建立创业服务绿色通道

第一篇：建立创业服务绿色通道

建立创业服务绿色通道

湖南“海归”创业现状如何？省政协委员、省侨联党组书记李宁在接受记者采访时说，回湘留学人员择业的主要方向是自办、合办高新技术企业，但至今生存发展下来的不到20%，创业现状堪忧。

“我省留学人员近1.2万人，回湘工作和创业达5000余名。”李宁委员介绍，这些人员中具有“侨”背景的占有一定比例，拥有高学历，有强烈的爱国热情和为国服务的愿望，是我省经济建设不可或缺的一支生力军。但目前“海归”们的创业之路遇到了波折，影响他们创业最大的问题是缺乏资金和融资渠道不畅、配套服务不能完全到位。

如何加大对在湘“海归”创业工作扶持力度？李宁委员认为，要大力拓宽融资渠道，充实政府设立的“留学人员创业资助资金”，在房租减免、启动资金、风险投资基金、地方税收等方面完善并落实有关优惠政策，帮助留学人员企业获得银行贷款和科研基金。建议党委、政府制定《关于进一步加强留学回国人员管理服务工作的若干意见》，建立留学回国人员创业服务绿色通道，成立“海外人才服务工作委员会”，优化创业发展环境。拓展留学人员创业园，使之成为聚集海外留学人员和孵化高科技企业的摇篮，鼓励企业不断吸收从事应用研究方面的海外高科技留学人才和海外高级管理人才。

第二篇：大学生创业就业服务绿色通道

大学生创业就业服务绿色通道

5月25日，长沙市政务中心“大学生创业就业服务绿色通道”正式开通，该通道的开通旨在以政策扶持并鼓励大学生自主创业，增强大学生的创业信心。

为了方便大学生咨询政策、办理手续，长沙市政务中心开通的“大学生创业就业服务绿色通道”，得到了各部门非行政许可的支持。具体内容如下:

市工商局：将对创办企业的名称预先审核

市质量技术监督局：依法成立组织机构进行代码审理

市财政局：将进行就业补助资金发放

市民政局：实施社会救助，城市居民的最低生活保障

市公安局：做好毕业生落户安排

市房产局：大学生创业可享受廉租住房补贴

市教育局：办理大中专毕业生资格审查、报道派遣、档案托管等手续

另外，对大学生创业就业进行政策支持的还包括市劳动和社会保障局、市国税局、市地税局等在内的11个部门。这些部门将在长沙市政务中心二楼南厅专设窗口，联合为来长沙创业就业的大学生提供一站式服务。

“从信息咨询到创业培训，从工商注册到税务登记，从创业落户到廉租房补贴，基本上涵盖了大学生创业就业的方方面面。”长沙市政务中心相关负责人说，“绿色通道”将为在长创业就业的大学生提供所需的各项服务。该负责人表示，作为落实科学发展观活动的重点工作，政务中心高度重视“绿色通道”的建设，今后将邀请大学生对各部门的窗口服务进行评议。该通道的开通将为大学生就业创业程序的办理提高效率，从政策上更大力度的服务大学生创业，对大学生自主创业及优化人才流动给予有力的支持与鼓励。此外，这还将有效的活跃地方经济发展，创造更多经济效益。

第三篇：建立绿色通道服务招商项目

荆门水司

建立绿色通道服务招商项目

12月19日,建成后每年可实现产值60亿元,税收5亿元,吸纳5万人就业的李宁(荆门)工业园隆重开工奠基,成功引进大项目的背后,包含着荆门供水人的一份奉献.荆门市大抓项目,抓大项目,依托名牌和核心企业建立园区承接产业转移。荆门水司积极参与优化招商引资环境,特别是在项目前期三通一平方面,发挥专业优势,做好服务,做细服务。成立项目服务专班,跟踪服务；建立绿色通道,提高效率；执行优惠政策,对重大项目仅收取人工材料费；将用水申请、勘察设计、安装施工等职能业务捆绑,靠前作业,保证重大项目尽早通水；项目在建过程中,及时提供优质的供水设施配套安装服务。

今年来,按照此种模式,先后服务了二甲醚、福耀玻璃、碧桂园凤凰城开发项目、李宁工业园、上海商贸城项目等,促成了诸多项目“落地生根”并“开花结果”,赢得了各地客商、当地政府的广泛赞誉。

第四篇：XX分局建立工商“绿色通道”服务措施

XX分局建立工商“绿色通道”服务措施

为进一步改进工作作风，增强服务意识，规范服务方式，转变职能，努力提高行政效能和服务质量，充分体现“执政为民、勤政便民”的思想，本着“提前介入、主动服务、积极引导、支持发展”的原则，更好地为驻区企业发展提供一个优质、高效的工商登记注册的服务平台，营造良好的投资环境。根据经济技术开发区管委会和市工商局的工作要求，结合工作实际，特制定如下服务措施。

一、凡属经济开发区管委会招商引资项目，在项目洽谈期间，我分局将根据投资促进局、经济发展局提供的信息，对拟落户的项目，派专人提前介入，实行主动上门收集信息、全程跟踪服务措施，为企业提供工商注册登记服务。

二、企业或投资者到经济开发区办理工商注册登记时，根据企业和投资者的需要，我分局将免费为其提供依据《公司法》、《公司登记管理条例》制作的公司设立、变更、注销登记审核文本，企业或投资者只需对相应的“登记文本”进行审核签字、盖章即可。登记手续涉及上级工商部门审批时，由我局指派专人进行协调，积极协助企业做好登记落户工作。

三、本着开发区方便、快捷、务实、高效的工作原则，凡属开发区招商引资项目，只要材料齐全，做到即时发照，对急需领取《营业执照》的企业，只需登记要件具备，在做好登记备案和限期补齐材料等相关手续后，可先行向企业发给《营业执照》，其它手续后补。

四、凡到经济开发区投资兴办企业，只要不违反法律或是法律无明确规定的，不予限制，及时受理。同时放宽经营范围等登记事项，取消“暂住证”、“职业证明”、“房屋产权证”的限制，解决满足企业的实际困难和发展需求。

五、对在开发区投资兴办的企业，允许注册资本分期到位（注

入），并准许企业跨行业、跨项目、跨经营范围开展经营活动。

六、对所有驻区的企业和个体工商户，我局承诺提供八项服务（即：代理服务、提示服务、承诺服务、延时服务、约见服务、上门服务、规范服务、协调服务），以增强服务的针对性和有效性。

七、在开发区登记注册的企业，若涉及有关卫生、环保、消防、土地、规划等方面的情况和问题，我分局将本着“既要为企业提供优质服务、又要依法为开发区经济发展和环境保护把好关”的原则，积极主动与开发区上述相关部门加强联系，协调解决好相关事宜。

八、为保证上述服务措施的落实，我分局工作时间不受双休日和节假日的限制，只要企业需要，任何时候随叫随到，及时为企业排忧解难、提供优质服务。

第五篇：行政审批服务绿色通道工作制度

行政审批服务绿色通道工作制度

为进一步优化我市投资发展环境，提高重点项目审批服务工作效率，实行特事特办、快捷办理，特制定本制度。

一、绿色通道行政行为界定

本制度所称绿色通道是各级行政服务中心专门为行政审批开辟的直接通行的快速审批通道。

二、工作原则

凡进入全市各级行政服务中心报批的各类重点项目，只要符合环保要求，缴齐各种费税，确保安全稳定，都应当按照以下各项工作原则，直接进入绿色通道审批。

（一）从简从快原则。对进入“重点项目接待受理窗口”的项目，应精简前置要件；在国家政策许可范围内，按照特事特办、委托代办、跟踪督办、陪同协办等服务方式，简化手续，从快办理。

（二）一次性告知原则。“重点项目接待受理窗口”对审批所涉及的申报材料、审批部门、审批程序、办理时限和收费标准等事项，应一次性告知申报人。牵头部门应主动将各相关部门窗口所需材料一并告知。

（三）限时办结原则。“重点项目接待受理窗口”应实行承诺限时服务。从受理之日起，市级审批权限内的所有审批事项（要件材料齐备）原则在 3个工作日内完成。遇有特殊情况，经中心领导批准可适当延长时限。

（四）并联审批原则。“重点项目接待受理窗口”审批全过程实行联合审批办法。由行政服务中心或牵头部门组织召开联审会议或督办会议，集中审议，当场形成意见，同时予以办理。

（五）互不制约原则。各部门窗口在办理重点项目时，原则上应取消相互制约的前置要件，并依照本部门相关法规严格把关，随到随批。

（六）超时默许原则。对企业和群众手续齐全有效的审批申请，有关部门受理后未在承诺时限内参加协调会议、联合踏勘和及时办结，又没有做出合理解释和书面说明，视为部门默认许可审批事项。同时由窗口工作人员出具加盖行政审批专用章的相关行政许可决定。

（七）责任追究原则。对审批所涉部门和工作人员，在规定时限内无异议又不反馈审批结果的，由此而产生的一切后果由超时、缺席部门承担，并追究相关部门和人员相应责任。

三、受理范围

（一）需要提供无偿代办的各类重点项目；

（二）国家、省、市重点项目；

（三）经领导批示需特事特办的项目。

四、工作程序

（一）各级行政服务中心要通过设立“重点项目接待受理窗口”，专门负责进入“绿色通道”项目的登记、转办、协调、组织踏查等工作。中心负责进入“绿色通道”项目审批服务工作的督办、检查、考核、召开会议及通报情况等事宜。

（二）进入“绿色通道”项目首先由业主向“重点项目接待受理窗口”或中心代办室提出申请，由中心审定后，加盖“绿色通道专用章”，确定主审部门和有关参审部门，中心通过设立《重点项目跟踪服务卡》，对进入绿色通道的重点项目的每一个审批环节全程跟踪，审批服务情况详实记入跟踪卡备查。对于需上报国家、省级部门的总投资超10亿元人民币或超1亿美元的特大项目，在申报材料齐备的条件下，承办窗口于三日内转报上级部门，并落实专人全程跟踪服务。

（三）由主审部门牵头召开“绿色通道”项目协调会。不能确定主审部门或有交叉的，由中心指定，并负责“绿色通道”项目的督办。

（四）各部门在办理“绿色通道”项目时应遵循优先办理、特事特办、主动服务和设专人负责的原则。各窗口在受理“绿色通道”项目后，应快速启动，对可以立即答复或办理的事项应当场答复、办理。需要进行联合踏勘、验收和召开联审会议的，应予优先安排，主审单位应与相关的责任部门联系、协调，提前做好准备。凡属未按规定参加协调会、联合踏查和未及时办结的一律按超时默许办理，不能耽误审批时限。

（五）涉及企业登记注册的，在申请人对有关事项内容做出书面承诺的前提下（除涉及环境保护、国家安全及公共安全、人身健康、生命财产安全的项目，后补办审批手续），工商部门可以先行办理营业执照。

（六）进入“绿色通道”项目，只要确保社会稳定、环境安全、交齐法定费税，申报材料主件齐全，其他条件和材料有所欠缺，可先予受理，边办、边补、边改。但在下达批文、发给证照前必须补齐、改好，达到规定要求。一般条件不足可以当场整改的，审批部门在现场查验时应要求当场整改；申报材料中一般的文字、数字错误，可在经办人员指导下于受理时由申请人当场改正。

（七）对申请人提供的申报材料，只要符合法定内容、形式，且不需要现场勘验即可下达批文、发给证照的事项，实行“一审一核”或“告知承诺制”，作为即办件办理。对该类事项各部门对审批人员要充分授权，并明确审批责任。

（八）窗口在受理“绿色通道”项目后，应主动指导、帮助申请人准备审批资料，书面告知审批过程中的有关情况、问题，办结后应尽快主动通告申请人。

五、检查监督

凡属“重点项目接待受理窗口”受理范畴的项目，必须实行统一受理，公开办事，全程监控，接受监督。中心有关处室和窗口要指定精通业务、责任心强的工作人员专门负责“绿色通道”项目的审批、协调。各窗口对进入“绿色通道”的项目，要做到审批规范、接待热情、服务周到，必须在限定时限内快速办结相关审批手续，并将办理结果反馈中心。对延缓、迟误、超时甚至拒不配合的，中心将予以通报，并由有关部门追究责任。监察机关对继续在原单位受理的应进入“重点项目接待受理窗口”的项目，追究部门主要负责人的责任。同时，对进入“重点项目窗口”的项目进行跟踪问效，对推诿、扯皮不负责任、失职渎职或服务态度恶劣造成未在承诺或规定时限内完成的，追究主管领导和直接责任人的行政责任。