创业服务工作总结

第一篇：创业服务工作总结

附件4：

创业服务工作总结

一、工作基本情况、主要特点

二、工作效果

（一）创业环境方面

1、创业环境是否得到改善。在创业政策，金融支持、创业投资、创业培训、创业服务及创业硬件环境方面的变化。

2、地方财政资金支持创办小企业的情况。

3、各有关部门联合推动情况。

（二）创业服务体系建设方面

1、组织带动中介机构参与创业服务情况。

2、采购（购买）服务的做法及效果。如降低服务收费、提高服务质量、扩大服务范围等。

3、规范创业服务，提升服务能力，创建服务品牌方面的做法。典型案例。

（三）服务效果方面

1、新办小企业情况，创造新的就业岗位情况。

2、新创小企业创造的经济和社会效益统计分析。

3、对地区经济、社会发展的作用。

4、典型创业辅导案例。

三、试点中存在的主要问题

四、下一步工作设想及改进工作的具体意见、建议

第二篇：2021年就业创业服务工作总结

2021年就业创业服务工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年就业创业服务工作总结

今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，县就业局主动适应新常态，牢牢把握“双创”工作的新机遇、新要求，紧紧围绕就业创业工作重点，立足本职，服务大局，扎实推进各项工作，圆满完成了全年各项目标任务，就业创业服务管理工作迈上新台阶。

一、目标任务完成情况

（一）民生工程目标任务完成情况

1.全县城镇新增就业___人,完成目标任务___人的___%,其中：城镇失业人员再就业___人,完成目标任务___人的___%;就业困难人员就业___人,完成目标任务___人的___%。期末城镇登记失业率为___%。

2.促进高校毕业生实现创业___人，完成目标任务___人的___%；累计建成高校毕业生就业见习基地___个，完成目标任务___个的___%。

___劳务品牌培训___人，完成目标任务___人的___%；___青年劳动者技能培训___人，完成目标任务___人的___%。

4.扶持城乡劳动者入驻园区（孵化基地、商街）实现成功创业___人，完成目标任务___人的___%。

（二）省级创业型城市创建工作目标任务完成情况

1.发放创业担保贷款___万元，完成目标任务__万的___%，其中，妇女贷款___万元，完成目标任务___万的___%。

___创业培训___人，完成目标任务___人的___%，培训合格率、创业成功率分别达___%、___%。

3.建成创业园区（孵化基地）___个，完成目标任务的___%。

4.征集创业项目___个，完成目标任务___个的___%。

5.新增民营微企业___户，完成目标任务___户的___%。

6.新增规模（限额）以上企业___户，完成目标任务___户的___%。

7.创业带动就业___人，完成目标任务___人的___%。

8.扶持城乡劳动者入驻园区（孵化基地、商街）实现成功创业___人，完成目标任务___人的___%。

（三）重点工作目标任务完成情况

1.失业保险参保___人，完成目标任务___人的___%，征缴失业保险费___万元，完成目标任务___万元的___%。

2.重点项目人力资源招募工作扎实推进，累计向达芙妮厂区输送___人，稳岗___人，完成目标任务___人的___%。

二、就业创业服务工作开展情况

（一）突出重点，全力推进，创新创业孵化园影响凸显

__年，我县以省级创业型城市创建工作为契机，全力推进创新创业孵化园建设，取得了显著成效。创业园顺利通过“省级高校毕业生创业园区（孵化基地）”检查验收。成功迎接省、市、县各级领导莅临检查指导，受到一致认可和充分肯定。园区运行以来，___家创业团队___余人入园创业，涉及农业、服务业、电子商务、文化创意等多个行业，激发了全县创新创业活力，有力助推了“大众创业、万众创新”，县创新创业孵化园影响凸显。

1.领导高度重视，强化建设保障。县委、县政府对“双创”和省级创业型城市创建工作高度重视，将石牛嘴广场二楼___平方米的楼层划拨给孵化园建设使用。按照县人民政府《关于<省县创业孵化园恢复性建设方案的批复》（通府函〔__〕__号）要求，县就业局成立了工作领导小组，明确了责任分工，按照既定完成目标，倒排工期，采取“5+___”、“白+黑”、三班作业的方式，不断加快建设进程，并选派了专门人员全程“跟班”督促，分析研究工程推进存在的问题和困难，及时沟通协调解决。同时，聘请了具有监理资质的监理公司全程监管，保证工程质量。__月，孵化园建设工程全面完成，园区有效使用面积近___平方米，划分为管理服务、综合宣传、项目孵化、企业展示、试验生产、文化娱乐、生活休闲和多功能服务八大功能区，可同时容纳___个以上创业团队___余人入园创业。

2.建立健全制度，规范园区管理。我县加强园区服务机构建设，配齐配强工作人员，建立健全工作制度，规范园区管理。一是成立了县创新创业孵化园服务中心，服务中心设主任___名、工作人员___名，专职负责园区管理。服务中心内设公共服务、创业培训、创业指导、项目开发、法律服务、财会核算、投融资服务七大职能服务部门，从地税、市场监管、司法、农村信用社等部门选派业务骨干入驻园区，明确了工作职责和服务内容，确保园区工作有序开展。二是制订了《创业园管理办法》《入驻协议》、《入园制度》、《退园制度》等规章制度，形成了项目筛选、团队入驻、创业指导、创业培训、期满退出等一套完善、科学的管理制度，促进了园区服务工作规范化、制度化管理。

3.强化宣传引导，掀起入驻热潮。一是通过《日报》、创业网、创业___、门户网站、园区LED显示屏等媒介及时发布创业资讯,宣传创业典型，弘扬创业精神。二是印制了创建省级创业型城市、返乡创业、高校毕业生就业创业、就业服务、职业技能培训、入驻孵化园等宣传资料___万余份，全方位、多层次宣传新一轮就业创业优惠政策。三是制定出台了县创新创业孵化园租金减免政策，对于入驻的创业实体，三年孵化期内分别按___%、___%、___%减免场地租金，并优先享受创业担保贷款、创业培训等扶持政策，吸引广大创业者入园创新创业。园区运行以来，已有___家创业团队或企业申请入驻，___家提交了相关资料，成功入驻___家。其中，大学生___家，占入驻企业的___%；返乡创业人员___家，占入驻企业的___%；失业人员、残疾人、___军人等___家，占入驻企业的___%。创业项目涉及农业、服务业、电子商务、动漫设计、文化创意、广告传媒、手工业等多个行业，初步形成了创业孵化平台的集聚效益。

（二）健全机制，强化扶持，创新创业环境不断优化

1.健全服务网络，优化办事环境。我县将就业训练中心与职业介绍中心整合，成立了县就业创业服务中心，并及时充实工作人员，完善了相关工作机制，调整了服务职能职责。全县___个乡镇、___个社区和___个县级部门设置了创业服务窗口，制作了标示标牌，落实了专职人员，明确了服务内容，将创业服务职能延伸到乡（镇）、村、社，构建了覆盖全县的服务网络，为创业者提供便捷、高效的服务。

___组建专家团队，加强创业指导。充分发挥全县各行业、各类专业人士在服务创业过程中的巨大作用，通过公开招募、相关单位推荐、邀请知名企业管理者加入等方式，我县组建了一支由___多名（含市级）有关职能部门领导、知名企业家、创业成功人士、专业技术人员、律师等构成的专家指导团队，通过专家“会诊”、电话咨询、网上咨询、上门指导等形式，为创业团队提供咨询服务、专题诊断服务。

3.强化创业培训，铸就创业本领。依托各定点培训机构，坚持针对学员培训需求，制定详细的培训教学计划，有效使用直播教具，用好用活互动式培训方法，通过专业教师授课、案例分析、小组讨论、角色扮演、头脑风暴、企业问题诊断和答疑解难等教学方法，让学员全面掌握经营管理、市场分析、财务核算以及工商、税务、劳动保障等法律专业知识和国家优惠政策，确保学员真正学有所获。同时，积极落实市财政局、市人社局《关于调整职业培训补贴标准及有关问题___》（巴财社〔__〕__号）文件要求，采取代为申请补贴的方式支付培训补贴，保证了补贴资金的有效运用，发挥了政策激励效应。__年，我县累计完成创业培训___人，兑现培训补贴___万元。

4.落实创业贷款，助推创新创业。全面落实创业担保贷款___年财政全额贴息政策，创新贷款发放方式，以创业培训为切入点，将创业培训与创业担保贷款有机结合，做到先培训再发放贷款，实现创业培训、创业指导到贷款扶持___，有力助推创新创业。__年，发放创业担保贷款___万元，完成目标任务的___%。

（三）优化服务，注重实效，公共就业服务扎实开展

1.积极落实优惠政策，促进高校毕业生就业创业。我县将___名离校未就业高校毕业生纳入___制登记管理，利用电话、QQ、___等逐一登记基本信息，及时录入就业服务管理信息系统，如实记录和追踪就业状况，提供针对性的服务。通过鼓励高校毕业生参加就业见习，引导他们面向基层就业，鼓励有创业意愿的高校毕业生参加创业培训，加大创业担保贷款向高校毕业生的倾斜力度，积极促进高校毕业生就业创业。今年以来，___制登记离校未就业高校毕业生___人，提供有针对性的就业创业服务___人次；完成高校毕业生创业培训___人；为___名高校毕业生发放创业担保贷款___万元；实现大学生自主创业___人；为___名高校毕业生兑现创业补贴___万元；累计建成高校毕业生见习基地___个；引导___名高校毕业生参加就业见习；为__年参加就业见习的___名高校毕业生兑现就业见习补贴___万元。

2.严格公益性岗位管理，促进就业困难人员稳定就业。充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用，加大开发力度，严格岗位管理。全面清理不符合援助条件的人员，稳妥做好政策到期人员退出公益性岗位工作，严格筛选待岗对象，定期或不定期对上岗人员的在岗及工作情况进行检查，畅通社会监督渠道，促进公益性岗位管理的制度化、规范化，为就业困难人员提供了长效就业平台。__年，开发公益性岗位___个，安置就业困难对象___人，兑现公益性岗位补贴___万元，兑现社保补贴___万元。

3.扎实开展专项活动，促进城乡劳动者充分就业。以高校毕业生、农村转移就业劳动力、就业困难人员为重点服务对象，联合相关部门扎实开展了公共就业和人才服务专项活动。通过举办“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动，搭建就业服务平台，为城乡劳动者提供了更加充分、更加优质的政策咨询、职业指导、求职登记、招聘用人、推荐就业等“一条龙”服务，今年以来，印发活动宣传资料___万余份，___专场招聘活动5场，提供岗位___个，求职登记___人，达成就业意向___人。县镇北街社区被省人力资源和社会保障厅评选为“省级充分就业示范社区”。

（四）规范录入，精细管理，就业信息数据质量进一步提升

1.做实就业失业登记工作。认真落实市人社局《___做好就业失业登记工作加强就业失业统计监测___》（___社办〔__〕___号）文件要求，调整了失业登记范围，扩大了就业登记覆盖面。积极同社保、医保、机保沟通衔接，提取劳动者社会保险登记基础信息，拓宽了就业登记信息采集渠道。依托各乡镇、街道、社区公共就业服务平台，进一步准确掌握了辖区内劳动者的就业失业状态，提高了个体工商户和灵活就业人员的就业登记率。今年以来，完成就业登记___人，完成失业登记___人，办理《就业失业登记证》___本，就业困难人员认定___人。

2.做细就业服务信息系统数据清理工作。按照全市就业服务数据清理培训会要求，我县先后两次对系统中不完整数据、错误数据、重复数据、不规范数据进行了集中清理和完善。为确保工作质量和进度，我局成立了数据清理小组，对系统内所需清理数据进行了梳理汇总，按照“谁经办、谁清理”的原则，将工作内容细化到每一名工作人员，采取批量数据处理、数据修改、数据补录等多种方法清理完善数据，并对已清理的数据定期抽样检查，确保数据清查彻底、完善准确。今年我县累计清理___万余条数据，全面完成了数据清理任务，保证了系统数据的真实性、准确性、完整性。

3.做好农村劳动力登记入库信息动态（范本）管理工作。农村劳动力___制登记入库完成后，我县着力数据比对、数据完善、数据更新工作，积极构建登记入库信息的动态（范本）管理长效机制。一是抓好未登记人员的登记入库工作，真正实现全员覆盖、全员登记，确保数据的完整性。二是及时将新成长农村劳动力新增入库，将年满___周岁、死亡、农转非等人员剔除数据库，对转移就业人员的就业时间、就业去向等变动信息按月动态（范本）更新，确保入库数据的时效性。三是加大维护力度，按时筛选校对新入库数据，及时将重、错、漏等个人信息反馈给所在乡镇和村社，确保入库数据的准确性。县被省就业服务管理局、省农劳办评为“农村劳动力___制工作先进县”；县就业局被省就业服务管理局评为“转移就业农村劳动力___制动态（范本）管理先进单位”。

4.管好用好公共招聘网。一是加大宣传推广力度。通过门户网站和专项活动广泛宣传，动员用工单位和求职者积极注册登录公共招聘网，不断扩大知晓面。二是强化功能应用。突出招聘信息和求职信息主题，广泛收集用工和求职信息，及时审核发布。今年，累计发布招聘信息___条，提供招聘岗位___个，个人求职信息___条。

（五）多措并举，力促落实，失业保险工作取得新成效

1.坚持量质并重，失业保险扩面征缴双增长。面对失业保险费率降低而征缴任务没有减少的压力，我县加大政策宣传力度，提高企事业单位法人的参保意识和员工的___意识，推进失业保险扩面工作。采取书面稽核与实地稽核相结合的方式，加大稽核力度，确保足额征收。加强同人社劳动监察部门协调配合，形成部门合力，狠抓欠费清收，确保依法征收、应收尽收。__年，失业保险参保___人，完成目标任务___人的___%；征缴失业保险费___万元，完成目标任务___万的___%，其中清欠___万元；稽核参保单位___户，涉及参保人员___人，占参保人数的___%，查出少报缴费基数___万元，涉及金额___万元，到账率___%。

2.坚持服务于民，失业保险优惠政策落到实处。一是全面落实调整失业保险费率政策。从__月__日起，将失业保险费率由___%降至___%，全年为___家参保单位___名参保人员减负___万元。二是全力落实失业保险基金支持企业稳岗补贴政策。强化政策宣传力度，扩大政策知晓面，受理了___家符合条件企业共计129.11的万元稳岗补贴申请，进一步增强了企业缴费积极性。三是扎实做好失业保险金发放工作。严格按照《社会保险法》、《省失业保险条例》等相关规定，不断规范工作流程，加强监督管理，扎实做好失业保险金发放工作，全年共有___人次享受了失业保险待遇，累计发放失业保险___万元，其中失业保险金支出___万元，失业人员医疗保险费支出___万元。四是积极优化监测样本结构，及时、准确掌握监测企业岗位增减情况，每月定期汇总数据报送上级部门。强化失业保险稳岗补贴和失业动态（范本）监测工作的有机结合，进一步扩大了监测范围，截止__年__月，我县监测企业样本已达___家，覆盖___余人，涉及纺织、农产品加工、零售业、电力等___类行业，监测工作质量不断提高。

3.坚持制度先行，失业保险基金运行安全平稳。我县把制度建设和制度落实作为保障基金安全的重要手段，将内控制度贯彻到整个失业保险工作之中，进一步完善了《内控管理制度》、《失业保险日常业务流程》、《失业保险基金财务管理》等规章制度，从失业保险申报、内审稽核、财务管理、待遇享受等各项业务的办理，进一步明确了各股室和经办人员的职能职责，简化和完善了工作制度和业务流程，建立了岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，严格实行收支两条线管理，做到了失业保险各项业务和管理设置合理、有章可循，确保失业保险基金安全平稳运行。

（六）乘势而上，锐意进取，农劳工作再上新台阶

1.域外劳务服务工作有效开展。一是加强对劳务基地联络处和农民工服务站的指导，对劳务基地联络处、农民工服务站负责人进行政策宣讲和业务培训，提高其政策水平和服务能力。二是积极做好业务指导、政策咨询、沟通协调等支撑保障工作。三是争取领导重视，协调财政支持，及时兑现落实劳务服务工作经费补助，今年，我们对___个联络处按每个___万元的标准给予了经费补助，促进了劳务服务工作有序有效开展，更好地满足在外务工人员的服务需求。__年，域外劳务基地联络处___带动、接纳安置籍务工人员___余人次，协助处理劳务纠纷___件，帮助追回拖欠工资、社保和其他补偿___多万元。

2.返乡创业工作扎实有效。借助过节有利时机，通过标语、横幅、新闻媒体、印发宣传资料等宣传途径，深入车站、中心场镇等地，积极向返乡务工人员宣传我县返乡创业、招商引资等优惠政策，利用乡情、亲情、友情鼓励成功人士返乡创业，增强外出务工和创业人员建设家乡的使命感和责任感。今年，完成农民工返乡创业___人，完成目标任务___人的___%；完成籍企业家返乡创业___人，完成目标任务___人的___%，创办经济实体___个，完成目标任务的___%。

（七）强化责任，综合施策，精准扶贫工作扎实推进

1.摸清贫困根源，理清发展思路。按照县委县政府统一部署，就业局负责对口帮扶镇村。我局高度重视，成立了驻村工作队，由分管领导担任队长。选派了工作能力强、作风务实的党员干部到村任“第一书记”，实行脱产帮扶，驻村开展工作。按照“一对一”的帮扶机制，全局党员干部对村___户贫困户逐一走访调查，进一步完善了贫困户建档立卡资料，摸清致贫根源，分析致贫原因，为每一户贫困户制定了《贫困户精准扶贫规划表》，确保做到因户施策。通过召开群众代表会、入户调查、深入田间地头了解情况，指导编制了《村产业发展规划》，确定了基本生活保障、基础设施建设、产业扶持等帮扶任务内容，明确了帮扶任务时间表，确保如期实现稳定脱贫。

2.夯实基础设施，增强发展后劲。坚持把改善农村基础设施作为推进精准扶贫工作的突破口，整合各部门资源，采取政府补助、部门帮扶、企业赞助的方式，推进小农水、村道路建设、危旧房改造、农网改造等项目工程。今年以来，村新建4社到8社道路___公里；维修整治道路___公里；整治病险塘库___口；新建水渠___米；___智能电表___户；筹集资金___万元修建办公楼、文化室、卫生室等办公阵地___㎡。

3.突出产业带动，加快扶贫攻坚。根据《村产业发展规划》，采取“大户带散户”、“公司+专业合作社+农户”模式，用好用足扶贫政策，推进产业发展，加快扶贫攻坚，带领全村脱贫致富。今年以来，协调农户与四社葡萄园主签订土地流转合同，葡萄园从原来___亩扩大到___亩，辐射三、四、八___个村民组。以村民委员会为中心，种植___亩核桃树，建成生态观光农业园，覆盖一、二、三、六、八___个村民组，目前已完成土地的去杂去灌、开挖平整、理沟排水工作，__月底可全面完成种植。

（八）迎难而上，积极作为，重点项目用工需求保障有力

__年，我县迎难而上，积极作为，努力为重点项目招募员工，极力保障其人力资源需求。我局抓住春节期间外出务工人员返乡过节的有利时机，成立专门宣传小组，利用多种媒介，深入各个乡镇、社区，大力开展宣传活动，确保达芙妮项目家喻户晓。加大对各乡镇的督促力度，有效传导压力，做到精准招募，推动常态招募，在保障达芙妮用工需求的同时，促进城乡劳动者就近就业、稳定就业。今年我县共计发放招募宣传资料___余份，提供现场咨询___余人次，累计为达芙妮输送___人，稳岗___人，完成目标任务___人的___%，特别是__月份以来，我县连续___周超额完成全年稳岗任务，有力保障了重点项目的用工需求。

（九）加压奋进，勇于担当，机关自身建设不断加强

1.着力内部建设，打造优质机关。以作风建设为切入点，以推动工作为目标，以制度建设为保障，着力打造新时期优质的就业创业服务机关。通过加强干部职工思想教育和政治理论学习，强化业务能力建设，不断提高做好业务工作和群众工作的能力。完成对《县就业服务管理局管理制度与业务规范》第六次修订，将《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》等规章制度落到实处。进一步端正行业作风，努力提升服务标准、优化服务流程、提高服务效能，不断满足城乡劳动者日益增长的就业创业服务需求。县就业局被共青团市委评选为“省青年文明号创建___”。

2.加强对外宣传，塑造良好形象。我局充分利用门户网站、电视台和报纸等媒介，解读就业创业政策，宣传典型创业事迹，展示日常工作动态（范本）。今年以来，由我局上报的信息简报被省人社厅门户网站采纳___篇，省就业局门户网站采纳___篇，市就业局门户网站采纳___篇，县人民政府门户网站采纳___篇，县人社局门户网站采纳___篇。其中，《县突出“四抓”促进创业培训扎实开展》___采纳，并做了后续跟踪报道；电视台对我县SYB创业培训进行了深度报道；拍摄了《县创新创业工作汇报专题片》，全方位、多层次展现了我县创新创业工作，展示了我县就业创业服务系统服务民生的良好形象。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足：一是面对创新创业工作的新形势，面对管理园区、服务创业、指导创业的新挑战，我们的服务水平、服务方式都还不能很好地适应；二是高校毕业生、就业困难人员等群体就业压力仍然较大；三是工作的主动性和创造性不足，思想观念需要进一步转变，工作执行力需要进一步增强。针对对这些问题，我局将在今后的工作中认真加以研究解决。

范文仅供参考

感谢浏览

第三篇：创业服务工作计划

（一）进一步优化创业环境，创业服务工作计划。认真落实中央和省市区关于促进经济又好又快发展的各项政策，巩固和发展机关效能年活动成果，继续下大气力解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，努力创建优质高效的政务和服务环境；宽松的市场和企业经营环境；优越的投资和创业发展环境；公平正义的法制和社会环境。

1、不断提升行政审批效率，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。对去年行政审批制度改革进行回头看，巩固行政审批制度改革成果，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位；全面推进行政审批“两集中、两到位”，积极推进行政许可行政大厅审批；依法依规积极为创业者提供快捷的安全生产行政审批、有效的安全生产培训和可靠的安全技术指导以及政策咨询等服务；积极为现有的工业园区提供优质高效的安全生产服务；大力支持非公有制经济发展，完善促进各类小企业发展的安全体制机制，确保多种所有制经济安全平稳发展。

2、全面规范行政行为，实现由管理型机关向服务型机关的转变。进一步规范行政执法行为，深化行政处罚自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度，最大限度地消除“同案不同罚”现象；进一步清理、规范收费行为，真正降低创业成本，为创业者提供一个公正、文明的政务环境。

3、加大投诉受理和查处力度，完善监管机制。加强创业服务环境监测工作，配合市里开展深化“百千万”活动，测评对象公开作出承诺，认真受理群众投诉，严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为，利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，严厉查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，努力化解和消除机关潜规则，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境，工作计划《创业服务工作计划》。

（二）深化机关作风建设。在局机关开展创“五型”机关、做“五型”干部活动。大力倡导学习之风，强化学习意识，把握学习重点，努力建设学习型机关，争做学习型干部；大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部；大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部；大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争创务实型机关、争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

（三）完善重大产业项目建设机制，配合有关部门为重大产业、重大项目建设搞好优质服务。落实项目建设帮办制，并对服务项目、服务对象作出公开承诺，公开监督投诉电话46668621、文明服务。对服务对象提供“热情、周到、快捷、高效”的一流服务。

2、依法行政。公开项目名称、公开申报条件、公开办事程序、公开承诺时限。

3、办事快捷。提高办事效率，凡审查符合条件、资料齐全的当日办结。

4、落实制度。落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。

5、清正廉洁。不以权谋私，不索拿卡要，不收受礼品红包，坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的违法违规行为。

第四篇：服务创业创新

服务创业创新 构建惩防体系 开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

--王芳同志在2010年全县国税系统党风廉政建设工作会议上的报告

（2010年4月28日）

同志们：

2010年全县国税系统党风廉政建设工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中全会、十七届中纪委五次全会、十二届省纪委七次全会、十届市纪委六次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议、全省、全市国税系统党风廉政建设会议精神，认真总结2009年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年的工作任务。县局党组对这次会议高度重视，专题部署这项工作并审议工作报告，县局党组书记、局长叶丽萍同志还将代表县局党组作重要讲话，希望大家要认真学习领会，全面贯彻落实。根据会议安排，现在，我受县局党组委托做工作报告。

一、2009年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作回顾

2009年，在市局党组纪检组和县局党组的正确领导下，全县国税系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实全县国税系统和市、县纪委党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，围绕服务科学发展、共建和谐国税的工作主题，以推进机关效能建设为重点，以加强干部作风建设为主线，加强廉政宣传教育，落实党风廉政责任，完善廉政制度机制，强化权力监督制约，切实提高反腐倡廉建设成效，促进了各项税收工作任务的圆满完成和干部队伍的勤政廉政，保障了芦溪国税事业的健康协调发展。

（一）党风廉政建设责任制全面落实

一是明确了工作目标。县局制定下发了《芦溪县国税系统2009年纪检监察工作要点》，并将履行责任的情况量化分解到单位和个人的目标管理考核之中，按照“一岗两责”和“谁主管、谁负责”的要求，把规范国税干部的从政行为、自觉接受党风廉政教育、遵守廉政规定、强化监督、推进政风行风建设等内容列入廉政责任，将考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级紧密挂钩，明确了全年纪检监察工作的指导思想、目标和任务，保证了党风廉政建设工作的正常有序开展。

二是逐级签订了党风廉政建设责任书。县局与机关科（股）室、各农村分局、稽查局都签订了党风廉政建设责任书，把责任落实到领导、落实到部门、落实到个人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协同抓的良好局面，构筑了一级抓一级、层层抓落实的责任网络。

三是落实了党风廉政建设工作制度。认真落实了领导干部述职述廉、廉政谈话、监督检查和责任追究等制度。同时，坚持要求各副科级单位每年向县局党组报告一次党风廉政建设责任制落实情况的报告制度，对落实情况不好以至造成不良后果的，县局按照责任追究的规定，对有关责任人进行责任追究，从而确保了责任落实到位。

（二）廉政教育和廉政文化建设进一步深入

一是开展了党性教育活动。全县国税系统结合开展了学习实践科学发展观活动，大力进行了党性教育和党纪条规教育，组织全体党员干部对照党章找差距、勤反思，加强党性修养，增强了党员干部特别是领导干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。

二是开展了警示教育活动。为进一步增强干部职工的廉政勤政意识，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定廉洁从税、勤政为民的思想，防止税务职务犯罪的发生，县局邀请到党校老师开展深入学习科学发展观的讲座，组织干部职工观看了《远山》等廉政教育片以及《隐形的翅膀》等励志片，积极参加了芦溪县廉政歌曲比赛，并获得铜奖。教育干部职工算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康”七笔帐，警示干部职工要正确行使手中权力，自觉抵制腐败，做一个“为民、务实、清廉”的国税人。

三是开展了廉政文化建设活动。县局坚持理念倡廉、活动悟廉、典型引廉、读书思廉、家庭助廉“五廉”工作思路，结合国税工作实际积极开展了廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，营造了以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。

（三）“两权”监督制约得到进一步加强

一是开展了执法监察和效能监察。按照市局明确的选项点，运用税收执法监察子系统开展网上执法监察。按照《萍乡市国家税务局2009年税务效能监察工作安排》，开展了对兄弟单位开展执法监察和效能监察的交叉检查，并接受了兄弟单位对我局的检查。

二是开展了党风和政风方面突出问题治理活动。全县国税系统按照市局的部署，采取各单位自查、县局复查的方法，自下而上地对领导干部廉洁从政方面的突出问题、制止和纠正奢侈浪费行为等开展了一次治理活动。在治理活动中，县局在组织干部职工学习有关文件和规定的基础上，重点组织副科以上干部对照有关规定进行了自查，并认真如实地填写了各项治理项目自查自纠登记表，记入了干部廉政档案。经自查和复查，全县国税系统各单位和副科以上领导干部在领导干部廉洁从政、奢侈浪费、“小金库”和津贴补贴发放等方面没有发现违法违纪情况。

三是开展了廉洁从政自查自纠活动。根据县纪委的工作安排，全县国税系统副科级以上干部对领导干部收送“红包”，在住房方面以权谋私，亲属违规经商办企业，违规证券投资，插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购及其他市场交易活动谋取私利等五个方面的问题开展了认真的自查自纠。全体副科级以上干部对照有关文件和规定认真如实地填写了《廉洁从政“五个方面问题”自查自纠申报登记表》、《县级领导干部配偶、子女从业情况申报登记表》。

（四）机关效能得到进一步提升

全县国税系统以开展“机关效能、项目建设年”活动为载体，着力提高机关行政效能和服务水平，树立了“文明、廉洁、高效”的国税新形象。

一是优化税收环境。为进一步优化税收环境，规范纳税服务行为，我局通过县电视台向全社会作出了公开承诺，在全县国税系统组织开展开展了“我为科学发展献一策”工作、举办了“服务科学发展、促进城市转型、共建和谐国税”主题演讲比赛，开展了“优化发展环境、提升服务效能”实践活动，征集广大干部职工对国税工作的意见和建议，针对反映出来的问题，切实整改。县局班子分户对纳税人进行了走访，广泛听取了纳税人的意见与建议，对收集的意见与建议进行归类解答，得到了纳税人的理解与好评，并获得了2009芦溪县发展环境群众满意单位。

二是规范了税收行政审批和依法行政行为。办税服务厅人员坚持了限时办结制、延时服务制、首问责任制等办税方式，履行“文明办税八公开”，主动接受纳税人监督。县局进一步减少审批事项，下放审批权限，缩短审批时间。登记证办理、发票领购等审批事项，均在符合法定条件和资料齐全的前提下，办理时限比市局根据法定时间缩短50%后进行了进一步缩短。

三是创新服务举措。开展了“税收服务直通车”和“四好办税服务厅”、“十佳服务明星”、“十佳税收管理员”评选活动，县局办税服务厅被评为“四好办税服务厅”，姚红祥、杨敏婧被评为“十佳税收管理员”，黄欣郁被评为“十佳服务明星”。想方设法提高工作效率，提升服务质量，优化税收环境，打造“政府放心、纳税人满意”的国税机关，推进了全县国税系统的机关效能建设。

（五）纪检监察工作水平得到进一步提高

一是开展了“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动。根据省、市局党组纪检组的通知精神，县局监察室组织纪检监察干部开展了“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动，重点围绕提高自身政治和业务素质、强化“两权”监督制约、加强廉政文化建设等方面开展实践活动，立足岗位学知识、学本领，努力实现纪检监察干部思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，为构建和谐国税提供了有力保障。

二是积极参加了纪检监察干部“下农村、送清风”活动。跟随市局纪检组、监察室深入芦溪县银河镇开展了走访农户、座谈了解“三农”政策落实情况和帮扶困难对象等活动，共走访了8个村、16家农户，帮扶了3个困难对象，展现了纪检监察干部良好的形象。

三是广泛开展纪检监察工作调研。开展了“深入学习实践科学发展观，扎实推进惩防体系建设”理论调研和机关效能建设研讨活动，撰写了调研文章上报市局参加优秀文章评选，提高了素质，增长了才干，提高纪检监察干部的操作力和执行力。县局2009年被评为了县纪检监察工作目标管理考核先进单位。

2009年，全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的工作成效，但我们在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是由于全系统连续九年没有发生违法违纪案件，一些干部职工思想上有些松懈，在税收执法工作中仍存在不规范、管理不严等现象，我们了解到了一些评议员反映的情况、在县政府的明察暗访中也出现了一些问题；二是廉政教育的形式还不够灵活，效果有待进一步提高；三是对税收工作中一些重点环节、重点岗位人员的考核监督机制还不够健全，有待进一步完善。这些问题影响了国税部门的良好形象和税收事业的健康发展，各部门和每一位干部职工必须高度重视，必须采取有效措施认真加以解决。

二、2010年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2010年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，认真落实十七届中纪委五次全会、十二届省纪委七次全会和市纪委十届六次全会精神，按照全省、全市国税系统党风廉政建设工作会议的部署，加快推进符合芦溪国税实际的惩防体系建设，重点加强反腐倡廉制度建设，积极探索建立风险防控管理机制，促进领导干部廉洁从政，扎实开展“创业创新服务年”活动，不断推进政风行风建设，为芦溪国税事业健康协调发展提供坚强保证。具体说就是要着力抓好六个方面工作。

（一）以强化“两权”监督为重点，着力规范税收行政和执法行为

第一、要严明党的政治纪律。严格执行政治纪律，严肃批评和处理违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。要全面贯彻落实科学发展观、党的十七届四中全会精神，增强国税机关服务科学发展、共建和谐国税的自觉性和责任感。

第二、要加强对重大决策和部署的监督检查。加强对结构性减税政策和优化税制改革措施落实情况的监督检查，确保中央、省、市、县政府一系列重大部署在国税系统执行到位。加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止寅吃卯粮收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。加强对重点工作的监督检查，确保学习型国税建设、“创业创新服务年”活动、惩防体系建设等工作落到实处。

第三、要继续开展各种专项检查。继续开展内部审计、执法检查、效能监察，动态掌握各项税收工作开展情况，健全税收工作反馈机制，及时发现问题，及时纠正问题。

（二）以教育防范为重点，着力筑牢税务干部拒腐防变的思想防线 第一、要突出抓好党员干部特别是领导干部的思想作风教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。坚持和完善局党组理论学习中心组反腐倡廉专题学习、主要负责同志定期讲廉政党课、纪检组长作反腐倡廉形势报告和领导干部反腐倡廉专题民主生活会等制度。

第二、要加强面向全体国税人员的勤廉教育。突出抓好执法风险和廉政风险防范教育，继续扎实开展理想信念、优良传统、职业道德教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。要坚持组织干部职工观看《廉政中国》系列廉政教育片，组织干部职工参观市、县廉政教育基地，不断增强国税干部执法风险和廉洁从税意识。

第三、要积极推进廉政文化建设。认真落实中央印发的《关于加强廉政文化建设的意见》，巩固廉政文化建设成果，突出先进思想和廉政文化内涵，引导广大国税人员在活动参与中自觉增强廉洁意识。要因地制宜地建设廉政图书室（柜）、勤廉教育园地（栏）等廉政文化场所和设施，广泛开展廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，积极营造廉洁和谐国税氛围。

（三）以落实廉政规定为重点，着力促进领导干部廉洁从政

今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规，我们要以贯彻落实《廉政准则》为主线，进一步规范领导干部廉洁从政行为。

第一、要全面学习把握《廉政准则》。要组织党员干部原原本本地学习《廉政准则》，对《廉政准则》“八个方面52个不准”要做到熟悉了解、自觉遵守，积极参加县纪委举办的“税务杯”廉政知识竞赛。在学习的基础上，组织干部职工结合自身工作实际就如何贯彻落实《廉政准则》展开讨论，并每人撰定一篇心得体会。通过学习和讨论，使广大干部深入了解《廉政准则》的主要内容，把《廉政准则》作为约束自身行为的制度红线。

第二、要认真贯彻执行《廉政准则》。组织党员领导干部对照《廉政准则》“八个方面52个不准”和中央有关领导干部廉洁自律各项规定和要求开展自查自纠，认真查找自身存在的问题和差距，并制定整改措施，切实进行整改。纪检监察、财务等部门要加强监督检查，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视检查、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。县局将把《廉政准则》落实情况作为考核各级局领导班子和领导干部的重要内容，把执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制的重要内容，考核结果作为对领导干部任免、奖惩的重要依据。

第三、要继续推进厉行节约工作。坚决反对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款行为。要加强公务用车的使用管理，严禁违反规定为领导干部配臵公务用车。进一步规范和改进公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。要从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房，严控各种庆典、研讨会、论坛，规范审批程序。

（四）以建立风险防控机制为重点，着力推进反腐倡廉制度体系建设

第一，要全面排查风险。找准风险点是推进风险防控管理的基础，要按内设机构和重点岗位排查风险，重点查找四类风险：一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成岗位人员不履行或不正确履行职责的因素。二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、要求、目标等明确规定，可能导致行为失控的因素。四是外部环境风险，即从工作对象、服务对象方面，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，有对针对性地制定防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的风险防控机制。

第二，要强化风险责任。落实责任是风险防控管理的核心，要根据查找出的风险点，围绕责任的明确、分解和落实，形成一系列相互联系、相互依存、相互作用的管理制度、实施办法和配套措施，明确责任单位、部门、个人，不断完善责任体系。一是强化廉政责任。严格落实党风廉政建设责任制相关规定，使党风廉政建设的要求融入到税收工作所有岗位和流程中，实现权力、责任、追究三者有机结合。二是强化执法责任。严格落实《执法责任制岗位职责和工作规程》，做到职责分明、相互协调、规范执法。三是强化行政管理责任。严格落实《江西国税系统行政管理责任制》，围绕具有人、财、物等重点行政管理岗位、环节和人员，加大考评工作质量及绩效力度，做到行政管理系统化、标准化、规范化。

第三，要切实防控风险。强化对税收执法权和行政管理权这“两权”的监督是风险防控管理的主线。风险的防控主要是围绕着权力运行开展的，要在实施“两权”监督的过程中有效排查风险，在强化“两权”监督中有效防范风险。一是认真抓好税收执法环节监督。强化对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等环节监督。二是认真抓好行政管理环节监督。强化干部选拔任用、预算执行、基建项目管理、工程招投标、政府采购等环节监督。三是积极构建信息化防控平台，认真做好税务纪检监察管理信息系统上线运行工作，积极参与网上审批和电子监察系统项目建设，有效运行税收执法监察子系统和案件管理信息系统，不断提升风险防控的水平和效率。

（五）以查办案件为重点，着力解决纳税人反映强烈的突出问题

进一步加大查办案件工作力度，充分发挥治本功能，既有效遏制腐败现象的滋生，又认真纠正损害群众利益的不正之风。

第一，要坚决查处腐败案件。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处涉税案件中税务人员以权谋私、徇私舞弊的行为。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。严肃查办违反《廉政准则》的案件。严肃查办商业贿赂、利用中介机构串通谋利和严重损害纳税人利益的案件。严肃查办在信息化建设中利用设备购臵、软件开发等谋取不正当利益的案件，在政府采购中干预招标投标、违规操作、内外串通的案件。

第二，要完善办案机制。加大对信访举报的督办检查力度，认真核查纳税人反映的各类问题。健全查办案件协调机制，落实“一案双查”和“一案三报告”制度，对有案不报、有案不查、办案不力的，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

第三，要继续开展专项治理。继续深入开展 “小金库”专项治理、领导干部违反廉洁自律四个问题治理、工程建设领域突出问题等治理活动，查找这些重点领域和关键环节的信访举报线索，严肃查处违纪违法行为。

（六）以开展“创业创新服务年”活动为重点，着力提升税收服务水平

第一，要优化纳税服务，营造优质的创业发展环境。继续落实“两个减负”，减少审批环节，简化办税手续，确保“税务登记证办理、增值税一般纳税人认定审批、出口退税审批、发票领购等办理时限比市局按法定办结时间缩短50%的基础上进一步缩短”的要求真正落实到位。开展“税收服务直通车进百户”活动和班子成员与重点企业或新办企业、重大招商引资项目挂点服务活动，全力促进重点企业做大做强。全面推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，规范办税服务厅建设，继续开展“四好办税服务厅”和“十佳创业服务明星”、“十佳税收管理员”评选活动，并参加省局“星级办税服务厅”的评选。通过不断优化服务，逐步实现治税理念从“以税务机关为中心”的管理型向“以纳税人为中心”的服务型转变，实现纳税服务从注重形式向注重实效的满意服务转变，实现社会满意度、基层满意度均达95%以上，力争把芦溪国税打造成为办税环节少、效率高、服务优、纳税人满意的国税机关。

第二，要纠正不正之风，解决影响创业发展的突出问题。加大纳税人投诉以及效能监测点反映问题的督办力度，加大明察暗访的实施力度，加大工作开展情况的考核力度，着重解决工作态度恶劣、工作效率低下、工作方法简单粗暴和“吃、拿、卡、要、占、报”等问题，严禁税务干部下企业、下基层和参与社会赌博以及参与危险行业投资入股行为，杜绝上下班迟到、早退、上网炒股、玩游戏、窜岗聊天、着装不整等行为。为了进一步提高全县国税系统的服务水平和执法能力，努力建设学习型、服务型、效率型、责任型和廉洁型国税机关，向纳税人提供“热情、周到、规范”的服务。

为了更好加强内部管理，提高服务水平，今年3月份我们向全县部分纳税人和乡镇发放了调查问卷150份。从收集到的问卷中反馈出来的意见看到，大部分纳税人对我局的纳税服务质量、办税环境是满意的，在对企业下户检查廉洁问题的调查中显示，我局干部职工没有存在任何不廉洁的行为，但是部分纳税人反映我局干部下企业检查不是2人以上，还有少数纳税人提出我局干部下企业检查没有出具税务检查证和税务检查通知书，没有预先告知，没有耐心回答和解释税收业务相关事项，也有纳税人提出希望大厅某些岗位的同志提高服务质量。针对调查中存在的问题，将提出整改措施：第一、规范行为。税政、管理、评估、稽查部门作为与纳税人下户检查、打交道部门，严格遵守制度。第二、创建四星以上办税服务厅。从调查当中显示办税服务厅在征纳双方的关系中起到了极为重要的作用，一方面抓好硬件建设，另一方面抓好软件建设，特别要在服务态度、纳税辅导、税法宣传三个方面下功夫。第三、县局将举办纳税人税法知识讲座。

第三、要完善日常管理制度,促进机关作风的转变。各单位要建立和完善考勤制度、税务着装制度、廉政回访制度、机关效能绩效考评等制度，并加强对制度落实情况的监督检查，定期组织专项检查、不定期开展明察暗访，严肃查处一切影响机关效能、损害国税形象的人和事，以整齐的风纪、优质的服务、优美的环境、文明的形象赢得纳税人的信赖。

第四、提高认识，加大宣传力度。创业创新服务年活动是机关效能年活动的深化拓展，是促进和服务萍乡经济平稳较快发展的重要举措，是落实“坚持科学发展、推进城市转型、实现赶超跨越”主战略的一项全局性工作，主要有五个方面的重点工作，有税政、大厅等多个牵头部门，请各部门按方案抓紧落实，同时加大信息报道力度。

同志们，2010年对我们国税系统来说，既是创业创新服务年，也是继续深入学习实践科学发展观，为保持地方经济平稳较快发展做出贡献的重要一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义很大、任务也很重。全县国税系统纪检组要全面履行工作职责，切实增强政治意识，坚定信心，迎难而上，努力完成好今年的各项工作部署。让我们在县局党组的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以饱满的热情、积极的姿态、务实的作风，按照市、县国税系统党风廉政建设工作会议的部署和要求，奋发进取，扎实工作，努力开创全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为构建和谐芦溪国税、促进芦溪国税事业健康发展做出新的更大的贡献！

第五篇：履行职责,服务创业

履行职责，服务创业

为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据省委十二届十一次全会部署，决定2010年在全省开展创业服务年活动。作为巡警支队四大队如何融入政府中心工作，服务创业是一个值得深思的问题。

创业服务提出之初，相信很多民警都感到困惑，创业服务的目的是什么，我们民警自身在创业服务年处在什么位置，在这个活动中我们要如何融入进去，做好自己的工作。因此首先要明确服务创业的背景、指导思想和工作目标。服务创业是机关效能年的延伸，是为了进一步转变机关作风，同时提升创业服务水平，个人认为转变机关作风与提升创业服务是一种相辅相成相互促进的关系。一方面，转变机关作风、提升机关效能无疑在各方面都对服务创业有良好的帮助，从而促进经济、社会的发展。另一方面，公安机关也可以利用创业服务为契机，加强公安机关和民警的作风建设，规范执法执勤能力，努力提高公安的行政执法水平，乃至增强整个公安队伍的战斗力。其次创业服务的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、全省经济工作会议精神。最后，创业服务的目标是以服务创业、富民兴赣为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造中部地区乃至全国最优创业环境为目标，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使全省招商引资规模和质量有新的跃升，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效保障。

在创业服务年活动中，我们巡警四大队要如何融入创业服务，结合大队实际及本职工作为创业服务具体做些什么工作呢？根据《全市公安机关开展创业服务年活动实施方案》，工作目标为努力提高公安行政执法水平，提升公安机关的履职和服务能力，加强公安机关和民警的作风建设，构建警企警民和谐关系，实现全市公安机关规范执法能力明显提高，行政效率明显提升，服务就就意识明显增强，工作作风明显转变，企业和公众对公安工作的满意度明显上升，营造和谐的投资兴业环境的目标，结合大队实际和本职工作，我大队在创业服务年活动中实

施的主要工作应有：

一、防暴处突是大队的传统工作，这一特色工作延续至今。近年来因人民内部矛盾引起的上访及群体性突发事件时有发生，严重影响了社会稳定和经济的发展，防暴处突工作显得尤为重要。在经济发展的和平年代，维护社会稳定是当前的主要任务，没有稳定，服务创业也无从谈起。因此，抓好值班备勤工作，保持队伍良好的战备状态，有效处置各类突发事件是大队的一项重要工作。此外，制定本大队的训练、培训计划和各种工作预案，提高民警的业务技能和身体素质对成功处理突发性事件也有重大作用。作为民警要有责任感和使命感，努力提高身体素质，经常性地进行训练，为维护社会稳定，创造发展环境献出力量。大队担负着搜爆排爆工作，搞好警犬日常管理及警犬实战技能训练是排爆工作的成功要素，要平时常抓不懈，关键时刻才能拉得出、打得赢。全力维护社会稳定，为创业提供良好的发展环境。

二、加强交通安全管理，提高交通管理能力。全力维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护公民人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，为全民创业提供一个良好的交通环境。民警在路面进行交通管理时要依法严肃处理酒后驾驶，超载，超速违法行为，依法处理无证驾驶及驾驶报废车辆等违法行为。加强向公民宣传交通安全意识的力度，使公民遵守相关法律法规，配合民警的工作。正确处理交通事故和交通纠纷，处理过程中注意取证和执法的公正性。民警要努力学习交通安全法和交通安全管理条例等法律法规，提升交通执法水平和管理能力。

三、正确对待110处警及公民的纠纷、求助。110处警要以“出警快、处置好、群众满意”为目标，各处警单位接到110指令，由处警民警携带110处警现场取证本和调派出动单快速出警，到达现场后立即用电台或手机向指挥中心报告现场情况，处警返回后填写《110接处警登记簿》，通过110接处警终端向指挥中心反馈处警情况和结果，以预防推诿扯皮、不作为等问题的发生。近年来，我们民警接触的各种民间矛盾纠纷也越来越多，认真探索新时间矛盾纠纷调解处理的办法，积极有效化解矛盾纠纷，将问题消灭在萌芽状态，对减少违法犯罪，保护群众利益，促进社会和谐稳定有着重大意义，因此，民警必须学会做群众工作，懂群众心理，懂群众语言，调解纠纷时本着公平公正的原则，尽量把事情解决好。

还有对公民的合理求助要做到有险必救，有难必帮。

四、全力完成安保、警卫任务。我大队担负着大型活动的安全保卫及一些警卫任务。

大型活动是指出于纪念、庆祝或举行重大活动的目的，在公共场所，由有关方面组织，有众多群众参与的大规模的活动。

大型活动的特点是：

① 人员众多，流动频繁，成分复杂，大多没有特定关系。

② 举办活动的时间、内容既有确定性又有不确定性。

③ 活动规模通常较大。

④ 引发事故的因素较多。

针对大型活动的特点应采取以下措施：

① 制定完善、可行的保安方案，在安放好安检仪器后，应先进行一两次演习。② 加强巡视工作，要对场地的建筑结构、照明设施、消防设备、出入通道、安检门等进行细致的安全检查，排除隐患。

③ 预防群体性闹事，械斗事件及踩踏事件控制与急救等。

警卫工作分为住地警卫、现场警卫和路线警卫，大队一般执行住地警卫任务和现场警卫任务。警卫的一些简单方法如下：(一)住地警卫。组成住地警卫组，对主宾住楼或楼层进行重点区域控制，视情况加强住地交通指挥。主宾及其随员包楼单独居住时，楼外围设固定哨；与其他旅客混住时，主宾下榻楼层设固定哨，控制一定区域(二)现场警卫。配备足够警力，实行全面部署。现场内外一般可部署三道防线进行控制：第一道为外围控制，第二道为现场警戒，第三道为随卫，加强要害部位和外围社会面控制，加强交通指挥和车辆看护。对公共游览场所，一般不清场、不闭馆，特殊情况可采取临时控制游览人数和局部清场、分段管制等措施。对上下车点、复杂场所的活动现场，要严密近身护卫圈，必要时可形成“真空”。

五、开展大走访活动，为企业、群众排忧解难。在“大走访”爱民实践活动中，紧紧围绕“走万家访千企、解百难促和谐”的活动主题，一方面，着力解决困难企业存在的实际问题，及时发现和妥善处置因企业倒闭、裁员、拖欠工资等引起的矛盾纷纷，努力把隐患消除在萌芽状态，创造安全、和谐、稳定的企业生产生活环境。另一方面，认真建立警企联系制度，积极维护企业及周边良好治安秩序，及时打击各类刑事犯罪活动。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”，解决好他们的困难、他们的疾苦，既是我们党和政府宗旨的根本体现，也是履行好政府部门职能的必然要求。全心全意为人民服务是公安机关人民警察的根本宗旨，民警在大走访活动中要以“听民声、访民情、解民难”为切入点，可以用发发放警民联系卡(写上自己的姓名、单位、电话等)之类的方式，与群众沟通感情，切切实实为群众解决困难。

总之，在创业服务年活动中，领导重视，精心组织，民警要有责任感，完成好本职工作，大胆实践、勇于创新，为创业提供一个良好的发展环境。