劳动和社会保障法试题2[全文5篇]

第一篇：劳动和社会保障法试题2

劳动和社会保障法试题

姓名:专业:年级:

一．单项选择题（每题1分共8分）

1．集体合同通常由哪签订（）。

A．工会代表职工与企业B．工会与企业C．全体职工与企业D．全体职工与工会

2．劳动合同的缔结，可以不包括以下条款（）。

A．合同期限B．工作内容C．劳动报酬D．保密义务

3．在我国最低工资制可以适用于（）。

A．公务员和公益团体的工作人员

B．租赁经营企业或承包经营企业的租赁人或承包人

C．学徒、利用假期勤工俭学的学生、残疾人等

D．中华人民共和国境内各种经济类型的企业以及在其中领取报酬的劳动者

4．因签订集体合同发生争议，当事人协商不成的（）。

A．应当向法院起诉

B．应当向劳动仲裁委员会申请仲裁

C．应当向法院起诉或应当向劳动仲裁委员会申请仲裁

D．当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理

5．我国男性公民的劳动年龄通常为（）。

A．16－60B．16－55C．18－60D．18－55

6．下列各项中不属于劳动合同的是（）。

A．企业与劳动者签订的聘用合同B．事业、机关、社会团体与劳动者签订的录用合同

C．私营业雇主与劳动者签订的聘用合同D．两个单位之间有关劳务输出输入的协议

7.依据《劳动法》规定，劳动者在()情况下，用人单位可以解除劳动合同，但应提前三十天以书面形式通知劳动者本人。

A．在试用期间被证明不符合录用条件的B．患病或者负伤，在规定的医疗期内的C．严重违反用人单位规章制度的D．不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的8.《劳动法》规定，用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权()。

A．提出意见B．要求重新处理C．予以纠正D．撤销解除意见

二．多项选择题（每题2分共20分）

1．各单位在正常情况下不得安排职工加班加点，下列哪些情况除外（）。

A．在法定节日和公休假日内工作不能间断的B．必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的C．由于生产设备、交通运输线路、公共设施等临时发生故障，必须进行抢修的D．由于发生严重自然灾害或其他灾害，使人民的安全健康和国家财产遭到严重威胁，需进行抢修的E．为了完成国防紧急生产任务，或者完成上级在国家计划外安排的其他紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的2．以下说法中属于社会保障的特征的是（）。

A．社会保障的根本目的在于保障社会成员的基本生存条件

B．社会保障也对社会成员的特殊对象给予特殊帮助

C．社会保障的对象是该社会的全体社会成员

D．社会保障是国家通过立法建立和实施的E．社会保障在维护社会稳定中促进社会发展

3．下列属于劳动者义务的是（）。

A．劳动义务B．提高职业技能义务C．执行安全卫生规程的义务

D．遵守职业道德的义务E．遵守劳动纪律

4．集体合同变更或解除的条件是（）。

A．当事人双方在协商一致的条件下可以变更或解除集体合同

B．国家法律、政策发生变化可以变更或解除集体合同

C．由于出现不可抗力的外因，可以变更或解除集体合同

D．由于发生破产等事件，可以变更或解除集体合同

E．由于企业发生合并分立事项的，可以变更或解除集体合同

5．在劳动安全与卫生方面，1956年我国同时发布的三大规程是（）。

A．《工广安全卫生规程》B．《建筑安装工程安全技术规程》

C．《工人职员伤亡事故报告规程》D．《防止厂矿企业中矽尘危害规程》

E．《电器设备操作规程》

6．劳动争议仲裁裁决（）。

A．在当事人之间具有法律效力B．为终局裁决C．对裁决不服的当事人可以向法院起诉

D．其效力优于法院判决E．当事人可以以协议方式改变其内容

7.劳动法律关系要素为：()。

A．劳动权利能力B．劳动行为能力

C．劳动法律关系主体D．劳动法律关系客体E．劳动法律关系内容

8.缩短工作日主要适用于()工作。

A.有毒有害劳动B．条件艰苦劳动C．过度紧张劳动

D．特别繁重体力劳动E．突击性工作

9.作业场所空气中有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业B．人力进行的土方作业

C．风钻作业D．焊接作业E．纺织接线作业

10.根据我国法律规定，企业和职工之间属于劳动争议受理范围的争议有()。

A.因履行劳动合同的争议

B．因企业开除、辞退违纪职工的争议

C．因职工自动离职发生的争议

D.职工违反计划生育政策发生的争议

E.因履行承包合同发生的争议

三．名词解释（每题3分共18分）

1.劳动合同的形式

2.劳动安全卫生

3.集体合同

4.和解

5.社会保障

6.劳动

四．简答题（每题6分共24分）

1.简述在何种情况下扣除劳动者部分工资不属于克扣工资。

2.简述失业保险的特点。

3.在哪些特殊情形下，延长工作时间不受《劳动法》第41条的限制？

4.简述集体合同的审查。

五．论述题（每题分 9 共18分）

1.试论养老保险改革的内容。

2.劳动安全卫生的意义。

六、案例分析题(共12分)

职工黄某原在一家国有企业工作并与企业签订了为期5年的劳动合同。在合同期内，黄某以收入偏低为由，口头提出解除劳动合同，企业未予答复。过了10天，黄某就被一家合资企业招用，又与该企业签订了劳动合同。黄某走后，原企业生产受到影响，要求黄某回厂上班。同时，与黄某所在的合资企业联系，希望让黄某回厂，但该合资企业以已签订劳动合同为由，不予放人。

试分析：

(1)黄某与原企业的劳动合同是否已经解除?

(2)某合资企业在本案中是否应承担责任?

第二篇：劳动与社会保障法 其中试题

2013-2014学年第二学期劳动与社会保障法期中试题

1、什么是大学生就业协议？大学生就业协议是否等同于劳动合同？为什么？

2、假设你作为劳动者要和某用人单位签订劳动合同，谈一下在劳动合同的订立、履行、变更阶段分别需要注意什么问题？在什么情形下，你可以解除劳动合同？劳动合同解除后，你可以获得经济补偿金吗？可以得到多少经济补偿金？希望大家不要随便抄袭，认真作答，一定要厘清思路，体现出回答的逻辑层次。

1.按照我们国家《劳动合同法》的规定，毕业生走上工作岗位，就要签订劳动合同法。需要说明的是，目前政府公务员和军队等是不用签订劳动合同法的，大部分国有事业单位还在按照原来的体制进行编制管理，还没有与刚进单位的毕业生签订正式劳动合同。但所有的企业和其他非国有单位都应与员工签订正式劳动合同。前面我们找工作时使用了高校毕业生就业协议书，就业协议与劳动合同都是与就业有关、具有法律效力的文件，但就业协议不等同与劳动合同。就业协议书仅是体现毕业生与用人单位之间就业意向的契约，主要作为毕业生人事关系接转和户籍迁移的依据。它的有限期限应该是从协议签订之日起至毕业生去单位报到为止。而劳动合同劳资双方在劳动时间、岗位、报酬、劳动保护等方面的权利和义务，是劳动者保护自己合法权益的依据。劳动合同从严格意义上来说应该在毕业生前到单位报到后签订的。因此，毕业生到用人单位工作时，都应当与用人单位签署有效的劳动合同。它们之间的区别在于：

一是适用的法律、法规不同。劳动合同适用《劳动法》《劳动合同法》及人力资源部门颁布的有关劳动人事方面的规章。就业协议适用《合同法》和教育部的普通高校毕业生就业有关的政策。

二是适用主体不同。劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系的协议，只要双方当事人协商一致，符合国家的法律、政策和法规，无欺诈、胁迫等手段，经双方签字盖章，合同即生效。就业协议目前除毕业生与用人单位双方签字、盖章外，还有学校参与。在有些特殊的地区或特殊的情况，人力资源和社会保障部门也会要求参与。

三是内容不同。劳动合同的内容依据《劳动合同法》的规定比较详细。就业协议的条款比较简单，主要是毕业生如实向用人单位介绍自己的情况，愿意在规定期限内到用人单位报到，用人单位如实向毕业生介绍本单位情况，同意录用该毕业生等。

四是适用的人员不同。劳动合同可以适用与各类人员，凡是中华人民共和国公民只要有劳动能力并符合法律规定的条件，经过供需见面，双向选择，一经录用都可以与用人单位签订劳动合同。就业协议只适用与高校毕业生。

五是签订时间不同。一般来说，就业协议签订在前，劳动合同订立在后。就业协议是毕业生在找工作过程中落实用人单位后签订的，就业协议的签订在学生离校前。劳动合同是毕业生到用人单位报到后订立的，如果毕业生与用人单位在工资待遇、住房等方面有事先约定可在就业协议的约定条款中注明，附后补充，日后订立劳动合同时对此内容应予以认可。从法律角度看，虽然就业协议书与劳动合同二者一经签订都具备法律效力，不论是毕业生还是用人单位，都应当按照约定履行。但毕竟就业协议书仅仅是毕业生与用人单位确定就业意向的依据，它只是双方下一步确立劳动关系的前提和准备。

从内容上看，就业协议书中规定的条款大多是些框架性内容，毕业生与用人单位有关劳动权利和义务的具体内容还有待于双方在劳动合同中详细约定。因此，如果毕业生在报到之后与用人单位始终未签订劳动合同，双方一旦发生纠纷，由于举证不能等方面的原因，即使毕业生主张自己的权利，法律最终也很难保护

其合法权益不受侵害。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系明确双方权利和义务的协议，应当以书面形式订立。在应当订立劳动合同的情况下，如果应热单位以种种借口不与你

订立劳动合同，你也可以拿起法律武器保护自己的合法权利。

明白了这些区别，接下来就要准备签订你的劳动合同了。

2.劳动者在和用人单位签订劳动合同时应注意的问题

劳动者就业时面临的一个实际问题就是签订合同，在签下自己名字的时候朋友们可要慎重，认真看好合同的格式及条款，让合同充分表达自己的权利，明确自己履行的义务，让合同成为保障自己权利的武器，而不是卖身契。

一、了解合同

很多劳动者签订合同时吃亏，并不是对具体的情况不了解，而是对合同缺乏一个准确的概念。因此我们应该先了解一下最基本的问题，那就是什么是合同，合同对我们有什么作用。《合同法》对合同下的定义是：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。下面我将对此定义进行解析。

首先，签订合同的双方当事人地位是平等的，对合同中的条款有设定、商讨、更改的权利，一方不能欺压、胁迫另一方在违反自己意愿的情况下签订合同。初入社会的大学生求职心切，胆子也比较小，加上就业压力大，心理上把自己定位为弱方，用人单位一出具合同连看都不看就签字，这样对自己有害无益。大家一定要把自己定位为合同平等的一方，有提出问题的权利，也有对双方利益博弈的权利。

其次，合同中包括权利和义务。在日常生活中，合同中的权利和义务一般都是对等的，一方享受到权利，就必然要承担一定的义务。比如，用人单位享受到了使用劳动力的权利，那么就要承担给付薪酬和福利的义务。因此，在签订合同前，如果发现合同的条款都是规定了用人单位的权利，而义务没有涉及到或者很不明确，或是用人单位为了留住劳动者，在合同中对劳动者违约行为约定了数额过大的违约金，大家就要提高警惕了，大胆的提出来并协商修改。

再次，合同一签订就具有法律的效力，对双方当事人有束缚作用，双方当事人要按照合同上的条款享受权利，履行义务，如果未能履行义务或者履行义务不完全，则是违约行为，要承担合同上规定的违约责任，如果合同没有违约责任的规定，则按法律规定处理。

第四，合同一经签订，没有双方当事人的同意，是不容更改的。虽然合同法和民法上有一些对合同无效的规定，但合同的一个最重要特征就是体现双方当事人的意思自治，没有双方当事人的同意，也没有一定的法定事由，是不容更改和废除的。

二、签订劳动合同时的注意事项

最成功的合同是使自己的权利最大化，合同成为保障自身利益的权利说明书。因此在与用人单位签订合同时，应当对合同的形式和内容做一番细致、认真的审查，不要陷入用人单位所设定的圈套，一般情况下，要注意以下几个方面：

1.劳动合同的形式

虽说合同的形式很随意，但必须要有双方当事人，有合同条款，有日期，合同为一式两份，劳动者一份，用人单位一份。朋友们可千万不要轻视这些东西，合同的日期涉及到劳动者享受权利和履行义务的期间，还涉及到日后有可能发生的诉讼时效。

签订每一份合同时大家都要注意看是不是同一份合同，有些用人单位在条款内容上做了一些对自己有好处的修改，还有一些用人单位恶意的准备了几份不同的合同，一份为了应付外部的检查，一份是强力约束劳动者的合同并在实践中执行，大意的朋友就要倒霉了。所以大家一定要一字一句的阅读合同，不要怕花时间，最重要的是要完全掌握整个合同。

2.合同的内容

一份有效的劳动合同包括合同期限，工作内容，劳动保护和劳动条件，工作时间、休息休假，劳动报酬，劳动纪律，劳动合同终止的条件，违反劳动合同的责任，以及合同双方当事人认为应当协商约定的其他内容。朋友们不要怕繁琐，合同中的条款涉及到的内容越多，规定越细越明确，对劳动者越有益。

3.试用期

目前用人单位任聘时都会设定一个试用期，在这个期间内，劳动者可以随时随意的离开用人单位，并不需要承担违约责任，而用人单位必须能举证证明劳动者不符合录用条件才可以解除劳动合同，试用期内，用人单位提供给劳动者的工资都比较低，福利也没有正式员工好。有些用人单位为了不履行合同义务，会在试用期内找一些借口解雇劳动者，大家在这个时候一定要为自己的权利抗争到底。

合同应该在试用期之前签订，试用期是劳动合同的一部分，包含在劳动合同的期限内，在试用期阶段劳动者有权享受各项社会保险。一些用人单位为了降低成本，不为试用期的劳动者买社会保险，并以试用期为借口拒绝履行此义务，而这项义务是法定的，用人单位必须为劳动者购买保险。

关于试用期的长短，一些用人单位为了自身的利益而延长试用期的期限，而试用期的长短是有法定依据的，与劳动者的合同期限相适应。《劳动法》规定，劳动合同期限6个月以下，试用期不能超过15天，劳动合同期限6个月以上，1年以下，试用期不能超过30天。劳动合同期限1年以上，2年以下的，试用期不能超过60天。试用期最长不得超过6个月。国家机关、高校、研究所一般采用见习期，通常为1年，1年后考虑转正。如果试用期和劳动期限不一致，劳动者可以要求用人单位根据劳动合同的期限确定试用期的期限。目前用人单位都惯例的规定了试用期为3个月，不管合同期限的长短，如果合同期限是2年以下，规定3个月的试用期是不合理的，劳动者可以向用人单位提出来，并在合同上注明试用期的长短。试用期的工资不能低于当地的最低工资，《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》规定：“毕业生与用人单位形成或建立劳动关系后，在试用期的法定工作时间内提供了正常工作，所在单位应当支付其不低于最低工资标准的工资。”因此，如果毕业生在试用期工资低于当地最低工资，可要求用人单位增加。

4.明确工资类型

工资是劳动者最关心的要素之一，对于工资，劳动者有一些细节需要弄清楚。首先要明确工资是税前工资还是税后工资。税前工资是包含了劳动者依法应当承担的个人所得税，劳动者实际拿到的工资是税前工资减去个人所得税和“四险一金”所剩下的金额。如果用人单位承诺支付的是税后工资，朋友们一定要用人单位在合同中予以明确，否则发生争议时将被认定为税前工资。

5.关于四险一金

“四险”严格来说是五险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，“一金”指的是住房公积金。其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳保费，个人承担的费用从工资里扣除。工伤保险和生育保险完全是由企业承担的，个人不需要缴纳。在这里要强调的一点是，“四险”是法定的，用人单位给劳动者上保险是一个法定的义务，而“一金”不是法定的，用人单位可以没有这项福利。

6.明确双方违反劳动合同的责任

违约责任是合同中必不可少的条款，劳动合同是双方当事人权利义务的协议，违约责任中应该包括双方的责任，有些合同只规定了劳动者违约的责任，对用人单位的责任只字不提，这违反了订立合同中的公平原则，朋友们可别让用人单位故意给漏了，应该与用人单位协商约定责任的认定、赔偿的范围、计算方法和承担方式。

7.注意格式合同

格式合同，又称标准合同、定型化合同，是指当事人一方预先拟定合同条款，对方只能表示全部同意或者不同意的合同。这样的合同在现实生活中很常见，比如车票、飞机票、保险单等都属于格式合同。一些用人单位经常利用自己所处的优势地位对劳动者出具格式合同。劳动合同的内容都是由用人单位来制定的，在这个过程中，用人单位处于主导权。因此，大家在签订合同时如果发现用人单位出具格式合同，最好提出异议，要求共同商议订立合同。如果改变不了签订格式合同的命运，朋友们要注意的是劳动合同中有些条款是空白的，双方可以协商约定，把约定好的内容填上去，比如合同期限、岗位、工资约定等等。如果劳动者认为还有其他条款需要约定，可以在劳动合同的补充条款中约定。

当然，格式合同出现表达不明确或矛盾时，诉讼或仲裁上通常采纳不利于制定合同一方的解释，而出现这种情况的机率很小，通常用人单位在订立格式合同时会咨询资深的律师和专家，或者直接由资深的律师和专家代理，大家不要对格式合同对自己有利存有什么侥幸。

8.注意培训及其费用

上岗前用人单位通常对劳动者作一些培训，如果是一些涉及到企业文化、企业背景、企业理念等非技术培训，用人单位是不应该收费的。一些用人单位会以培训需要成本之名向劳动者索要培训费，大家不要上当把钱交出去了。

另外，如果是用人单位出资对劳动者进行技术类的培训，劳动者若是在试用期内辞职的，用人单位不得要求支付该项培训费用。而在试用期满后辞职的，劳动者应按照合同期限以及已经工作的年限比例来赔偿培训费用，或者以用人单位实际支付货币为赔偿数额。

还有一种比较特殊的培训称为培训服务期，即用人单位出资为特定劳动者提供某些特殊培训，而这些培训不是面向普遍员工的，用人单位可以与享受这些特殊待遇的劳动者约定一个附属期限，即服务期。在这个期限内，劳动者不得随意跳槽，否则要承担一定的违约责任，因此如果有相关的约定应当在合同中予以明确。

9.谨防“押金”、“风险金”

一些用人单位在签订合同前擅自向劳动者索要各种费用，如“押金”、“保险金”、“培训费”等，朋友们可要提高警惕了，用人单位的这些做法为违反法律的相关规定，大家千万别掏钱。

10.保护好自己的证件

用人单位在签订合同时通常要看劳动者的各种证件，如身份证、毕业证等，大家要注意的是，用人单位看证件可以，但不要让他们把证件的原件拿走，用人单位只有权利拿走劳动者证件的复印件，而没有权利向劳动者索要原件留底。

11．注意用人单位的签字

签字时最好能在一定的场合并双方一起签字，比如在单位的办公室，有些不法分子仿造一些公认比较好的单位的签名，以骗取劳动力，因此，大家在签合同时一定要注意场合。有些用人单位使用公章，大家一定要确定此公章是否是用人单位对外使用代表自己身份的公章。

12．了解用人单位的规章制度

大家对用人单位的规章制度也不能掉以轻心，用人单位的规章制度主要是用来规范劳动者工作纪律的，在规章制度中可能对劳动者的一些个人权利进行限制，在签订劳动合同时，一些单位会拿出《员工手册》之类的文件叫劳动者签收，签收之后就意味着大家了解文件的内容并同意文件里的任何规定。在这里，建议大家在签收前认真读其内容，以免犯错误被用人单位解雇，尤其是的试用期内，用人单位对劳动者不满意但劳动者又能胜任工作，会借口说违反单位规章制度而不符合条件以解雇劳动者。大家认真阅读后如果发现规章制度和劳动合同有相矛盾的地方，应提出来更改使两者统一。

13．关于三方协议

三方协议是应届毕业生就业的一个特有现象，即由毕业生、用人单位和学校三方就学生就业方向签订的一种协议，由三方共同签署后生效，协议对三方有约束力。当毕业生与用人单位经过双向选择达成就业意向后，应该签订学校统一发放的《高校毕业生、毕业研究生就业协议书》。当毕业生到用人单位报到、用人单位正式接收后，就业协议自行终止，双方的劳动关系以劳动合同为准。因此，毕业生与用人单位建立正式劳动关系时，应当签订劳动合同，并使劳动合同和就业协议一致，尤其是要把就业协议里的约定在劳动合同里明确表达，如果在就业协议中的某些约定没有在劳动合同中作明确规定，则视为权利人对权利的自动放弃，任何一方不应当以就业协议的条款约束对方。因此，毕业生在签订合同时发现就业协议与劳动合同不一致时，应当要求用人单位按就业协议修改合同。

最后要强调的一点就是，在签订合同时，劳动者有任何疑问，都要大胆的询问，尤其是对表达不清楚或不明确的地方，一定要细问并在合同中以明确的语词表达出来，很多合同纠纷来自于合同中用语的模糊，一般都是用人单位出具合同原型，用词上喜欢用有利于单位利益的模糊词语，所以劳动者在看合同时一定要亮出自己的火眼金星，用心为自己多争取权利。

根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十八条的规定，有下列13种情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，劳动者可以与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：

1、劳动者与用人单位协商一致的；

2、劳动者提前30日以书面形式通知用人单位的；

3、劳动者在试用期内提前3日通知用人单位的；

4、用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；

5、用人单位未及时足额支付劳动报酬的；

6、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；

7、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；

8、用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；

9、用人单位在劳动合同中免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；

10、用人单位违反法律、行政法规强制性规定的；

11、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；

12、用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的；

13、法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

在此，需要指出的是：在用人单位没有违法的情况下，劳动者主动提出解除劳动合同一般是没有经济补偿金的。

依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五款之规定，经过湘乡市劳动人事争议仲裁院多次调解协商，劳资双方的差距一步步缩小。截至5月1日，已有10人与单位达成调

解协议，双方对结果均表示满意，有一人尚未调解，因其已经享受养老保险待遇，不属于劳动法调解范围。

7种原因解除劳动合同，劳动者可申请补偿：

《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：

（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；未及时足额支付劳动报酬的；未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

（二）向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的。

（三）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定，依照企业破产法规定进行重整的解除劳动合同的。

（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的。

（六）用人单位被依法宣告破产的；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的，因此被终止劳动合同的。

（七）法律、行政法规规定的其他情形。

第三篇：劳动与社会保障法 其中试题

2013-2014学年第二学期劳动与社会保障法期中试题

1、什么是大学生就业协议？大学生就业协议是否等同于劳动合同？为什么？

2、假设你作为劳动者要和某用人单位签订劳动合同，谈一下在劳动合同的订立、履行、变更阶段分别需要注意什么问题？在什么情形下，你可以解除劳动合同？劳动合同解除后，你可以获得经济补偿金吗？可以得到多少经济补偿金？

希望大家不要随便抄袭，认真作答，一定要厘清思路，体现出回答的逻辑层次。

第四篇：《劳动与社会保障法》期末试题

《劳动与社会保障法》期末考试试题

一、是非题（判别正误，并在括号内写入“是”或“非”）（每题1分，共10分）

1、劳动合同被确认为无效后，应当依法予以解除。（非）

2、国家实行薪年休假制度。（是）

3、国家实行劳动者每日工作时间八小时，平均每周工作时间四十四小时的工时制度。（非）

4、企业招用劳动合同制工人，应当订明试用期。（非）

5、加班工资不能作为最低工资的组成部分。（是）

6、“待业”与“失业”两个概念含义相同。（是）

7、“待业”与“待岗”两个概念含义相同。（非）

8、集体合同经双方当事人签字即行生效。（非）

9、集体合同只有经劳动行政部门批准才生效。（非）

10、劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，劳动者可以上班的，用人单位应安排工作。（是）

二、名词解释（每题3分，共6分）

1、劳动监察

2、劳动就业

三、多项选择题（每题3分 共24分）

1、用人单位非法招用童工的，由劳动行政部门处以____。

A 警告 B 罚款 C 责令改正 D 停产整顿 E 拘留

2、劳动者在_____情形下，依法享受社会保险待遇。

A 生育 B 负伤 C 升学 D 失业 E 退休 F 工伤

3、劳动合同终止的的条件是____。

A 当事人约定的终止条件出现 B 经当事人协商达成一致 C 劳动合同期限届满 D 劳动合同订立时所依据的客观情况发生变化，致使原合同无法履行

4、劳动合同无效的确认权在____。

A 用人单位上级主管部门 B 企业劳动争议委员会

C 劳动争议仲裁委员会

D 人民法院

5、社会保险具有的特征是_____。

A 自愿性

B 社会性

C 强制性

D 互济性

E 营利性

F 福利性

6、我国已实行的特殊工时制度主要有_____。

A 定时工时制 B 缩短工时制 C 综合计算工时制

D 延长工时制 E 计件工时制 F 不定时工时制

7、按照工资的确定方式，可将工资分为___________。

A 计时工资 B 实际工资 C 名义工资 D 计件工资

E 货币工资 F 津贴工资 G 奖励工资 H 实物工资

8、按照工资的支付形式，可将工资分为___________。

A 计时工资 B 实际工资 C 名义工资 D 计件工资

E 货币工资 F 津贴工资 G 奖励工资 H 实物工资

四、概念比较题。指出下列概念的区别和联系（每题10分，共20分）

1、劳动关系、劳动法律关系

2、权利争议、利益争议

五、问答题（每题10分 共20分）

1、什么是劳动法？现代意义上的劳动法是如何产生的？

2、我国为什么要授予某些机构行政管理的职责？这些机构与一般的中介机构有何区别？

六、案例题（共20分）

李某与某企业签订了为期五年的劳动合同，合同规定李某从事厨师工作。合同订立后，企业未经协商，三年中多次变更李的工作岗位并以李未交单位向职工集资的1000元为由，扣发了李某三个月工资。为此，李某向劳动争议仲裁委员会提出申诉，要求补发工资并解除劳动合同。企业提出反诉，要求李某承担在上岗前企业自办临时赔训的费用。劳动仲裁委员会支持了职工的申诉请求，驳回了企业的反诉请求。问：在本案中劳动仲裁委员会是依据劳动法的哪些规定作出裁决的？

参考答案：

一、是非题

1非 2是 3非 4非 5是 6是 7非 8非 9非 10是

二、名词解释

1、劳动行政部门设置专门机构，配备一定数量的监察员，对用人单位执行劳动法的情况进行规范性的监督、检查。

2、劳动就业是指具有劳动能力和就业愿望的公民，在事实上获得有相应报酬的职业。

三、多项选择题

1BC 2ABDEF 3AC 4CD 5BCDF 6BCEF 7ADFG 8EH

四、概念比较题

1、区别：（1）两者产生的前提不同。劳动关系是在劳动过程中发生的，有共同劳动存在就会有劳动关系的存在。劳动法律关系则是被劳动法律规范所调整的劳动关系，所以它的形成必须以劳动法律规范的存在为前提。（2）两者的内容不同。劳动关系是以劳动为内容的，当国家没有制定相应的劳动法律规范时，这种关系不具有法律上权利和义务关系，也就不具有国家强制力；劳动法律关系是以法定的权利和义务为内容的，任何一个劳动法律关系的参加者，那是作为权利的享有者和义务的承担者出现的。

联系：劳动关系的参加者依照法律规范的要求缔结劳动关系，所缔结的劳动关系便具备了法律关系的形式，而法律关系则以劳动关系为实际内容。

2、区别：（1）争议内容不同。权利争议是因为执行劳动法规和劳动合同、集体合同规定的劳动条件而发生的争议，在这类争议中，当事人的权利义务是既定的，或已有劳动法律、法规加以规定，或已通过劳动合同或集体合同加以确认；利益争议往往是因为要求确定或变更劳动条件而发生的争议，在这类争议中，双方所主张的权利义务事先并没有确定，争议之所以发生是因为双方当事人对这些有待确定的权利义务有不同的要求。（2）处理程序不同。权利争议是执行法规、合同规定的问题，适用劳动争议的调解、仲裁、或诉讼程序；利益争议所涉及的还不是法律问题，所以被认为不在司法解决的范畴之内，主要是通过双方协商或调解解决。

联系：利益争议往往表现为一方或双方提出新的权利要求，目的在于使一方或双方的某种利益得到合同或法律的确认，从而上升为权利。

五、问答题

1、劳动法是调整劳动关系以及为实现劳动关系而产生的其他社会关系的法律规范的总和。在我国社会主义法律体系中，劳动法是一个重要的、独立的法律部门。任何社会形态要进行生产都必须把劳动力和生产资料结合起来。如果劳动力和生产资料属于同一个所有者，生产的两要素就可以在它的所有者掌握中直接结合，进行生产。如果劳动力和生产资料分属于不同的所有者，就会出现劳动力的所有者在一定条件下，把劳动力的支配权、使用权让渡出去，以实现劳动力和生产资料的结合，由此产生的社会关系就需要法律调整。当着立法者着眼于保护劳动者方面，对劳动关系进行调整，就产生了现代意义上的劳动法。

2、在我国，劳动制度、社会保障制度的改革使国家机关不再直接管理企业劳动力。国家机关将其直接管理的重点移向劳动关系的两端，以劳动关系建立前和终止后产生的社会关系为主要范围，即以社会劳动力为管理对象。随着社会劳动力的管理任务逐步加重，劳动行政机关授权劳动就业服务机构、职业技能鉴定机构、社会保险管理机构、劳动安全卫生的检测机构等等从事一部分社会劳动力的管理服务任务。这些机构区别于一般中介机构的特征：（1）这些服务具有排他性，大部分的服务项目其他中介机构是不允许从事的；（2）某些服务在一定条件下，带有强制性，如招工登记、退工登记、社会保险费的缴纳；（3）某些服务在一定条件下，会以国家行政部门的名义出现，如职业资格证书的颁发。可见，这些中介服务已具有某些管理的特征，这些机构所从事的工作，往往是整个劳动行政工作的有机组成部分。因此，这些机构一般是事业单位，不以营利为目的或不以营利为主要目的，并要接受劳动行政部门的严格管理。

六、案例题

1、劳动法第十七条规定：订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿，协商一致的原则。在履行劳动合同过程中，企业未经李某同意，强行变更其工作岗位，违反劳动法规定，也是一种违约行为。

2、劳动法第五十条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。企业不顾李某的反对，以集资为由，强行扣除工资，已构成克扣工资的行为。故企业因全额补发工资。

3、劳动法第三十二条规定：用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。企业克扣工资且违约，劳动者有权解除劳动合同。

4、劳动法第六十八条规定：从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。企业对李某的培训是劳动法规定的一项义务。李某是因为企业克扣工资且违约，才解除劳动合同的，是正当的行使自己的权利，不应要求其承担赔训费用。

第五篇：最新劳动与社会保障法

论最新劳动与社会保障法的意义与作用

在现代社会里，社会保障制度是国家的基本制度之一，是国家通过立法建立起来的。社会保障法就是调整在社会保障中发生的各种权利义务关系的法律规范的总称，同时也是社会保障制度的法律表现形式。现代的社会保障法律制度是伴随着人类社会从农业社会向工业社会的迈进而产生和发展起来的，本身就是社会进步的一种表现。2013年3月19日，为促进企业年金市场健康发展，提高企业年金基金投资运营效率，人力资源和社会保障部发布了《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》。2012年12月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议，修订通过新的《中华人民共和国老年人权益保障法》宣布自2013年7月1日起施行。这相关的规定更加完善了劳动与保障法体系，对其有着重要的意义和作用，当然，也存在着不足，仍待改进。

一、企业年金

企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。企业年金基金是指根据企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。

我国正在完善的城镇职工养老保险体系，是由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。因此，企业年金被称为城镇职工养老保险体系的“三个支柱”的重要组成部分之一。

而关于最新颁布的企业年金养老金产品通知，总结有如下意义：

1、提升企业竞争力

企业之间的竞争，其实质就是对人才的竞争。企业年金制度作为一种补充的养老保险计划，被称作是养老保险体系的第二支柱，在世界人口老龄化趋势日益加剧的今天，企业年金计划已经被越来越多的国家认可和采用。在国外，年金、股票和期权一起被称为企业留住人才的三副“金手铐”。对于企业来说，企业年金是一种具有递延性质的激励模式，它是企业和职工之间的长期契约，有利于增加企业和职工的长期人力资本投资，减少或克服企业和职工的“短期化”行为。企业年金制度建设直接影响到现代企业制度建设中的企业薪酬激励制度、人力资本投资和财务决策。因此，企业年金制度建设能较好地把员工个人利益与其个人对企业的贡献度或经济效益紧密联系起来，吸引和留住人才，稳定员工队伍，增强企业的凝聚力和竞争力。

2、有利于国有企业改革

随着我国经济体制改革的不断深入，企业将成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场竞争主体。发展企业年金可以增强国有企业的生产能力，减弱过去承担的社会功能。曾经实行的平均主义的分配方式和高福利体现国有企业职工的身份优势，国企成为“大社会、小政府”，单位办社会的模式，加上福利的刚性特征，高福利一直延续至今，导致国企职工对企业的强烈依附感，国有企业经济转轨必然出现福利危机，从而大规模减少福利开支，这使职工心里不平衡，产生危机感。而企业年金会弥补这个缺陷，它是在企业和职工工资中提取保险费，这样既加入个人缴费义务，也会以激励方式在职工劳动期间努力工作积累自己的年金个人账户，提高退休后的福利水平，所以，企业年金可以有效填补高福利优越性的作用，在减少社会福利功能压力的同时扩大生产能力，减少职工对企业的过度依赖，强化个人责任。

3、有利于资本市场的健康发展

国外发展企业年金制度的经验表明，企业年金制度建设将促进资本市场的创新、稳定和金融机构的规范发展，提高市场有效性，给银行业、证券业、保险业、基金业和信托业的发展带来新的挑战和机遇。企业年金采取完全积累的基金制模式，其保值增值已成为

根本目的，在保值的前提下自然要追求投资收益最大化，故进入资本市场进行投资运作是其必然的选择。第一，企业年金作为拥有长期稳定资金来源的契约型金融机构，它能有效增加资本市场的资金供给，促进资本市场规模的扩大。第二，作为资本市场上最重要的机构投资者之一，它具有注重专家理财、组合投资、分散风险、长期回报等特点，有别于一般中小散户，因此是理性的、稳健的投资者，能减少市场上的过度投机，促进资本市场健康稳定地发展。第三，企业年金入市能有效地配置资本资源，促进有效资本形成，拉动经济增长。

4、有利于社会分配合理

我国的基本养老保险是国家基于公民的社会保障权而实行的覆盖全体城镇就业人口的法定养老保险，它只保障职工退休后的基本生活，是一种体现社会公平的制度。企业年金必须在履行基本养老保险义务后才得以建立，且一般覆盖企业内所有职工，因而它首先体现公平性；但它往往与职工对企业的贡献挂钩，因而又表现为以效率优先。随着我国社会主义市场经济的深入发展，一些企业出现了高收入群体，他们通常是企业的中坚力量，对企业的发展做出过较大的贡献。这些人希望退休后能保持较高的收入，享受较高水平的退休生活。而建立企业年金制度，既能满足他们退休后享受更高生活水平的主观要求，又能促使他们在就业阶段为企业尽心尽力、多作贡献。因此，企业年金的建立既是企业追求效率、效益最大化的需要，又是推动社会进步的客观要求。

5、完善养老保障体系

建立基本养老保险制度与发展企业年金、商业保险并不矛盾。发展基本养老保险与发展补充养老保险可以同时进行，不能因为目前基本养老保险还不完善而忽视补充养老保险。建立企业年金制补充养老保险有利于分清保险的责任、减轻政府负担、适应人口老龄化高峰的到来。发展补充养老保险不能等，可以让有条件的地区、企业，根据自己的实际情况，参照国际惯例和中国养老保险制度建设的方向，不失时机的、因地制宜的把企业年金等补充养老保险制度建立起来，这将有助于我国在经济起飞时期和经济体制转轨过程中逐步建立起比较完善的养老保障体系。

二、新老年人权益保护法

新老年人权益保护法认真总结实践经验，把成熟的具有普遍意义的好经验、好做法上升为法律，以增强法律的适用性。同时，着力解决现实中存在的突出问题，如老龄事业发展的经费保障问题，“空巢”老人的精神慰藉问题，养老服务设施建设用地问题等，增强法律的针对性。另外，新法还科学把握我国人口老龄化的发展趋势，对一些影响长远的问题作出适度超前的规定，增强法律的时代性和前瞻性。这主要体现在有关家庭养老支持、老年监护、长期护理保障、老年宜居环境等方面的规定中。同时新法从现行法6章50条扩展到9章85条，扩大了规范内容。

其修改有如下方面：

1、每年农历九月初九为老年节

修改后的老年人权益保障法规定，每年农历九月初九(重阳节)为老年节。

新法总则主要增加了以下内容:一是集中规定了老年人享有的基本权利，主要是从国家和社会获得物质帮助，享受社会服务和社会优待，参与社会发展和共享发展成果等权利。二是规定积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。这一规定明确了应对人口老龄化的战略定位，对于我国在“未富先老”的特殊国情条件下实现经济社会可持续发展具有重要意义。三是从经费保障、规划制定和老龄工作机构职责三个层面进一步明确政府发展老龄事业，做好老年人权益保障工作的职责。四是强化了老龄宣传教育，以进一步增强全社会老龄意识，营造敬老、养老、助老的良好氛围。五是增加了有关老龄科研和老龄调查统计制度的规定。六是增加了对参与社会发展作出突出贡献的老年人给予表彰奖励的规定，以鼓励老年人继续为

国家建设作贡献。七是规定每年农历九月初九(重阳节)为老年节。

2、首次创设规定老年监护制度

新法为保障失能失智老年人的人身财产权益，在深入研究我国民法通则有关监护的规定，并借鉴国外经验的基础上，创设了老年监护制度。

新法在家庭赡养与扶养方面，一是对家庭养老作了重新定位。将现行法“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”。二是进一步明确了赡养人对患病和失能老年人给予医疗和照料的义务。三是针对现实中老年人住房等财产权益易受侵害以及老年再婚配偶法定继承权难以保障等问题，进一步加强了对老年人财产权益的保护。四是充实了精神慰藉的规定。五是增加了有关组织应当对不履行义务的赡养人和扶养人予以督促的规定。六是原则规定了国家建立健全家庭养老支持政策。此外，草案还完善了赡养协议的相关规定，增加了禁止对老年人实施家庭暴力的内容。

3、逐步开展长期护理保障工作

新法在护理保障方面规定国家逐步开展长期护理保障工作，鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务，对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方政府应视情况给予护理补贴。

在养老和医疗保险方面，新法在社会保险法关于基本养老和基本医疗保险规定的基础上，进一步规定要建立多层次的养老和医疗保险体系，逐步提高保障水平。在社会救助方面，新法规定对经济困难的老年人，应当给予生活、医疗、居住等多方面的救助和照顾，还对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人的救助作了专门规定。在社会福利方面，规定国家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的实际做法，规定了高龄津贴制度。

4、规范养老服务收费项目和标准

新修改的老年人权益保障法增加规定:“各级人民政府应当规范养老服务收费项目和标准，加强监督和管理”；养老机构变更或者终止的，“有关部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助”。

据介绍，目前有的地方养老机构收费比较混乱，有的养老机构在变更或者终止时对入住的老年人没有给予妥善安置，为加强对养老机构的监督和管理，促进养老机构规范健康发展，新法增加了上述规定。

5、政府应当支持养老事业发展

新修改的老年人权益保障法，明确了政府支持养老服务事业发展的责任。

新法确立了社会养老服务体系的框架，即“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”，这是我国多年实践经验的总结，并在国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、社会养老服务体系建设规划等国家重要文件中确认下来；总结实践经验，对居家养老服务、社区为老服务作了原则规定；明确了政府支持养老服务事业发展的责任；加强对养老机构的管理，规定了养老机构设立条件、准入许可和变更、终止等制度，明确了相关部门对养老机构的管理职责；加强养老服务队伍建设，主要规定了养老服务人才培养、使用、评价和激励制度；加强养老机构运营中的纠纷处理和风险防范；完善医疗卫生服务。

6、完善计生家庭老人扶助制度

新法增加规定:“国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。”

据了解，为了扶助农村计划生育家庭老年人，2004年以来我国对农村实施计划生育家庭的老年人每月给予一定奖励，“十二五”期间计划将这项措施惠及城市实施计划生育家庭的老年人。为此，新法增加上述规定。

7、对外埠老年人实行同等优待

新修改的老年人权益保障法，确立了对常住在本行政区域内的外埠老年人实行同等优待的原则，倡导全社会优待老年人。

新法进一步充实了现行法有关老年优待的内容:规定县级以上政府及其有关部门应当根据情况制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平；丰富了现行法有关司法救助、法律援助、医疗服务、参观游览、乘坐公共交通等方面对老年人给予优待和照顾的内容；增加了一些新的优待内容，主要是为老年人及时、便利地领取养老金、结算医疗费等方面提供优待，在办理涉及老年人重大人身财产权益事项时提供优待等。

8、新法首次增设宜居环境一章

新修改的老年人权益保障法首次增设了宜居环境一章。

本章主要对国家推进老年宜居环境建设作了原则规定，以便为制定相关配套法律法规和政策提供依据:明确国家责任，概括规定了老年宜居环境建设的总体要求；规定了政府加强老年宜居环境建设的主要任务；在具体环境建设上，重点规定了无障碍环境建设，这主要是考虑到残疾人中有相当一部分是老年人，老年人随着年龄增长所面临的失能或者残疾的风险会逐步提高，无障碍是老年宜居环境的一个基本要求。

9、老年人依法设立自己的组织

新法增加了老年人可以依法设立自己的组织并开展活动的内容。

新法的参与社会发展一章还规定，在制定涉及老年人权益的法律法规和政策时，应当听取老年人及其组织意见。

10、充实完善有关法律责任规定

新修改的老年人权益保障法，进一步充实和完善了有关法律责任的规定。

新法增加了擅自举办养老机构、养老机构及其工作人员侵害老年人权益以及政府行政管理部门失职渎职的法律责任；增加了违反优待义务的法律责任；增加了违反涉老工程建设标准和不履行无障碍设施维护管理职责的法律责任。此外，根据人民调解法、行政处罚法、治安管理处罚法、刑法等有关法律的规定，老年人权益保障法对现行法律关于家庭成员纠纷处理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、诽谤、虐待、遗弃老年人法律责任的条款作了修改完善。全国人大常委会从国情出发,通过总结实践经验,深入调查研究,广泛征求意见,适当借鉴国外有益做法,对1996年制定的老年人权益保障法作了修改，而本次修改突现了以下几点意义：

1、“积极老龄化”理念贯穿始终。积极老龄化就是要以积极的态度、积极的政策、积极的行动应对人口老龄化,全社会积极接纳老年人,形成良好氛围；各方面积极做好老龄工作,促进老年人的保障、健康、参与、发展；老年人积极面对老年生活、保持身心健康、参与社会发展,提高生活品质；青壮年也要积极为未来养老做好物质和精神准备。积极老龄化是这次老年人权益保障法的修改灵魂,从第一章总则到第七章参与社会发展,分别从不同方面体现了积极老龄化理念。比如在总则一章中明确规定:“积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。”“国家进行人口老龄化国情教育,增强全社会积极应对人口老龄化意识。”这些规定对于提高全社会对老龄工作重要性的认识,从国家战略层面谋划和推进老龄事业具有重要意义。

2、合理定位家庭、政府、社会的责任。家庭养老是我国的传统。随着老龄化的加剧、人口流动性的增强以及人们观念的变化,家庭趋向小型化,家庭养老功能明显弱化,养老不再只是家庭内部的问题,而成为一个重大的社会民生问题,这意味着政府和社会要承担更重的养老责任,坚持政府主导、全社会共同参与。但基于人的天性、民族传统和未富先老的基本国情,家庭依然是养老的基础。鉴于此,这次修法对家庭、政府、社会的责任作了新的定位,将“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”,充实和细化了家庭成员赡养扶养老人特别是给老年人以精神慰藉的责任,并规定“国家建立健全家庭养老支持政策”,以巩固家庭养老的基础性地位。同时,从规划制定、经费保障、组织协调、政策扶持、宣传教育、社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、养老服务、社会优待、参与社会发展、法律责任等各方面,进一步明确和强化了政府与社会的责任。

3、着力构建中国特色社会养老服务体系。近年来,我国老年人在以每年800多万的速度递增,高龄、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我国80岁以上高龄老人超过2000万,失能、半失能老人约3300多万,城乡“空巢”家庭已接近50%,对养老服务的需求日益增大。针对这种情况,修订后的法律在总则一章中规定:“国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。”具体内容集中体现在社会服务、社会优待、家庭赡养与扶养几章。特别是在社会服务一章,规定政府和有关部门、基层群众性自治组织等,要发展城乡社区养老服务,建立适应老年人需要的服务设施和网点,为居家老人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉等服务；并对养老机构的设立条件、准入许可、扶持政策、运营监管、变更终止以及法律责任等作了明确规定,初步构建了社区养老服务和机构养老服务法律制度。

4、设专章规定老年宜居环境建设。老年宜居环境,主要是环境规划和建设应当符合老龄化发展要求,适应规模日益庞大的老年人口对城乡规划、公共基础设施、社区环境以及家居住宅等的通用性和特殊性需要,为老年人日常生活和参与社会创造安全、便利、舒适的环境。目前,我国在这方面还没引起足够重视,在城乡规划和建设中,已经出现一些不便利老年人生活的硬件环境缺陷。修订后的老年人权益保障法新增宜居环境一章,从城乡规划、涉老工程建设标准、无障碍建设、宜居社区建设等方面作出具有一定前瞻性的制度安排,这对于增强全社会老年宜居环境意识,加强宜居环境建设,赢得应对深度老龄化的战略先机具有重要意义。

5、创设老年人监护制度。老年人随着年龄的增长,在精神上、身体上以及智力上都发生着不可逆转的退行性变化,许多老年人特别是高龄老年人表达和维护自身权益的能力出现不同程度的欠缺,需要监护人帮助其实现权利。为切实维护老年人权益,修订后的法律第二十六条规定:“具备完全民事行为能力的老年人,可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人自老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时,依法承担监护责任。”“老年人未事先确定监护人的,其丧失或者部分丧失民事行为能力时,依照有关法律的规定确定监护人。”这条规定是我国监护法律制度的突破,体现在两个方面:一是将成年监护从只限于罹患精神病一种情形,扩展到所有丧失或者部分丧失民事行为能力的老年人。二是在监护人的选任上首次确立“意定监护”优先,体现了对老年人意愿的尊重,也与国际上成年监护制度改革强调“尊重自主决定权”的理念相符合。

6、进一步弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德。这是老年人权益保障法的立法宗旨,修订后的法律通篇都体现了这一宗旨,创设了一系列新的重要制度,如建立老年人节日制度。修订后的法律第十二条规定:“每年农历九月初九为老年节”。从此,全国亿万老年人也有自己的法定节日了。再如建立老年人优待制度。修订后的法律倡导全社会优待老年人,设专章规定了政务优待、维权服务优待、医疗服务优待、生活服务优待、文体休闲优待等等,并确立对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待的原则。优待老年人是社会文明进步的重要标志。修订后的法律所作出的新规定,有利于在全社会形成敬老、养老、助老的良好氛围。

三、总结

完善的社会保障制度应是指社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、社会优抚等几个方面，对此，我国颁布和实施了有关养老、医疗、工伤、扶贫、救灾、社会福利和优抚安置等方面的规定，形成了与计划经济相适应的包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚安置在内的社会保障法律制度，显示了劳动人民当家作主的权利和国家对劳动者权益的保护，体现了社会主义制度的优越性。这一制度的建立，在相当长的时期内，对发展我国国民经济、巩固国家政权、保障人民生活起到了重要的作用。

而今，《关于企业年金养老金产品有关问题的通知》和新的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通过与实施，更是进一步深化社会保障法律制度改革。我们共同期待中国的能日趋完善与成熟。