动漫产业发展政策意见

第一篇：动漫产业发展政策意见

为进一步加强国家动画产业基地建设，加快动漫产业发展，打造一批实力雄厚、竞争力强的动漫龙头企业和充满活力、影响力强的动漫品牌，根据《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，文化部、财政部、国家税务总局关于实施《动漫企业认定管理办法（试行）》（文市发

第二篇：动漫产业发展政策意见

为进一步加强国家动画产业基地建设，加快动漫产业发展，打造一批实力雄厚、竞争力强的动漫龙头企业和充满活力、影响力强的动漫品牌，根据《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，文化部、财政部、国家税务总局关于实施《动漫企业认定管理办法（试行）》（文市发〔2011〕51号）等文件精神，结合我市实际，现就扶持动漫产业发展制定本意见。

一、市动漫产业重点扶持单位的认定

（一）本意见所称的动漫，是指按照国家规定标准和程序认定的动漫产品和活动，具体标准如下：

1．动画：动画电影、动画电视剧、动画短片、动画音像制品，影视特效中的动画片段，科教、军事、气象、医疗等影视节目中的动画片段等；

2．漫画：单幅和多格漫画、插画、漫画图书、动画抓帧图书、漫画报刊、漫画原画等；

3．游戏：以计算机互联网和移动通信网等信息网络为主

要传播运行平台，以电脑、手机及各种手持电子设备为接受终端的pc网络游戏、视频控制台网络游戏、掌上游戏和交互电视网络游戏等游戏作品；

4．卡通形象推广及其衍生产业：以原创动漫品牌形象推广和产业化为目的，组织实施的品牌打造、跨地区大型推广活动，实体玩具、服装、文具开发、制造、销售活动，动漫舞台剧创作演出活动，卡通形象品牌授权、代理和交易活动等产业活动。

（二）符合下列条件，经市动画产业基地建设领导小组考核认定合格，被授予“市动漫产业重点扶持单位”称号的动漫企业，可享受本意见所规定的各项优惠政策。

1．企业为市区动漫园区范围内依法设立的企业法人，注册资本不低于300万元，产权明晰，管理规范，遵纪守法；

2．从事动漫产品开发或技术服务的专业人员占企业当年职工总数的50%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的l0%以上；

3．有从事动漫产品开发和相关技术服务业务所需的技术装备和经营场所，动漫技术及产品的研究开发经费占企业年动漫产品收入8%以上；

4．申请原创奖励企业必须为发行许可证和公映许可证主要申领单位、原创动画片（动画电影）主要创作与投资主体；

5．原创动漫产品开发、生产和相关技术服务为其主营业务，具有一种以上自主开发的原创动漫产品。年销售收入达到500万元以上，动漫产品销售收入占企业总收入的50%以上。

二、扶持措施

（一）市、区两级政府每年统筹安排资金，重点扶持动画、漫画、游戏、卡通形象推广等四大类动漫项目以及动漫产业公共技术、公共信息、公共展示、教育培训等公共服务平台建设等。

（二）建立由政府相关部门和金融监管部门参加的动漫产业投融资服务联席会议制度，通过担保制度创新，引导和鼓励金融机构拓展贷款融资方式和相关保险服务，解决中小动漫企业融资瓶颈问题。

申请银行贷款的动漫企业，可在贷款之日起一年内申请贷款担保费补助和贷款贴息。担保费补助和贴息金额依据企业实际已支付的贷款担保费用和贷款利息的50%确定，担保补助、贴息额度合计不超过100万元。

由市有关国有集团发起，设立市动漫创意产业投融资平台，重点支持动漫企业的重大项目。对于当年引进的优秀原创动漫企业，有股权合作意向、经考察具有发展潜力的，投融资平台可以各种形式进行合作，鼓励动漫企业做强做大。

（三）对企业纳税营业收入连续3年超过5000万元的大型骨干动漫企业，按照企业3年实际缴纳企业所得税额地方留成部分给予一次性奖励。奖励金额最高不超过300万元。

（四）在2011年12月31日前，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策；对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码（面向网络动漫、手机动漫格式适配）劳务，减按3%税率征收营业税。

（五）经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。企业出口动漫产品享受国家统一规定的出口退（免）税政策。

（六）凡认定企业的原创项目获得国家、省专项经费资助或奖励的，企业所在地区财政应按上级规定比例给予资金配套。对同时获得国家、省经费资助或奖励的，所在地区财政按最高额度予以配套。

（七）鼓励动漫产业优秀人才的引进与培育，对符合条件的，在相关资金中给予优先支持。

（八）扶持我市动漫企业积累的公共产品和能共享的中间产品，有偿整合到公共技术服务平台，为中小动漫企业提供服务。

三、扶持项目和内容

自认定起，政府对动漫企业的研发、重大项目、市场拓展等给予适当的启动经费扶持、播出奖励、项目奖励，具体如下：

（一）原创动画影视作品

1．认定企业创作影视动画作品题材需经市动漫办审核通过，完成制作并取得发行许可证后，按二维原创动画电视片每分钟800元、三维动画电视片每分钟1600元的标准，先予拨付不超过30%的项目扶持经费。原创动画电影完成制作并取得公映许可证后，按每分钟10000元的标准，先予拨付不超过30%的项目扶持经费。

2.经市动漫办审核，对正式播出的影视动画作品的播出奖励参照以下标准奖励：在中央台播出的二维动画片，每分钟奖励不高于1600元；在地级市以上地方台播出的，每分钟奖励不高于800元；三维在二维的基础上给予加倍奖励；原创动画电影按每分钟不高于10000元的标准给予奖励。在多个台播出的，从高奖励，但不重复奖励。

由企业主创且主要投资的单部动画电视片的播出奖励总额不超过300万元；单部原创动画电影的播出奖励总额不超过100万元。

（二）原创漫画作品。企业或个人创作漫画作品题材经过市动漫办审核通过，在作品正式出版后，根据出版物页数，以每页50元的标准结算。每部原创漫画作品的项目扶持经费总额不超过5万元。

（三）原创游戏产品。企业创作游戏作品题材经过市动漫办审核通过，游戏正式上线运行后，对国家有关部门推荐的游戏产品，依照国家有关主管部门认定的代码行数，按每行不高于5元的标准给予奖励。每个网络游戏项目扶持经费总额不超过50万元。

（四）原创卡通形象推广及衍生产业。企业需向市动漫办提交卡通形象推广或衍生产业拓展项目，经专家组评审入选市动漫产业重点扶持项目的，项目完成后，销售收入达到500万元以上的，按照企业销售收入每新增500万元给予新增销售收入1%的奖励。

（五）研发（技术、创作）中心。鼓励企业、院校设立或合作设立以卡通形象推广及衍生产品产业化为目标的动漫游戏产业研发（技术、创作）中心，被认定为国家级、省级的，一次性分别奖励30万元、15万元。

如上述获得扶持或奖励的项目未完成、或未通过验收、或未按合同运作，由市动漫办负责收回已拨付的资金。相关企业五年内不得申请相关项目。

四、其他规定

（一）对国内外知名动漫公司申请进驻国家动画产业基地，并设立总部、区域总部或研发中心的，经批准并认定为市动漫产业重点扶持单位后，可优先享受相关扶持政策。

（二）对符合本意见扶持的项目，同时又符合其它相关产业政策资助条件的，以不重复并从高享受为原则予以资助扶持。

（三）对享受本意见规定政策的动漫企业实行年审制度。年审不合格的企业，不再享受有关优惠政策。

（四）本政策规定的扶持或奖励由市、区两级财政共同承担，按照锡政发〔2011〕15号文件执行：崇安、南长、北塘由市级承担50%，区级承担50%；锡山、惠山、滨湖、新区由市级承担30%，区级承担70%。

五、相关实施细则由市财政局、市动漫办另行制订并负责解释。

六、本意见自2011年1月1日起试行，原《关于鼓励和扶持动漫产业发展的若干政策意见》（锡政发〔XX〕109号）及补充意见不再执行。江阴市、宜兴市可根据本地实际情况，另行制定实施意见。

第三篇：2012年动漫产业减税政策动漫发展空间大

2012年动漫产业减税政策动漫发展空间大

2012年新年的到来，国家税对收动漫等产业优惠的各项政策相继发布，在税务总局对宣传文化事业增值税和营业税优惠政策发布后，再次减税的指针指向动漫产业，也让这个需要更多政策扶持的产业在寒冷的冬季感受到了政策的温暖。

动漫企业享受税收减征政策，中国财政部和国家税务总局发布扶持动漫产业发展的增值税、营业税政策，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税执行时间为2011年1月1日至2012年12月31日。

动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、动漫形象设计、动漫背景设计、动漫动画设计、动漫分镜、动漫动画制作、动漫摄制、动漫描线、动漫上色、动漫画面合成、动漫配音、动漫配乐、动漫音效合成、动漫剪辑、字幕制作、压缩转码劳务，以及动漫企业在境内转让动漫版权交易收入(包括动漫品牌、形象或内容的授权及再授权)，减按3%税率征收营业税。

动漫企业受到减税政策的支持，对企业和行业来说无疑都是利好的消息。对政策的出台的积极作用做出肯定的同时，对于动漫产业的税收的减免相对来说是比较滞后的。文化产业和动漫产业实施的税收政策跟我国的制造业的收税政策相同，都是实行17%的营业税，而文化产业和动漫产业作为我国的新兴产业，早在几年前受到国家财政资金的支持，而税收减免政策没有跟上，如今税务总局减免税收虽然有点晚，但是对动漫企业来说是一个利好的消息，税收的减征可以让企业减轻重负，利于企业的发展。

动漫产业作为我国的新兴产业，一直以来受到国家政策的大力支持，但是，与相邻国家日本和韩国的动漫产业相比较，我国的动漫产业发展还是有相当大的距离的。“在日韩，动漫衍生品的开发和销售，已经成为主导整个消费市场的支柱，而我国的动漫产业虽然近几年呈现出快速发展的势头，规模上来了，但是总产值并不高，因此，我国动漫产业的未来成长空间巨大，这不仅局限在动漫产品的本身，更有各种各样的衍生品”。

动漫设计工作人员，对企业的前景看好，但是压力也较大，很多做动漫的企业在重压面前没有坚持下来，最终倒闭了，如今，税收减免政策的出台，可以给企业减轻负担，增加企业的利润点。动漫企业3%的营业税即征即退的优惠政策虽然受到动漫企业的高度赞誉，但是我国在动漫产业方面的税收减征方面还有进一步减免的空间。

动漫产业应该分成新兴产业和内容产业两方面来看，而这两产业都需要培育，因此，税收的减免对企业来说尤为重要，相比其他国家，我国动漫产业方面的税收应该还有进一步的减免空间。

资料整理：武汉清美动漫光谷校区（http://.cn/）

第四篇：郑州市扶持动漫产业发展意见实施细则

郑州市扶持动漫产业发展意见实施细则（试行）

市动漫产业发展领导小组各成员单位、各动漫企业：

经郑州市动漫产业发展领导小组研究同意，现将《郑州市扶持动漫产业发展意见实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

郑州市动漫产业发展领导小组

二〇〇九年六月十八日

郑州市扶持动漫产业发展意见实施细则(试行）

第一章 总则

第一条 根据《郑州市人民政府关于扶持动漫产业发展的若干意见》（以下简称《意见》）规定，结合我市具体情况，制定本办法。

第二条 本办法所称专项财政资金是指由市政府设立支持郑州市动漫产业发展的专项资金（以下简称专项资金）。专项资金从财政预算中安排。

第三条 按照本办法认定的动漫企业和个人，方可申请享受

《意见》规定的有关优惠和扶持政策。

第四条 申报奖励的企业或个人，应当符合《意见》所列明的奖励内容，并依据本办法规定的奖励范围、条件和程序。

第二章 办法的认定及组织实施机构

第五条 郑州市动漫产业发展领导小组是本办法的组织实施机构。

领导小组办公室负责对申报动漫产业专项资金的动漫企业进行认定，并负责受理认定企业及个人的资金申报。

第三章 适用范围

第六条 本办法所称动漫企业需同时符合下列条件：、在郑州市工商、税务部门办理登记，并依法纳税的企业；、除动漫培训外的企业需符合文化部、财政部、国家税务

总局《动漫企业认定管理办法（试行）》的通知要求，并取得 “ 动漫企业证书 ” 或 “ 重点动漫企业证书 ” ；、经郑州市动漫产业发展领导小组办公室认可，取得由领导小组办公室出具的认定文件。

第七条 本办法所称个人指在第六条规定的企业中工作的职工，或郑州市民。

第八条 专项资金资助和扶持的范围包括：动画漫画作品播出演出发行奖励、电视台播出补助、原创动画漫画作品奖励、动漫企业创业资助、贷款贴息、动漫办学奖励、动漫人才奖励、动漫会展补贴、动漫企业产业化奖励、动漫产业发展突出贡献奖励、国家级动漫产业发展基

地补助等。

第四章 专项资金申报办法

第九条 凡符合本办法第六条、第七条规定的单位和个人，即可按下述规定提出资助、补贴、奖励、优惠申请：

（一）动漫企业原创动画漫画作品播出、演出、发行奖励、奖励对象和标准

（1）奖励对象：

符合本办法第六条规定的动漫企业；

原创动画漫画作品需在我市完成最终的生产或创作活动；

原创动画漫画作品需在领导小组办公室备案。

（2）奖励标准：

凡符合上述条件、经国家广电总局批准的原创动画片，在地方电视台（地市级以上）首播的，按二维动画片每分钟 1000 元、三维动画片每分钟 2000 元标准奖励企业，最高不超过 300 万元；在中央台播出的，按照每分钟二维 2000 元、三维 4000 元标准，最高不超过 500 万元。在多个台播出的，按从高不重复原则给予奖励。此外，对在境外主流媒体播出的，按照每分钟二维 3000 元、三维 6000 元标准，给予原创企业另行奖励，最高不超过 600 万元。

对符合上述条件，由本市企事业单位创作、演出的动漫舞台剧目在省内演出的，给予每场 0.5 万元的补助，全年不超过 20 万元；在省外演出的，给予每场 1 万元的补助，全年不超过 30 万元；在海外演出的，给予每场 5 万元的补助，全年不超过 50 万元。获 “ 国家舞台艺术精品工程 ” 的一次性奖励 100 万元。

对符合上述条件，由本市企业研发、出版发行的优秀原创漫画出版物，根据其影响力和市场销售情况，经市动漫产业发展领导小组批准，漫画图书可一次性奖励 5—7 万元；对在境外出版原创漫画图书的，可一次性奖励 8—10 万元。

对符合上述条件，由本市企事业单位申报，经新闻出版总署批准设立的动漫期刊及动漫出版社给予奖励，具体奖励标准另行规定。、需申报资料

动画类：专项资金申请表、专项资金申请书、动漫企业认定文件、影视节目制作许可证、国家广电总局立项备案文件、发行许可证、作品著作权确认文书、播映计划及播映权转让合同、电视台提供的播出时间表（需电视台盖章）、该片主要创作人员名单及千字左右的故事梗概、样片（样片为光盘格式，需粘贴片名标签、注明集数）、简要制作流程及制作软件说明、版号等，以上材料（复印件）除样片外，一式四份（验原件）。

漫画类：专项资金申请表、专项资金申请书、动漫企业认定文件、作品著作权确认证书、出版合同、该作品主要创作人员名单及千字左右的故事梗概、样书等。以上材料（复印件）除样书外，一式四份（验原件）。

演出：专项资金申请表、专项资金申请书、动漫企业认定文件、作品著作权确认文书、所获奖项证书、演出合同，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（二）电视台播出补助、补助对象和标准

补助对象：本市市级电视台

补助标准：对本市市级电视台播出我市动漫企业原创的动画作品给予适当补助。、需申报资料

专项资金申请表、专项资金申请书、动漫企业认定文件、影视节目制作许可证、国家广电总

局立项备案文件、发行许可证、作品著作权确认文书、电视台与动漫企业签订的播出合同、电视台提供的播出时间表（需电视台盖章）、动漫企业收到电视台向动漫企业支付播出费用开具的发票、样片（样片为光盘格式，需粘贴片名标签、注明集数）、简要制作流程及制作软件说明、版号等，以上材料（复印件）除样片外，一式四份（验原件）。

（三）原创动漫作品奖励、动画漫画作品获奖奖励

（1）奖励对象和标准

① 奖励对象

符合本办法第六条规定的动漫企业和第七条规定的个人；

原创动画漫画作品需在我市完成最终的生产或创作活动。

② 奖励标准：对获国际性重大奖项的动画漫画原创作品，一次性奖励 100 万元；获国家级、省级、市级重大奖项的动画漫画原创作品，一次性分别奖励 50 万元、30 万元、10 万元；被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，一次性奖励 50 万元；被文化部、新闻出版总署列入国家重点漫画项目，奖励标准参照国家广电总局推荐优秀动画片标准执行。获多次奖项的，按从高不重复原则给予奖励。漫画作品不能形成单行本漫画的获奖作品不在此列。

（2）需申报资料

动画类：专项资金申请表、专项资金申请书、动漫企业认定文件、国家广电总局立项备案文件、发行许可证、动画样片（样片为光盘格式，需粘贴片名标签、注明集数）、所获奖项证书、该片主要创作人员名单及千字左右的故事梗概等，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

漫画类：专项资金申请表、专项资金申请书、动漫企业认定文件、样稿、所获奖项证书、该作品主要创作人员名单及故事梗概等，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。、精品项目奖励

（1）奖励对象和标准

① 奖励对象

符合本办法第六条规定的动漫企业和第七条规定的个人；

原创动画漫画作品需在我市完成最终的生产或创作活动；

经领导小组认定为精品原创动画漫画作品。

② 奖励标准：经领导小组认定，根据项目实际到位投资额，给予 15% 的资助。期限为一年。

（2）需申报资料

专项资金申请表、专项资金申请书、项目可行性研究报告、动漫企业认定文件、企业营业执照、个人提供身份证、项目获有关部门批准的证明文件、项目基本情况介绍、企业或个人已实际到位的投资额证明等，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（四）动漫企业创业资助、资助对象和标准

（1）对自带大型动漫原创题材入驻我市的企业，一次给予 20 万元以下创业资金的资助。

（2）我市动漫企业设立或院校、企业合作设立动漫研发（技术、创作）中心，凡被认定为国家级、省级和市级的，可分别申请 50 万元、30 万元、10 万元的奖励。2、需申报资料

专项资金申请表、专项资金申请书，动漫企业认定文件、企业营业执照、税务登记证、法人机构代码证、企业发展计划书，大型原创动漫作品证明文件，申请研发中心资助的需提供国家、省、市认定证明文件，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（五）贷款贴息、补贴标准和对象

补贴对象为获得金融机构贷款的符合本办法第六规定的动漫企业。补贴方向为企业为创作生产动漫作品申请金融机构贷款，或为发展动漫产业新建投资项目贷款。

补贴标准：一次性贷款金额在 500 万元以下（含 500 万元），给予 1 年的贷款贴息；一次性贷款金额在 500 万元以上 1000 万元以下（含 1000 万元）的，给予 2 年的贷款贴息；一次性贷款金额在 1000 万元以上，给予不超过 3 年的贷款贴息。2、需申报资料

专项资金申请表、专项资金申请书、动漫企业认定文件、经会计师事务所审计后的单位上会计报表和其他相关财务资料(新成立单位提供当年的财务报告)、金融机构借款合同（主合同及附合同）、金融机构借款借据（借款回单）、企业当年已支付利息的证明，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（六）动漫办学奖励

每年由领导小组办公室在我市高校及动漫人才专业培训机构中择优确定 “ 郑州市优秀动漫人才培训机构 ”，报领导小组同意后对社会公布。对确定的优秀动漫人才培训机构每年由领导小组办公室负责年审，优进劣退。、奖励对象和标准

奖励对象为 “ 郑州市优秀动漫人才培训机构 ”

奖励标准：根据培训人数及毕业生在动漫企业的就业情况，给予适当奖励。、需申报资料

专项资金申请表、专项资金申请书，“ 郑州市优秀动漫人才培训机构 ” 批复文件，毕业生就业合同、企业为毕业生缴纳 “ 三金 ” 的证明，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（七）动漫人才奖励、奖励对象和标准

奖励对象为在国际、国内、省级动漫创作大赛中获奖的符合本办法第七条规定的我市动漫企业员工或我市市民。

奖励标准：凡在国际、国内、省级动漫创作大赛中获奖的，给予适当奖励。

对为我市动漫产业发展做出突出贡献的高级人才奖励办法，由领导小组根据高级人才做出贡献的具体情况确定。、需申报资料

专项资金申请表、在国际、国内、省级动漫创作大赛中的获

奖证书，企业员工出具我市企业证明文件，个人出具身份证，个人对我市动漫产业发展所做贡献的事迹材料，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（八）动漫会展资助、举办会展补贴

（1）补贴对象和标准

补贴对象为经批准的由我市动漫企业或团体承办的在国内外产生较大影响的大、中型动漫会展活动。

补贴标准：对由文化部主办、我市承办的国际性大型动漫会展活动，连续三年予以资金支持，三年后采取市场化的形式运作。对中型会展活动在展会结束后一次性贴补。

（2）需申报资料

国际性大型动漫会展活动：专项资金申请表、文化部批复文件、活动实施方案、动漫企业认定文件，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

中型动漫会展活动：专项资金申请表、经有关部门批复的同意举办会展活动的文件、参会单

位情况、会展签约情况等，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。、参展补贴

（1）补贴对象和标准

补贴对象为参加国际著名动漫会展的经领导小组认定的动漫企业。

补贴标准：原则上不高于展位费用的 50%。

（2）需申报资料

专项资金申请表、动漫企业认定文件、展会邀请函、展位费缴款或汇款凭证等，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（九）动漫企业产业化奖励、奖励对象和标准

项目奖励单位为符合本办法第六条规定的我市动漫企业。

奖励标准：动漫产品年相关收入 300—2000 万元（含 2000 万元）的，按年销售收入的 1% 予以奖励； 2000 万元以上的，超出 2000 万元部分按 2% 奖励，期限不超过 3 年。年服务外包收入 500 万元（含 500 万元）以上的，在原奖励基础上分别再增加 0.5% 的奖励；对拥有自主知识产权的动漫产品年境外销售收入 500 万元（含 500 万元）以上的，在年服务外包奖励的基础上再增加 0.5%。同一企业同一等级只奖励一次。、需申报资料

专项资金申请表、专项资金申请书、企业营业执照、税务登记证、法人机构代码证、动漫企业认定证书、经会计师事务所审计后的单位当年会计报表和其他相关财务资料(新成立单位提供当年的财务报告)、项目已完成投资额的财务清单（或专项审计报告）和有关凭证等，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（十）动漫产业发展突出贡献奖励、奖励对象和标准

对在动漫人才培养和引进、产品研发和推广应用及招商引资等促进我市动漫产业发展方面做出突出贡献的企业、中介机构和人员，市政府每年给予一定奖励。

奖励标准：根据贡献大小奖励每单位（个人）1-5 万元人民币。特殊贡献的单位（个人）奖励标准由领导小组根据贡献大小依具体情况另行确定。、需申报材料

专项资金申请表、专项资金申请书、突出贡献申请书（附突出贡献说明）。以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

（十一）动漫产业基地补助、补助对象和标准

补助对象为动漫产业发展基地、入驻我市动漫产业基地的企业。

补助标准：对国家级动漫基地建设运营企业，给予一定补助，用于基地建设的补贴。对入驻我市动漫产业基地的企业租用的开发、生产和办公用房房租给予减免，具体为注册资金在 300 万元（含 300 万元）以上，注册资本密度达到 1 万元 / ㎡以上、年销售收入 500 万元（含 500 万元）以上的，三年房租全免；达不到上述条件的企业，给予第一年房租全免，第二年、第三年房租减半的优惠。上述费用从专项资金中列支，补贴给动漫产业基地，补助标准参照市场价格执行。、需申报资料

国家动漫基地申报补助：专项资金申请表、中央部委关于在我市建设国家动漫产业基地的批复文件、国家动漫产业基地发展规划、基地建设单位营业执照，以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

基地房租补贴：专项资金申请表、企业营业执照、各级文化部门对动漫基地的批复文件、动

漫基地与入驻企业签署的房屋租赁协议、企业缴纳的租金证明、入驻企业的动漫企业认定证书。以上材料（复印件）一式四份（验原件）。

第五章 资金的申报与审批

第十条 资金申报与受理、专项资金采取申报制。

领导小组办公室为资金申报的受理部门。

资金申报时间为每年一次。申报期间为当年 7 月 1 日至第二年的 6 月 30 日。

申报企业和个人根据申报内容于 6 月 1 日 至 6 月 30 日 向领导小组办公室提出申请，按要求填写资金申请表，并按照本办法规定提交相关资料。、申请企业同一项目只能申报一次。凡以相同项目多次申报，恶意套取政府资金的，一经发现立即取消其所有项目的资助资格。

第十一条 资金的审定和拨付

企业和个人的申请由领导小组办公室进行初审，并于每年 8 月将初审意见报领导小组审定。

领导小组于做出评审意见，向全社会公布，并于 9 月底前向企业和个人拨付资金。

第六章 附 则

第十二条 本办法由领导小组负责解释。

第十三条 本办法自颁布之日起实施。

第五篇：中国动漫产业发展

中国动漫产业发展

作为21世纪拥有全球数十亿受众和衍生产品消费者的动漫产业。美、日、韩等动漫强国，其动漫产业发展势头咄咄逼人，已成为供其文化娱乐产品输出和传播理念的有力载体。而相较之下，中国动漫行业现状却不景气。据博思统计，美、日、韩动漫在中国曾创下90％的市场占有率。而国内的动画播映市场却是门可罗雀，其衍生产品更是寥寥无几。从以前的《铁扇公主》到《大闹天宫》，中国动画也曾创造过辉煌。虽然中国动画目前生产数量突破25万分钟，从业人员亦超过20万人，但长期以来占据中国影视、书籍、玩具以及动漫周边产品大部分的仍是日韩动漫和欧美动漫。多数观众认为，国产的动漫形象一是不够可爱、二是缺乏幽默感，三是故事老套，多是取材于传统的神话传说、历史故事。

目前，全球动漫产业及其相关的周边产品每年的产值已超过4000亿美元。这完全依赖于成熟的动漫产业链模式：动漫制作—动漫播放—周边产品开发—周边产品销售—收益。

在日本，一部动漫作品首先以漫画连载的方式放出，在获得认可的作品才能成为单行本出版；而后进一步获得欢迎的作品，才被改编成影视、游戏作品，进而再开发出各种周边产品。美国则是走迪斯尼式的道路：依靠动漫电影打开市场，然后通过周边产品开发、版权费用等获得收益。产业链是从低成本环节向高成本环节逐步过渡，用户忠实度、版权价值随着这一过程中慢慢上升，而风险则不断降低。

在看国内，动漫产业基本都集中在“动画制作”及“电视播出”两个环节，而这两个环节又处于较低水平。国产动漫周边也只是动漫书刊、动漫展这类低端产品形式，诸多如影音像、卡通玩具、网游等一系列周边产品市场丢失。

近年，政府先后出台了一系列相关文件和政策对动漫产业加大了保护和扶持力度。《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》中提出，中国将力争用5到10年的时间，跻身进入世界动漫强国。美、日、韩动漫产业的成功均得益于其高度的产业化。中国应把动漫作为产业，不仅硬件设施要跟上，还应有充足的技术储备和相关产业的支持。同时，政府要加大动漫产业知识、数据资源和人员创新等的投入。

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