太阳宫地区创建全国文明城区办公室 2010年12月16日

第一篇：太阳宫地区创建全国文明城区办公室 2010年12月16日

内部刊物

太阳宫地区创建全国文明城区

简报

普刊第 43 期

太阳宫地区创建全国文明城区办公室2010年12月16日

【工作动态】

张宏明书记在太阳宫地区

创建全国文明城区工作推进会上讲话

2010年12月10日

（根据录音整理，未经本人审核）

同志们，今天我们在这里召开创建全国文明城区工作推进会，会议的目的是传达区创建办到我乡调研的讲话精神，总结我们今年以来的创建工作，部署明年的创建工作，更重要的是提升地区创建工作的水平，促进地区的发展。应该说今年以来，太阳宫地区的创建工作在区创建办的大力支持下，特别是在区农村督导组赵万友同志的关心下，以落实创建全国文明城区为统领，紧紧围绕建设“稳定和谐、发展科学、文明向上、优美宜居”的太阳宫为目标、以实施“发展、惠民、平安、文明、堡垒”五大工程为载体，全面推进创建工作，使地区的两个文明建设得到了长足的发展。

创建工作分3个阶段，2009年是准备年、2010年是深化年、2011年迎接检查年。太阳宫地区按照区里的总体部署，今年也加大了创建工作的力度。昨天区委、区政府上午召开了各街乡党政一把手的培训会，通过参加培训会，我感觉责任很大、任务很重，同时也感觉我们地区创建工作的差距大，因此我们对于创建工作不可懈怠。12月3日，区创建办刘英男政委、宣传部副部长吕岚同志、赵万友书记带领区创建办组长以上的领导来到我地区，对地区的创建工作给予了高度评价。黄书记在传达领导讲话精神的同时对我地区今年创建工作做了总结，对创建工作中存在的一些问题也进行了剖析，并对下一阶段工作提出了要求。希望全地区各单位认真落实区创建办领导讲话的精神，认真落实赵万友同志讲话的精神、认真落实下一步工作的部署和任务，借鉴太阳宫社区和热电厂的经验，切实做好创建工作。

在黄书记部署的下一步创建工作和任务的基础上我再强调两点要求：

第一、要进一步提高对创建工作的认识，切实增强创建工作的紧迫感和责任感。在乡里开会我经常强调一点，对于任何一项工作，不管是创建工作还是日常工作，你的认识高度决定你工作力度，不同的阶段应该有不同的认识。朝阳区创建全国文明城区工作是在奥运和国庆60周年之后，面对朝阳区发展的新的形式、新的任务和新的目标，落实再创新优势、促进朝阳又快又好的发展，加快刘淇书记到朝阳区调研时提出的“新四区”建设，这是一新的举措，也是一个载体。文明城区创建是我们太阳宫地区提升城市化建设质量的一个绝好的机遇和载体，今年11月4日我们和开发商签订了最

后一块土地一级开发出让协议，我们还有1338位农民，明年下半年也基本上实现全部转居转工，2010年、2011年乃至2012年太阳宫地区的工作实完成城市化建设的收官之年，所以说推进全国文明城区创建是提升地区城市化建设质量的一个契机、也是提高太阳宫地区城市建设、城市管理、城市服务水平的一个载体。文明创建同时也是促进地区廉洁高效的行政职能、提升地区执政能力、提高地区各级干部履职能力的一个举措。积极落实好区委、区政府关于创建工作的各项部署，是向区委、区政府、全区人民、太阳宫地区的事业发展负责。

明年10月份、中央文明委要来朝阳区通过明察暗访，经过7道程序对朝阳创建工作进行测评。太阳宫乡是全区20个乡里离城最近的乡，要抽农村肯定抽太阳宫，因为我们乡城市化进程在20个乡里是最快的。区委、区政府举全区之力创建全国文明城区，如果抽到太阳宫，那么我们就代表朝阳区，绝不能应为我们的渎职而影响创建工作。咱们第一次测评有三项为零分，不应该丢分的或少丢分的我们刚及格，这说明我们差距太大。明年全区从整体来讲，是完善和迎检的过程，而从我们自身来讲是深化创建的过程，缺的课我们要补上，刚及格的课我们要提高，工作压力大、时间紧、任务重，所以说对创建工作不能懈怠。我们应对创建工作必须怀着：等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感和忧心滑坡的使命感。2010年太阳宫地区工委、办事处面对整个地区的经济事业发展就是按照这四句话开展的，时不我待，发展的形势不等人，我们只有向前赶，跟上时代发展的步伐。城市化进程完成之后，我们太阳宫将是稳定和谐、发展科学、文明向上、优美宜居的太阳宫。

作为太阳宫人，我们有责任也有义务，以文明创建为契机，提升我们地区整体的发展，特别是提升工委、办事处管理地区服务体系的水平。创建工作的落脚点是提高认识，而在一些干部、个别单位中存在着这种认识：创建工作的主管领导是黄书记，是黄书记的事，跟我没关系；具体工作的是创建办的几个人，跟我没关系。这种认识是不对的，创建工作人人有责，每个人都有任务，各个单位都要落实创建的各项工作。创建的目的是提升我们自身的发展水平、创建工作一定要人人皆知、全民参与。

第二、要以高度的政治责任感，真抓实干的工作态度，全面落实创建各项工作。2010年的创建工作有近400多项指标，这些指标没有一项是高深的理论的东西，都是我们各级党委、各级政府、各级单位和我们每一个干部日常工作的一种规范、一种标准。比如要求不能暴露垃圾，这项要求就不高。创建工作的指标虽然多，但是我认为对于我们来说不多，因为我们部门多，分到每个部门就不多了。创建不是一项活动，而是一项提高各级党委、各级政府管理社会、服务社会的一个系统工程。我们地区特别党的组织、政府机关、包括各个单位一定要通过创建提高我们的执政能力，提高我们干部的履职能力。对于组织来讲就是执政能力，对于个体来讲就是履职能力，履职能力上去了，执政能力就上去了，执政能力上去了，我们创建工作就成功了，所以说创建工作就是要逐一的落实，来不得半点虚假，一定要实事求是。太阳宫地区要想发展好，要想实现“稳定和谐、发展科学、文明向上、优美宜居”这一目标，就必须

通过创建树立一个良好的形象。

12月13日，区里委托第三方进行第二次测评，我们如何能够在第二次测评中把第一次测评中存在的问题改掉，应该在以下几个方面下功夫：一是要继续加大创建工作的宣传力度，进一步提高辖区居民的知晓率，要让大家知道朝阳区在创建全国文明城区。我地区在4月10日召开了创建社会动员大会，但是我们各个社区、单位工作上不平衡，有的单位回去后真抓实干、真宣传、真发动、真搞活动、真办实事，而有的单位不知道这项工作有多重要。要通过我们的宣传发动，逐步做到人人自觉参与创建。今年太阳宫的创建绝不是摆花架子，年初定的为老百姓做15件实事，到11月底全部完成。二是要做好基础性工作，做到可控的指标不丢分、少丢分。比如按照测评体系上的要求做，档案材料的工作和上次比就要有很大的进步。三是要继续加大对地区环境整治的工作。对于太阳宫地区的环境整治，我们比其他乡有得天独厚的条件，因为我们城市化进程基本完成，地区三环四环的路网已经形成，只要我们平时思想上多一点责任感、工作上多一点主动性、眼睛里多一点活，整治起来很容易。四是要学习标准，规范我们的工作。文明创建的标准也是我们日常工作的标准，创建工作和我们共产党员先进性教育一样，有起点没终点。开发公司有个口号“只为成功想办法、不为落后找理由”，而我们有时候恰恰相反，以不干掩饰不会干。我们一定要对接标准、做出成果、提升品牌、以点带面、均衡发展。各个部门、单位要将全部工作与创建对接，以创建全国文明城区为统领，全力以赴投入到创建工作中，创出太阳宫地区的特色，用文化强地

区、用发展富地区。

今年的经济社会发展得到长足进步，各个部门各个单位的工作也有所提高。我代表地区工委、办事处对各个单位对地区创建工作的大力支持表示感谢！也希望大家继续大力支持太阳宫创建工作，把太阳宫创建工作做好，把太阳宫建设好，为朝阳区创建全国文明城区工作做出我们太阳宫的共享。

报： 区创建办、区农委精神文明科、区农委宣传科、乡领导班子成员

送： 地区各指导组、机关各科室

发： 各基层单位

（编辑：齐光源核校：张红霞签发：黄宏春）

第二篇：朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室

朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室

朝创建办„2011‟ 3 号

朝阳区2011年创建全国文明城区工作要点

2011年是中国共产党建党90周年，是全面落实十二五规划起步之年，是朝阳区实现创建全国文明城区目标的决战决胜之年，全区动员，志在必得。创建工作阶段安排是：第一季度“对接指标、攻坚克难、固强补弱”，第二季度“系统盘点、全力冲刺、确保成效”，第三季度“全员参与、全力迎检、全面展示”，第四季度“认真总结、巩固成果、深化建设”。全区上下要按照区委加快实施“新四区”发展战略总体要求，认真落实“十二五”规划，紧紧围绕“决战决胜”这个中心任务，进一步深化社会动员，增强全区干部群众志在必赢的信心和决心；对照创建全国文明城区各项指标，开展系列文明指数测评工作，针对存在问题全面加强整改，进一步提升区域文明程度；推进惠民工程，全心全意为群众办实事、解难题，变难点为亮点，不断提高人民群众的满意度；总结工作经验，树立先进典型，打造创建品牌，凝炼城市精神，集中展示朝阳良好的社会风尚和丰硕的创建成果，形成具有首都特点、朝阳特色的创建模式，全面实现创建全国文明城区预定目标。

一、加大宣传力度，强化社会发动，更加广泛地动员社会各界积极参与创建

加大宣传力度。充分发挥舆论引导作用，紧跟创建工作节拍，确保创建宣传力度。在中央、市级主流媒体上集中持续地报道朝阳区创建工作经验成果、特色品牌，精心设计、策划好“创建宣传战役”，有效助推创建工作。充分利用大型工地围挡、公益广告牌、户外电子屏幕及社区宣传栏、楼门文化等，推进主要公共场所公益宣传阵地的规划布局和统筹利用，做好创建环境布置工作。机关、企事业单位、街道社区、学校要结合各自特点大力开展宣传活动，确保创建工作决战决胜家喻户晓，深入人心。

强化社会发动。继续开展入户问卷调查宣传，在全面迎检前，以“两节”走访慰问、送温暖活动为契机，集中力量走访社区住户、窗口行业单位、“六小”门店等，广泛宣传朝阳区创建工作，进一步巩固前期宣传优势。针对调查问卷内容有针对性地开展引导，全面掌握地区基本情况，确保宣传覆盖无盲点。不断创新动员形式和载体，争取中央、市属驻区企事业、驻区部队、社会单位对创建工作的支持，深化民主党派与街乡结对子活动，开展文明单位共建、双拥共建、联片共建、城乡共建等活动，进一步扩大朝阳区创建工作的社会影响力。通过层层动员，发动更多社区居民和社会单位以主人翁的姿态自觉参与创建工作，提高创建工作的支持率和参与率。

统筹全区文化活动。坚持全区统筹策划，整合区级活动、社区特色活动、各种交流活动，编制2011年创建全国文明城区文化活动秩序册，突出主题、展示成果。举办全区慰问演出晚会、歌 咏比赛、书画作品展等大型文化活动，不断掀起舆论宣传的新高潮，尤其要在迎检关键阶段，营造轰轰烈烈的活动氛围，全面展示创建工作的良好状态和经验成果。以“做文明有礼的北京人”为主题，开展回顾“十一五”展望“十二五”巡展、“十场经典讲座、千场百姓沙龙”、“传媒进社区”、“垃圾减量垃圾分类主题宣传实践”等文明引导行动。深入推进“我们的节日”主题活动，在传统节日的基础上，拓展到立春、立夏等节气，进一步突出传统文化内涵。

二、对接新版指标，开展实战演练，迅速进入全面迎检状态 以“决战决胜”为主线，迅速做好新版指标体系的研究、细化、对接，扎实开展“自检”、“区检”，系统做好“市检”、“国检”准备，通过测评实战，确保创建工作评价更加客观，问责更加准确，奖惩更加过硬，形成以测促创、你追我赶的创建态势。

做好新版指标体系的对接。以新版测评指标体系出台为契机，迅速研究学习增、删、改的指标内容，全面梳理、修订和完善创建任务分解表，细化台帐，强化指导，深入对接。对于已经达标的项目，要在原有基础上继续抓巩固、促提高，对未达标的工作项目和突出问题，要认真分析原因，制定整改措施，限定整改时限，确保整改实效。要扎实做好资料整理、档案提交等工作，对基础资料和档案材料进行认真盘点，力争把迎检的每一项工作都做到最充分、最严谨、最有序，最大限度地减少失分现象。

持续开展文明指数测评。发挥文明指数测评的杠杆作用，总结以往测评工作经验，逐步完善文明指数测评的内容、方式、手段，注重基层问题的收集反馈，做好测评工作的答疑解惑。按计 划每季度组织开展一次公共文明指数测评工作，主动查找问题症结，公示测评结果，帮助各单位有针对性地制定措施，推动创建工作深入开展。

系统推进自查自测。严格落实属地责任，按照最终测评的标准、要求，在第三方测评的基础上，全面、系统地进行模拟自测，做到底数清、情况明。尤其是针对新指标体系中新增、调整的指标和公共文明指数测评中的薄弱环节，进一步查漏补缺，确保无漏项、全覆盖。发挥市民文明巡访团、文明引导员的监督作用，注重舆论监督和民意征集反馈，对群众反映的问题迅速落实回复，激发群众参与热情。

集中精力全力整改。针对查找出的9项重点难点问题和第三方测评反馈的问题和不足，落实区领导参与重点难点问题调度分工表，坚持专题调度制度、联席会议制度和督导检查制度，逐项整改落实。进一步突出创建重点，集中开展交通秩序、城市环境等专项整治行动。注重整改时效和成效，细化整改措施，分阶段突出重点和主题，倒排时间表，提高整改效率。力争在6月底前，涉及指标任务的所有问题和差距都得到妥善解决。

三、突出创建惠民，展示朝阳形象，切实提升区域文明程度 把安全稳定工作摆在首位。高度重视全国文明城市“一票否决”前置条件，进一步加强安全稳定工作，以民族宗教、安全生产、信访工作、未成年人思想道德建设为重点，进一步强化社会治安综合治理，切实搞好矛盾纠纷排查调处，继续抓好食品药品安全监管，努力把影响社会和谐稳定的问题妥善解决在萌芽状态，坚决杜绝重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事 案件、重大环境污染事件。

全力塑造区域良好形象。对接新版指标要求，统筹十大指挥部，继续深入推进十大文明提升行动。以改善环境、展示形象、提升品质为目标，巩固“做文明有礼的北京人——垃圾减量、垃圾分类从我做起”主题实践、“百日环境整治”、“脉冲行动”、“交通秩序整治”等活动成果，着力推进“绿色出行”行动，持续加大环境综合治理力度，通过宣传教育引导、政策和措施疏导、专项清理整治，不断解决影响街面环境秩序的无照游商、非法小广告、乱停车等突出问题，最大限度地净化全区街面环境，实现“强机制、净环境、保稳定”。强化公共文明秩序引导，持续开展礼仪、环境、秩序、服务、观赏、网络六大文明引导行动，着力解决查找出的各项重点难点问题，提高城市公共文明指数。

不断扩大创建惠民成果。将“为民创建，创建惠民”的理念贯穿创建始终，进一步拓宽意见征集渠道，加大意见建议征集办理力度。以创建工作为抓手，梳理为基层、为群众办实事、做好事工作项目，坚持从群众的意愿、需求和根本利益出发，紧密围绕群众现实需求，扎实推进道路畅通、生活便利、环境整洁、文化丰富、体育健身、为老服务等为民实事工程，使创建过程成为广大群众物质、精神双受益的过程，切实提升群众对创建工作的满意率。积极与中央、市主管部门对接，加强沟通联系，主动申请承办国际、国内大型活动。

四、总结创建经验，完善长效机制，促进各项工作在新的层次上又好又快发展

丰富创建内涵。注重工作整合融合，系统、全面地梳理总结 社会和谐模范区建设、社会服务管理创新试点等全区重点工作的新做法、新经验、新成效，及时总结推广，形成朝阳特色的社会建设成果，为创建工作添色增彩。

深化特色品牌。按照“创模式、树典型、出经验”的工作思路，继续巩固“社会动员机制”、“社会信用评价体系”、“社会监督测评体系”、“志愿服务”等特色品牌，深化“一街（乡）一社（村）一品”品牌创新活动，实施文明创建品牌推介行动，启动“十百千”评选，构建朝阳特色系列品牌，不断提升创建质量和工作水平。

建立长效机制。立足“四个转变”，把解决具体问题与巩固创建成果结合起来，使创建工作从注重阶段性转到注重常态性上来，从临时突击性转到注重长效性上来，进一步建立和完善条块整体联动、重点问题督导调度、公共文明指数测评常态化、社会动员等长效工作机制。

主题词：创建

工作要点

朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室

2011年1月17日印发

共印300份

第三篇：朝阳区创建全国文明城区

朝阳区创建全国文明城区

简

报

第63期

区创建全国文明城区工作领导小组办公室

2010年5月5日

5月5日，区委常委、宣传部长、区创建办主任谢莹专题调研文明城区创建工作。听取了区创建办关于学习贯彻区委十届十二次全会精神，研究推进文明城区创建，服务“新四区”建设相关工作的汇报。谢莹部长强调，创建办要认真学习贯彻区委全会精神，深刻领会区委“新四区”战略部署，用创建全国文明城区统揽全区经济、政治、文化、社会、生态和党建等各项工作，进一步发挥好对创建工作的领导、指导、引导和督导作用，进一步加大对重点、难点、热点工作的研究和解决力度，进一步加强社会动员，树典型，出亮点，真正为民办实事，形成文明朝阳、共建共享的良好氛围。

（本刊）

工 作 动 态

区工商局结合创建明确2010年食品安全整顿重点工作。①继续开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整顿工作，深入开展农产品质量安全专项整顿、流通环节食品安全专 项整顿，加大对餐饮消费食品安全、保健食品、食品包装材料的整顿力度，继续加强对学校、建筑工地食堂、城乡结合部食品安全的整顿力度。②重点做好蔬菜、猪肉、熟肉制品、粮食、水（发）产品、乳制品、现场加工制售食品的检验和检查。③根据整顿主要内容、重点品种、重点对象、重点区域，结合文明城区创建工作测评指标，大力推进食品安全监管，维护辖区百姓利益，保障民生安全。

（区工商局）

双井街道 “四个工程”推动创建工作。①实施净化工程。清理校园周边堆物堆料，取缔校园周边无照经营、店外经营等违法行为，取缔市场外延伸摊点和进出口占道经营，要求建筑工地硬化进出口路面，建造洗车台，配备车辆冲洗设施，确保车辆净车上路。②实施优化工程。加大对辖区重点地带的巡查力度和巡查密度，对无照游商、黑摩的、黑三轮以及夜间施工扰民等违法行为，进行重点整治。③实施绿化工程。加大对侵占绿地、非法砍伐树木、破坏绿化行为的查处力度，维护辖区内的城市绿化成果。④实施美化工程。对城市“牛皮癣”小广告等有损城市形象的违法行为采取“巡、抓、停、清”四大措施开展整治。

（双井街道）

太阳宫地区借力创建为民办实事。①解决芍药居育慧南路垃圾中转站垃圾暴露问题，经地区多方协调，新建的位于太阳宫大街阳光汽修东侧的密闭式垃圾清洁于2010年4月26日零时起正式启用。②修缮夏家园小区道路，年底前地区将铺装1.29 万平米小区出行路，进一步改善地区基础环境。③启动地区养老（助残）餐桌，承办养老餐桌的餐厅根据社区老年人、残疾人的需求，随时调整食谱，并在餐厅指定区域为老年人、残疾人提供优质服务。④组织居民进行健康运动活动，在太阳宫公园修缮“有氧运动健走大道”，定期聘请专家为居民普及健康知识。

（太阳宫地区）

一句 话 信 息

▲区药监局通过分局的“目标管理系统”和ISO9001质量管理体系，借助网络平台，将9项创建测评内容和测评标准的责任，层层分解落实,建立天天有记录、周周有总结、月月有考核的创建工作考评体系。

（区药监局）

▲区教委以“建设绿色生态学校，创建全国文明城区”为主题召开“朝阳区小学绿色生态学校建设工作现场会”，以小手拉大手的形式带动家庭，以家庭带动社区，带动更多的人参与到保护环境的文明行动中来。

（区教委）

▲区国税局召开税企座谈会，强化诚信经营理念，建立诚信纳税氛围。

（区国税局）

▲区民防局举办首次民防志愿者急救互救知识和技能培训会，90余名民防志愿者和特种救援队队员参加培训。（区民防 局）

▲南磨房地区举办 “绿色牵手、拥抱地球”低碳环保活动，号召辖区居民以朝阳区创建文明城区为契机，倡导“文明向上、低碳生活”的生活方式。

（南磨房地区）

▲高碑店地区与区人力资源和社会保障局共同举办以“携手共建促发展，文明共建促和谐”为主题的创建全国文明城区知识竞赛，全民学习宣传创建知识。

（高碑店地区）

报：首都文明办、区创建工作领导小组领导 送：区文明委成员单位、区创建工作各指挥部 发：全区各部、委、办、局，各街、乡，创建办各组

（编辑：张宏艳 王海玲 校核：王贤乐 签发：吕 岚）

第四篇：朝阳区创建全国文明城区

朝阳区创建全国文明城区

简

报

专刊第16期

（街道系统专刊第1期）

区创建全国文明城区工作领导小组办公室

2010年5月4日

工 作 动 态

街道系统确定二季度创建“十项规定动作”。①选聘社区文明创建形象大使。在城区209个社区中，每个社区选聘至少一名有影响力，热心社会公益事业的艺术家、专家、老领导、德高望重老人等作为社区文明创建的代言人，充分发挥其引领、示范作用。②开展“我为文明创建提建议（意见）”活动。以家庭户为单位，采取各种形式动员社区居民为创建文明城区提合理化建议，力争做到城区近70万居民户每户至少提一条建议，各街道将建议进行汇总梳理后，作为完善工作的重要依据。③开展“千名干部进万家、了解民意暖民心”活动。街道系统3000多名机关干部、事业编干部每人包楼入户走访，到居民家中零距离收集问题、听取意见，并作为解决问题的包案人，负责问题的答复、解决和反馈。④街道领导开展“社会单位大走访”。以提升街道核心凝聚力为目标，将街道处级领导进行分片、分责任区，走访辖区所有社会单位，直接征求社会单位对文明创 建的意见、建议，探讨社会单位在创建工作中行之有效发挥作用的方式方法，并将研讨的成果转化为工作实效。⑤开展“服务窗口形象提升”活动。以各街道为民服务大厅、社区一站式服务站为重点，通过规范服务内容，简化服务流程、提高服务效率，实现工作作风明显转变、工作效率明显提高、百姓满意率明显提升。⑥开展“文明小天使风采展示”活动。由各社区与学校对接，主要针对社区内未成年人，评选出一定数量的“文明小天使”，作为家庭、楼院、小区、社区的文明监督员、文明宣传员，通过小手拉大手，营造文明风尚。⑦开展“点滴文明从我做起”活动。根据各社区的居住特点，号召每个家庭从自家做起，从自身做起，从身边小事做起，开展清理阳台、清洁楼道、文明养犬、文明健身等各类推广文明的活动，改变一些不文明的生活方式。⑧开展“优质物业服务评选”活动。与房管局合作，以“比比谁的小区管得好”为主题，组织居民对物业服务企业进行单项和综合评选。⑨在社区搭建志愿者服务公益事业的活动平台。根据社区注册志愿者的特长和特点，对接居民的需求，以组织公益活动为载体，实现志愿者的规范化管理，带动更多居民加入志愿者队伍。⑩开展文明家庭、文明楼院、文明小区系列评选活动。家庭自荐、自报，居民自评，组织自下而上、由小到大的文明评选活动，扎实推进文明创建工作。（本刊综合）

“百名干部千家万户大走访”工作有序推进。八里庄街道以“三个一”(即：一份宣传折页、一本服务手册、一张建议卡片)推动走访入户工作，将惠民政策送到居民家中，将便民服务信息送到居民手中，将居民对创建的意见建议带回来。建立创建推进会制度，每两周召开一次创建推进会，通报走访情况，研讨居民意见建议和解决的办法。团结湖街道、双井街道、香河园街道、大屯街道、酒仙桥街道等单位结合街情制定《关于领导包片责任制的实施意见》，处级领导包社区，具体指导社区工作开展，协调解决居民热点、难点问题，提高为民服务水平。

（本刊综合）

双井街道广泛发动社会单位积极参与创建活动。与辖区家乐福超市协调，在醒目位置张贴创建宣传画，引导顾客文明排队、文明购物、文明结账。优士阁写字楼开展争当文明引导员活动，为引导员披上印有“文明朝阳、精彩由我”文明绶带，通过培训提高引导员的文明素质。天使飞扬美容美发店店长丁玉琴同志被社区选聘为创建文明形象大使，为社区内卧床老人、空巢老人上门义务理发，以实际行动宣传文明，践行文明。新东方精英英语学校开展“点滴文明伴我行”活动，八十余名学生以“节约用水”、“少开一小时灯”为主要内容创作图画，课堂上老师带领学生们举办文明创建中“我们应该做什么、不应该做什么？”的讨论，并将组织学生参与社会实践，做到文明处处有、行动天天有。（双井街道）

朝外街道确定非公党建“1845”思路，助推文明城区创建工作。“1”即明确一个主导思想：以创建文明城区为主线，全面加强非公党组织建设。“8”即街道工委围绕非公党建抓好“八项工作”：继续拓展非公党组织；抓好非公党支部的阵地建设；建立非公党务工作者定期培训制度；组织做好非公积极分子培训和党员发展工作；巩固品牌活动；开展七一表彰活动，推出“五好”支部和“特色品牌”支部；及时补充调整非公党支部成员，保证组织力量；落实非公党组织活动经费制度化。“4”即非公党支部“四个抓好”：抓好党性教育活动；抓好“五好” 支部创建活动；抓好创建文明城区工作；抓好党员岗位做奉献活动。“5”即非公党务工作者要明确“五项职责任务“：明确身份、牢记职责；主动谋划、狠抓落实；率先垂范、甘于奉献；沟通协调、细微渗透；善于总结、积累资料。（朝外街道）

信 息 综 述

▲截至4月30日，街道系统机关干部共走访居民户5.87万户，占总户数的8.4%；处级领导走访社会单位2606家，占社会单位总数的3%。各街道共开展百人以上参与的特色创建活动442次，有30.3万人次直接参与活动。以不同形式开展“万人签名”活动，共有16.1万人直接参与。悬挂宣传道旗、横幅共5420条，发放各类宣传材料50万余份。朝外街道举办“春分朝阳”民俗文化节系列活动；望京街道举办国际邻居节；亚运村街道举办“我的朝阳我的家”清明节系列文化活动等等。

▲截至4月30日，23个街道注册志愿者总数为11.7万人，约占常住人口的6.8%。大屯街道、建外街道、团结湖街道3个街道志愿者比例达到10%以上。共选聘283人作为社区创建形象大使，从不同角度发挥引领、示范作用，营造文明风尚。

▲各街道创建工作在市级及以上媒体刊稿数260件次，区级媒体715件次。

报：首都文明办、区创建工作领导小组领导 送：区文明委成员单位、区创建工作各指挥部 发：全区各部、委、办、局，各街、乡，创建办各组

（编辑：张宏艳

周丽宁

校核：王贤乐

签发：吕

岚）

第五篇：朝阳区创建全国文明城区

朝阳区创建全国文明城区

简报

第2期

区创建全国文明城区工作领导小组办公室2010年1月9日

群策群力集思广益

推动全国文明城区创建

近期，区创建办通过走访、会议、座谈等多种形式，广泛征求各方对创建工作的意见建议，进一步统一思想、凝聚共识。区创建办先后召开了十几个座谈会。大家普遍认为，区委、区政府决定以创建全国文明城区为抓手，统筹全区各项工作，是践行科学发展观的具体行动；是落实首都建设世界城市的目标，落实“人文北京、科技北京、绿色北京”战略部署的重要载体。创建全国文明城区要发挥朝阳区域功能优势，推动政治、经济、文化、社会、生态、党建等各项工作，努力打造开放、活力、人文、生态朝阳，全面提升朝阳硬实力和软实力。创建文明城区是一项利区惠民工程，坚持以人为本，不断改善民生、提升社会和谐，真正让改革发展的成果惠及百姓。大家就如何开展好创建工作积极建言献策。

一、人大政协全力支持。2009年12月23日，区创建办走 1

访区人大、区政协。区人大、区政协表示，全力支持全国文明城区创建工作：一是将创建全国文明城区作为2010年的重点工作，列入计划。二是在即将召开的区“两会”，以创建全国文明城区作为重要内容，设置相关议题进行研讨。三是充分发挥人大代表、政协委员作用，为创建全国文明城区积极建言献策。四是全力做好争创全国文明城区各项工作的监督指导。

二、各委办局勇担重任。2009年12月下旬，区创建办先后召开了各委办局座谈会。各单位结合落实区委十届十一次全会精神，对抓好创建文明城区提出明晰的工作思路。宣传系统表示，一定要落实责任，对接指标。实现“五有”，即：有共识，做到充分宣传、充分落实、全体明确、全体参与；有组织，策划组织一系列对内、对外、对社会创建工作宣传；有措施，结合指标体系，制定各单位的具体落实措施；有档案，注意规范和重要文件的收集，做好档案整理工作；有特色，依据职能定位，明确主体责任，全力推进创建工作，创出工作特色，落实协助责任，做好配合工作，确保不在自己的部门失分。政法系统表示，要提高认识，增强创建工作责任感，明确分管领导，加强内部沟通，协调结合日常工作，按照标准、实事求是地落实好指标。加大宣传力度、全面深化动员；切实做好档案基础工作。教委、国资委、非公经济工委等系统表示，落实职责，研究指标，结合本单位实际，对接各项工作，明确本单位领导及部门职责体系。此外，区监督指挥中心、区档案局等各相关委办局对接创建工作要求，结合全年工作安排，抓紧制定工作推进计划，全力加强指导和工作保障。

三、街道农村全力以赴。2009年年底，区创建办先后举办

了部分街乡书记、主管领导座谈会。街道、农村领导就进一步抓好创建工作提出六个方面的建议：一是通过各级文件进一步明确创建全国文明城区在明年工作中的重要地位，形成有效推动创建的工作机制和保障机制。二是坚持责权利统一，明确创建工作中各部门的责任和要求，注重条块结合，实现无缝对接，确保各项工作落实。三是加大人、财、物的投入力度，为有效推进社会建设，提升社会服务水平提供必要的保障和支持。四是找准创建工作的重点、难点所在，制定切合实际的工作目标，有针对性的开展工作，提升创建效果。五是通过化解矛盾、改善民生提升幸福指数。坚持把政府要求和群众的意愿有机统一，不断化解社会矛盾，真正使创建全国文明城区成为利区惠民工程，赢得群众的拥护，提高群众对社会的满意度。六是加强氛围营造，广泛动员社会。利用有效的手段加强宣传，加强培训，大张旗鼓的搞好教育，使社会单位和人民群众在受益的同时，积极参与创建工作，担当起社会责任。

四、专家学者积极出谋划策。2009年12月24日，区创建办组织召开北京社会科学界联合会研究院教授马仲良、联合国贸易网络北京中心主任邓洪波、北京国际城市发展研究院院长连玉明、北京市行政学院公共管理教研部教授吴刚、北京电视台卡酷动画卫视副总经理马宏、朝阳区广电中心专题部特约主编付仁辉、清华大学美术学院视觉传达系主任马泉、原我区副区长、首都文明办主任王笑儒等参加的专家座谈会。专家们对朝阳区委区政府决定以创建全国文明城区作为统筹全区发展的重要载体这一工作思路给予高度评价，充分肯定我区创建全国文明城区的工作意见和方案。创建内容全面、丰富，突出了朝

阳城市特点和功能定位。朝阳区是快速发展中的大区，文明城区建设更是一项系统工程。本次能够把文明城区创建工作作为提升城市发展水平的抓手，作为促进朝阳经济社会发展的重要战略和重大机遇，重过程、重成效，定位非常准确。此次创建提出深化政府行政管理体制的改革和社会管理体制改革，这对于探索新的治理模式具有重要意义。“四个文明”的提法也具有一定的理论创新意义。在全面推进“三化”工作的基础上，朝阳发挥优势，把“国际化”作为主要特色，把现代化领导，现代化区域作为“朝阳模式”的核心很具现实意义。与会专家从各自研究角度提出建议。从城市建设管理的实际出发，建议把工作重点放在城市的室外公共空间上，突出“洁、美、亮、序”的要求，实施全面的指标检测；强化“便利”、“亲切”的现代公共服务理念，提升生活在城市的轻松感；建立文明城市体验室，突出市民对于城市文明的感知；从发挥明星志愿者和品牌志愿者队伍带动作用出发，提升志愿服务的影响力和水平；强化社区建设，构建深入到楼门的基层服务管理网络；吸引社会单位参与社区建设，降低管理成本，为百姓提供便利优质的生活服务。在宣传氛围营造方面，提出要把宣传工作重点放在提升工作亮点上，加强鼓励性宣传，同时要增强群众对创建工作的亲近感；从宣传内容和宣传效果上，确保群众知晓，了解与己相关，从中体验受益。这就要求各个部门以实际的工作效果帮助实现优质宣传。从视觉艺术环境的角度分析目前我区现状，建议加快发展具有现代艺术的文化创意产业；在建设、绿化、美化环境的同时考虑人的心理需求；考虑以贴近百姓生活的传播方式宣传文明创建工作。从社区服务实际情况出发，提出创

建工作方式要进一步贴近生活，贴近民心。

五、社会单位踊跃参与。1月8日，文明办召开外交部党委副司级参赞石冠耿、司法部机关服务局综合处处长陈俊增、农业部服务局行政处处长赵国庆、中国曲艺家协会原党组书记刘兰芳、中国文联机关党委书记徐宝玉、北京社会科学院副院长戚本超等部分区文明委社会委员参加的社会单位委员座谈会。大家普遍认为，创建工作意见和方案切合朝阳实际，关键在于具体措施的落实。文明创建要从改善城市公共服务、纠正不文明行为的小事入手。委员们表示，朝阳创建全国文明城区，作为驻区社会单位责无旁贷。要加强与朝阳区创建办的沟通，结合本单位实际加强宣传教育，提升员工素质，创出自身特色。并表示愿在文艺演出、志愿服务、环境保护、低碳经济等方面为朝阳提供人才和技术支持，全力做出积极贡献。

在借鉴各方意见的基础上，文明办认真研究朝阳在发展过程中的问题，并对《意见》和《方案》进行了修改和完善，更加体现务实，制定创建工作计划和任务分解书，力求通过扎实做好创建工作，真正实现“百姓参与、百姓监督、百姓受益”。

报：首都文明办、区创建工作领导小组领导

送：区文明委成员单位、区创建工作各指挥部

发：全区各部、委、办、局，各街、乡，创建办各组（编辑：郭春岭校核：张宏艳签发：吕岚）