第一篇:XX县公安局2010年农民减负工作总结
XX县公安局2010年农民减负工作总结 2010年,XX先公安局在县委、县政府的统一领导下,根据《农业部等七部位关于做好2010年减轻农民负担工作的意见》和《关于全市开展向村组织收费专项清理整顿活动的通知》两个文件精神和县领导的批示要求,围绕“维护农民合法权益”主题,我局在农民减负工作可以归纳为“四突出,四完善”。
一、突出组织领导,完善工作责任。近年来,“三农问题”日益成为共产党执政兴国的关键课题,从2003年12月30日,中共中央总书记胡锦涛签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》开始,党中央连续八年将“一号文件”锁定三农问题,说明三农问题在我党执政兴国中的重要地位。在这样的大背景下,我局顺利历史潮流,将为农民减负列为党建的一块重要内容。新年伊始,我局便成立了以党委副书记、常务副局长陈YY同志为组长、分管户证副局长ZZ同志、纪委书记CC为副组长,机关业务部门和各派出所教导员为成员的农民减负工作领导小组,实现一级抓一级,层层有人抓减负工作的局面。
二、突出规范收费,完善行政管理。公安机关除了执法办案外,还有一项非常重要的行政管理职能。我局机动车性能检测中心、车管所办证大厅、出入境管理办证大厅和各派出所的办证中心承担着大量的行政管理职能。今年一季度,我局在往年已取消的户口延迟申报当场处罚、特种行业许可证年审、暂住证工本费等事业性收费基础上,将居民第二代身份证申领、户口簿补登等涉农收费项目和收费依据整理成表格,张贴到分布在各地的81个警务室宣传栏上,接受群众监督,杜绝工作不负责、弄虚作假、吃拿卡要现象,自觉做到按照物价局核定的收费项目和收费金额进行收费,不多拿群众一针一线。同时,在年初全局干部大会上,县委常委、公安局长冯蒋龙强调每个科所队不许乘着过年到村居和农户收取以“综治巡防费”、“捐赠款”等款项,不许巧设名目向村居和农户摊派费用。2010年全年,我局的全部公安经费没有一分一厘摊派到了全县农民头上。
三、突出专项检查,完善监督机制。将涉农收费项目、标准、范围公示制度,涉农户籍项目变更审核制度列入社区警务考核内容,用制度管理约束和规范人的行为,确保减负工作有序开展。2010年9月,LL论坛有网民贴出帖子举报龙港分局办证大厅复印三张违规收费10元,FF局长领导获悉情况后,立即责令县局警务督察大队组成调查小组,经过调查发现LL派出所办证大厅自2010年 1月中旬搬入
LL行政审批中心办公后,为解决群众办理户籍需要复印材料不便的情况,从方便群众考虑,将原来一台供群众内部使用的复印机提供给群众服务,每张复印收费1元人民币的事实。我局党委经过研究,认定龙港公安分局办证大厅的收费行为属于违规收费,立即责令LL派出所对有关收费情况进行全面清理,将已收的费用全部退还给当事人,并对办证大厅的分管领导、经办工作人员给予记分。事后,我局举一反三,立即发布通知要求LL派出所,各科、所、队开展收费清理,坚决制止乱收费的行为,取得明显成效。
四、突出便民利民,完善服务体系。人民群众是一切公安工作的出发点和落脚点,随着农村经济的发展,农民群众对我公安机关的服务能力提出更高的要求,我局与时俱进,在积极履行原来服务承诺基础上又推出便民利民、减轻农民负担若干项制度。一是深化社区警务,将派出所办到农民家门口。2010年年初,向县政府争取到了100万警务室建设专项资金,这100万资金分三个层次全部用到全县81个警务室上,不仅拉通了公安网专线,还按照“有人有室有制度”的标准落实了警力、办公室和工作制度,社区民警从公安衙门走到了农民群众中间,免费为群众送第二代居民身份证、提供办证咨询、案件受理等服务,深受农民群众欢迎;二是以执法规范化建设为契机,提高服务三民水平。我局十二个派出所和业务大队相继完成执法规范化建设后,办证区、办事区、办案区和生活区将实现物理隔离,农民群众上门办证办事将有专门工作人员引导至等候区,在等候区等候的时候,农民群众可以坐在沙发上浏览办证办事指南或者观看些我局提供的影视资料来缓解等待的焦虑情绪。同时,办证大厅经办工作人员经过执法规范化培训后,配备电子设备更加先进,办证更加规范,效率更加高,尽可能地为农民群众提供一次性办结服务,让农民群众少走路、少花钱。三是加大涉农信访查处力度。在县局信访科专门机构受理农民群众的信访事项的基础上,在龙港分局和各派出所设立信访接待室,对农民群众信访举报必须做到“有访必接、有访必查、有错必纠、有访必复”,切实维护农民合法权益。学习“枫桥经验”,坚持对农民群众信访事项的就地化解,实现小事不村、大事不出镇,矛盾不上交。2010年1到9月份,我局信访总量下降10.8%,初信访下降10.3%,群众进京赴杭下降50%。
第二篇:农民减负工作总结
**乡2010农民负担工作
总 结
今年以来,**乡在县委、县政府的正确领导下,在县农监办的有力支持下,以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实省、市、县关于农民负担工作的各项方针、政策,坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置,进一步完善制度,强化措施,积极有效地做好了减负工作,确保了全乡经济社会稳定、快速发展。现将2010年农民负担工作开展情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,全面落实减负工作。成立了由乡长任组长,分管乡长任副组长的农民负担工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调5名骨干力量具体负责减轻农民负担工作;与各村、乡直各部门签订了农民负担目标责任书,明确了村支部书记为第一责任人。
二、强化宣传,公开透明,使农民负担工作深入 1
人心。
利用宣传车、村喇叭、标语、条幅等一切宣传手段,广泛宣传农民减负的一系列方针政策,提高减轻农民负担各项政策的透明度,广造社会舆论,使各项政策家喻户晓,深入人心。在农民负担监督卡发放时,召开了乡、村干部专项会议,安排发放工作。发放过程中,实行区长负责制,乡村干部分包到户,落实到了具体责任人。同时,对发放的农民负担监督卡全部加盖乡政府公章,并制定了农民负担监督卡发放册,统一标准,一户一卡,实行“六签名”(户主在发放册上签名并按上手印、包区领导、包村乡干、村支部书记、村委主任、小组长),并加盖村委公章后交乡农监办整理存档。
三、积极开展专项治理工作,坚决制止加重农民负担行为。
对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建房、户籍办理等方面的收费,我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进行,决不允许出现违规收费和 2
超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策,严禁私自收取教辅、作业费用;对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用,不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目,我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理,避免了乱收费等违规现象的发生。
四、严格落实各项惠农政策,确保农民群得到实惠。
1、全乡严格执行农电每度0.56元的标准。
2、计生部门严格执行上级政策,确保了**乡计生目标的实现,没有出现以罚代生的现象。
3、公安户籍管理严格按照上级制定的标准,不存在搭车收费问题。
4、严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费制”,没有向学生收取任何费用,不存在乱收费行为。
5、卫生院认真执行新农合政策,没有发生一起因新农合补助到县、市上访现象。
6、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准。
7、财政转移支付资金管理使用,均及时拨付,主要用于村干部工资和日常办公需要,不存在挤占挪用。
8、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实,确保了应保尽保。
9、粮食直补、综合直补、退耕还林。组织人员对各村农户数、土地面积、种粮面积等进行核对,并进行公布、让各户群众签字,接受群众监督,确保公正、公平,在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书和直补资金,无截留、挪用现象。
10、“家电下乡”补贴资金及时发放。
11、积极做好计划生育扶持资金发放,严格执行一胎、二胎证发放标准。
12、严格实施村财乡管,乡财政所负责各村财务审计,支部书记和村委主任双签字,凡不合理开支一律不与入帐,由支出人自己负担,确保了村级财务支出的合理性。
13、“一事一议”筹资筹劳无跑冒滴漏和截留,新农村建设按标准进行。
14、农民负担卡发放规范、到位。
五、健全村级财务管理制度,杜绝不合法收费现象。
实行村财乡管,由乡会计核算中心对各行政村的收支帐目进行统一管理,村财会人员定期到会计核算中心报帐,村里不再经手现金收支,用制度对村级组织收费和农村财务管理进行规范。全面推行民主理财制度,建立村务公开和政务公开栏,坚持将财务、政务等信息定期向群众公布,完善了村民主理财小组和理财制度,使农村财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。
六、强化督查,规范操作,有效推动了农民负担工作的扎实开展。
乡纪委、农监办加强对农民负担工作的监督和指导。派驻工作组进村入户,通过走访群众,召开座谈会,查阅有关账册资料等,对农民负担工作进行指导,督促检查。同时,充分发挥村务监督委员会职能,按照“四议两公开一监督”的要求,规范操作,有效保障了农民负担工作的顺利开展。
在农民负担工作中,我们虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府和农监办的要求还有差距,我们也清醒的看到存在的不足,在今后的工作中,我们将以减农、惠农、为农为己任,继续抓好农民负担工作的监督和管理,进一步完善各项制度,加大工作力度,把农民负担工作做细做实,为全乡经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。
**乡人民政府 2010年11月22日
第三篇:农民减负工作总结
**乡2010农民负担工作
总结
今年以来,**乡在县委、县政府的正确领导下,在县农监办的有力支持下,以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实省、市、县关于农民负担工作的各项方针、政策,坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置,进一步完善制度,强化措施,积极有效地做好了减负工作,确保了全乡经济社会稳定、快速发展。现将2010年农民负担工作开展情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,全面落实减负工作。成立了由乡长任组长,分管乡长任副组长的农民负担工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调5名骨干力量具体负责减轻农民负担工作;与各村、乡直各部门签订了农民负担目标责任书,明确了村支部书记为第一责任人。
二、强化宣传,公开透明,使农民负担工作深入 1
人心。
利用宣传车、村喇叭、标语、条幅等一切宣传手
段,广泛宣传农民减负的一系列方针政策,提高减轻农民负担各项政策的透明度,广造社会舆论,使各项政策家喻户晓,深入人心。在农民负担监督卡发放时,召开了乡、村干部专项会议,安排发放工作。发放过程中,实行区长负责制,乡村干部分包到户,落实到了具体责任人。同时,对发放的农民负担监督卡全部加盖乡政府公章,并制定了农民负担监督卡发放册,统一标准,一户一卡,实行“六签名”(户主在发放册上签名并按上手印、包区领导、包村乡干、村支部书记、村委主任、小组长),并加盖村委公章后交乡农监办整理存档。
三、积极开展专项治理工作,坚决制止加重农民
负担行为。
对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建
房、户籍办理等方面的收费,我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进行,决不允许出现违规收费和
超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策,严禁私自收取教辅、作业费用;对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用,不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目,我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理,避免了乱收费等违规现象的发生。
四、严格落实各项惠农政策,确保农民群得到实
惠。
1、全乡严格执行农电每度0.56元的标准。
2、计生部门严格执行上级政策,确保了**乡计生
目标的实现,没有出现以罚代生的现象。
3、公安户籍管理严格按照上级制定的标准,不存
在搭车收费问题。
4、严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费
制”,没有向学生收取任何费用,不存在乱收费行为。
5、卫生院认真执行新农合政策,没有发生一起因
新农合补助到县、市上访现象。
6、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村公费
订阅报刊的费用合计后没有超过限额标准。
7、财政转移支付资金管理使用,均及时拨付,主
要用于村干部工资和日常办公需要,不存在挤占挪用。
8、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。
低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实,确保了应保尽保。
9、粮食直补、综合直补、退耕还林。组织人员对
各村农户数、土地面积、种粮面积等进行核对,并进行公布、让各户群众签字,接受群众监督,确保公正、公平,在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书和直补资金,无截留、挪用现象。
10、“家电下乡”补贴资金及时发放。
11、积极做好计划生育扶持资金发放,严格执行
一胎、二胎证发放标准。
12、严格实施村财乡管,乡财政所负责各村财务审计,支部书记和村委主任双签字,凡不合理开支一律不与入帐,由支出人自己负担,确保了村级财务支出的合理性。
13、“一事一议”筹资筹劳无跑冒滴漏和截留,新
农村建设按标准进行。
14、农民负担卡发放规范、到位。
五、健全村级财务管理制度,杜绝不合法收费现象。
实行村财乡管,由乡会计核算中心对各行政村的收支帐目进行统一管理,村财会人员定期到会计核算中心报帐,村里不再经手现金收支,用制度对村级组织收费和农村财务管理进行规范。全面推行民主理财制度,建立村务公开和政务公开栏,坚持将财务、政务等信息定期向群众公布,完善了村民主理财小组和理财制度,使农村财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。
六、强化督查,规范操作,有效推动了农民负担工作的扎实开展。
乡纪委、农监办加强对农民负担工作的监督和指导。派驻工作组进村入户,通过走访群众,召开座谈会,查阅有关账册资料等,对农民负担工作进行指导,督促检查。同时,充分发挥村务监督委员会职能,按照“四议两公开一监督”的要求,规范操作,有效保障了农民负担工作的顺利开展。
在农民负担工作中,我们虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府和农监办的要求还有差距,我们也清醒的看到存在的不足,在今后的工作中,我们将以减农、惠农、为农为己任,继续抓好农民负担工作的监督和管理,进一步完善各项制度,加大工作力度,把农民负担工作做细做实,为全乡经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。
**乡人民政府2010年11月22日
第四篇:农民减负工作总结
岩口铺镇2012减轻农民负担工作总结
减轻农民负担,落实惠农政策是我镇几年来农村工作的重中之重。今年以来,岩口铺镇在县委、县政府的正确领导和大力支持下,以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实省、市、县关于减负工作的各项方针、政策,坚持把减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定放在首要位置,进一步完善制度,强化措施,积极有效地做好了减负工作,确保了全镇经济社会稳定、快速发展。现将2012上半年减负工作开展情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,全面落实减负工作。
成立了由镇长莫文刚任组长,陈自军、唐飞等分管领导为副组长,各相关部门负责人为成员的减负工作领导小组,领导小组下设办公室,屈强为办公室主任,具体负责减轻农民负担工作;与各村、镇属相关部门签订了农民减负目标责任状,明确了村支部书记为第一责任人。
二、强化宣传,公开透明,使减负工作深入人心。
利用宣传车、村喇叭、标语、横幅等一切宣传手段,召开镇、村干部专项会议,广泛宣传农民减负的一系列方针政策,提高减轻农民负担各项政策的透明度,广造社会舆论,使各项政策家喻户晓,深入人心。
三、积极开展专项治理工作,坚决制止加重农民负担行为。对涉及农民的农村义务教育、计划生育、农民建房、户籍办理等方面的收费,我们明确要求严格按照国家政策规定的标准进 1
行,决不允许出现违规收费和超标准收费现象。对农村义务教育全部实行“两免一补”政策,严禁私自收取教辅、作业费用;对办理生育证、流动人口证明严格按照计生条例实行零收费;对户籍办理的准迁证、身份证严格按照公安部制定的统一标准收取费用,不准私自己提高收费标准和搭车收费。对于各种收费项目,我们采用定期或不定期对各职能部门开展专项治理,避免了乱收费等违规现象的发生。
四、严格落实各项惠农政策,确保农民群众得到实惠。
1、计生服务所:严格执行上级政策,免费为群众办理生育证、流动人口证,认真落实农村奖励扶助政策及独生子女保健费的发放,没有出现搭车收费的现象,确保了岩口铺镇阳光计生工作目标的实现。
2、派出所:公安户籍管理严格按照上级制定的标准,不存在搭车收费问题。
3、学校:严格农村义务教育收费管理。坚决执行“一费制”,没有向学生收取任何费用,不存在乱收费行为,并及时向社会公布“一费制”的执行情况和治理乱收费情况以及学生开营养餐的情况,给家长一个明白,一个放心。
4、卫生院:认真执行新农合政策,没有发生一起因新农合补助到县、市上访现象。
5、经管站:财政转移支付资金管理使用,均及时拨付,主要用于村干部工资和日常办公需要,不存在挤占挪用。
6、民政办:各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。低保工作我们认真按照“4+2”工作法认真抓好了落实,确保了应保尽保。
7、财政所:种粮补贴、粮油综合补贴以“一卡通”存折100%发放到农户手中。今年,镇财政所向种粮户发放早、中、晚到粮食直补,油价综合补贴307万元,有才补贴7.2万元,玉米7.6万元,家电下乡39.8万元,能繁母猪补贴14.8万元,已全部发放到位,没有发生抵扣截留,挪用现象。
8、林业站: 139.5万元的2011退耕还林款已全部到位。
9、严格实施村财镇管,镇财政所负责各村财务审计,支部书记和村委主任双签字,凡不合理开支一律不与入帐,由支出人自己负担,确保了村级财务支出的合理性。
10、我镇把“一事一议”财政奖补项目作为惠民生、促和谐的重要载体,完善制度,狠抓落实,充分调动广大农民群众参与农村公益事业建设的积极性。“一事一议”筹资筹劳,充分尊重农民意见,严格规范议事程序,准确界定使用范围,合理确定限额标准。
五、强化督查,规范操作,有效推动了减负工作的扎实开展。为切实抓好我镇的减负工作,镇政府于4月17日研究通过《邵阳县岩口铺镇关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》。由镇纪检、监察部门加强对减负工作的监督和指导。通过走访群众,召开座谈会,查阅有关账册资料等,对减负工作进行指导,督促检
查。同时,充分发挥村民监督委员会职能,按照“四议两公开一监督”的要求,规范操作,有效保障了减负工作的顺利开展。
六、减负自查自纠情况
自县里下发《关于做好减负迎检工作的通知》后,我镇立即组织人员,细致严密地逐项开展自查自纠。减轻农民负担工作领导小组根据本镇实际情况针对各项强农惠农资金一项项进行了详细清查。在短短的几天时间已初步理清,并进行归纳汇总,完成了初步自查自纠工作。经自查,我镇各项强农惠资金管理制度健全,各项涉农补贴资金及时足额拨付到户,不存在多头申报、虚报冒领、套取资金的现象,不存在截留、挤占、挪用资金问题,更不存在滞留资金使用效率较低、帐户设置和资金划转和违反制度规定等方面的问题。
在农民负担工作中,我们虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求还有差距,我们也清醒的看到存在的不足,在今后的工作中,我们将以减农、惠农、为农为己任,继续抓好农民负担工作的监督和管理,进一步完善各项制度,加大工作力度,把减轻农民负担工作做细做实,为全镇经济社会的稳定、快速发展做出更大努力。
邵阳县岩口铺镇人民政府
二O一二年七月二十六日
第五篇:农民减负
解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。
受教育人口的家庭教育负担远远高于国际平均水平。我们的总教育经费当中政府负担65%左右,但大多数国家,包括印度,总教育经费当中政府负担达75%以上,甚至接近80%。农村义务教育阶段对家庭经济困难的的学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的“两免一补”政策。
义务教育之外的收费依然很高,一名高中生的学费及生活费用至少在五千元左右,高校学生在一万元左右,这对于农村家庭来说是一笔不小的支出,虽然现在国家对贫困学生有一定的补助及助学贷款,但也只是杯水车薪,高昂的学费使得农村家庭负担沉重。
大兴水利,全面加强农业农村基础设施建设。重点加强农田水利建设、中小河流治理、小型水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治。完善排灌设施,发展节水灌溉,加固河流堤岸,搞好清淤疏浚,消除水库隐患,扩大防洪库容。
年的政府工作报告中指出:“大兴水利,全面加强农业农村基础设施建设”
其次,医疗费用负担。新农合的实行解决了农民看病就医难的问题,减少农民因病致贫和因病返贫的现象发生,但是也存在一些问题:新型农村合作医疗实行指定医疗机构的制度。而那些被指定的医疗机构多为公立的医院,在实行差额拨款的情况下,一些公立医院只能靠以药养医,再加上部分医生与医药经销商之间的非法交易,使得一些医院开大检查项目与大处方成为人所皆知的“正常”现象。对于本身贫穷的参加新型农村合作医疗的农民来说,根本无力支付高昂的医疗费用。同时报销手续繁琐,报销比例偏低。农民在政府指定的医疗机构看病时,自己要先垫付医疗费用,然后再拿发票及相关清单到管理机构去报销,因农民事先并不知道哪些检查项目可以报销,哪些不能报销,也不知道哪些药是可以报销的,哪些药需要新型合作医疗管理机构审核,而且对在可以报销范围内的检查费及药费又只能按一定比例报销,且报销比例也偏低。
坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革,加大治本工作力度,逐步消除农民负担反弹的体制性隐患,又要注重新情况,解决新问题,进一步加强新时期农民负担的监管,防止增加农民负担的现象发生。坚持工作机制创新。要建立科学监管机制,监管内容由重“少取”向重
“多予”转变,监管方式由重“查处”向重“预防”转变。坚持严格责任与齐抓共管。进一步强化减负工作责任,坚持谁主管谁负责,谁决策谁负责,