第一篇:在全县劳务输出工作会议上的讲话
同志们:
这次全县劳务输出工作会议十分重要,也很有必要。刚才,文哲同志全面总结了去年全县劳务输出工作情况,并对今年的工作做了具体安排,我完全同意,请认真贯彻落实。县妇联、泾干镇、高庄镇劳动保障事务所分别介绍了经验,希望认真学习借鉴。同时,大会还对去年全县劳务输出工作先进集体和个人进行了表彰,希望再接再厉,努力推动我县劳务输出工作再上新台阶。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,统一思想,充分认识新形势下开展劳务输出的重大意义
劳务输出是促进劳动力资源合理流动、有效配置的重要形式。特别是对经济欠发达的我县来说,抓好劳务输出对于开发利用丰富的劳动力资源,增加群众收入,促进经济结构调整,维护社会稳定具有重要的作用。我县劳务输出工作起步较早,特别是去年以来,全县各级各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步做好劳务输出工作的实施意见》,齐心协力,扎实工作,劳务输出取得了新的成绩。2003年,全县输出2万多人,创收1.5亿元。据统计,目前工资性收入已占到全县农民人均纯收入的30.5%,成为农民收入的重要来源。
但是客观地讲,相对于全县丰富的劳动力资源和巨大的市场需求,我县劳务输出仍存在一些不容忽视的问题。一是认识问题。一些领导干部特别是基层干部,对劳务输出工作的认识仍不到位,重视和支持的力度不够,影响了此项工作的深入开展;一些群众“宁愿在家受穷,不愿外出务工”,守土恋家的观念尚未得到根本转变。二是网络问题。劳务输出秩序仍不够规范,服务方式落后,网络不够健全完善,有组织的劳务输出所占的比例较低,外出务工的规模还不够大。三是渠道问题。劳务输出的地域和行业范围仍然比较狭窄,主要集中在广东、北京、上海、新疆等省市和电子、烹饪、保安、建筑等领域,不能满足大规模和多层次劳务输出的需要。四是素质问题。务工人员素质偏低仍然是制约劳务输出工作更快发展的主要因素。之所以存在这些问题,关键是对劳务输出工作的重要性和必要性缺乏全面正确的认识。尤其是中央一号文件下发后,我们更要认清形势,统一思想,坚定做大做强劳务输出产业的信心和决心。
首先,搞好劳务输出是统筹城乡经济发展,增加农民收入的需要。党的十六届三中全会确立了全面、协调、可持续的发展观,提出了经济社会发展要做到“五个统筹”,并进一步指出:“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业,是增加农民收入、推进城镇化的重要途径”。中央一号文件又突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性,明确了做好农民增收工作的总体要求,并提出了一系列具体措施。近年来,尽管我们在发展农村经济、促进农民增收方面做了大量工作,取得了一定成效,但农民收入增长仍显缓慢。劳务输出具有投资少、来钱快、效益高等特点,是名符其实的“无烟工业”。可以这样设想,如果每个农户能有一人外出打工,每年拿回5000元的劳务收入,按5口之家计算,每人平均可增收1000元。尤其是对贫困地区群众来说,养奶牛、种大棚投资成本大,技术要求高,而劳务输出只要身体好就行,是统筹城乡经济发展,帮助贫困群众尽快脱贫致富的最便捷渠道。今年县委、县政府确定农民收入增长的目标是5.5%,能不能实现既定目标,很大程度上取决于劳务输出的成效。因此,全县各级各部门要以前所未有的工作热情和干劲,全力以赴抓好此项工作,通过开展劳务输出,发展农村经济,促进农民收入快速增长。
其次,搞好劳务输出是缓解城乡就业压力,保证社会稳定的需要。就业是民生之本。由于我县经济发展水平与发达地区相比还有较大差距,尤其是二、三产业发展较慢,就业渠道不多,导致劳动力相对过剩,社会就业压力增大。目前,我县有农村剩余劳动力8万人,城镇下岗失业人员3200人。这些人如果得不到充分就业,不但会影响经济发展和各项改革目标的顺利实现,而且还可能引发一系列社会问题。拓宽就业渠道,设法转移剩余劳动力,提高就业率,就显得尤为重要和迫切。实践表明,开展劳务输出是目前解决这些问题的最有效途径。因此,我们要认真总结过去劳务输出工作中的经验和做法,最大限度地转移剩余劳动力,从而有效缓解就业压力,维护社会大局稳定,为经济社会发展创造良好环境。
第三,搞好劳务输出是加快经济发展,建设西部经济强县和全面小康社会的需要。建设西部经济强县和全面小康社会,是我们确定的宏伟目标。实现这个奋斗目标,劳动者的素质是最关键的因素之一。劳务输出不仅能充实“口袋”,也能武装“头脑”。近年来,我县通过劳务输出,造就了相当一批业务能手和市场精英,许多人回乡创业,取得了显著成绩。因此,我们要在积极实施人才强县战略的同时,大力开展劳务输出,通过这条途径,解放思想,开阔眼界,增长知识,锻炼人才,推动全民素质的提高,为经济社会发展培养更多合格的劳动者,为建设西部经济强县和全面小康社会奠定坚实基础。
全县各级各部门尤其是各级领导干部,要深刻认识新形势下开展劳务输出工作的重要性和必要性,进一步增强紧迫感和责任感,在思想上高度重视,工作上积极主动,措施上再加力度,切实把劳务输出工作抓紧抓好,抓出成效,促进全县经济社会持续快速健康发展。
二、明晰思路,突出重点,全面提升劳务输出工作的质量和水平
今年我县劳务输出工作,要以十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央一号文件和省市有关文件精神,以拓宽输出渠道、提高组织化程度、扩大输出规模为重点,瞄准市场需求,抓好技能培训,搞好组织服务,努力提高我县劳务输出工作的质量和水平,全面完成劳务输出2.85万人、创收1.5亿元的目标任务。
(一)要搞好思想发动,营造开展劳务输出的良好氛围。要以观念的大转变推动劳务输出工作的大发展,采取强有力的措施,进一步引导农民群众走出黄土地,外出务工致富。要注意发挥典型示范作用,充分利用外出务工人员回家探亲休假等机会,不失时机召开劳务输出座谈会、经验交流会,请他们作经验介绍,也可以将先进务工人员的经验制成录音带、录像带,在群众中广为播放。同时,可以组织人员到外地考察学习,开阔眼界,转变观念,认识差距,增强赶超意识,通过思想发动,形成政府组织引导、干部鼓劲加油、群众积极响应的良好工作氛围。
(二)要积极开拓市场,不断拓宽劳务输出渠道。今年,要按照县委、县政府提出的“大规模进军东部,进一步巩固本省”的思路,以长三角、珠三角、京津塘等发达地区为重点,在拓宽劳务输出渠道上下功夫。要采取“走出去”与“请进来”相结合的方法,一方面要大力开展宣传与沟通联络工作,宣传我县劳务输出的优惠政策及劳动力资源优势,增强对外吸引力。另一方面要吸引外地企业、用人单位和劳务机构来我县组织招聘活动。同时要积极做好省内转移输出工作,主动与周边地市、县区联系,进行对口输出和接收,努力扩大劳务输出规模。
(三)要健全组织网络,着力提高劳务输出的组织化程度。基层网络是劳务输出工作的桥梁和纽带。各级各部门要积极探索创新,不断完善劳务输出网络体系。县人劳局和劳动就业服务中心要发挥好组织协调作用,集中开展有组织、有规模的输出活动。乡镇劳动保障事务所,主要工作就是组织开展本乡镇的劳务输出。要在重点村要设立劳务点,聘请劳务信息员,逐步建立起以公共职业介绍机构为主体、乡镇劳动保障事务所为依托、社会中介组织为补充的劳动输出组织体系。要积极落实资金,建立和完善劳务输出供求信息网络,及时发布劳务供求信息,指导输出工作有序开展。根据需要,县上将在长三角、珠三角等发达地区设立招商引资和劳务输出联络处,以便及时捕捉外地劳务信息,为外出务工人员排忧解难。
(四)要强化技能培训,努力提高在外务工人员素质。目前我县劳务输出人员就业主要集中在电子、服务、保安等低层次领域,从事体力劳动居多,而从事技术管理人员偏少,输出效益较差。其根本原因就是务工人员素质偏低,劳动技能不高,市场竞争力不强。因此,各级各部门要把提高劳动者素质、提升输出层次作为一项战略任务来抓,本着“实际、实用、实效”的原则,采取多种形式,加强对外出务工人员的培训。农村是我县外出务工人员的主要来源地,提高务工人员素质,重点要抓农村。要充分利用职业中专、劳动就业培训中心、农广校等教育培训资源,按照市场需要设置培训内容,逐步推行“订单培训”、“定点培训”和特定专业培训,努力提高培训的针对性,形成我县技能型、高素质的劳务输出品牌。县乡财政对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。同时,要坚决防止和纠正各种强制农民参加有偿培训和职业资格鉴定的错误做法。
(五)要加强综合服务,调动广大群众参与劳务输出的积极性。劳务输出要上新台阶,必须加大政策推动和服务力度。各级各部门要认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步做好劳务输出工作的实施意见》,对旱腰带地区外出务工农民,可免费参加输前培训并适当减免劳务中介费;农民外出务工期间,仍然保留原宅基地和原承包地的使用权;有关部门要减免外出务工人员办理务工证、计生证、身份证等有关证件的费用。各级劳务输出机构要实行全程服务,督促用人单位依法与务工人员建立劳动关系,落实劳动保护、工资支付、社会保险等待遇,协调解决劳务纠纷,依法维护外出务工人员的合法权益。同时,鼓励支持外出务工人员返乡创业,形成双向流动的良性机制,促进全县劳务输出工作协调、可持续发展。
三、加强领导,精心组织,确保今年劳务输出工作任务落到实处
一要高度重视,强化领导。各级各部门特别是贫困地区,要高度重视劳务输出工作,把劳务输出作为促进经济发展、维护社会稳定的一项重要工作来抓,定期分析形势,及时解决问题。要把劳务输出工作与招商引资、扶贫开发、再就业工作紧密结合起来,在捕捉招商引资信息的同时,多方搜集用工信息,象抓招商引资那样抓劳务输出,推动劳务输出工作不断迈上新台阶。
二要落实责任,严格考核。劳务输出要取得新突破,必须级级抓,层层抓。今年,县政府已与各乡镇签订了劳务输出目标责任书,各乡镇要实行一把手负责制,制定措施,分解任务,落实责任,建立有效的劳务输出工作机制。要实行严格的目标责任制管理,将劳务输出工作与其它工作同部署、同实施、同检查,一级抓一级,层层抓落实。乡镇劳动保障事务所要切实履行职责,具体抓好本辖区的劳务输出工作。年底县上将对各乡镇劳务输出工作进行联评,对完成任务好的乡镇和有关单位进表彰奖励,对未完成任务的给予通报批评。
三要密切配合,形成合力。劳务输出工作涉及方方面面,各级各有关部门要加强协调,促进落实。人劳部门要加强对劳务输出工作的监督检查和业务指导,强化对输出人员的管理和服务,做好信息沟通和有关情况的汇总分析,发挥好劳务输出(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的主体作用。财政部门要保障开展劳务输出工作所需的必要经费。公安、民政、计生等部门要简化外出务工所需各类证件的办理手续。经发、物资、供销、商业等下岗失业人员较为集中的行业主管部门及工会、妇联、共青团等群众组织都要结合自身特点,积极开展各具特色的劳务输出工作。特别是农口部门要在抓好本职工作的同时,把劳务输出作为一项重要工作,拿出三分之一的精力和人员来抓。
同志们,今年是劳务输出工作十分重要的一年。现在目标措施已明确,关键在于抓好落实。希望大家积极行动起来,努力把劳务输出工作做细做实,做大做强,为促进城乡统筹就业,保持社会稳定,建设西部经济强县和全面小康社会做出更大的贡献。
第二篇:在劳务输出工作会议上的讲话
做好劳务输出 构建小康之路---在科区劳务输出工作会议上的讲话 清河镇地处科尔沁区东南公里处,全镇总耕地面积13.4万亩,辖30个村,有农业人口3.8万人,其中:劳动力资源1.5万人,剩余劳动力近8000人。年初,按照区委九届六次全委扩大会议精神的要求,为实现“一转四超两提高”的总体目标,清河镇党委、政府在认真总结过去工作的基础上,客观地分析了第一产业、第二产业在我镇的发展空间,把劳务输出工作作为提高农民收入、建设小康社会的切入点,提到了政府工作的重要议事日程,加大了这方面的工作力度。无论从组织建设、人员配备、资金投入等方面都得到了加强。几个月来,经过驻镇干部群众的共同努力,截至目前,全镇共完成输出劳动力7311人次,其中:集体组织输出达1777人次,完成培训任务2145人次,超额完成了上级下达的各项工作任务。实现了年初制定的每天有计划,每周有成果,每月送一批的预期目标。通过开展这项工作,我镇的劳务输出正在逐渐地从过去的无序发展到现在的有序进行;从自然流动到有规模的集体输出;从无保障向正规方向发展。为我镇农牧民致富达小康民奠定了坚实的基础。回顾前段工作,主要有以下几方面:
一、领导重视、组织机构健全领导重视是做好一切工作的前提和基础首先,为了使这项工作轰轰烈烈地得以开展,清河镇成立了以人大主席亲自挂帅,由一名党委成员及兵、青、妇参与的专门领导机构,下设了由五人组成的劳务输出办公室,村里配备了一名专职干部抓劳务输出,信息网络畅通,组织机构健全,各项制度完备;其次,在健全队伍的基础上,政府还把劳务输出工作纳入到了镇村干部目标考核责任制当中。年初,清河镇政府以政府1号文件下发了劳务输出奖惩责任制,并根据本地区实际确立了7个专业村。通过专业村带动,使之起到以点带面,全面开花的作用;第三,党政班子领导还经常召开劳务输出专题会议,研究劳务输出形势、任务、策划发展目标,定期听取劳务输出工作汇报,并针对存在的问题,及时提出具体意见,建议和要求。
二、解放思想,提高认识,加大宣传工作力度劳务输出面临的最大难题就是如何解决群众的认识和观念存在的问题。观念更新了,认识提高了工作自然就好开展了,针对这一点,我们着重加大了这方面的宣传,通过开会、办培训班、结合广播、宣传栏、宣传劳务输出的目的、意义;通过摆事实讲道理用效益对比的方式来说明劳务输出是农民增收最快捷、最有效的途径;通过换脑筋、转观念、开眼界提高人的素质来说明劳务输出的必要性,特别是我们还重点挖掘了在我们身边涌现出的打工能人——养殖状元徐和富、青年企业家潘忠宇、致富领路人韩福等典型人物,我们积极宣传、推广他们的事迹,发挥他们榜样带头作用,当出他们均是朴朴通通的“布衣”,通过几年打工创业,今朝已变成了“白领”
三、加强信息网络体系建设,为劳务输出提供前沿服务收集安全、可靠、有价值的信息是保证农民工打工有收效的关键,为此我们注意多方收集劳务信息,通过网上查寻,找信息中介组织、挂靠企业等形式,先后和《中国劳动网》、市、区劳动就业部门、党校,群团组织等建立了信息往来,截止目前,我们共收集来自官方和民间的各类信息100多条,经筛选过滤后,我们把有价值的信息,通过会议、广播、信息栏等方式及传递给广大农牧民。无偿为他们提供用工信息,使他们打工不用愁,劳务有去处,镇劳务输出办设了信息服务处,村里有劳务输出信息专栏。一旦有好的信息我们就采取一整套模式化管理方式,立即投付使用,确保输出成功。即:收集信息 传递信息 组织发动 集体输出 跟踪服务。每个环节、每个链条都要严格把关,一丝不苟,使输出工作协调稳定发展。
四、依托学校,从源头抓好劳务输出对劳务输出工作,我们在瞄准社会这个大市场的同时,也注意到了学校这块阵地,因为每年在我镇有成百上千的中学生在完成九年义务教育后面临着升学、就业、返乡务农的选择,据我们调查了解,仅有1/3的毕业生能升入重点高中,继续 求学之路,那么2/3中学生一旦流入到社会,势必造成社会压力和家庭负担,为此我们积极地和学校取得沟通和联系,共同谋求升学就业之路。我们采取问卷调查的方式统计出亟待就业的学生有多少,择业工种有哪些,然后和劳动部门,用工单位做好规划,有目的地进行岗前培训和技能培训,针对岗前培训,我们根据本地区实际,还编写了一本《清河镇劳务输出就业指南》,通过采取源头输出,既减轻了社会压力,又减轻了家庭负担。也促进了学校的“双向”发展可谓一举多赢。
五、做好跟踪服务,保证外出打工人员输得出、稳得住、不回流在完成输出的全过程后,要使打工人员输得出,稳得住,无后顾之忧,跟踪服务至关重要。比如:跨省异地打工人员由于水土、民情、生活习俗等因素,开始会觉得不习惯、不适合。加之单位制度约束劳动强度等原因,往往会使打工人员从思想上动摇继续干下去的念头,产生骚动。针对这种现象,我们时刻注意和打工人员及其亲友们取得联系,和用工单位的领导密切沟通合作。做他们思想工作,鼓励他们安心工作和生活。对家庭有经济困难的户,我们还协调金融部为他们解决贷款,协调农科站为他们解决种子、化肥、农用物资等,力求使外出务工人员无后顾之忧,从而使我们的工作保证了输得出,稳得住、不回流。总之,在抓劳务输出这项工作中,我们的确做了一些工作,取得了一定的成绩,但距离上级和本镇党委、政府的要求、距离构建小康社会的目标还有一定的差距。工作中还存在着用工信息,跟踪服务,规划指导不到位的现象,业务还要精益求精,队伍的自身建设还有待于提高和加强。这些都有待于我们在今后的工作中继续努力,为实现抓好劳务输出,构建小康社会的总目标而奋斗。
第三篇:***同志在全县劳务输出工作会议上的讲话范文
(~年7月12日)
同志们:
今天这次会议,是经县政府研究决定召开的,会议的主要目的是认真总结前一段劳务输出工作,传达贯彻最近召开的全市贫困县劳务输出工作座谈会和全市劳务输出工作会议精神,进一步动员全县力量,再鼓干劲,再增措施,迅速打开劳务输出工作新局面,确保完成全年任务目标。刚才,景川同志传达了市政府两位领导同志的讲话精神,请认真学习贯彻。下面,再讲三个问题。
一、进一步认清形势,统一思想,切实提高对搞好劳务输出工作重要性的认识
6月20日全市劳务输出工作会议以来,我县劳务输出工作进入了一个新的阶段,各乡镇区、县直有关部门认真贯彻落实县政府《关于加快劳务输出工作的实施意见》,在健全组织、摸清底数、建立网络,以及拓展输出领域、扩大输出规模、提高输出质量等方面都有新的进展。据不完全统计,防非结束之后除返乡人员全部返城之外,又新增在外务工人员3000多人,总计已达1.6万人,年可为我县增加经济收入1.1亿元。
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的问题和不足。一是重视程度不高,氛围不浓。有的乡镇区和部门对劳务输出工作还没有引起足够重视,说的多,做的少。个别乡镇区和部门还把劳务输出看成是劳动部门的事,认识不对,站位不高,力度不大,进展不快,拖了全县的后腿。二是农村劳动力的陈旧观念还没有完全转变,直接阻碍着劳务输工作的进一步开展。在城乡劳动力特别是农村劳动力中,仍然存在着“不愿出去、不敢出去、不会出去、不能出去”的问题。三是在输出过程中,存在着重视不够、组织不力、渠道不畅的问题。特别是乡村两级组织的工作积极性还不高,存在着“梗阻”现象,劳务输出的政策和信息不能及时传达到各家各户。针对这些问题,我们必须进一步认清形势,统一思想,切实提高对搞好劳务输出工作重要性的认识,真正把劳务输出抓到实处。
各乡镇区、县直各有关部门要进一步转变观念,认清形势,提高认识。要充分认识到,搞好劳务输出是践行“三个代表”重要思想、体现执政为民的需要,是扩大对外开放的需要,是维护社会稳定的需要,是加快农业结构调整和产业化经营的需要,也是贫困县脱贫致富的一个重要途径。据调查,全县农村剩余劳动力有4.6万人,城镇待业青年和下岗失业职工也呈逐年上升的趋势,就业形势十分严峻。搞好劳务输出,解决这些人的劳动和就业问题,是为全面建设小康社会奠定基础的最直接、最有效的途径。目前,我县常年在外务工人员已达1.6万人,如果按每人每月500元的工资计算,每年的纯收入可达9600万元,办任何企业,搞任何项目,都没有这么高的收入和效益。为此,县委、县政府在研究全面建设小康社会的规划时,就把劳务输出作为一项富民强县的优势产业,作为振兴饶阳、发展饶阳的战略性举措,看得很大、很重,也很迫切,要求我们必须进一步统一思想,提高认识,鼓足干劲,乘势而上,积极抓好劳务输出工作。
二、再增措施,再鼓士气,切实把我县的劳务输出工作做大做强
第一,要加强宣传,加强思想引导。目前阻碍劳务输出工作的关键因素是保守陈旧的思想观念。各乡镇区、县直各有关部门一定要加大宣传力度,强化宣传教育,引导广大群众克服陈旧观念,树立起“走出家门天地宽”、“有工作就是就业”、“外出打工光荣,在家等闲受穷”的新观念。要采取多种形式,大造声势,大张旗鼓地宣传劳务输出的政策和好处,从现在开始,要在各大集贸市场,尤其是在既将召开的物资交流会期间,劳动部门要专门设立劳务输出咨询台、登记站、悬挂跨街大字标语、发布用工信息,做好求职人员现场登记。另外,还要以县委、县政府名义向全县广大农民朋友发出一封公开信,印上两三万份,在全县广为发放。电视台、《今日饶阳》要设立劳务输出专题栏目,各乡镇区也要组织各村通过多种形式广泛宣传,大造劳务输出~,以进一步调动广大农民外出打工的积极性。
第二,突出工作重点,拓宽输出领域。要在巩固、发展现有劳务基地和合作渠道的基础上,突出工作重点,拓宽输出领域,在全县尽快形成多渠道、多层次、多形式、全方位的劳务输出工作新格局。在输出地域上,要打破“就近输出”的观念,要抓住沿海开放城市和北京筹办奥运会的有利时机,把我县劳务输出引向全国。同时,还要创造条件瞄准国际劳务市场,争取在境外劳务输出上迈出新步伐,实现新突破。在输出行业上,把握住家政服务、建筑施工、园艺苗圃、通讯技术、物业管理、服务加工、饮食服务等行业对劳动力需求增大的机遇,拓展新的就业领域,实现劳务就业领域的多元化。
第三,强化就业培训,提高劳务素质。要开辟和整合现有的教育培训资源,本着“实际、实用、实效”的原则,围绕市场需求搞培训,以培训促输出。同时,要注重对输出人员进行法制教育、社会公德教育、择业观念教育、竞争意识教育、社会生存能力和安全知识教育。由劳动部门牵头,农工委、青年团、妇联会参加,先搞出一个培训方案,并抓紧组织实施,以全面提高外出务工人员的职业技能和择业竞争能力,确保输出质量,树立良好的劳务品牌。
第四,创优输出环境,搞好跟踪服务。要按照县政府劳务输出的实施意见,政策上放宽,手续上从简,为外出务工人员提供优质便捷的服务。各有关部门也要强化劳务输出跟踪管理和服务,及时解决劳务输出各个环节中的实际问题,解除外出务工人员的后顾之忧,使家长、用户双放心、双满意,不断提高我县劳务输出的稳固率。同时,积极鼓励单位和个人提供用工信息,承担劳务合作项目,充分调动社会各方面开展劳务输出的积极性。
三、进一步加强组织领导,把劳务输出做为一项艰巨而光荣的任务,为人民群众办一件实实在在的好事
一是认识要到位。必须认识到,抓好劳务输出是市委、市政府做出的一项重大战略决策,绝不是一项单纯的业务工作,我们必须坚定不移的抓好这项工作。现
在,不是要不要抓的问题,而是必须抓、而又必须抓好的问题。这是县、乡党委、政府及有关部门义不容辞的责任,也是必须抓好的一项硬任务。
二是领导要到位。经县委、县政府研究决定,各乡镇区长要对劳务输出工作负总责,并明确一名副职主抓,再配备3—5名精明强干、事业心强的专门人员从事劳务输出工作。各村也要确定一名主要领导干部专门负责本村的劳务输出工作,并选定1—2名热心劳务输出工作的同志为信息联系员,全力抓好劳务输出工作,并适当给予一定的经济补贴。县直各有关部门也要发挥各自的职能作用,为劳务输出献计出力。
三是建立畅通的通讯网络,增加必要的资金投入。为适应劳务输出的需要,劳动就业服务局要派专人常年在外捕捉用工信息,在巩固老协作单位的同时,不断开拓新的用人单位。各乡镇区也要加强与外面的联系,发挥好个体中介组织的作用。凡能够合法输出劳动力,能够给劳动力提供就业场所,都要积极的支持和保护。建立畅通的通讯网络,需要增加必要的资金投入。各乡镇区要根据各自的情况,逐步把微机、传真机、电话等配起来,以进一步完善劳务输出服务组织的功能。
四是发挥劳务输出典型村、典型户的带动作用。为充分发挥典型的带动作用,县政府确定留楚乡、里满乡为劳务输出重点乡。另外,每个乡镇还要确定两个重点村,重点村既是乡里的重点,也是县里的重点。劳动部门要做到村村到,直接与农民群众对话,发布用工信息,要面对面的搞好咨询和就地登记。团委、妇联等部门要在搞好宣传和组织发动的同时,也要抓好自己的典型村,每个部门至少抓好3个,输出劳动力300人以上。劳动部门和乡镇区劳动保障服务所要及时总结推广典型经验,通过算帐对比,转变人们的思想观念,激发大家走出去,努力营造外出打工可致富,在家等闲甘受穷的氛围。
五是增强信心,确保完成输出任务。当前,农村“三秋”大忙已过,正是开展劳务输出的大好季节。县政府已把抓好劳务输出列为一项重点工作,列入了年终考核各乡镇区和县直有关部门的工作目标。各乡镇区、县直各有关部门一定要相互配合、坚定信心,站在践行“三个代表”的高度,克服一切困难,坚决完成本的输出任务。
同志们,大力发展劳务输出是县政府全面建设小康社会的重大决策,是一项富民强县的大事、难事、好事、实事。希望各乡镇区、县直各部门要把劳务输出工作看成是一项政府工程、系统工程、社会工程,认真总结前一段的工作,发扬成绩,查漏补缺,加大力度,勤奋工作,力争到年底使全县劳务输出工作取得更大成绩!
《[推荐]xxx同志在全县劳务输出工作会议上的讲话
第四篇:在全林业工作会议上的讲话
在全市林业工作会议上的讲话
施根宝
(2018年4月2日上午10:00 市行政会议中心101会议室)
同志们:
今天,召开全市林业工作会议,主要任务是:深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求,总结林业改革发展工作情况,研究部署我市当前及今后一段时期林业工作,推动全市林业赶超发展,全面加快林业现代化建设步伐。
刚才,黄文鑫局长通报了全市林业工作情况,市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书,希望大家按照责任书的要求,分解任务、抓好落实,为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面,我再强调三点意见,简单说是“六个新”:
一、站在新起点,谋划新高度,林业建设大有可为 2017年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念,以打造“浙江林业标杆市”为抓手,统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设,实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月,国家林业局在湖州召开了2017全国林业厅局长会议,充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定,进一步扩大了湖 1
州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面:
一是严打严控,遏制毁林(竹)取得新突破。2017年,重点组织开展了综合治理毁林(竹)专项行动,全市共查处毁林(竹)案件272起,处理涉案人员(单位)276人(个),发现制止毁林(竹)种茶行为574起,开展违法种植白茶拔除214次,面积13052亩,实现了“毁林种茶增量为零、毁林(竹)案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。
二是真改真推,林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%,“零上门”覆盖率达到50%;完成林权抵押贷款6772万,林地流转1.56万亩,新建股份合作社3个、家庭林场4家;完成长兴和安吉县级综合执法改革试点;启动长兴护林员制度改革,全县护林员人数从121名减少到36名,护林员待遇大幅度提升。
三是造林造景,森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查,全市新增动态监测点440个,为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示,全市森林覆盖率为48.4%,活立木蓄积量达到700万立方米,相比10年前,森林覆盖率下降2.5个百分点,但蓄积量增加了50万立方米。此外,全市完成造林更新7981亩,建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株,完成茶园生态修复面积1.36万亩。
四是重防重管,资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善,视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2
森林消防实现“零火灾”,仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩,为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列,在全省率先完成《湖州市湿地保护规划》修编和印发《湖州市湿地生态保护五年行动计划》,得到省林业厅的充分肯定并在全省推广,全市恢复湿地植被2.3万亩,新增省级湿地公园2个。
五是促转促融,林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速,花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体,全市完成投资7800多万元,省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个,占全省总量的三分之一,名列全省第一。
在看到成绩的同时,我们也要认清形势变化,看到自身不足,分析形势,可以总结为一句话,林业改革发展任重道远,但大有可为,当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变:生态建设重心的转变(山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变),产业发展业态的转变(主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展),资源管护手段的转变(资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫)。三大困难:森林覆盖率稳中趋降的问题(最近二类资源调查显示,全市森林覆盖率下降2.5个百分点),林业传统产业转型缓慢的问题(比如:花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑,供给侧结构性改革进展缓慢),林业现代化程 3
度不高的问题。(比如:新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放,林业机械化程度低、林业信息化程度低等等)。
面对新形势、新变化、新问题,我们必须迎难而上、攻坚克难,着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策:
一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态,就是为了永续利用,因此,我们必须坚持生态优先,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链,提高林业资源利用率,通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展,逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道,真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大,从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。
二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营,统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复,对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时,要因地制宜,积极发展林下经济和林区经济,利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等;要在林产品的精深加工上下功夫,延长产业链,提高产品附加值;要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势,加快发展森林旅游、森林康养等业态,千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。
三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间,中 4
国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间,专门调研了我市林业发展情况,他提到“一个家庭经营3亩田,是可行的、有收益的,但一个家庭经营3亩林子,要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新,激活资源要素潜力,把沉睡的资产盘活,变资源为资产、资产变资本、资金变股金,激活林地林木潜能,培育壮大新动能。
二、锁定新目标,创造新业绩,深度落实发展任务 2018年,全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神,紧紧围绕“两山”重要理念,按照“森林浙江”考核要求,以实施“林长制”为抓手,以乡村振兴为契机,以综合治理毁林(竹)和茶园生态修复为重点,切实增强林业发展新动力,着力提高森林覆盖率,努力建设浙江林业标杆市。
林业工作的总体要求也是三个字:强、富、美。强,就是实力要强,充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台,争取更多政策试点落地,探索走出更多湖州模式,争当林业“样板地、模范生”,继续走在全省前列;富,就是林农要富,要拓宽两山转化通道,发挥湖州资源优势,逐步转化为经济优势,使广大林农真正富起来;美,就是环境要美,要提高森林覆盖率,提升森林景观度,积极打造“大花园”,不断优化百姓生活品质。在量化指标上,2018年,全市森林覆盖率稳定在48.4% 5
以上,森林保有量达到405.4万亩,完成造林更新8700亩,完成退化林修复4.3万亩,森林抚育4.5万亩,建设彩色健康森林7.35万亩,建设一村万树示范村12个以上,完成茶园林业生态修复2.4万亩以上(其中25度坡以上0.85万亩)。全市毁林(竹)种茶零增长,护林员改革全覆盖;恢复湿地植被2万亩,湿地保护面积比例达30%以上;全市森林火灾受害率控制在0.8‰以内;林业有害生物成灾率控制在5.4‰以下,林业行业总产值达到620亿元以上,努力实现森林资源“三保、三增、三防”(三保,即保森林面积总量、保林地(湿地)面积总量、保林区秩序稳定;三增,即森林蓄积量增加,受保护国土面积增加、林业经济增长;三防,即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范)。
(一)要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和,但平原绿化还有空间,整体森林景观效果还不明显,亟需补绿增彩,加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段(特别是25度以上陡坡)、重点乡镇组织实施生态修复工程(竹林套种、茶园套种等模式),重点是要在树种选择、作业设计上下功夫,坚持一地一方案、一山一设计,从源头防止苗木化倾向,同时要建立健全管护机制,确保种得下、留得住;二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求,优化平原绿化布局,加大造林更新力度,特别是在“桑园”变“果园”,“通道”变“绿廊” 6
等方面加大研究和扶持,由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进,不断扩大覆盖面;对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度,增加珍贵彩色树种,加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构,打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机,围绕打造美丽乡村升级版,组织开展“一村万树”三年行动计划,按照一个行政村新植1万株树的要求,大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿,建林带、造片林,计划用三年时间,建成示范村100个以上。实施过程中,各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统,加强村庄绿化规划设计,注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接,绝对不能出现毁大树种小树的情况。
(二)要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年,省政府办公厅专门印发了《关于深化林业综合改革的意见》,涵盖林业各个方面,结合湖州林业实际,2018年重点推进三项改革:一是深化林权制度改革,变资产为资本资金。要着力开展新型经营主体试点工作,推进林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林场建设,健全林业风险保障机制,扩大保险品种,推进政策性综合保险,提高林农抵御灾害风险的能力。二是深化林业综合执法改革,变单打独斗为五指成拳。要总结提炼安吉、长兴林业综合行政执法改革经验,加快推进林业综合行政执法队伍建设,探索建立市、县两级林业行政综合执法体系,强化林地项目审批事中事后监管,7
实现执法与管理分离。三是深化护林员队伍改革,变老弱冗员为精兵强将。总结推广长兴护林员改革经验,整合毁林巡查、森林防火等职能,适当提高待遇,强化责任落实,严格考核督查。2018年,全市每个县区都要完成护林员制度改革,确保毁林(竹)行为、森林消防隐患在第一时间发现制止,做到监管防范到位。
(三)要把资源管理作为保护生态成果的主要手段。坚持保护资源和保障发展并重,实现资源的严格管理、科学经营和有效保护,切实巩固坚持不懈发展培育森林资源得来的生态建设成果。一是林长制要实现全覆盖。重点是要建立健全《湖州市林长制工作实施细则》《湖州市林长制工作督查办法》《湖州市林长制工作联席会议制度》《湖州市“林长制”工作考核办法》等系列配套制度,并纳入市对县区森林浙江考核,切实把林长制工作抓实抓长。二是毁林(竹)行为要着重防反弹。继续保持日常巡查和重点巡查强度,继续保持打击毁林(竹)高压态势。按照“教育一批、处理一批、惩处一批”原则,加大力度、加快速度查处各类违法毁林(竹)行为,精准发力,综合施策,坚决防止毁林(竹)种茶行为反弹或变相反弹。三是资源保护要关口再前移。要建立完善生态资源动态监测等监管机制,提升市、县一体化监测水平;要实行森林防火网格化管理,提升装备水平和扑救能力,着力推进装备设施标准化、队伍建设标准化、扑救程序标准化建设;要完善有害生物防控体系建设,加大除治力度,强化疫木监管,遏制松材线虫病蔓延。
(四)要把产业转型作为加快两山转化的重要通道。一是要持续推进林业供给侧改革。重点加强食用林产品安全建设,积极探索林下经济综合开发利用模式,以规模化、集约化、标准化发展林笋、林药、林禽、森林休闲等林下经济新模式。引导笋竹、花卉苗木两大传统产业,在生产技术与装备、产品开发、文化创意等方面进行改革创新,促进行业和企业同步转型。二是要做好“林业+”的文章。大力发展生态林业、循环林业、观光林业,促进生态保护与产品开发、旅游发展相结合,不断提高产业综合开发利用水平。同时,要把挖掘底蕴与“讲好故事”结合起来,特别是要将竹、茶、梅、古树、湿地等文化,与人文故事、乡风民俗融为一体,不断提升森林文化的影响力。三是要聚焦林业科技创新。加大先进林业技术引进力度,健全产学研合作机制,提高自主创新能力,争取在竹林碳汇、乡土树种开发利用、竹林经营培育、林木新品种引进、林业机械化等应用技术研究方面有新进展、新突破,并着力打通林业科技推广最后一公里,发挥科技兴林、科技富民的巨大作用。
三、凝聚新合力,共创新局面,全面推动赶超发展。林业发展是大生态、大民生、大经济,是一项长期的、复杂的、系统的工程,不仅仅是林业一家的事,是各级党委、政府的事情,是全社会的事。各地、各部门要主动适应建设现代林业的要求,做到认识上有高度、工作上有目标、行动上有措施、投入上有保障、机制上有创新,只争朝夕,尽心竭力,共同推动湖州林业赶超发展。
第一,要齐抓共管,确保落实到位。牢固树立抓林业就是抓发展、抓生态、抓民生的思想,履责、负责、尽责。各级政府领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任,切实履行好林长职责,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。绿化委员会要担负起综合、协调、监督和指导的责任,对重点工作任务及时进行跟踪督查,定期通报。林业部门要强化指导服务,主动为党委、政府当好参谋,组织全系统业务干部深入基层搞好技术指导,加强行业管理,其他相关部门要各司其职、密切配合、通力协作,共同做好林业资源保护工作,构建高位推动、部门联动、上下互动的工作格局,形成加快林业发展的强大合力。
第二,要全面发动,确保宣传到位。兵马未动、宣传先行。林业工作不能只顾埋头拉车、默默无闻,要善于提炼、善于宣传,既能集聚力量、壮大自身,也能顺利工作、事半功倍。所以,要充分发挥媒体宣传引导作用,发动和组织社会各界人士,积极投身国土绿化和生态保护事业,努力营造全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围。要积极探索林业生态文明建设全民共建共享的长效机制,创新公众参与林业生态文明建设的方式渠道,发挥社会组织在生态文明建设中的积极作用。
第三,要建强队伍,确保工作到位。事业成败,关键在人。要不断强化基层林业机构和队伍建设,确保有人做事、有人管事。要持续加强基层林业站和林技推广队伍建设,不断提高技术推广、为民办事的能力和水平。要规范扩大政府 10
购买服务行为,进一步发展林业中介服务,进一步加强监督管理,确保规划设计、资产评估、市场信息、技术培训等服务事项顺利推进。全市林业系统干部职工要不断提高法治意识、服务意识、效能意识和廉洁意识,强化专业学习,细化工作任务,固化工作责任,着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业铁军。
第四,要多元融资,确保投入到位。林业一个显著特点是投入规模大、回报期限长,必须要走多元投入的路子。首要的是集聚市场资本。有序推进林业所有权、经营权、管理权分立,推进资源配置市场化,强化收益权观念,鼓励涉林企业、业主和林农等非公有制经济主体投资林业。其次是加大财政投入。财政投入要转变思路,加大投入规模,切实发挥生态建设资金的撬动辐射效应。还要积极对上争取。各县区及相关部门要抓住当前国家加强林业和生态建设的机遇,全力争取国家和省里的政策支持、资金支持。
第五,要强化督查,确保考核到位。市、县区要成立专门督查组深入各地,围绕造林绿化、毁林(竹)开垦、林业综合改革等林业重点工作开展情况,进行跟踪检查,一月一比拼,一季一通报。对于工作不力,进度缓慢,措施不到位、成效不明显的县区、乡镇,要通报批评、要问责追责。要尽可能地提高林业工作在县区、乡镇实绩考核中所占的比重,切实加大对各地林业工作落实情况的考核力度。
最后,我想再强调两个事情,一个是森林消防。今天已经是4月2日,清明节即将来临,今年据预测天气形势不容 11
乐观,节日期间林区人员活动增多,火源管控难度大,森林消防形势严峻。各县区各部门,一定要把森林消防责任落实到位,看好自己的山,管好自己的人,防住自己的火;要把“预防为主”落实到位,特别是要在林区要道和景区入口增设临时检查站,加强对进山人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林外;要把应急响应措施落实到位,要强化备班执勤,加强预案演练,特别是高火险时段,各级各类森林消防队伍都要靠前驻防,集中待命,一旦发生森林火情,立即补救,实现“打早、打小、打了”,努力延续“零火灾”的优秀成绩。二是是松材线虫病防治。根据灾情普查,受去年夏季干旱天气偏长等因素影响,今年我市灾情较往年有所加重,病死松树同期相比增加了47.3%,各地各部门一定抓好各项措施的落实,按时、保质、保量完成各项防治工作任务。尤其是杭宁、杭长等高速公路部分沿线松材线虫病发生比较严重,社会关注比较高,各相关发生区的政府要切实履行职责,打好松材线虫病除治“歼灭战”、“持久战”、“攻坚战”、“保卫战”。同时,也要转变观念,主动出击,从“死一株、砍一株”的被动除治转到“择伐一片、补植一片”的主动改造上来,多措并举遏制松材线虫病扩散蔓延的态势。
第五篇:在全街工作会议上的讲话
脚踏实地干事业 凝心聚力谋发展
---在2013年7月全街工作会议上的讲话
(2013年7月25日)同志们:
为贯彻落实区委三届七次全体(扩大)会议精神,今天我们在这里召开全街工作会议,目的是正确分析工作形势,进一步理清工作思路,明确工作任务,增强工作责任感和紧迫感。受陈书记委托,下面由我代表街道党工委、办事处就做好年内各项工作,再强调几点意见: 今年以来,全街上下深入学习实践党的十八大精神,以区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的目标为指引,攻坚克难、锐意进取,社会各项事业都保持了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。以XX工业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6月,规模企业工业产值完成3.63亿元,同比增长6.8%,完成工业固定资产投资2100万,同比增长35.5 %;农业生产保持稳定,农业产业化经营进程加快;商贸、物流交通等服务业初具规模,第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。“集中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施,计划生育统计半年内,街道出生政策符合率达94.1%,综合节育率达89.29%,社会抚养费征收40余万元。三是平安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范化建设,抓
好责任落实,大力加强工业生产、水上安全、学生安全、危化品经营和食品安全方面的监管;认真贯彻落实各项群众制度,全面推行信访维稳工作机制,狠抓矛盾纠纷的排查调处,加大矛盾化解力度;切实加强社会管理,扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工程大力实施。街道大力实施省制定的33项民生工程和市制定的9项惠民实事,1-6月,进行危房改造250户,改造资金2375000元;发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、大病医疗救助、残疾人救助等资金共3349182元,免费实行白内障复明手术35例,全街共发放涉农资金1858.58万元,各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,全面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动,基层组织不断夯实,干部队伍整体活力不断增强,机关效能和干部作风不断优化。六是服务大局工作见成效。街道全力服务于西部园区建设,认真做好XX 建设中的相关工作,圆满完成了XX居民安置点回迁工作,XX至XX段公路正在整修,美好乡村中心村建设完成,投资兴业和生活生产环境大大改善。
在总结成绩的同时,也要清醒的看到我们工作中存在的困难和问题。比较突出的:一是主要经济指标仍有欠账。尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所增长,但截至6月底财政收入2138.3万元,仅占全年任务的
44.1%,时序进度滞后5.9个百分点,完成目标的压力较大。二是计划生育工作形势严峻。上半年,我们实施了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动,计划生育工作各项指标曾大幅提升,但是活动结束后,各项指标数据不容乐观,尤其是期内出生政策符合率、手术及时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。当前,尽管全街信访维稳工作形势稳定可控,但仍存在大量隐患和矛盾,如:XX、XX和XX问题引发的矛盾,加之部分老上访户问题没有彻底解决,信访维稳工作仍然面临较大压力。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在“圩区无安全生产问题”的认识误区,没有清楚地认识到抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态仍需提振。XX街道的干部历来都是能打硬仗的,但是这半年来,我们总感觉到,有很多干部的状态在下滑、意志在消退、工作不主动,遇到困难和问题,习惯于请领导来协调,等街道来解决。甚至,有少数干部不严于律己,不将主要精力放在自己的工作上。对于这些问题,我们务必要高度重视,统一思想,将认识统一到行动上来,切实加以解决。
当前,宏观环境趋紧,一些矛盾突显,压力确实较大。下半年,省市或将陆续出台一些促发展的政策措施,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,做好应对准备,结合街情,吃透政策,用好政策。大家要切实转变工作作风,严明工作
纪律,狠抓工作落实,突出重点,主攻难点,确保完成全年各项工作任务。
第一,进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任,各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工作机制,严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告制度和重大矛盾领导包案制度,落实XX、XX、XX和老民师问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育和稳控工作,加大矛盾纠纷的排查调解力度,确保不发生有重大影响的群体性事件;要继续做好信访接待工作,认真实施开门接访和带案下访活动,及时办结上级批办的信访件,确保不发生赴省、进京等非正常上访事件;要继续提高群体性、突发性事件处理的能力,做好对发生群体性、突发性事件的风险评估和预测,对可能引发群体性事件的问题立即报告,并采取相应的防范措施,控制事态的发生发展。
第二,全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强化组织领导,落实工作分工,做到底数清、情况明;要狠抓日常监测和考核工作,实现街道人口和计生工作的各项目标;要搞好计划生育集中服务活动,保持出生率和统计误差率不突破区下达的指标,控制政策外生育,切实加强孕前管理,及时落实长效避孕措施,提高节育及时率,加大孕情监测力度,确保各项工作达到指标;要明确重点,在巩固和完
善现有工作的基础上,进一步提高管理水平,提升服务质量,使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。
第三,紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务,是提高人民生活水平的根本,是社会各项事业蓬勃发展的基础,全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以XX工业集中区现有工业为中心,以宏观政策为依据,以市场动态为导向,千方百计寻求资金和技术突破口,促进XXXX这样有新技术、有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。下半年正是抓招商引资工作的黄金时节,全街上下要形成“全民招商”的浓厚氛围,主动优化服务,为招商引资提供好环境,主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理;要狠抓项目建设,一方面重点扶持XXXX二期、XXXXX等在建项目,促其尽快建成投产,发挥经济效益。另一方面,要加强与在谈项目的对接,促使项目尽快签约落户。三是积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十分巨大,是进一步发展经济的重要突破口,要积极探索促进民营经济创办发展的方法,帮助民间资本整合运营,选对路子,发展实体。四是千方百计确保农民增收。要加强农业技术服务和农业基础设施建设,保证农业产量稳中有增;要进一步推广农业保险,确保农民收入不因自然灾害受到重大损失;要进一步推动农业生产规模化、产业化,鼓励发展种植大户、农业加工企业,提高农业生产效率,提升农业产品附加值。
第四,切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统工程,涉及到方方面面,责任重大,必须紧抓不放。一是抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业,都必须警钟长鸣,要强化对员工的安全生产教育,要配套相关的安全设备,要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上安全。各村(居)对责任段内的河滩渡口,要安排专人进行经常性巡察,发现安全隐患要及时上报解决。要成立由熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍,应对突发事故的产生。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全,加强对接送车辆和往返路段的检验,发现不合格车辆和危险路段,及时停运和维修;要保障学生暑期安全,各村(居)要做好暑期防溺水工作,设置防溺水警示牌,安排专人宣传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通,形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度,督促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求进行。要加强对食品安全的监管,主要是对学校周边的快餐店,超市和饭店进行监管,对原料来源、生产制作过程,产品合格情况等进行检查。
第五,进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设之基,和谐稳定之本,民生工程是政府为民办实事、办好事的
“民心工程”和“德政工程”,我们务必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项惠民实事,确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程,上级划拨的资金是“好钢”,要用在“刀刃”上。那么,“刀面、刀背”怎么办?我们要积极联系企业和社会组织,多方筹措资金,尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式,对新农合等一些政策进行宣传,让更多的人了解党和政府的温暖,让更多的人从民生工程中得到帮助。
第六,振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效能意识,力争做到“四个多动”。一是“多动脑”。发展之始,思路先行。一个地方走什么样的发展道路,用什么样的发展模式,想要获得什么样的发展成果,发展有哪些优势和劣势,这些都必须在思路中理清。在座的每一位,尤其是各村(居)和各部门的主要负责人,对村(居)的发展,对街道的发展都应当有清晰的思路,一定要“多动脑”。二是“多动腿”。发展的思路源于对当地实际的充分了解,只有“多动腿”,多深入田间地头、多深入群众中间、多深入生产一线,才能够发现问题、找出方法,才能够理清思路、因地制宜。大家
一定要多走访、多调查、多了解,做到“街情民意熟于心,因地制宜谋发展”。三是“多动嘴”。工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车,而是海纳百川。我们的工作目标和任务,要求我们要善于向上级部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意见,这些政策、经验和意见,不会不请自来,而要虚心求教,因此我们一定要“多动嘴”。四是“多动手”。所谓“空谈误国、实干兴邦”,规划不能留在纸上、民意不能留在田间、经验不能留在脑中,一切都应该在社会建设中付诸实践,只有将思路贯穿于发展的实践中、将民意反馈在工作的开展中、将经验运用于困难的解决中,才能够实现XX街道的大发展。
同志们,脚踏实地才能干事业,凝心聚力才能谋发展,年内工作任务十分艰巨,我们一定要坚定信心,抢抓机遇,攻坚克难,共同拼搏,确保完成年内各项工作任务,努力建设“幸福XX”。