公安局学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会

第一篇：公安局学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会

《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是在全党、全国人民贯彻落实科学发展观背景下，针对提高党的执政能力、保持党的建设新的伟大工程的又一理论创新。为此，深入贯彻落实《规划》必须要紧紧围绕新一轮的思想大解放运动，研究新情况、创新新举措、破解新难题、谋求新实效。

一、教育防范要有新思路，着力提高针对性和实效性

有效的教育是防范各类问题出现的基础。一是在教育内容上要突出针对性。要紧贴党员干部的思想实际和工作实际，既要重视思想道德建设，更要重视职业规范教育，既要加强理想信念和廉洁从政教育，更要加强党的作风和纪律教育，夯实反腐倡廉的思想根基。同时，要针对不同类别、不同层次、不同岗位的党员干部，采取不同的教育措施，因人施教，增强教育的针对性。二是在教育方法上要突出科学性。要把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，切实增强教育的吸引力、感染力和说服力。三是在教育落实上要突出延续性。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，把教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理和奖惩等各个环节，融入保持共产党员先进性教育的长效机制建设之中。四是在教育层面上要体现广泛性。在加强党员干部思想教育的同时，更要加强对党员干部身边人、家中人、利益相关人的宣传教育力度，为党员干部廉洁从政减少阻力；要注重全社会廉洁文化的营造，进一步推进民主法制文化建设，提高全体公民的民主意识和法制观念。

二、制度建设要有新发展，着力增强制度的约束力

完善的制度是实现反腐倡廉的根本保证。一是要加快立法进程。国家立法中，要充分反映反腐倡廉的基本要求，要详细规定对各类腐败行为的界定、立案调查、起诉和惩处办法，减少由于现有法律体系规定不清而造成的漏洞。二是要加快各项制度的整合。对现有的各规章制度进行全面梳理，建立好领导干部廉洁自律情况巡查制度、领导干部任前廉政谈话制度、领导干部谈心制度以及公务员廉政教育制度。同时，要重视程序性制度的建设，减少腐败滋生的机会。三是要提高制度的刚性原则。着力提高制度的科学性、系统性，尤其要提高制度的刚性原则，减少变通性。比如对巨额财产来源不明等问题，要加大惩处力度，尽可能地堵住“合理避刑”口子，以增强制度的执行力和问责力，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

三、监督制约要有新突破，着力增强监督的制约力

建立健全权力监控机制，增强权力透明度，营造公平公正之风。一是建立健全权力分解制度。要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，把权力的高效运作和正确行使融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中，与党的思想、组织、作风、制度有机结合，保证决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力。二是发展党内民主，畅通民主监督渠道。大力推进党内民主管理制度建设，建立完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度；探索完善党代会代表常任制度，建立落实党代表大会上年会制度、提案制度、视察制度等，积极发挥党代表议党议政作用；尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主讨论的环境。严格实行民主集中制，建立健全各级常委会议事规则和程序；深入推进党务公开，扩大公开覆盖的范围和领域。三是提高监督的科技含量。把科技手段运用到权力行使的各个环节，实现对权力运行的实时监控、预警纠错、在线跟踪，运用现代管理理念有效防治腐败。大力推进电子政务建设和政务信息化工作，以全面建设电子政务实时监督系统为重点，对重要的审批事项、行政性收费和公共资源分配等重点业流程，实行全过程实时监控，建立电子化、数字化的防治腐败信息系统和权力监控系统，为防范和减少腐败提供技术保障。

四、查办案件要有新作为，着力增强惩治的威慑力

加强惩治，提高腐败成本，以法律的威慑实现反腐倡廉目的。一是要加大考评力度。要坚定不移地执行党风廉政建设责任制，进一步改进考核评价标准，创新考核评价体系，实事求是、客观公正地评价一个地方的反腐倡廉建设搞得好不好，甚至予以“一票否决”。要坚决支持肯定积极查处腐败案件的地方，对有案不查、压案不报，甚至故意包庇袒护的，要坚决追究责任。二是健全查办案件机制。建立联合办案制度，打破系统、单位界限，抽调综合力量参与办案，统一调配，优化组合，整合纪检监察办案力量，加大办案力度。加强纪检、审判、检察、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，建立联席会议制度，明确联系通报内容，制定案件移送程序和责任追究等制度，形成惩治腐败的整体合力。三是注重治本功能。注重剖析典型案件，开展警示教育，总结经验教训，完善制度，最大限度地发挥查办案件的治本功能，努力达到政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。四是保障公民有序参与。建立举报人员奖励及保护措施，对实名举报实行优先办理、快查快结、严格保密、及时反馈、双向沟通等五项承诺，提高群众来信来访和参与监督的积极性。

第二篇：检察院学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会（定稿）

最近，通过对中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的学习和思考，并对照多例发生在少数党员干部身上的腐败问题，发现少数党员干部之所以迷失政治方向，很大程度上因为立场不坚定，轻易被各种诱惑所蒙蔽，才导致其走向腐败的深渊。作为一名司法战线上的党员干部和检察干警，尤其要立场坚定，头脑清醒，时刻经受住信念、权力、金钱、亲情和友谊的考验。

第一，要经受住信念的考验。要加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持政治上把握住方向，感情上把握住原则，行为上把握住分寸，生活上把握住小节，坚决抵制各种腐蚀思想的诱惑，真正做到政治坚定靠得住、政治敏锐不出事、政治清白树样子。

第二，要经受住权力的考验。要深刻认识到权力是把双刃剑，面对手中权力必须常修为检之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在任何时候都要依法办事，讲究原则，不能滥用权力，更不能以权谋私，损害检察职业道德，毁坏检察良好形象。

第三，要经受住金钱的考验。要汲取过去检察队伍出现严重问题的沉重教训，坚持从小节做起，从小事防起，坚决抵制住糖衣炮弹的侵蚀，坚决抵制住社会不正之风的侵蚀，坚决抵制住腐朽没落思想和腐烂生活方式的侵蚀，在金钱利益面前，保持高尚的精神追求，保持自己的人格尊严，保持检察官的清廉本色。

第四，要经受住亲情的考验。要树立正确的亲情观和家庭利益观，自觉分清党纪国法与个人感情、职务行为与个人行为、家庭利益与检察权运用之间的界限，绝不能为了亲情而突破法律和道德的屏障。同时要教育好家人，树立好的家风，真正为廉洁从检筑牢家庭防线。

第五，要经受住友谊的考验。要求干警择善而交，择信而交，认真处理好友谊与法、友情与原则的关系，绝不能为朋友义气而做出违背法律和原则的事情，不该认识的人不认识，不该结交的人不结交，务必用严明的纪律规定为友谊筑起一道安全堤坝。

第三篇：房管局学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会

今年5月，中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（下简称《工作规划》），这是贯彻党的十七大精神，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，扎实推进反腐倡廉建设的重大举措，它凝聚了全党的智慧，体现了人民的意愿，是今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。

一、《工作规划》紧紧把握反腐倡廉的规律，是我们反腐倡廉工作的行动指南

《工作规划》是在中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上，明确指导思想、基本要求和工作目标，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面提出了今后五年惩治和预防腐败体系建设的具体工作安排和重点任务，提出要经过5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，初步建立拒腐防变教育长效机制，健全反腐倡廉法规制度，基本形成权力运行监控机制。《工作规划》集中体现了对党的执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是党在反腐倡廉建设上的新智慧。

党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败，定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，强调要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设”。我国已进入改革发展的关键阶段，党的反腐倡廉建设面临许多新情况新问题，必须把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力结合起来，建成比较健全的惩治和预防腐败体系，促进党风政风的明显改进，使腐败现象进一步得到遏制，让人民群众的满意度有新的提高。《工作规划》正是把握了时代特征和发展规律，坚持以中国特色社会主义理论体系和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现了反腐倡廉工作的时代特征和要求。《工作规划》的制定和实施，对于全面推进党的建设，实现党的十七大确定的各项任务，构建和谐社会，具有十分重要的意义。

全面贯彻反腐倡廉战略方针，努力做好反腐倡廉建设的各项工作，要求我们以《工作规划》为指导，抓住重点，突破难点，采取切实有效的措施，整体推进和完善与本部门实际紧密结合的惩治和预防腐败体系的建设。

二、牢牢把握《工作规划》的精神实质，以改革创新精神推动反腐倡廉工作

贯彻落实《工作规划》，必须深刻领会和把握《工作规划》所体现的政治方向、大局意识和根本要求，以改革创新精神不断增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性和实效性。

一是加强教育，打好惩防体系建设的思想基础。《工作规划》把反腐倡廉建设的要求贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，把惩治与预防、教育与监督、深化改革与完善法律制度有机结合起来，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，努力形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。我们要从理想信念、廉洁从政和党的作风纪律等方面，切实加强反腐倡廉教育。

反腐倡廉教育是防治腐败的起点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党纪国法、廉洁从政和权力观的教育，深化“坚定理想信念，践行廉洁从政”的主题教育，学习新党章，强化党性修养和个人素质修养，以社会主义核心价值体系为目标，加强社会主义荣辱观和思想道德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，从源头筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线。要推进反腐倡廉教育的制度化、常态化，将反腐倡廉教育变成全系统党员干部的自觉行动，围绕教育主题，创新教育方式，全方位、立体化，扩大宣传教育面，增加影响力，把常态化的教育提醒和严格监督管理结合起来，突出重要岗位、重要环节、重要时段，加强监督检查，及时查纠问题，在全系统形成反腐倡廉学习教育的良好氛围。

二是统筹协调，促进惩防体系建设的系统性和科学性。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程，需要整合各方面的资源和力量，整体推进、系统治理、协调发展。一要坚持思想道德建设与制度建设相结合，通过宣传引导人，制度约束人，有宣传，有引导，有惩戒；二要廉政建设与勤政建设相结合，通过勤政建设，转变工作作风，提高工作效率，充分履行工作职责，为社会提供优质的公共服务；三要坚持加强干部监督与发挥干部的主观能动性相结合，深入解放思想，正确处理好解放思想和从严治党的关系，通过廉政建设树正气，打击歪风邪气，为想干事、敢干事和能干事的人撑腰壮胆，通过廉政建设促进机关作风建设，促进各项工作的开展。

三是创新创优，保持惩防体系建设的生机和活力。惩治和预防腐败体系建设是一个长期的过程，也是不断丰富发展和完善的过程，必须结合全系统反腐倡廉的工作实际，深入解放思想，不断更新观念，以创新创优的精神状态、思想作风和工作方法，进一步加强和改进反腐倡廉的各项工作。一要大力推动思路创新，对照《工作规划》的要求，结合房管系统的实际，进一步提高教育、制度、监督、改革、纠风、惩处的效果；二要大力推动制度创新，紧紧抓住重点工作和关键环节，着眼长远、立足当前，以改革的精神推动制度建设，以创新的思路寻求治本方法；三要大力推动实践创新，在全系统深入开展“创新创优”活动，积极引导系统各单位在反腐倡廉工作的实践创新，努力取得惩防体系建设的新进展。

第四篇：教育局学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会

今年5月，党中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，作为这5年进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。通过原汁原味学习文本，听取专家讲座，阅读相关文章，结合自身工作实际，深感收获良多。

一、学习贯彻《工作规划》，必须确立强烈的政治意识。

“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生存，是党必须始终抓好的重大政治任务。”“各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要切实加强领导，把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务”。我们无论是在学习《工作规划》还是具体工作中的反腐倡廉，都应该站在讲政治的高度思考和实践。如果不从全局或大局出发，不以党和人民根本长远利益为立足点和着眼点，而是站在部门（个人）利益考虑问题或以山头义气行事，那么，就陷入短视的功利主义的泥潭，就不是一名合格的党员干部。

《工作规划》在强调发挥各监督主体的作用时，将加强和改进党内监督放在人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督等监督的首位，要求“加强领导班子成员之间相互监督”。所以，在反腐倡廉工作中，我们要做到“各自当心、相互提醒、不出事情”，也就是：在坚持廉洁自律、自我当心的同时，我们还需拿起批评的武器，同事间及时相互提醒，确保党内监督有效到位，确保班子成员的清廉勤政，并将此上升至讲政治的高度予以认识和行动。

目前而言，学习实践科学发展观就是讲政治的最好体现。《工作规划》将深入贯彻落实科学发展观鲜明作为指导思想，这是千真万确的。如果我们做到了这一点，《工作规划》中所有的目标、要求、规定、措施等就会全部落到实处，党员干部就不会轻易成为腐败分子，我们党的执政能力就会不断提高，党的先进性就会得以保持和发展。

二、学习贯彻《工作规划》，必须摆准正确的公仆位置。

我们党的性质和宗旨决定了党的干部就是人民的公仆。但是，在建国以后特别是改革开放30年以来，党内出现的腐化蜕变分子让人触目惊心。他们异化为人民的敌人，损害了人民的利益，败坏了党的执政形象。全心全意为人民服务并不是入党或担任领导干部之前或之初的一时冲动，而应该是始终必须坚持的日渐致臻的信念与行为。我们党员干部永远是人民的一员，不能游离于人民之外，不能凌驾于人民之上，不能当群众的尾巴，而应该自觉地为全体人民服务，做党和国家事业发展的带头人。找准了这一坐标，我们就坚守了党性，我们的思路就不会偏差，我们的行动就不会滑入官僚和腐败的沼泽地带。我们也就会实现《工作规划》中提出的“党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高”的预定工作目标。

三、学习贯彻《工作规划》，必须规划理性的个人前途。

《工作规划》在强调加强领导干部党风廉政教育时，要求领导干部做到“两个牢固树立”也就是“牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观”。在强调“开展丰富多彩的廉政文化创建活动”时，要求“结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育”。前述“六观”和“四德”对党员领导干部而言确实倍加重要。分析无数个堕落为人民罪人的实例，那些对象正是“有眼无观”“为官缺德”，正是不能正确认识“我是谁？”“现在哪？”“该干啥？”“在干吗？”那些害群之马假公济私，贪婪索取，最后走上不归路，坠入万恶渊。《工作规划》就反腐倡廉教育、法规制度建设、强化监督制约、加大惩处力度等工作提出了具体可操作的要求，这实际上是一剂有利于增强领导干部防腐拒变的预防针，是一贴有利于干部健康成长的对症药。《工作规划》是党对干部的珍惜和爱护，是一道防止党员干部挨枪落马的实掩体，是一堵阻止党员干部惹火烧身的防火墙。我们要从中领悟出将党和国家的事业与自己的个人发展前途同向互利的元素，自觉将个人发展至于集体和国家利益之下，理性规划自己的个人发展前途，不然，只能是自讨没趣，自绝后路，自掘坟墓。

第五篇：组织部学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，坚决反对和防止腐败，始终是全党的一项重大政治任务。今年4月，中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系２００８―２０１２年工作规划》（以下简称《工作规划》），这是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要指导文件，对于进一步推进惩治和预防腐败体系建设，促进中国特色社会主义事业顺利发展，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党的十七大确定的各项任务的实现，具有十分重要的意义。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真学习文件精神，紧密结合工作实践，抓好贯彻落实。

一、坚持以党的十七大精神为指导，认真落实《工作规划》

《工作规划》明确指出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。因此，贯彻落实《工作规划》，必须进一步增强大局意识，按照党的十七大提出的新任务新要求，统筹反腐倡廉与改革、发展和稳定的关系，自觉地把惩治和预防腐败体系建设放到党委和政府工作大局中来把握，放在经济建设与各项事业建设的大局中来谋划，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。要进一步增强中心意识，紧密围绕经济建设中心工作，把惩治和预防腐败体系建设寓于经济建设、发展和改革的各个领域和各个环节，着力转变与科学发展观要求不相适应的思想观念、工作思路、工作方法和体制机制，确保可持续发展思路的贯彻落实。要进一步增强改革创新意识，加强和改进惩治和预防腐败各项措施，把反腐倡廉工作与深化改革同步规划、同步实施，努力做到经济建设搞到哪里，反腐倡廉工作就跟踪到哪里；权力运行到哪里，反腐倡廉体系就建到哪里；改革深化到哪里，预防惩治腐败体系就编制到哪里，努力促进反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。

二、坚持以惩防并举、重在建设为原则，认真落实《工作规划》

《工作规划》明确了“惩防并举、重在建设”的工作原则，要求以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。这是对我们党改革开放以来反腐倡廉实践经验的深刻总结，体现了与时俱进的精神。惩治腐败必须从严，要继续保持遏制腐败的强劲势头，坚决查处违纪违法案件，严肃惩处腐败分子；同时，反腐败更要注重预防，要多管齐下，通过深化改革，创新体制机制，把反腐败寓于各项政策和措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。为此，必须进一步加强领导班子思想政治建设，坚持把思想政治建设作为换届后领导班子建设的首要任务；加强领导干部党风廉政建设，深入开展理想信念和廉洁从政教育，大力推进中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习贯彻，认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。进一步加强党的作风和纪律教育，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。进一步加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育，把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中，积极营造良好的思想舆论氛围。进一步加强廉政文化建设，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，不断形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

三、坚持以规范和制约权力为核心，认真落实《工作规划》

预防和惩治腐败是一项庞大的系统工程，涉及到政治、经济、社会、文化等各个领域，要坚持统筹推进、综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。由于腐败根本上是对公共权力的滥用，要有效惩治和预防腐败，必须从规范权力运行入手，保证正确赋权、规范用权、有效制权，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。为此，要进一步建立公共权力有效制约机制，健全党内民主集中制的具体制度，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，健全党内民主制度和党内监督制度，落实和保障党员的主体性地位。要进一步完善违纪行为惩处制度，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定，修订《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》，完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度，建立健全防治腐败法律法规，确保公共权力行使法律化、制度化、程序化和规范化。要科学地配置权力，强化监督制约。特别是要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人在执行政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制以及落实领导干部廉洁自律规定等方面的监督，维护党章和其他党内法规，维护中央权威和党的集中统一，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策贯彻执行，确保党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署全面贯彻落实。要加强对干部人事权、司法权、行政审批权和行政执法权等重要领域和关键环节权力行使的监督，加强对财政资金、金融和国有资产的监管，发挥社会各监督主体的作用，切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，最大程度地减少权力“寻租”的机会，最终使党员领导干部不想腐败、不敢腐败、也不能腐败。