职代会材料之十一]
深化厂务公开 推进民主管理
努力构建和谐企业
——2010年厂务公开工作报告
周湘东
各位领导、各位代表、同志们:
我受公司厂务公开领导小组委托,就一年来实施厂务公开民主管理工作情况向大会报告,请审议:
一年来,我公司厂务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕公司中心工作,以职代会、专栏为主要载体,在筑固已经取得的基础上,不断深化公开内容,拓展公开渠道,重点抓好信息平台网上公开,着力推进厂务公开透明和程序化,不断提高公开质量,有效保证全体员工和广大用户对供水生产经营管理及建设的知情权、参与权和监督权,取得了较好成效,推动了供水平稳较快发展,促进了企业改革发展和稳定。
一、高度重视,完善制度,保障厂务公开制度化、程序化
公司党委、领导班子高度重视厂务公开工作,坚持把厂务公开民主管理作为落实全心全意依靠工人阶级方针、加强企业民主政治建设的重要内容,当作推动党风廉政建设的重 1 要载体来抓,纳入经营管理工作的总体规划。党委书记总经理陈绪升认真履行第一责任人职责,亲自组织开展调研活动,广泛倾听干部职工意见,对公开内容严格审核把关,并明确责任要求,从而确保公开内容的真实性、全面性。党委副书记、副总经理周湘东认真履行第一执行人责任,对公开各环节工作监督把关,并联系实际不断创新公开形式、拓展公开渠道,不断推进公开工作深入发展。党委副书记、纪委书记、副总经理梁道林认真履行第一监督人责任,监督厂务公开工作依规开展,抓好厂务公开工作的整改落实,确保公开工作质量及效果。党委委员、工会主席梁军认真履行第一协调人责任,对公开各环节工作认真抓落实,确保公开工作常规化、制度化。办公室认真履行职责,及时组织实施厂务公开,认真做好信息反馈和档案资料整理,确保公开工作规范化、制度化。各部门积极配合,广大员工积极参与,厂务公开民主管理基本形成了领导重视,部门配合,职工参与基本规范的公开制度体系。
二、突出重点,改革创新,不断把厂务公开工作推向深入
在筑牢已经取得的基础上,不断深化公开内容、创新公开形式、拓展公开渠道,是我公司今年厂务公开工作的着重点
一是不断深化公开内容。在坚持抓好常规内容公开的基 2 础上,突出重点内容公开。在企业内部重点公开领导干部贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,以及企业业务费、办公费、小车费支出等职工关切的热点事项。对外侧重公开生产经营管理及建设,各项收费及服务程序等用户关心的重要事项,接受职工及用户群众监督。
二是不断创新公开形式。在坚持职代会公开形式、专栏公开形式、其他会议公开形式的基础上,根据市委“四公开”信息平台建设要求,着重抓好厂务网上公开。厂务公开透明运行全方位推进,为全体干部职工提供了良好的参政议政环境,也为广大用户群众提供了良好的公共服务。
三是不断拓展公开渠道。不断拓展公开渠道,确保厂务公开信息畅通,是今年厂务公开工作的抓点。如通过印发提案表、征求意见表表达渠道,广泛征求职工意见及建议;通过深入基层调查研究、召开座谈会、与职工谈话等沟通渠道,广泛征求职工意见及建议;通过召开班子会、厂务会、职工大会等传递渠道,由公司一把手报告工作,广泛征求干部职工意见及建议。在此基础上,根据生产经营管理各环节存在的问题和供水服务中用户反馈回来的意见,通过召开职能部门协调会、用户群众协调会,广泛征求意见及建议。同时通过政府信息平台渠道,及时如实进行厂务、党务网上公开,广泛征求用户群众意见及建议。厂务公开渠道及沟通渠道更 3 加畅通。
四是更加注重厂务公开信息收集反馈及整改落实。厂务公开领导小组不但重视厂务公开形式化和程序化建设,更加注重厂务公开信息的收集反馈及整改落实。全年通过不同形式及渠道收集到干部职工意见及建议18条,收集到用户群众意见6条,公司党委及领导班子对反馈回来的意见及建议高度重视,多次召开专门会议,分析原因,制订整改措施。对反馈回来的意见及建议,可采纳的制订措施组织实施;不能采纳或暂时难于实施的,及时向职工或用户说明原因,争取理解;对存在问题有针对性地制订整改措施,明确整改责任,限时整改落实,厂务公开工作取得显著成效。
三、厂务公开促进了企业改革发展和稳定
一年来,我公司把厂务公开当作企业生产经营的长效机制来抓,当作党风廉政建设和反腐败斗争的重要载体来抓,坚持求真务实,注重公开质量和实效,促进了企业改革发展和稳定。
一是促进了职工民主管理权利进一步落实。在经营管理过程中,注重维护职工的民主管理和民主监督权利,让广大干部职工了解厂情、参厂政、监厂事、当家作主。企业重要事项和职工切身利益决策,坚持职代会讨论决定;一般性厂务由党委、领导班子集体讨论决定,并及时通过专栏公开,接受职工监督。职工民主权利充分得到维护,参政议政热情 4 高涨,在全公司形成干事创业氛围。
二是促进了管理制度进一步完善。在经营管理过程中,注重推进各项制度建设,坚持用制度管理,职权责明晰,干部职工执行力明显提高,供水发展取得质的突破。
三是促进了职工合法权益进一步落实。在经营管理过程中,始终坚持以人为本的经营理念,切实维护职工的合法权益,依靠职工谋发展,发展成果与职工共享。严格履行全员劳动合同制,依规为职工办理社保、医保、住房公积金、住房补贴。关爱职工,及时给予困难职工帮扶和慰问病痛职工。企业在经济极度困难的情况下职工收入不但不减还略有提高,促进了企群劳动关系和谐。
四是促进了供水持续稳定发展。由于职工民主权益、合法权益得到保证,开拓创新、艰苦奋斗、与企业共度时艰谋发展成为职工的自觉行动。企业在沉重负债、亏损经营、发展任务艰巨、经济极度困难的情况下,供水发展递增9.75%,售水递增8.7%,销售产值递增17.5%,固定资产增加4145万元。供水生产在负债经营、亏损经营、举债发展的艰难情况下,取得历史性突破,实现了平稳较快发展。
五是促进了党风廉政建设。把厂务公开民主管理当作党风廉政建设的重要载体来抓,扎实推进班子建设、作风建设、先进性建设。通过不断提高厂务公开透明度、扩大民主监督力度,从源头上防止腐败。企业在改革改制过程中,人心不 5 散、财产不丢、干部不倒,供水生产及经营服务持续发展,党员领导干部廉洁自律,没有一例违纪违法行为,领导班子建设在民主测评中得到充分肯定。
一年来,我公司厂务公开工作在完善中提高,在创新中发展,取得了较好成效,但对照中央、省市要求仍有差距,存在不足是:深入开展调查研究力度不足,网上公开内容有待进一步细化,与干部职工交流沟通有待加强,厂务公开质量有待进一步提高。在新的一年里,将认真贯彻落实中央、省市文件精神,扎实推进厂务公开民主管理工作,紧密联系企业实际,不断完善制度、深化公开内容、拓展公开渠道、提高公开质量,把厂务公开民主管理工作推上新台阶,为促进供水平稳较快发展服务。
第五篇:深化厂务公开__推进民主管理
[八届职代会材料之十一]
深化厂务公开推进民主管理
努力构建和谐企业
——2012年厂务公开工作报告
各位领导、各位代表、同志们:
我受公司厂务公开领导小组委托,就一年来实施厂务公开民主管理工作情况向大会报告,请审议:
一年来,我公司厂务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕公司中心工作,以职代会、专栏为主要载体,在筑固已经取得的基础上,不断深化公开内容,拓展公开渠道,重点抓好信息平台网上公开,着力推进厂务公开透明和程序化,不断提高公开质量,有效保证全体员工和广大用户对供水生产经营管理及建设的知情权、参与权和监督权,取得了较好成效,推动了企业平稳较快发展,促进了企业改革发展和稳定。
一、高度重视,完善制度,保障厂务公开制度化、程序化
公司党支部、领导班子高度重视厂务公开工作,坚持把厂务公开民主管理作为落实全心全意依靠工人阶级方针、加强企业民主政治建设的重要内容,当作推动党风廉政建设的重要载体来抓,纳入经营管理工作的总体规划。党支书记总
1经理余兴松认真履行第一责任人职责,亲自组织开展调研活动,广泛倾听干部职工意见,对公开内容严格审核把关,并明确责任要求,从而确保公开内容的真实性、全面性。党支副书记、副总经理刘勇认真履行第一执行人责任,对公开各环节工作监督把关,并联系实际不断创新公开形式、拓展公开渠道,不断推进公开工作深入发展。工会主席陈伟认真履行第一协调人责任,对公开各环节工作认真抓落实,确保公开工作常规化、制度化。办公室认真履行职责,及时组织实施厂务公开,认真做好信息反馈和档案资料整理,确保公开工作规范化、制度化。各部门积极配合,广大员工积极参与,厂务公开民主管理基本形成了领导重视,部门配合,职工参与基本规范的公开制度体系。
二、突出重点,改革创新,不断把厂务公开工作推向深入
在筑牢已经取得的基础上,不断深化公开内容、创新公开形式、拓展公开渠道,是我公司今年厂务公开工作的着重点
一是不断深化公开内容。在坚持抓好常规内容公开的基础上,突出重点内容公开。在企业内部重点公开领导干部贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,以及企业业务费、办公费、小车费支出等职工关切的热点事项。对外侧重公开生产经营管理
及建设,各项收费及服务程序等用户关心的重要事项,接受职工及用户群众监督。
二是不断创新公开形式。在坚持职代会公开形式、专栏公开形式、其他会议公开形式的基础上,根据市委“四公开”信息平台建设要求,着重抓好厂务网上公开。厂务公开透明运行全方位推进,为全体干部职工提供了良好的参政议政环境,也为广大用户群众提供了良好的公共服务。
三是不断拓展公开渠道。不断拓展公开渠道,确保厂务公开信息畅通,是今年厂务公开工作的抓点。如通过印发提案表、征求意见表表达渠道,广泛征求职工意见及建议;通过深入基层调查研究、召开座谈会、与职工谈话等沟通渠道,广泛征求职工意见及建议;通过召开班子会、厂务会、职工大会等传递渠道,由公司一把手报告工作,广泛征求干部职工意见及建议。在此基础上,根据生产经营管理各环节存在的问题和供水服务中用户反馈回来的意见,通过召开职能部门协调会、用户群众协调会,广泛征求意见及建议。同时通过政府信息平台渠道,及时如实进行厂务、党务网上公开,广泛征求用户群众意见及建议。厂务公开渠道及沟通渠道更加畅通。
四是更加注重厂务公开信息收集反馈及整改落实。厂务公开领导小组不但重视厂务公开形式化和程序化建设,更加注重厂务公开信息的收集反馈及整改落实。全年通过不同形
式及渠道收集到干部职工意见及建议18条,收集到用户群众意见6条,公司党委及领导班子对反馈回来的意见及建议高度重视,多次召开专门会议,分析原因,制订整改措施。对反馈回来的意见及建议,可采纳的制订措施组织实施;不能采纳或暂时难于实施的,及时向职工或用户说明原因,争取理解;对存在问题有针对性地制订整改措施,明确整改责任,限时整改落实,厂务公开工作取得显著成效。
三、厂务公开促进了企业改革发展和稳定
一年来,我公司把厂务公开当作企业生产经营的长效机制来抓,当作党风廉政建设和反腐败斗争的重要载体来抓,坚持求真务实,注重公开质量和实效,促进了企业改革发展和稳定。
一是促进了职工民主管理权利进一步落实。在经营管理过程中,注重维护职工的民主管理和民主监督权利,让广大干部职工了解厂情、参厂政、监厂事、当家作主。企业重要事项和职工切身利益决策,坚持职代会讨论决定;一般性厂务由党委、领导班子集体讨论决定,并及时通过专栏公开,接受职工监督。职工民主权利充分得到维护,参政议政热情高涨,在全公司形成干事创业氛围。
二是促进了管理制度进一步完善。在经营管理过程中,注重推进各项制度建设,坚持用制度管理,职权责明晰,干部职工执行力明显提高,供水发展取得质的突破。
三是促进了职工合法权益进一步落实。在经营管理过程中,始终坚持以人为本的经营理念,切实维护职工的合法权益,依靠职工谋发展,发展成果与职工共享。严格履行全员劳动合同制,依规为职工办理社保、医保、住房公积金、住房补贴。关爱职工,及时给予困难职工帮扶和慰问病痛职工。企业在经济极度困难的情况下职工收入不但不减还略有提高,促进了企群劳动关系和谐。
四是促进了供水持续稳定发展。由于职工民主权益、合法权益得到保证,开拓创新、艰苦奋斗、与企业共度时艰谋发展成为职工的自觉行动。企业在沉重负债、亏损经营、发展任务艰巨、经济极度困难的情况下,供水发展递增9.75%,售水递增8.7%,销售产值递增17.5%,固定资产增加4145万元。供水生产在负债经营、亏损经营、举债发展的艰难情况下,取得历史性突破,实现了平稳较快发展。
五是促进了党风廉政建设。把厂务公开民主管理当作党风廉政建设的重要载体来抓,扎实推进班子建设、作风建设、先进性建设。通过不断提高厂务公开透明度、扩大民主监督力度,从源头上防止腐败。企业在改革改制过程中,人心不散、财产不丢、干部不倒,供水生产及经营服务持续发展,党员领导干部廉洁自律,没有一例违纪违法行为,领导班子建设在民主测评中得到充分肯定。
一年来,我公司厂务公开工作在完善中提高,在创新中
发展,取得了较好成效,但对照中央、省市要求仍有差距,存在不足是:深入开展调查研究力度不足,网上公开内容有待进一步细化,与干部职工交流沟通有待加强,厂务公开质量有待进一步提高。在新的一年里,将认真贯彻落实中央、省市文件精神,扎实推进厂务公开民主管理工作,紧密联系企业实际,不断完善制度、深化公开内容、拓展公开渠道、提高公开质量,把厂务公开民主管理工作推上新台阶,为促进供水平稳较快发展服务。