广西农产品加工业分析报告

第一篇：广西农产品加工业分析报告

广西农产品加工业统计分析报告

前言：农产品加工业是工业的一部份，是指以农产品为原料的工业，包括．．．．．．等等。本文对广西农产品加工业企业单位个数、总产值、工业增加值、从业人员、利润总额、产品销售收入等方面的情况进行分析。

一、广西农产品加工业企业单位个数变动情况分析

提示：

1、从静态方面分析：可以分析农产品加工业内部结构、比例，也可以与其它省份比较，农产品加工业占广西工业企业的比重等；也可与全国进行横向比较。

例：在广西农产品加工企业单位个数中，农副产品加工业所占比重最大，为30.43%；烟草制品业及家具制造业所占比重最小，分别为1.03%和

1.18%。．．．．．．等等。广西农产品加工业企业单位平均个数只占全国的1.54%．．．．．．等等

2、动态方面分析：可从增长量（减少量）、平均增长量（平均减少量）、增长速度（下降速度）、平均增长速度（平均下降速度）等方面分析。

例：广西农产品加工业企业单位个数从1998年到2002年一直呈下降趋势，如图一所示。从1998到2002年累计减少了231家企业，年平均减少近58家；四年总下降速度达21.88%，年平均降幅（平均下降速度）为5.98%。到2003年才有所回升，2004年增长稍快，2004年比2003年环比增长了12.45%．．．．．．等等

图一广西农产品加工业企业单位个数变动情况表

二、广西农产品加工业企业工业总产值变动情况分析

三、广西农产品加工业企业产品销售收入变动情况表

四、广西农产品加工业利润总额变动情况分析

总结

第二篇：农产品加工业授信现状分析

农产品加工业授信现状分析

摘要

“十二五”规划建议在推进农业现代化中指出，应引导农产品加工业在产区布局，促进区域经济发展。目前国内农产品加工业不仅仅是技术落后的问题，经营观念、绿色生产观念依然淡薄，给商业银行地方支行、地方型小银行、村镇银行的授信业务带来了不少麻烦。

一、农产品加工业发展中存在的问题

我国农产品加工业虽然有了长足的发展，积累了一些宝贵的经验，但也存在一些不容忽视的问题和矛盾。主要表现在以下几个方面：

1、农产品资源开发利用程度低

尽管国内农产品资源丰富，但大多数农产品的加工程度仍很低，多数农产品出售的还是原始产品，农产品附加值低。国内大部分县域地区的农产品加工业尚处在初级的、低层次阶段，突出表现在：一是产品质量不高，名优产品比例低。二是一般性品种多，专用品种少；初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少。三是产业关联度不强，外向度不高，许多产品还处在初级加工层面上，特色优质农产品的高附加值没有得到体现，特色板块经济发展有待进一步加强。四是科技投入、新产品开发能力与现代企业要求还有一定差距，骨干龙头企业牵动性与辐射带动能力有限。

2、企业竞争影响市场发展

农产品加工行业被认为是朝阳行业，产业在国家政策的扶持下迅速发展，尤其是农业产业化龙头企业得到较大的扶持力度。但是我国农产品加工行业面临着诸多竞争。首先，来自于替代品的竞争，替代产品的威胁是我国农产品加工行业面临的最主要竞争压力；其次，来自于现有加工企业之间的竞争，竞争中加工企业表现出较强的区域集中性，这使得市场竞争较激烈，竞争无序，竞争效率较低；最后，买方侃价实力的增强，威胁着我国农产品加工行业的利润基础；就我国农产品加工行业来说，买方侃价实力主要源于加工品的批发商、零售商和消费者，而买方市场的形成、替代品的存在及其多样性，赋予买方较强的议价能力。

3、行业可持续发展能力不足

农产品加工业弱质低效，不仅产品研发、推广投入、市场拓展投入大，而且财务成本高，经营毛利率低，效益微乎其微，稍有不慎就会亏损，单靠产业经营支撑的企业为数不多，很多都是靠争取政策补贴过日子。有的靠药业、房地产等非农产业的发展反哺农产品加工主业。原料供应问题也是制约农产品加工企业发展的主要原因之一。一是品质不良，缺少高质量加工原料。主要是种植和养殖环节缺乏标准化管理，农残超标，影响了加工企业的产品质量。二是部分行业和局部地区加工能力相对过剩，加剧了原料供应矛盾。如棉花、粮食、苎麻、油菜、水产等加工企业，普遍存在原料“吃不饱”的问题。三是大量小企业争抢原料，制约了农产品的综合利用。由于小企业加工设备落后，技术水平普遍较低，大多对原料只是粗加工，并且小企业数量众多，原料量消耗大，造成农产品综合利用率不高，精深加工少，产业链条短，产品附加值低。

4、观念制约因素依然存在首先是绿色生产观念淡薄。农产品在生产过程中过量施用农药或施药后短时间就采摘收获，致使农药残留严重超标，导致产品不合格或达不到国外标准要求。

其次是农业经营和居民消费观念落后，产加销联结机制不完善。我国农产品数量并不短缺，但农产品品种结构却很不合理，缺乏加工业发展所需要的专用、优质原料。在农产品加工发达国家，每一种产品都有专用的原材料加工品种，并且有固定的原材料基地，但我国优势农产品布局刚刚划定，在大规模优势生产区专门为农产品加工而确立的基地区域尚未完成。

5、政策扶持力度不够

主要表现为增值税抵扣不合理和出口退税率太低。目前，部分农产品加工企业的进项税率为13%，但深加工后的销项税率为17%，与一般工业产品相比，企业要多承担4个百分点的增值税，企业无法获得抵扣。大部分外向型农产品加工企业反映，在人民币升值、原料价格上涨的情况下，出口退税是企业获取利润的主要渠道，但目前我国农产品出口退税率平均约13%，不仅低于一般发达国家水平，也低于国内其他出口行业平均17%的出口退税率，企业因此至少降低了4个百分点的利润率。

二、国内农产品加工业银行授信情况

从总体来看，平均贷款余额占销售收入比重有所下降，信贷资金占用较低。数据显示，2010年1-5月，全国农产品加工行业累计利息支出71.91亿元，同比增长9.27%，相比上年同期上升8.4个百分点，占销售收入比重为0.59%，相比上年同期下降0.11个百分点。

1、行业贷款细分行业投向

2010年1-5月，全国农产品加工行业贷款主要投向屠宰及肉类加工，利息支出13.51亿元，占全行业的比重为18.79%。其次是植物油加工、谷物磨制、其他农副食品加工，利息支出分别为13.41亿元、11.35亿元、7.83亿元，占全行业的比重分别为18.64%、15.79%、10.88%。另外，水产品加工、饲料加工、制糖、蔬菜、水果和坚果加工利息支出占比分别为9.8%、9.54%、9.51%、7.04%。

从利息支出增速看，谷物磨制、饲料加工、植物油加工、屠宰及肉类加工、水产品加工、蔬菜、水果和坚果加工、其他农副食品加工利息支出同比增长分别为31.22%、17.24%、4.2%、0.75%、5.36%、14.92%、12.48%，其他细分行业利息支出增速为负。

2、行业贷款各区域投向

2010年1-5月，全国农产品加工行业利息支出主要投向山东省、广西、河南省、江苏省、吉林省、黑龙江省，利息支出合计占比51.79%。其中，山东省、广西、河南省、吉林省在中国农产品加工各区域竞争力排名中居前五位之中，分别为第1位、第5位、第2位、第3位。

因此，从总体上来看，中国农产品加工行业的利息保障倍数同比有所增加，还款能力稳步提升。而从企业贷款规模来说，行业的收入与利润增速均高于利息的支出增长；同时平均贷款余额占销售收入比重有所下降，信贷资金占用较低。目前涉农产业是政府扶持的行业，正因为如此某些政策性贷款也隐藏着较大的系统风险。

三、行业授信指引

1、需重点关注的风险

建议商业银行重点关注该行业的外部环境风险及产业链风险。国家的政策调整与农产品的价格波动是决定行业未来走势的主要因素，同时也是行业经营风险的来源。其中，自然灾害对农产品的供需格局造成的影响，以及随之引发的市场炒作都是造成市场较大幅度波动的重要原因。与此同时，国家为稳定市场秩序出台的政策措施，政策博弈以及地方出于自身利益的立场都有可能导致市场出人意料的走势，这些都构成了加工企业的原料来源经营风险。

此外，从整个农产品加工产业链的环境来说，银联信认为2010年三季度基于产业链的整体景气度表现出不同迹象，分别为上游景气，下游复苏，中游整合。上游粮食价格大涨且有持续的趋势，种业等景气度正处高位；而下游畜禽养殖等产业低迷近两年，反弹趋势可期，行业最差时候已经过去，没有成本压力的水产养殖业景气度则最高；但是中游如饲料加工、面粉加工、大米加工、油脂加工等仍然处于上游成本上涨和下游难以传导的挤压中，短期内仍处于业绩低迷和行业整合中。

2、需关注的区域优势

我们按照银联信的风险评价模型，分别从行业规模、行业利润等维度，对国内农产品加工行业目标区域市场的优势进行了分析。

另外，在企业规模方面，小型企业贷款利息支出占比54.45%，同比增长19.75%，而且企业竞争力比中型企业、大型企业要略有优势，建议商业银行继续关注。在市场份额上，私营企业市场占有率依旧最高，贷款支出占比43.24%，同比增长26.69%。对此，建议商业银行转变不愿意对小型农产品加工企业授信的观念，对缺少生产发展资金、贷款抵押物不够的部分企业，可以从贷款手续繁杂、贷款门槛高等限制授信的因素入手，逐步调整授信门槛。

第三篇：大力发展农产品加工业

大力发展农产品加工业

编者按：根据市场的需要大力发展农产品加工，是农业产业

化的必由之路。我省是农业大省，要立足资源优势，努力发展农产品的加工工业，藉以带动前头的种养业以及后边的市场销售业，达到产业互动、农民增收的目的。编发此文，意在引起读者进一步的思考。

省委领导最近强调：“要按照一二三产业互动、城乡经济相融的基本思路，形成合力，加快全省经济发展”。我省是一个农业大省，但县域经济二元特征突出，一二三产业发展的关联度低，产业互动性差，产品附加值低，生产规模小，市场半径短，缺乏竞争力，形不成优势产品和特色经济，这些都直接影响四川跨越式发展战略的实施。

一二三产业互动、城乡经济相融，关键是抓好农产品加工业的发展。与其它产业相比，农产品加工业具有与市场结合紧密和生产过程中劳动生产率递增、产品收入需求弹性较大、产业关联效益显著等特点，是能够带动第一产业、壮大第二产业、促进第三产业的主导产业。

在国内，许多兄弟省区的成功经验值得我们借鉴。河南省的“莲花牌”味精厂，拥有年加工14万吨的生产规模，总产量居世界第二，占有国内46％的市场，年均加工和消化原粮35万吨。河南省的“春都”、“双汇”、“郑荣”三大火腿肠企业，产品占全国市场的70％，年加工和消化生猪1600万头、肉牛400万头。河北省的“露露”、“旭日升”、“妙士”三大饮品企业对地区经济发展贡献也很大，“妙士”乳制品带动了1万多养牛专业户和20多个村的甜玉米生产。这些龙头型农产品加工业，既拉动了种植养殖业发展，加快了工业的发展，又推动了农产品及其加工产品运销业的发展，产业关联效应十分显著。

相比之下，作为生猪生产第一大省，我省的猪肉加工量还远低于河南省；作为一个农业大省，我省的农产品加工业还很不发达。实践证明，只有对农产品进行精深加工，走农业产业化和农村工业化的道路，农业和农村经济才能提高到新水平。农产品加工业能够促进一二三产业的互动，引导农业产业结构调整，延长农业的产业链，增加农业的后续效益，使农民直接参与农产品在生产、流通、销售等各个环节的增值过程，农民除获得种植、养殖业的收入外，还可分享农产品加工业和服务业的部分利润。而只有大力发展农产品加工业，提高附加值，增加就业机会，才能增加农民收入，改善农民生活条件，有力地推动城乡共融。

加入WTO后，发展高价值、高附加值农产品的出口尤为重要，这是扩大农产品出口创汇的一条主要途径，没有深加工、精加工农产品的出口，农产品出口永远只能停留在低层次。我省要建立大的龙头企业，不仅要扶持省内现有农副产品加工企业的发展，鼓励省内的资本投向农副产品加工业，更重要的是向省外、国外招商引资。据分析，近两年中全国吸引的外商直接投资可望超过500亿美元，五年内可能接近1000亿美元。一些大食品加工业跨国公司，也正在调整市场，寻找新的增长点。如果把我省的猪肉、牛羊肉、蔬菜等的价格优势、劳动力优势、市场优势向大型跨国公司进行宣传，加大面向国外、省外招商力度，突出抓好猪牛羊禽肉类加工项目、菜油加工项目、薯类深加工项目、大米加工项目等的引资和建设，我省农产品加工业就能不断发展壮大。总之，我们一定要充分认识，抓好农产品加工业的发展，是实现一二三产业

互动、城乡经济相融的关键。

相关链接：

目前，我国农产品加工业发展滞后已经成为农业和农村经济发展的重要制约因素。我国农产品加工只占农产品总量的10－20％，而发达国家达80％。我国食品加工业总产值仅为农业总产值的30－40％，欧美国家高达200％。美国在粮食增值方面，是我国的5至7倍。在美国，玉米可以加工成2400多种产品，而我国只有100种；我国的小麦加工品种不足30个，美国超过150个。麦当劳、品客薯片使土豆增值近百倍。据专家测算，价值1元的初级农产品，经加工处理后，在美国可增值3．72元，日本为2．20元，中国只有0．38元。

第四篇：乡镇农产品加工业调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

一、基本状况

多年来，全乡紧紧围绕本地的资源优势、围绕农业产业化一批以加工为主的小型企业应运而生，迅速崛起，为全乡农业经济发展注入新的活力，促进了农业经济结构的调整，推进了

农村工业化进程，成为全乡经济发展新的亮点。现在，全乡从事加工的各种类型经济组织1个，从业人员 74 人，其中水泥制品加工4家、榨油厂2家、豆腐房11家、磨米房4家按经济类型分：民营经济100%。按加工品种分为三大类： 农产品加工、水泥制品加工和砖产品加工。这些小企业在不同的行业领域围绕为“三农”服务的目标，取得了明显的社会效益、经济效益。其主要特点：

一是推进了农业向种植、加工一体化的现代农业发展步伐。可转化各类农产品资源，惠及农户，调动激励了农民种粮积极性，促进了农业产业化结构调整，推动种植业协调发展。

二是推进了经济由传统农业向农村工业化发展的进程

三是龙头企业发挥“领头雁”作用

实践证明，一个产业的健康发展离不开龙头企业，产业需要龙头企业作载体，市场需要龙头企业来拉动，发展经济更需要龙头企业的有力支撑。可带动农户实施订单农业，转化本乡农产品资源回报农民。

四是显现了农民增收和转移农村劳动力双赢的效果，农产品加工业惠及众多农民，有效解决了农产品买难、卖难的历史问题。

二、我乡加工产业存在的问题

我乡加工业虽然取得了一定成效，但也客观地存在着制约其发展的方方面面的不利因素，这些不利因素值得我们去深思、去研究、去探讨、去解决。

一是整个产业潜能尚未充分发挥农产品加工业发展形势平稳，农业支柱产业可转换为工业产值的潜能尚未充分发挥出来。水泥制品和砖制品也大多是在本乡销售，更没有形成品牌。

二是产品结构优化不明显。市场销路窄，企业效益差，产品附加值低，工业产值增速缓慢的客观现实。

三是资源与加工对接出现矛盾。一方面，农产品加工业没有从根本上解决广大农民农产品“卖难”问题，二是融资难度大。金融部门流资贷款渠道越来越窄、难度越来越大、门槛越来越高是制约部分加工企业达产达效的主要“瓶颈”。

三、下步措施

1、坚守不移地稳健发展农产品加工业。大量的数据和不争的事实说明，大力发展农产品加工业是解决“三农”问题的治本之策，是加快工业突破发展的重要支撑点，更是农业、工业双跨越的基础。

2、加快加工产业战略调整。一是优化产业布局，挖掘产业潜能。科学规划，合理布局，依据现有企业建设若干个加工基地，通过农产品加工基地的建设，形成布局区域化、生产专业化、经营规模化。二是加快品种结构调整。引导企业特别是龙头企业要有远瞻眼光，不能一直停留在传统式的农产品简单加工上，企业要滚动发展，必须在产品升级上档上下功夫。三是实施质量战略，积极扶持企业依靠质量闯市场，依靠名牌提升效益，各相关部门要下功夫积极协调、扶持进行无公害绿色食品及有机食品的研发。

3、引入扶持和激劢机制。争取各级财政扶持，扶贫资金等要向加工业给予倾斜。

4、拓宽融资渠道。积极向金融部门推介好的加工项目，以争取资金支持。信用社等涉农贷款主要金融部门，对发展前景好，生产经营有效益的加工业要给予贷款扶持。

5、加强领导。研究相关问题，点面结合，上下联动，全力推进加工产业的大发展。

第五篇：发展农产品加工业调研报告

发展农产品加工业

努力增加农民收入

桂阳县是个农业大县，全县88%的人口是农业人口，76 %的劳动力从事农业生产。但是，长期以来，由于农产品的品质不优、价格低迷、商品率低、产品相对过剩、造成农业综合经济效益不高、农民增产不增收等问题仍然非常严重，2008年，全县国民生产总值仅28.8%是由农业提供的。我们认为，大力发展农产品加工业，是提高我县农业产业化程度，转移农村富余劳动力，提高农业综合效益和增加农民收入，变农业大县为经济强县的重要途径。

一、我县农产品加工业的现状

近几年来，我县立足农产品资源优势，从积极推进农业产业化的战略高度出发，对各种自然资源和社会资源进行合理配臵与重组，大力发展农产品加工业，取得了一定成效。2008年，全县共有农产品加工企业1137家，从业人员6444人，实现销售收入85610万元，其中：营业收入500万元以上的加工企业10家，营业收入100万元至500万元的加工企业43家。其发展过程呈现出以下的特点：一是经济总量有所提升。2008年全县农产品加工企业累计实现增加值2.41万元，占全县农业增加值的26.3%，比上年提高2.1个百分点。实现利润7400万元，上交税金1080万元。加工企业中获省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。二是主导产业迅速崛起。形成了以太和辣业为龙头的辣味系列食品加工业，以成氏食品为龙头的挂面加工业，以济草堂公司为龙头的饮料加工业，以鹿峰米业为龙头的大米加工业等主导产业。三是产品品种多样化，农产品商品率不断提高。全县经过加工的农产品达90多种，其中辣味系列产品有辣酱鱼、辣酱肉、辣仔鸡、辣仔鸭、辣牛肉等，此外还有油豆腐、豆豉、火腿、花生油、蘑芋、竹笋、茶油、食用菌、等产品。太和贡辣、济草堂饮料、神农 1

谷山泉水、成氏挂面等品牌深受消费者喜爱，大量进入县内外市场。四是生产基地逐步建立和完善，为农产品加工业的发展提供了原料保障。全县有3个国家级、6个省级和12个市级、县级标准化示范基地，其中药材基地种植面积5万余亩、优烟基地20万亩、水稻播种及制种面积53.1万亩、优质水果种植面积5万亩、全县年出栏牲猪71.4万头，其中年出栏牲猪10000头以上的猪场5个、水产养殖面积5万亩、草食动物5万头，全县拥有2个县级农产品质检中心，通过认证的无公害农产品达到3个，获得ISO9000国际质量体系认证的农业企业4家。这些基地和企业以其较高的规模效益辐射和拉动周边地区的发展，既为农产品加工业提供了充足的原料，同时也是农村经济新的经济增长点。五是加工程度不断提高，产业链不断延伸，对社会贡献日益明显，在促进农村经济结构调整、形成农业产业化基地、提高农产品质量和农业经济效益等方面发挥着重要作用，促进了农业增效、农民增收和农村的全面发展。全县农产品加工企业共解决农村富余劳动力5600余人，从中取得劳动报酬4380多万元，同时，农产品经过加工后，其市场销售半径增大，从而切实解决了农产品卖难的问题，提高了农业经济效益。

二、我县农产品加工业存在的问题及成因

（一）、存在的主要问题

1、企业规模小，分布散，未能形成规模效益。目前，我县农产品加工企业仍处于低水平的以家庭小作坊为主要生产方式的初级阶段，企业规模小，农产品加工能力弱，加工率较低。我县粮食、肉类、木材等农产品产量在全市有明显的优势，但农产品加工业产值却处于较低水平。现有的加工企业中，投资额在100万元以上的只有6家；50—100万元的27家；而投资额100万元以下的1104家，占97%。

全县的农产品加工企业中，产值达到500万元的企业仅10家，产品具有一定知名度和竞争力的龙头企业不多。

2、生产技术水平低，发展后劲不足，为民增收作用不明显。据调查，全县80%以上的农产品加工企业仍处于家庭作坊式生产阶段，手工劳动仍是大多数企业的主要生产方式。企业技术装备落后，大部分企业采用比较原始的办法从事产品的生产,部分采用了技术装备的企业，也大多处于20世纪80-90年代的水平，因而产品品种单

一、大路货多、档次低、质量差、生产成本高、无知名品牌、未形成整体优势。加上加工链条短，精深加工程度低，产品缺乏竞争力。绝大部分企业生产过程无章可循，更谈不上按照标准化组织生产，缺乏加工程度深、科技含量高、附加值高的产品。另外，企业的市场开拓与经营能力弱，资金、人才明显缺乏，已成为制约企业发展的重要因素。在企业与农户的产业链接中，松散型的多，紧密型的少，缺乏合同的约束，一方面使企业生产原料无保障，生产无计划。另一方面，农户的生产也有相当的肓目性，使农民的增收渠道无保障，企业与农户之间尚未形成“利益共享，风险共担”的利益机制。

3、精品名牌产品少，市场占有率低。目前，我县农产品加工企业的产品主要是一些初级大路产品，加工粗糙，包装简单，不便于产品的运输和储存，难以吸引经销商和消费者，加之不少产品没有自己的商标，或是有品牌无名牌，难以打入国内外市场。

（二）、原因分析

1、观念滞后，认识不高。近年来，人民的生产观念虽然已经开始从片面追求数量向注重质量效益方面转变，但还没有根本地跳出“就农业抓农业”的圈子，对农产品加工业对推进农业产业化进程、增加农产品附加值、延长农业产业链、提高农业综合效益、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的重要意义认识不足，没有将产业结构调

整、基地建设与农产品加工业的发展有机结合起来，造成了农业生产和农产品加工的脱节。搞农业的认为农产品加工是工业上的事，而搞工业的又把重心放在采矿业、制造业等传统工业项目上，对农产品加工业的重视和支持不够。

2、投入不足，资金困难。农产品的加工、流通有较强的季节性，旺季和淡季对资金的需求量十分悬殊。当旺季需要大量的资金时，他们自己一般都拿不出那么多，想到银信部门贷款又缺少抵押物，也难以找到担保单位。资金的严重馈乏成为了农产品加工业发展的最大障碍和主要瓶颈。

3、经营理念和运作机制落后。由于我县农产品生产分布散，集约化程度低，专业化水平不高，农产品原料与加工存在分散生产与集中加工的矛盾。农产品加工企业与农户基本上还是一种松散的买卖关系，没有形成一种稳固的契约关系或真正的利益共同体。同时，由于长期忽视加工业对农产品品质和品种的要求，导致一方面适合企业深加工要求的优质专用“原材料”短缺，另一方面又存在农民卖难，农产品大量积压的矛盾。企业不能围绕市场认识和确定经营发展的方向与目标，更缺乏用现代营销观念和手段去创名牌，以品牌来拓展市场，在企业内部的运作机制上完全是传统的家族式经营模式，没有建立起与现代企业相适应的经营管理模式，经不起市场风险考验。

4、政策措施没有完全落到实处。一是宣传政策不到位。不少龙头企业负责人不知道龙头企业可以享受哪些优惠政策，因此，企业带动农民增收缺乏积极性和主动性；二是有些优惠措施没落实。由于条块分割、部门利益等原因，龙头企业普遍存在用地审批及改制登记手续繁杂、融资困难、绿色通道不畅等困难。资金投入、税费优惠、科技支持等政策和措施没有落到实处。

三、对策建议

（一）、发展思路

以中央一号文件精神为指针，以启动内需为动力，以结构调整为主线，以推进农业产业化和农民增收为出发点，以市场为导向，依靠科技进步，努力提高农产品综合加工能力，实现由初级加工向高附加值精深加工转变，由传统加工工艺向现代高新技术转变，由资源消耗型向高效利用型转变，整体推进，重点突破，促进农业和农村经济协调发展。

（二）、主要措施

1、切实转变观念，提高认识，加强组织领导。农产品加工企业不同于一般工商企业，它一头连着市场，一头连着农户，肩负着带动农民进入市场，共同致富的重任，是农业产业化的“火车头”，起着“承上启下”的重要作用。因此，要从学习实践科学发展观，加快社会主义新农村建设步伐的高度，充分认识发展农产品加工企业的重要性，增强大局意识、全局意识，自觉地支持和服务于农产品加工企业的发展。首先，要树立“抓工业促农业，围绕加工业抓农业”的理念，想办法彻底打破家庭作坊式、小规模、个别劳动、经验型、师傅带徒弟式的农产品初级加工业的格局，推行与现代企业制度相适应的经营方式，在人、财、物和市场开拓等方面进行企业化管理，实现从家庭作坊到现代企业的根本转变。其次，要确立系统发展的观念，强化综合服务职能，切实加强对农产品加工业的组织领导，将发展壮大农产品加工龙头企业作为解决“三农”问题的重要途径和手段。采取切实有效的措施，打破部门和地区界限，通过“超部门”的协调组织，加强对农产品加工业的引导和调控，促进农产品加工业的快速、健康发展。

2、加大政策支持力度，优化发展环境。一是资金支持。要构建稳固的银企双赢机制，将支持农产品加工企业发展作为信贷工作的重

要内容，及时满足农产品加工企业合理的资金需求。特别是在丰收时节向农户收购农产品和进行技术升级改造急需资金时，要积极予以支持。对农产品加工企业申请贷款，应适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限。要从实际出发，立足自身资源优势，突出重点，筛选包装一批市场前景好、拉动能力强、加工层次深、附加值高的农产品加工项目推介招商。二是税收扶持。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，应在缴纳企业所得税前扣除。农产品加工企业引进技术和加工设备，符合国家有关税收政策规定的，免征相关税费。三是要治理和优化经济环境、增强服务意识。加强对企业周边环境的综合整治，严厉打击对企业敲诈勒索、盗窃哄抢等违法犯罪行为。要规范政府行为，简化办事程序，提高办事效率，在经营理念、机制建立、企业管理、市场开拓、人才培养等方面，加强对企业的指导和服务，坚决制止“三乱”行为，切实做到少设卡、多服务，少索取、多支持，努力为企业的发展创造宽松的环境。

3、加强基地建设，为加工业提供有力的原料支持。要按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，打破行政区域的界限，建立一批有规模、有特色的生产基地，大力发展“订单”农业，为企业发展壮大提供足量、优质的原料，形成“一乡一品”、“数乡一品”和“一县一品”的支柱产业和主导产品。重点支持一批产业关联度大、带动能力强、有较强竞争力的农产品加工龙头企业通过与农户建立相对稳固的利益联结机制，甚至是优势互补、利益共享、风险共担的利益共同体，将农业结构的战略性调整与发展农产品加工业有机结合，实现企业赢利农民增收双赢的目标。要使农业结构调整适应农产品加工业发展的需要，重点推进农产品品种结构的改进和优化，大力开发和推广加工专用品种和加工性能好的农产品品种。

4、打造发展平台，实现聚集发展。今年，我县将芙蓉项目区作为桂阳大工业园区的重要一极进行精心操作，定位为全县农产品发展聚集区。目前全长1.6公里的茶红公路已完成路基工程，具备了引企入园的初步条件。目前有10家龙头企业急需入园发展，规划用地270亩，总投资1.75亿元。要按照李向阳书记现场办公会议的要求，将各项工作尽快落到实处，按照先行先试的政策，在用地、融资等方面优惠、优先灵活办理，形成农产品加工企业发展的“洼地”效益和重要名片。

5、提高科技水平，增强产品的市场竞争力。根据实际情况，采取有效措施，加快推进主要加工企业技术改造步伐，落实优惠政策鼓励企业以多种方式引进先进技术和工艺设备，促进农产品加工业的升级换代。要引导企业建立有效的科技研发体系，组织协调企业与高校或科研单位联合，把高科技与农产品加工工艺、农产品加工装备紧密结合，致力于多层次、深层次开发生产。建立健全农产品加工业的质量安全监督检测体系，确保产品质量。食品加工企业要以生产绿色、环保、无污染、安全的产品为主。引导企业做好市场的调研、预测、分析，加强营销网络建设，善于搞好市场经营，善于用现代营销观念和手段去创名牌，以品牌来开拓市场。

6、培育壮大龙头企业，增强带动能力。要按照现代企业制度的要求，对效益优、科技水平高、制度全、管理好的企业进行改组、改造；引导企业积极开拓新的融资渠道，提高企业的生产规模，降低生产成本，实现规模经营。引导企业搞好内部管理，健全责任制，加强目标管理、质量管理、成本管理和经济核算，完善生产经营机制。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用，达到“创一个龙头，牵一群产业，活一方水土，富一方百姓”的目的。

2009年4月10日