分管区长在建议、提案办理大会上的讲话人大政协

第一篇：分管区长在建议、提案办理大会上的讲话人大政协

分管区长在建议、提案办理大会上的讲话

分管区长

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好建议、提案办理工作的信心

2005年，全区经济建设和社会发展取得了显著成绩，这是全区上下共同努力的结果。其中人大代表建议和政协提案办理工作也圆满完成了任务，做出了应有的贡献。就区政府系统来说，各承办单位以对人大代表、政协委员和全区人民高度负责的精神，以积极主动、认真细致的工作态度，面对任务重、时间紧、难度大、要求高的新情况，迎难而上，开拓创新，扎实工作，在法定办结时限内，全部办理完毕***件建议、提案，并及时答复人大代表和提案者。其中：办结人大代表建议、议案***件（收到反馈意见***件，满意和基本满意***件，不满意*件），初办满意率**.*%，经复办后满意率**.*%；办结政协提案***件（收到反馈意见***件，满意和基本满意***件，不满意*件），初办满意率**.*%，经复办后满意率**.*%。通过对这些建议、提案的办理和落实，有力地促进了全区中心工作和各项社会事业的发展，解决了一大批关系人民群众切身利益的热点、难点问题，密切了党和政府与人民群众的联系，发扬了社会主义民主，调动了广大人民群众投身经济社会建设的积极性和创造性。

总结去年的建议、提案办理工作，有以下*个特点比较突出：一是区政府加强领导，精心安排部署办理工作。区政府主要领导多次在政府常务会和区长办公会上明确要求各位副区长在建议、提案办理工作中要身体力行，亲自阅批重点建议、提案，并予以具体指导；区府办也按照有关领导的指示，精心组织办理，加强督促检查，并统一印制了回复文书格式和反馈意见表，使办理工作更加规范。二是各承办单位高度重视，将办理工作列入重要议事日程，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室齐办理的格局；在办理过程中，各承办单位深入调查研究，实事求是答复，认真加以落实，使办理实效逐步得到体现。三是完善工作制度，积极建章立制。去年，区府办会同区人大人事代表工委、区政协法制提案委先后建立了建议、提案办理工作联合督查制度、奖赏激励制度、工作月报和通报制度；一些承办单位如区公安局、市政局还在本系统、本部门内制定下发了建议、提案办理工作意见，明确提出将办理情况与各科室年终目标考核和年度个人考核挂钩。通过建立和完善这些制度，进一步强化了办理工作责任，确保了***%的办复率，提高了答复意见的准确率、办理工作的落实率和代表委员的满意率。四是狠抓重点承办单位和重点建议、提案的办理。去年5月中旬，区政府领导带领区政府督查室负责人会同区人大人事代表工委、区政协法制提案委负责人，分别前往区水电局、环保局、林业局、科委等部门，检查督办重点建议、提案的办理落实情况，促进了一批重点建议和提案的办理工作取得突破。五是重视加强与人大代表和提案者的沟通联系。通过面对面座谈，认真听取人大代表和提案者的意见，共同探讨落实建议和提案的有效措施，商量解决问题和困难的办法，提高了办理工作效果。如去年*至6月，区人大、区政府、区政协及相关专委分别在区交委、建委、教委、公安局、民政局、工商分局等**个部门，组织召开了部分人大代表和政协委员座谈会。大家相互沟通、共同努力，较好地解决了一些难题，得到了人大代表和提案者的肯定和好评。以上这些好的做法和经验，值得我们在今后的办理工作中继续加以坚持和发扬。

在肯定成绩的同时，大家也要清醒地看到，建议、提案办理工作仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是少数承办单位对办理工作重视不够。有的单位虽然建立了办理工作领导机构并落实了工作人员，但实际上流于形式；有的单位主要领导对一些重要建议、提案没有亲自过问和研究办理措施，也未亲自审阅、修改，而是由工作人员拟个文发个函就算完事，尤其是在答复以后究竟落实与否，代表和提案者意见如何，很少关注和过问；有的单位对需要联合办理的建议、提案相互推诿，大踢皮球；有的单位没有摆正主仆位置，把建议、提案办理工作当成额外负担。二是部分承办单位办理质量还不够高。有的就事论事答复，内容过于简单；有的答非所问，马虎了事，敷衍塞责；有的回复格式仍不规范，甚至连称谓都不正确；有的在重办不满意件时不认真分析代表、提案者不满意的原因，研究解决问题的办法和措施，而是私下找代表、提案者“勾兑”。三是意见反馈率不高。去年，在全部办理答复***件人大代表议案、建议后，仅收到反馈意见表***份，占总数的**.*%；而在政协提案办理答复后，经区政府督查室多次催收，特别是区政协组织人员到政协委员单位和驻地督促，最后反馈率才达到***%的要求。究其缘由，除了人大代表和提案者自身的原因外，另一个重要原因是代表和提案者对承办单位的答复有看法但又不便反馈，这说明我们的办理质量还不够高，难以服人。四是个别建议、提案交办不准，延长了办理时间。少数承办单位接到不属自己办理范围的建议、提案后，没有及时返回区政府办公室，而是不负责任地将其抛在一边，直到办结期限要到了，才以不属本单位办理范围为由返还回来，使真正办理的单位陷入被动。对以上这些问题，大家应予以高度重视、认真分析，在今年的办理工作中采取有效措施，切实加以改进。

二、统一思想，领会实质，不断深化对建议、提案办理工作重要性的认识

今年“两会”期间，人大代表、政协委员对我区“十一五”规划纲要和《政府工作报告》等内容进行了认真审议，着重围绕“十一五”规划、政府工作和人民群众关心的热点、难点问题，提出了大量具有真知灼见和重要价值的建议、提案。经汇总统计，共收到人大代表建议***件，政协提案***件，数量虽比去年有所减少，但总体上呈现出内容越来越广、观点越来越新、问题越来越深、质量越来越高的趋势。对此，各承办单位必须将办理建议、提案作为落实区政府工作，落实科学发展观，落实和谐社会构建的重要内容来抓，努力克服厌倦懈怠情绪，进一步深化对建议、提案办理工作重要性的认识，切实增强做好建议、提案办理工作的责任感。

（一）办好建议和提案，是构建社会主义和谐社会的本质要求。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策。而尊重人民群众的首创精神，激发全社会的创造力；正确反映和兼顾人民群众的根本利益，妥善协调各个方面的利益关系；发展社会主义民主，维护社会公平和正义等，是建设社会主义和谐社会的重要内容。人大代表、政协委员联系着社会的方方面面，具有深厚的群众基础，集中了广泛的群众智慧，代表了人民群众的意见和心声，反映了一定范围、一定时期的社情民意。认真办理和落实建议、提案，尽最大可能解决人大代表、政协委员们提出的问题，对于及时处理新形势下的人民内部矛盾、充分调动人民群众的积极性、切实维护人民群众的根本利益，对于确保社会政治稳定、促进社会主义和谐社会建设，具有极为重要的作用。

（二）办好建议和提案，是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和政治协商民主监督是我国的基本政治制度，是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的必然要求。政府的权力是人民赋予的，认真办理人大代表建议和政协提案是政府必须完成的重要政治任务，绝不能有丝毫的懈怠。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是法律赋予的一项基本权力，是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式。政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。因此，对代表建议和政协提案的重视，就是对宪法和法律的重视，就是对建设社会主义民主政治的重视。各承办单位和承办人员要牢固树立强烈的政治意识、法制意识和民主意识，站在建设社会主义民主政治的高度，把办理代表建议和政协提案这个政府法定职责履行好。

（三）办好建议和提案，是推动我区经济社会协调发展的具体实践。2006年是我区全面实施“十一五”规划的开局之年，也是实现“加快工业化、建设大城市、全面奔小康”宏伟目标的关键之年。“十一五”规划纲要明确提出，未来*到**年要把涪陵建成工业优势突出的大城市，具体功能定位是建成重庆市的“两基地、一枢纽、两中心”，即“重庆市新兴工业基地、优质特色农产品基地、交通副枢纽、中部区域性商贸物流中心和教育文化医疗服务中心”；今年的人代会也确定了今年我区经济社会发展的各项目标任务。要完成这些任务、实现这些目标，必须最广泛地调动一切积极因素，为涪陵新一轮发展和全面提升增添力量。人大代表、政协委员是社会各方面的精英人士，代表了各方面群众的意志和利益，又与各阶层群众保持着天然联系。做好建议、提案办理工作，可以充分发挥人大代表、政协委员的聪明才智，广泛调动各界群众参与地方经济建设的主动性和创造性，有效帮助党和政府化解各类社会矛盾。各承办单位一定要以办理建议、提案为契机，更好地凝聚各方面的力量，共同促进我区经济社会协调发展。

三、开拓创新，求真务实，切实提高建议、提案办理质量和水平

随着改革的不断深化，办理工作也面临许多新的情况和问题。如在人员结构上，人大代表、政协委员平均年龄逐步下降，学历层次不断提高，而且来自非公有制经济、法律、金融等领域的人员明显增多。他们思想活跃，视角独特，思路开阔，所提建议、提案具有较强的宏观性、前瞻性、综合性。在建议、提案内容上，代表、委员们在关注局部性问题的同时，更加重视全局性问题，如今年“两会”上代表、委员十分关注环境保护、土地集约化利用、失地农民生存等重大问题；在关注各种现象和具体问题的同时，更加重视政策法规、体制机制的建立和完善。在办理要求上，不仅要求按时答复，而且对行文格式、答复意见都要求做到规范和严密；不仅要求办理态度端正和认真，而且更加注重对问题的解决等。这些新形势、新变化，使得我们单靠现有的经验和办法难以高质量、高效率地完成办理工作，必须立足实践，勤于思考，创新思路，增添措施，以更加积极、务实、认真的态度，把这些建议、提案办实、办好。

（一）注重办理实效。去年，政协提案涉及问题的解决率为**.**%，人大代表建议涉及问题的解决率为**.*%，这一比例是偏低的。今年要以解决问题为第一要务，把解决问题贯穿于办理工作的全过程，力争使问题解决率有大幅度提升。近几年来，我们根据代表建议和政协提案，解决了不少老百姓关心的热点、难点问题。如在去年“两会”上，有代表提出“加快涪陵城区公厕规划建设的建议”，区政府高度重视，及时将城区公共厕所修建问题纳入议事日程，决定对一批破旧不堪、有碍观瞻的公共厕所进行拆除重建，并责成区建委、市政局、国土局等部门做好城区公厕规划建设工作，在体育馆、翔正丽都、三九药业、汽车东客站附近规划新建*座公厕，其中体育馆附近公厕已竣工投用，其余公厕正在抓紧修建中。同时要求有关部门进一步完善规章制度，加强日常管理，搞好清洁卫生和环境美化，为市民群众创造一个舒适文明的生活环境。今年，各承办单位都要继续学习和发扬这种求真务实的工作精神，把每一个建议、每一份提案都抓实抓好，抓出成效。对能解决的问题要立即着手解决；对因条件限制暂时不能解决的问题，要订出计划，积极创造条件争取早日解决；对确实不具备条件，即使作出最大努力，在今年也难以解决的问题，应及时与代表、委员沟通，以认真负责和实事求是的态度讲清情况，说明理由，取得他们的谅解和认同。尤其要坚决防止那种只讲空话、不践承诺的“空头支票”式办理。总之，各承办单位要通过扎实有效的办理工作，使每一件高质量、高水平的建议和提案落到实处、取得实效，让代表和提案者付出的心血终有所偿。

（二）创新办理方法。实践没有止境，创新没有终点。建议、提案办理工作也必须与时俱进，开拓创新，才能适应形势的发展。这几年，不少承办单位经过深入实践，探索总结出了一些新的行之有效的办理方法，取得了较好的效果。如区公安局以开门办理为主要手段，在办前、办中、办后做好与代表、委员的“多次沟通”；区环保局推行“件件见面”，实行开门办理、回访办理、现场办理；区民政局等部门在办理过程中向代表、委员发函征求意见等。希望各承办单位相互学习借鉴，发扬深化这些好的做法。怎样创新办理方法呢？主要应把握好三个方面：一是思路要新。要打破思维定式，用创新的思路和办法解决问题。二是要注重调查研究。大部分建议和提案本来就是代表和提案者在调查研究的基础上提出来的，解决的办法也只有深入调查研究，了解背景初衷，把握实质内涵，分析矛盾问题，才能较快较好地予以处理。三是技术手段要新。要运用现代信息技术推动办理工作，提高办理工作的质量和效率。网络化办理是今后办理工作的发展方向，区政府办公室等部门要着手建立人大代表建议、政协提案网上办理系统，对办理工作实行信息化管理，实现网上答复、批阅、统计、咨询和存档等，以便更好地规范操作、提高效率、加强监督。

（三）搞好协调配合。近年来，人大代表建议、政协提案归入综合类的越来越多。综合类建议和提案的办理，往往涉及多个部门，需要有关部门加强协作，密切配合。为了有效防止部门之间相互推诿导致办理工作不落实，今年我们要继续坚持会办制度。区政府办公室在分解交办这类建议和提案时，应事先一一明确牵头主办单位和分办、会办单位。主办单位要负主责，充分发挥牵头作用，做好各项组织协调工作；分办、会办单位要积极配合，听从主办单位的召集和协调，在本单位职责范围内认真提出解决问题的办法，确保办理工作的完整性和一致性，积极促使问题得到有效解决，千万不能各自为政、各行其是。另外，对一些相关或相似的建议和提案也要积极加强协作，认真研究办理。

（四）提高办理透明度。提高透明度是适应新形势下办理工作的新要求，是提高办理质量的有效途径。提高办理工作透明度，应着重在三个方面下功夫：一是坚持与代表和提案者直接见面，深入交换情况，征询办理意见，沟通办理方案，这样既可使代表和提案者了解政府有关政策和规定，以及所采取的具体措施和办法，增强工作透明度，更好地接受他们的监督；也可以通过面谈面商，使代表和提案者的建议、提案更加细化具体，使承办单位的对策措施更加合理可行，进而达到建议、提案质量和办理质量双提高的效果。二是坚持“开门办理”。一方面要加大现场办理的力度。除“两会”期间对代表、委员提出的建议或询问件开展现场办理，集中解答代表、委员所提问题外，会后一些承办量大的单位可集中时间进行一定数量的现场办理，对一些内容相似的建议、提案也可采取现场集中办理的方法来解决，提高工作效率。另一方面要主动邀请代表、委员全程参与办理工作。尤其对办理中涉及的一些重要问题，有条件的单位可请代表和提案者参与，共同研究解决问题的办法和措施，用公开透明树立政府诚信。三是加强舆论宣传。各承办单位要经常利用新闻媒体宣传建议、提案办理的进展情况和实际效果，各新闻单位也要主动宣传报道建议、提案办理工作，努力发挥舆论导向和舆论监督作用。

四、加强领导，落实责任，努力确保建议、提案办理工作顺利开展

实践证明，做好人大代表建议、政协提案办理工作，领导重视是关键，队伍建设是保证，督促检查是手段。只有多管齐下，多方联动，才能推动办理工作顺利开展，提高办理质量和效率。

（一）强化责任制。各承办单位要建立办理工作主要领导负责制。不管是主办单位还是分办、会办单位，单位主要领导都是办理工作的第一责任人。要分解落实责任，层层建立责任制，一级抓一级，一抓到底。主要负责同志要把办理工作摆上重要位置，对建议、提案要主动提出办理意见，遇到矛盾要亲自协调解决，对一些重要问题的书面答复要亲自审核、签发，对反馈不满意的建议、提案要亲自处理。区政府领导将按分工选择重点建议和提案直接指导办理，有关部门和单位的主要领导也要选择相关的重点建议和提案进行办理，并以此作为转变作风、推动工作的渠道。今年，区政府将继续把建议、提案的办理纳入年度综合目标管理，严格考核、逗硬奖惩，其中考核重点是落实率和满意率，凡是“两率”没有提高或未达***%的都要扣分。

（二）强化队伍建设。各承办单位要在明确办理机构和人员的基础上，加强办理队伍政治素质和业务素质的建设，不断提高办理工作的质量和水平。近几年，通过大家的不懈努力，我区基本形成了一支素质较高、工作敬业、经验丰富、水平较高的建议、提案办理队伍。但由于办理工作政策性、知识性很强，不少新法律、新规章、新制度需要承办人员尽快学习和了解；部分专家和学者型代表、委员所提建议、提案的内容也涉及一些新的学科和专业，需要承办人员及时学习和掌握。因此，各承办单位要高度重视承办队伍的建设，加强对承办人员的选拔和培训，关心他们的工作和生活。各承办人员也要加强业务学习，努力拓宽知识面，不断增强处理复杂问题的能力，为巩固和提高办理工作水平打好基础。

（三）强化督促检查。各承办单位要加强自我检查，不断发现问题，及时解决问题。区政府督查室要加强跟踪督查，及时催办督办，做到交办时有明确要求，办理中有督促检查，办复后有跟踪落实，使办理工作有始有终。今年建议、提案办理工作时间较紧，按照有关规定，建议、提案一般应在收到之日起*个月内办结，办理难度大的不超过*个月；对初复不满意的建议、提案，应在收到反馈意见后*个月内复函。因此，今年**%以上的建议、提案应在5月底办结，所有建议、提案应在6月底办结，包括复办结束，绝不能把大多数建议、提案拖到*个月后才去办理；重点督办的建议和提案应在5月底前办结；对个别办理难度确实大，*个月内难以办结，需要延长办理时间的，必须在5月上旬报经区政府督查室审查同意，但最迟也不能超过6月办结，这个时间是最后期限。这三个时间杠子一定要牢牢把住，不能按时完成的，要请承办单位给个说法，并予以通报批评。同时，还要利用召开例会、随机抽查等形式，对各承办单位的办理工作进行检查指导，及时总结和推广经验，不断开创我区建议、提案办理工作的新局面。

第二篇：人大、政协建议提案办理情况

卸甲坪土家族乡

关于2010人大、政协建议提案办理情

况的汇报

市政府督查室：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督指导下，在相关部门的大力支持下，我乡把办理人大、政协建议提案作为改进政府工作、构建和谐土家的重要内容来抓。针对今年换届之年人大、政协建议提案办理时间紧，要求严、标准高的特点，我乡坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量，做到了提案按时办结率100%、面复率100%、满意率100%“三个百分之百满意的良好效果，基本实现了政协、提案人和承办单位三满意，发挥了建议提案应有的作用。现将今年以来人大、政协建议提案办理情况分别汇报如下：

今年，收到市级交办的重点建议案2件：

1、关于黄林桥集镇排水管网建设的建议案。乡政府成立了工作专班，由覃晓明书记挂帅。工程于3月22日动工，4月22日竣工验收历时一个月，建设速度快，工程质量高，共修建排水管网1千米，投入资金30万元，资金来源一是市人大议案专款2万元，二是市住建局支持5万元，三是政府自筹资金23万元。

2、关于曲尺河小学危房改造的建议案。教育局十分重视这项工作，局长易文慧同志带领局党组成员来曲尺河小学调研并成立了工作专班，由教育局雷松涛局长任组长，计划投资103万元，资金全部由市教育局从改危资金中解决，在暑期进行第一期工程建设，现已进入煞尾阶段，11月中旬竣工验收。第二期工程已启动，明年五月底全面竣工。

2010年卸甲坪土家族乡共提出四项政协提案，其中饮水工程方面的1件；社区阵地建设方面1件；教育发展方面1件；环境整治方面1件。各项提案的具体办理情况如下：

1、关于天星堰村饮水工程建设纳入全市分散式供水式目并给予资金支持的建议。天星堰村饮水工程项目总投资为140万元，其中争取国家安全饮水工程资金90万元，乡政府支持资金10万元，通过一事一议自筹资金18万元，市政协安排提案资金1万元，实际缺口资金21万元，该工程分二级提水，日供水量200m，可解决2000人的饮用水。工程建设6月10日正式启动，目前正在安装调试阶段，预计10月1日试运行，并有部分农户通水，年底竣工验收，届时全村农户和周边村的部分农户将享用安全卫生的自来水。

2、关于对卸甲坪土家族乡覃睦庄社区阵地建设给予支持的提案。经松政办发„2011‟25号文件安排由市民政局主办，民政局领导高度重视，专门召开党组会进行了研究，成立了提案办理工作专班，并于四月下旬到覃睦庄社区进行了实地调研，将覃睦庄社区服务基础设施建设项目纳入全市社区服务基础设施建设“十二五”规划，同时按照省发改委和

3省民政厅对于社区服务站“四室一厅一点一校”建设的要求及市委市政府的规定，采取先建后补的方式，按照维修补助5万元的标准，对覃睦庄社区阵地建设给予资金扶持，现该社区阵地维修项目已建设完工。

3、关于成立卸甲坪土家族乡教育发展基金的提案。市教育局领导高度重视这项提案，3月23日在乡政府专门召开了卸甲坪教育发展专题局长办公会，听取了相关情况汇报，形成了会议精神纪要，会议决定加大对卸甲坪土家族乡教育事业的经费保障和支持力度，大力争取将卸甲坪民族教育基金纳入财政预算，并将继续加强卸甲坪教师队伍建设和加大项目扶持力度，不断改善卸甲坪土家族乡整体办学条件，进一步促进成立卸甲坪土家族乡教育发展。

4、关于黄林桥桥头环境整治给予资金支持的建议。黄林桥桥头环境整治总投资为12万元，其中政协提案资金1万元，涉及到四个方面：一是对桥头出租经营进行整治；二是拆除户外广告及遮阳（雨）棚；三是对桥头公路路面维修；四是黄林桥桥头周边居民房屋改造。经过整治，黄林桥桥头周边环境焕然一新，居民出行条件较之以往大为改善。

今年的人大、政协建议提案之所以取得了良好的成绩，主要有以下三个方面的原因，一是市政府高度重视。市政府领导对今年的人大、政协建议提案落实工作都非常重视，给予了特别关注，特别是脱贫致富特色发展领导小组会议三次召开，对于一些进展不快或需要多个部门共同解决的问题，得到及时协调与督办，促进了各项建议提案的落实。二是责任落实到位。各提案涉及相关部门主要负责同志亲自安排，亲自部署、亲自把关，做到了人力、物力、财力三到位，为完成建议提案提供了有力保障。三是乡政府全力配合。在建议提案办理过程中，卸甲坪土家族乡将任务分解到人，严格落实责任，规定完成时间，从而提高了工作效率，加快了工作进程，收到了较好的效果。

在今后的工作中我们将进一步提高认识，加大工作力度，加强对建议提案设计工作的组织指导工作，对建议提案中提出的问题，认真研究，努力在落实上下功夫，不断改进和加强提案办理工作的程序，广泛征求和听取人大代表、政协委员们的意见建议，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，为卸甲坪土家族乡实现又好又快发展做出更大的贡献。

特此报告。

卸甲坪土家族乡政府办公室

2011年9月21日

第三篇：药监部门办理人大政协建议提案工作总结

我局十分重视政协提案的办理工作，把提案作为创新药监工作思路、转变机关工作作风和改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源，把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com我们认真研究、积极采纳政协委员们的意见和建议，不断提高药品监管、食品安全综合协调的能力和水

平，使各项工作不断取得新成效。2004年，我局被省委、省政府授予“全省落实党风廉政建设责任制先进单位”称号。2005年初被国家人事部、国家局授予“全国食品药品监督管理系统先进集体”称号；在去年先进性教育活动中，我局作为先进集体的唯一代表在国家局机关及直属机构的大会上作先进事迹报告。建局6年来，5次作为副省级城市的唯一代表，在全国药品监督管理工作大会上作经验交流。

一、高度重视提案办理工作，层层落实责任制

每年我市“两会”结束后，局党组都要就人大、政协议提案召开专题会议，做到提高认识、加强领导、明确责任“三到位”。我们把办理政协提案作为践行“三个代表”重要思想，建设人民满意药监为根本出发点和落脚点，作为接受政协监督的重要渠道，同联系群众、接受监督、改进工作、提高工作效率和质量及为民办实事结合起来，本着对人民群众负责、对政协委员负责、对本职工作负责的态度，认真研究办理办法和措施，精心制定办理方案，成立以局主要负责人为组长的办理工作领导小组。把提案办理工作纳入目标考核，实行“五定一包”（定责任领导、定责任部门、定责任人、定办理时限、定办理要求，包办理效果）的办理工作责任制，形成了“主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实”的工作格局，使办理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证。

二、努力探索提案工作规律，提高办理工作质量

在提案办理工作中，我们以“让政协委员满意、让群众真正受益”为总体目标，坚持“四个结合”：一是把办理工作与践行“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育紧密结合起来，通过办理提案，体现先进性教育的成果，真正解决一批与人民群众密切相关的实际问题；二是注重把办理工作与全面落实科学发展观和构建和谐武汉紧密结合起来，通过解决与广大人民群众密切相关的具体问题，保障人民群众饮食用药安全，构建和谐的社会环境，促进我市医药经济的健康发展；三是注重把办理工作与改进药监部门的工作作风紧密结合起来，根据建议提案中反映的问题，及时采取相应措施，加强自身建设，加强药品监管工作；四是注重把提案办理工作与联系民主党派、政协委员紧密结合起来，使之成为我局开展调研工作的一种方式。我局把联系和沟通政协委员的工作日常化、制度化。采取上门走访、召开座谈会、现场会以及邀请政协委员视察等多种形式，积极争取各级政协委员的指导，邀请他们参与我们的监管工作，广泛听取他们的意见和建议，研究解决我们药品监管工作中出现的新问题、新情况，不断提高药品监管工作的前瞻性和针对性。

在提案的具体办理过程中，我们重点做好“四次沟通”把好“五关”，努力提高办理工作质量。即：在提案办理前，由分管局长亲自带领承办人员反复研读议提案原文，在基本理解提案人的意旨和调查研究的基础上，提出初步的办理工作方案，然后采取“走出去”主动走访提案人，或“请进来”召开联系沟通会的方式，深入了解提案的意图；在提案办理中，我们注意及时征询提案委员对提案办理的意见和建议，及时整理、分析，使提案办理更有针对性、可行性；在正式答复之前，我们要先把办理意见与代表委员进行沟通，坚持做到“满意再答复”，尽可能安排局领导亲自带队走访各位提案人，通报办理情况，听取他们的意见和建议，随时与提案人保持密切联系，征求意见，推进办理工作；在正式答复后，再次征求代表委员的意见，以便于今后进一步改进办理工作。局主要负责人经常过问办理情况，督促办理质量和进度，亲自修改每一份给政协委员的答复函件。2005年，局长闵光新就曾在审阅我局一份办理情况复函时说：“我不知道这位政协委员否会满意，但我对你们的答复就不满意”，要求办理人员重新办理，重新答复。

做好提案答复和跟踪反馈工作，提案办理工作善始善终。我局在提案办理阶段性工作告一段落后，把好“五关”提高答复工作质量，即承办人员的拟稿关、处室负责人的审稿关、办公室的文字审核关、分管领导审批关和局长签发关。对每件提案的答复，努力做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳。而且，在每年的11月份，我局坚持逐个征求提案委员对办理工作的意见，开好几个层面的座谈会，做好办理工作的跟踪反馈。我们把整个提案的办理过程变成接受监督、改进工作、宣传药监职能职责的过程，变成不断加大执法力度的过程，在认识的深度、重视的程度和办理的力度上狠下功夫。

三、创新工作思路，把提案办理工作落到实处

政协委员都是来自不同岗位、不同界别，具有位置超脱、人才荟萃、视野开阔、联系广泛、渠道畅通的优势，他们同人民群众保持着广泛、紧密的联系，能够比较客观真实地倾听、收集、反映人民群众的意愿和要求。通过这些年的提案办理工作实践，我们深切地体会到：每件提案都是政协委员深入基层倾听群众呼声，认真调查研究集思

广益的结晶，凝聚着政协委员的心血才智。他们所提出的意见和建议具有很强的针对性、现实性和紧迫性，涉及的食品、药品安全等问题都是当前人民群众非常关心的热点、难点和焦点问题，对丰富和拓宽我们的工作思路，建立“亲民、务实、廉洁”的责任政府，促进各项工作落实到位都是十分有益的。局长闵光新反复强调：我们千万不能就办理提案而办理，而应该在办理过程中，不断地创新工作理念、创新工作方式、创新工作制度，把办理工作落在实处，才能让政协委员满意，让人民满意。

6年前，我市汉西常码头、工农兵路非法药市引起国务院纠风办、国家药监局高度关注，街头“收药”随处可见，无证经营现象比较普遍，给市民用药安全造成较大隐患。这些年来，我们按照政协委员提出的关于《维护医药市场秩序，严治摆摊回收药品行为》、《加强药品零售企业“处方药”管理》、《推进我市生物医药产业基地建设的几点建议》等提案，大力整顿规范市场秩序、着力改善医药经济发展软环境，使一批在全国有影响的制售假劣药品的大案要案得到查处，一批危害严重、影响恶劣的典型案例被曝光，一批制假售假的违法犯罪分子得到严惩，一批假劣过期失效药品被销毁，逐步实现了全市零售药店无过期失效、霉烂变质和假劣药品；基本无无证经营药店；各种违法违规行为得到有效遏制，药品质量明显提高，街头违法“收药”现象基本消除。其后，我局在民主党派和政协委员的建议下，谋治本之策，推出多项长效监管创新措施，使我市药品市场得到进一步净化，市民购药安全感不断得到提高。

2002年元月，我局依据有关规定出台了《奖励举报假劣药品有功人员暂行规定》。4年来，共兑现举报奖励40余起，奖金总额达113245元。移送涉嫌制售犯罪案件67件83人，其中经司法部门追究刑事责任16人，其查处的线索大部分来源于群众举报。

2003年9月，我局在全省率先取消了新开办零售药店100米间距的审批限制，打破零售业垄断，促进药品良性竞争。并通过行政审批促进服务改善，把审批部门的资源配置转变为市场配置，使强势药店得以大展拳脚，做大、做强，引来“老百姓”等一批平价药店。武汉零售药价得到较大幅度下降，老百姓得到实惠。

2003年10月起，我局为加强农村用药的监督、控管，推出“三网建设”（监督网、供应网、信息网），建立了由网络运行、内部质控、考核评价、诚实信用等四大部分组成的药品监管工作长效机制。改变了我市农村普遍存在的群众购药难、企业开店难、部门监管难的“三难”局面，使疏于管理的农村药店和区乡医疗机构的药房面貌焕然一新。尤其是使村卫生室曾高达75的药品从非正规渠道购进和95的村卫生室查出过期失效药品的安全隐患得到根除。

2004年6月1日起，我局在全国率先对市民购买到假劣药品实行“先行退付”等创新举措。实施以来，共退付药款31起，退付金额7583元。药监部门通过“先行退付”，对假劣药品追根挖源，从源头上打击制售假劣药品的行为，同时推动了我市药品市场的诚信建设，进一步树立起责任政府部门的形象。这一举措被省食品药品监督管理局在全省推广，全国不少城市药监部门先后到武汉学习取经。

2004年11月，在我局倡导下，武汉20家制药公司联名面向社会公开承诺：在全国率先实行问题药品召回制度，凡是这些企业发现已售出的问题药品均将主动联系经销商，力争在第一时间将该批药品全部召回。2005年，上海强生等23家全国知名企业也来汉跟进参与召回活动。

2005年元月，我局在全国率先启动法定程序，开出“诚信罚单”，将销售假药情节严重的张瑞莲等8人在移送司法部门追究刑事责任的基础上，禁止其6至10年内从事药品生产经营活动，在业内引起极大反响。

几年来，我们把提案办理工作作为全面推动依法行政和药品监管工作的动力，抓好提案办理工作与加强日常监管的相互结合，及时对工作重心进行调整，把工作重点放在服务市场主体，营造诚信医药氛围。我局配合“信用武汉”建设，开展“信用医药”活动，组织开展各种法律法规培训和系列法制宣传活动。实行药品安全信用分类管理，对2154家药品生产经营企业建立了诚信档案；对警示信用等级的药品批发企业和零售企业，约请企业负责人谈话，帮助其规范经营行为；聘任22家药品生产企业、152家药品批发和零售连锁企业的质保人员为驻企业质量监督员，实行药品企业质量管理例会制度，加强药品质检专项检查。在全市零售药店和基层医药机构悬挂1万多块举报投诉服务牌，公示政府各有关部门对药品质量、价格、广告、回扣等举报电话；在我市零售药店设立109个家庭药箱清理站，帮助城乡居民免费清理家庭药箱；开展安全用药进社区活动，深入到全市400多个社区，设立宣传点为居民清理家庭药箱，上门为居民清理家庭药箱，清理过期失效药品，价值29.68万元。制定并落实该局“四不承诺”、“六件实事”和“企业优先的八项措施”，实行工作日“午休值班”，企业较大事宜“节假日照常办理”等制度，推行了“五个一”服务方式。每年发放调查问卷，征求意见；推出执法回访制度，对违法违规行为不是一罚了之，而是促其整改，帮助规范。局领导班子成员与我市12家重点医药企业建立对口联系，围绕企业发展和生产经营中出现的具体困难，有的放矢的提供服务，受到企业的好评。

通过认真办理政协提案，我局不断吸取政协委员们的聪明才智，不断激发自主创新的能力，使武汉市民用药安全感逐年增强，也为全国药监系统起到典型示范作用。国家食品药品监督管理局新闻办公室主任2次带领新华通讯社、《人民日报》、中央电视台、中央人民广播电台、《经济日报》、《工人日报》、《科技日报》和《中国医药报》等多家中央新闻媒体记者来我市采访，专题报道我市整顿规范药品市场秩序的做法和取得的成绩，这在全国药监系统尚属首次。

四、以办理一号建议案为契机，大力推进食品安全工作

2005年元月，市政协十届三次会议提出“进一步健全我市食品安全监管体系，让市民吃上放心食品”的一号建议案。我局作为承办牵头单位，大胆协调，切实负起牵头责任。我们在学习相关法律法规和调查研究的基础上，将原案的工作任务进行分解，草拟了《办理市政协十届三次会议一号建议案的工作方案》。将建议案的主要内容和我市当前食品安全主要工作紧密结合，细分为7大类、67项工作任务，采取《办理市政协十届三次会议一号建议案办理职责一览表》的形式，进一步细化、明确了各项具体工作的责任部门、配合部门和责任人。在工作方案起草过程中，我们多次征求市政协领导、政协科教文卫体委员会和提案委员会领导的意见，同时反复与协办的主要职责部门沟通、协商，数易其稿，使方案更加明确、具体和完善。

在市政府的统一领导下，22家协办单位和各区政府各负其责，加大净化对我市食品市场的力度，共同努力把建议案办好、办扎实。通过一号建议案的办理，我市食品安全监管体系基本建立。完成了市食品药品监督管理局和13个分局的组建工作，形成了以食品药品监管局为抓手的市、区食品安全组织协调工作机构。进一步明确了农业、质监、工商、卫生、商业等部门食品安全“分段监管”职能，初步形成了“市政府统一领导，各级政府负总责，部门依法行政，各方联合行动”的食品安全领导体系和工作机制。各区食品安全监管网络建设积极向前推进，逐步建立起食品安全“三级监管网络”。江岸区的食品安全监督员进社区及江汉区将食品安全监管纳入“城市网格化管理”的经验得到国家局的充分肯定。市、区食品安全突发事件应急机制正在逐步建立。

食品安全监督工作取得明显成效。先后部署开展了春节、“3·15”、“五·一”、“六·一”、中秋、“十·一”、“苏丹红”、夏季食品安全等综合治理和专项整治工作。向社会统一公布了7个部门食品安全举报投诉电话。我市农产品源头整治力度进一步加大；食品生产加工监管工作进一步加强；食品流通秩序得到进一步规范；食品消费领域监督检查进一步强化。初步实现食品安全“从农田到餐桌”全程监管。开展了“放心食品，知情消费在武汉”活动。2005年，食品安全各相关部门共出动执法人员11.1万人次，检查食品生产经营单位15.25万户次，其中予以行政处罚6100户次，责令限期整改34150户次，取缔无证食品摊贩3364户次，共捣毁制假窝点145个，收缴假冒食品68.1吨，查处案件1949件，抓获刑拘犯罪嫌疑人9名。全年未发生一起重大食品安全事件。为加大宣传和督办力度，我局共编发《食品安全简报》105期，12次以专报的形式向市领导报告食品安全事件和重要信息。省、市新闻媒体200余次对我市食品安全工作进行报道。组织政协委员视察、抽检市场食品质量，召开党派座谈会、汇报会。办理工作得到市政协主席会议的表扬。我市顺利通过了国家31城市食品放心工程综合评价检查，受到国家八部委综合考评组高度评价；万勇市长助理在省食品安全工作电视电话会上作经验交流。

几年来，我局的提案办理工作针对性强，不讲空话套话，以实际行动来改进我局工作，办理工作取得了提案人和提案单位的认可。走访率、回复率、满意率均达到100％。今后，我局将再接再厉，努力把提案工作做得更好、更扎实。

第四篇：药监部门办理人大政协建议提案工作总结

药监部门办理人大政协建议提案工

作总结

药监部门办理人大政协建议提案工作总结2007-02-10 16:46:4

4我局十分重视政协提案的办理工作，把提案作为创新药监工作思路、转变机关工作作风和改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源，把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。我们认真研究、积极采纳政协委员们的意见和建议，不断提高药品监管、食品安全综合协调的能力和水平，使各项工作不断取得新成效。2004年，我局被省委、省政府授予“全省落实党风廉政建设责任制先进单位”称号。2005年初被国家人事部、国家局授予“全国食品药品监督管理系统先进集体”称号；在去年先

进性教育活动中，我局作为先进集体的唯一代表在国家局机关及直属机构的大会上作先进事迹报告。建局6年来，5次作为副省级城市的唯一代表，在全国药品监督管理工作大会上作经验交流。

一、高度重视提案办理工作，层层落实责任制

每年我市“两会”结束后，局党组都要就人大、政协议提案召开专题会议，做到提高认识、加强领导、明确责任“三到位”。我们把办理政协提案作为践行“三个代表”重要思想，建设人民满意药监为根本出发点和落脚点，作为接受政协监督的重要渠道，同联系群众、接受监督、改进工作、提高工作效率和质量及为民办实事结合起来，本着对人民群众负责、对政协委员负责、对本职工作负责的态度，认真研究办理办法和措施，精心制定办理方案，成立以局主要负责人为组长的办理工作领导小组。把提案办理工作纳入目标考核，实行“五定一

包”（定责任领导、定责任部门、定责任人、定办理时限、定办理要求，包办理效果）的办理工作责任制，形成了“主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实”的工作格局，使办理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证。

二、努力探索提案工作规律，提高办理工作质量

在提案办理工作中，我们以“让政协委员满意、让群众真正受益”为总体目标，坚持“四个结合”：一是把办理工作与践行“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育紧密结合起来，通过办理提案，体现先进性教育的成果，真正解决一批与人民群众密切相关的实际问题；二是注重把办理工作与全面落实科学发展观和构建和谐武汉紧密结合起来，通过解决与广大人民群众密切相关的具体问题，保障人民群众饮食用药安全，构建和谐的社会环境，促进我市

医药经济的健康发展；三是注重把办理工作与改进药监部门的工作作风紧密结合起来，根据建议提案中反映的问题，及时采取相应措施，加强自身建设，加强药品监管工作；四是注重把提案办理工作与联系民主党派、政协委员紧密结合起来，使之成为我局开展调研工作的一种方式。我局把联系和沟通政协委员的工作日常化、制度化。采取上门走访、召开座谈会、现场会以及邀请政协委员视察等多种形式，积极争取各级政协委员的指导，邀请他们参与我们的监管工作，广泛听取他们的意见和建议，研究解决我们药品监管工作中出现的新问题、新情况，不断提高药品监管工作的前瞻性和针对性。

在提案的具体办理过程中，我们重点做好“四次沟通”把好“五关”，努力提高办理工作质量。即：在提案办理前，由分管局长亲自带领承办人员反复研读议提案原文，在基本理解提案人的意旨和调查研究的基础上，提出初步的办理工

作方案，然后采取“走出去”主动走访提案人，或“请进来”召开联系沟通会的方式，深入了解提案的意图；在提案办理中，我们注意及时征询提案委员对提案办理的意见和建议，及时整理、分析，使提案办理更有针对性、可行性；在正式答复之前，我们要先把办理意见与代表委员进行沟通，坚持做到“满意再答复”，尽可能安排局领导亲自带队走访各位提案人，通报办理情况，听取他们的意见和建议，随时与提案人保持密切联系，征求意见，推进办理工作；在正式答复后，再次征求代表委员的意见，以便于今后进一步改进办理工作。局主要负责人经常过问办理情况，督促办理质量和进度，亲自修改每一份给政协委员的答复函件。2005年，局长闵光新就曾在审阅我局一份办理情况复函时说：“我不知道这位政协委员否会满意，但我对你们的答复就不满意”，要求办理人员重新办理，重新答复。

做好提案答复和跟踪反馈工作，提

案办理工作善始善终。我局在提案办理阶段性工作告一段落后，把好“五关”提高答复工作质量，即承办人员的拟稿关、处室负责人的审稿关、办公室的文字审核关、分管领导审批关和局长签发关。对每件提案的答复，努力做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳。而且，在每年的11月份，我局坚持逐个征求提案委员对办理工作的意见，开好几个层面的座谈会，做好办理工作的跟踪反馈。我们把整个提案的办理过程变成接受监督、改进工作、宣传药监职能职责的过程，变成不断加大执法力度的过程，在认识的深度、重视的程度和办理的力度上狠下功夫。

三、创新工作思路，把提案办理工作落到实处

政协委员都是来自不同岗位、不同界别，具有位置超脱、人才荟萃、视野开阔、联系广泛、渠道畅通的优势，他们同人民群众保持着广泛、紧密的联系，能够比较客观真实地倾听、收集、反映

人民群众的意愿和要求。通过这些年的提案办理工作实践，我们深切地体会到：每件提案都是政协委员深入基层倾听群众呼声，认真调查研究集思广益的结晶，凝聚着政协委员的心血才智。他们所提出的意见和建议具有很强的针对性、现实性和紧迫性，涉及的食品、药品安全等问题都是当前人民群众非常关心的热点、难点和焦点问题，对丰富和拓宽我们的工作思路，建立“亲民、务实、廉洁”的责任政府，促进各项工作落实到位都是十分有益的。局长闵光新反复强调：我们千万不能就办理提案而办理，而应该在办理过程中，不断地创新工作理念、创新工作方式、创新工作制度，把办理工作落在实处，才能让政协委员满意，让人民满意。

6年前，我市汉西常码头、工农兵路非法药市引起国务院纠风办、国家药监局高度关注，街头”收药”随处可见，无证经营现象比较普遍，给市民用药安全造成较大隐患。这些年来，我们按照

政协委员提出的关于《维护医药市场秩序，严治摆摊回收药品行为》、《加强药品零售企业“处方药”管理》、《推进我市生物医药产业基地建设的几点建议》等提案，大力整顿规范市场秩序、着力改善医药经济发展软环境，使一批在全国有影响的制售假劣药品的大案要案得到查处，一批危害严重、影响恶劣的典型案例被曝光，一批制假售假的违法犯罪分子得到严惩，一批假劣过期失效药品被销毁，逐步实现了全市零售药店无过期失效、霉烂变质和假劣药品；基本无无证经营药店；各种违法违规行为得到有效遏制，药品质量明显提高，街头违法“收药”现象基本消除。其后，我局在民主党派和政协委员的建议下，谋治本之策，推出多项长效监管创新措施，使我市药品市场得到进一步净化，市民购药安全感不断得到提高。

2002年元月，我局依据有关规定出台了《奖励举报假劣药品有功人员暂行规定》。4年来，共兑现举报奖励40

余起，奖金总额达113245元。移送涉嫌制售犯罪案件67件83人，其中经司法部门追究刑事责任16人，其查处的线索大部分来源于群众举报。

2003年9月，我局在全省率先取消了新开办零售药店100米间距的审批限制，打破零售业垄断，促进药品良性竞争。并通过行政审批促进服务改善，把审批部门的资源配置转变为市场配置，使强势药店得以大展拳脚，做大、做强，引来“老百姓”等一批平价药店。武汉零售药价得到较大幅度下降，老百姓得到实惠。

2003年10月起，我局为加强农村用药的监督、控管，推出“三网建设”（监督网、供应网、信息网），建立了由网络运行、内部质控、考核评价、诚实信用等四大部分组成的药品监管工作长效机制。改变了我市农村普遍存在的群众购药难、企业开店难、部门监管难的“三难”局面，使疏于管理的农村药店和区乡医疗机构的药房面貌焕然一新。尤其是使

村卫生室曾高达75%的药品从非正规渠道购进和95%的村卫生室查出过期失效药品的安全隐患得到根除。

2004年6月1日起，我局在全国率先对市民购买到假劣药品实行“先行退付”等创新举措。实施以来，共退付药款31起，退付金额7583元。药监部门通过“先行退付”，对假劣药品追根挖源，从源头上打击制售假劣药品的行为，同时推动了我市药品市场的诚信建设，进一步树立起责任政府部门的形象。这一举措被省食品药品监督管理局在全省推广，全国不少城市药监部门先后到武汉学习取经。

2004年11月，在我局倡导下，武汉20家制药公司联名面向社会公开承诺：在全国率先实行问题药品召回制度，凡是这些企业发现已售出的问题药品均将主动联系经销商，力争在第一时间将该批药品全部召回。2005年，上海强生等23家全国知名企业也来汉跟进参与召回活动。

2005年元月，我局在全国率先启动法定程序，开出“诚信罚单”，将销售假药情节严重的张瑞莲等8人在移送司法部门追究刑事责任的基础上，禁止其6至10年内从事药品生产经营活动，在业内引起极大反响。

几年来，我们把提案办理工作作为全面推动依法行政和药品监管工作的动力，抓好提案办理工作与加强日常监管的相互结合，及时对工作重心进行调整，把工作重点放在服务市场主体，营造诚信医药氛围。我局配合“信用武汉”建设，开展“信用医药”活动，组织开展各种法律法规培训和系列法制宣传活动。实行药品安全信用分类管理，对2154家药品生产经营企业建立了诚信档案；对警示信用等级的药品批发企业和零售企业，约请企业负责人谈话，帮助其规范经营行为；聘任22家药品生产企业、152家药品批发和零售连锁企业的质保人员为驻企业质量监督员，实行药品企业质量管理例会制度，加强药品质检专项检查。

在全市零售药店和基层医药机构悬挂1万多块举报投诉服务牌，公示政府各有关部门对药品质量、价格、广告、回扣等举报电话；在我市零售药店设立109个家庭药箱清理站，帮助城乡居民免费清理家庭药箱；开展安全用药进社区活动，深入到全市400多个社区，设立宣传点为居民清理家庭药箱，上门为居民清理家庭药箱，清理过期失效药品，价值万元。制定并落实该局“四不承诺”、“六件实事”和“企业优先的八项措施”，实行工作日“午休值班”，企业较大事宜“节假日照常办理”等制度，推行了“五个一”服务方式。每年发放调查问卷，征求意见；推出执法回访制度，对违法违规行为不是一罚了之，而是促其整改，帮助规范。局领导班子成员与我市12家重点医药企业建立对口联系，围绕企业发展和生产经营中出现的具体困难，有的放矢的提供服务，受到企业的好评。

通过认真办理政协提案，我局不断吸取政协委员们的聪明才智，不断激发

自主创新的能力，使武汉市民用药安全感逐年增强，也为全国药监系统起到典型示范作用。国家食品药品监督管理局新闻办公室主任2次带领新华通讯社、《人民日报》、中央电视台、中央人民广播电台、《经济日报》、《工人日报》、《科技日报》和《中国医药报》等多家中央新闻媒体记者来我市采访，专题报道我市整顿规范药品市场秩序的做法和取得的成绩，这在全国药监系统尚属首次。

四、以办理一号建议案为契机，大力推进食品安全工作

2005年元月，市政协十届三次会议提出“进一步健全我市食品安全监管体系，让市民吃上放心食品”的一号建议案。我局作为承办牵头单位，大胆协调，切实负起牵头责任。我们在学习相关法律法规和调查研究的基础上，将原案的工作任务进行分解，草拟了《办理市政协十届三次会议一号建议案的工作方案》。将建议案的主要内容和我市当前食

品安全主要工作紧密结合，细分为7大类、67项工作任务，采取《办理市政协十届三次会议一号建议案办理职责一览表》的形式，进一步细化、明确了各项具体工作的责任部门、配合部门和责任人。在工作方案起草过程中，我们多次征求市政协领导、政协科教文卫体委员会和提案委员会领导的意见，同时反复与协办的主要职责部门沟通、协商，数易其稿，使方案更加明确、具体和完善。

在市政府的统一领导下，22家协办单位和各区政府各负其责，加大净化对我市食品市场的力度，共同努力把建议案办好、办扎实。通过一号建议案的办理，我市食品安全监管体系基本建立。完成了市食品药品监督管理局和13个分局的组建工作，形成了以食品药品监管局为抓手的市、区食品安全组织协调工作机构。进一步明确了农业、质监、工商、卫生、商业等部门食品安全“分段监管”职能，初步形成了“市政府统一领导，各级政府负总责，部门依法行政，各方联合行动”的食品安全领导体系和工作机制。各区食品安全监管网络建设积极向前推进，逐步建立起食品安全“三级监管网络”。江岸区的食品安全监督员进社区及江汉区将食品安全监管纳入“城市网格化管理”的经验得到国家局的充分肯定。市、区食品安全突发事件应急机制正在逐步建立。

食品安全监督工作取得明显成效。先后部署开展了春节、“3·15”、“五·一”、“六·一”、中秋、“十·一”、“苏丹红”、夏季食品安全等综合治理和专项整治工作。向社会统一公布了7个部门食品安全举报投诉电话。我市农产品源头整治力度进一步加大；食品生产加工监管工作进一步加强；食品流通秩序得到进一步规范；食品消费领域监督检查进一步强化。初步实现食品安全“从农田到餐桌”全程监管。开展了“放心食品，知情消费在武汉”活动。2005年，食品安全各相关部门共出动执法人员万人次，检查

食品生产经营单位万户次，其中予以行政处罚6100户次，责令限期整改34150户次，取缔无证食品摊贩3364户次，共捣毁制假窝点145个，收缴假冒食品吨，查处案件1949件，抓获刑拘犯罪嫌疑人9名。全年未发生一起重大食品安全事件。为加大宣传和督办力度，我局共编发《食品安全简报》105期，12次以专报的形式向市领导报告食品安全事件和重要信息。省、市新闻媒体200余次对我市食品安全工作进行报道。组织政协委员视察、抽检市场食品质量，召开党派座谈会、汇报会。办理工作得到市政协主席会议的表扬。我市顺利通过了国家31城市食品放心工程综合评价检查，受到国家八部委综合考评组高度评价；万勇市长助理在省食品安全工作电视电话会上作经验交流。

几年来，我局的提案办理工作针对性强，不讲空话套话，以实际行动来改进我局工作，办理工作取得了提案人和提案单位的认可。走访率、回复率、满

意率均达到100％。今后，我局将再接再厉，努力把提案工作做得更好、更扎实。

第五篇：在人大、政协建议提案答复见面会上的讲话

在人大建议政协提案答复见面会

上的主持讲话

今天的建议提案办理答复见面会这种形式很好，将答复办理的过程同深入征求意见、共同商量、寻求对策相结合，进一步提升办理质量。无论是代表委员提建议提案，还是政府施政，两者的目的是一致的，都是为了将铜陵发展好。今年，我选择的三件建议提案，与政府工作重点相一致，反映了政府工作发力方向。第一个产业发展。我们作为现在产业之城，转型升级首先是产业。第二个环境治理，可能不仅仅是黑砂河。第三个医养结合，是一项很大民生事业，也是巨大朝阳产业。这三件事情都是社会有很大需求，政府有重大责任做好。

首先，是要坚定在转型中发展，在发展中转型，突出产业作用；其次，环境治理是转型发展需要着力解决的，在产业的改造升级、节能减排和污染治理方面要继续下功夫；再者，要注重民生事业问题，安徽16个地市中铜陵老年化程度最高，社会对养老和医疗保健的需求旺盛，二者之间也密不可分，现在已不能满足需求。这三类事都是政府的用力方向和着力重点，既是紧迫任务，又是长期工作。所以，做好这些工作，是践行新发展理念和引领新常态的需要。这些项目看似是具体工作，实则非常复杂，需要系统研究、统筹安排，对实现目标还有一个过程，大家要坚持不懈将这件事干好。

对于建议提案办理，首先具体的办理部门要进一步吸取代表委员提出的意见和建议，做好想工作，把具体事情落实到位。其次要持之不懈的抓推进，对一些具体工作，不能答复了之，要举一反三的办理好这一类问题。感谢代表和委员多年来给予政府的支持，提意见就是最好的支持。人的精力和认识水平事有限的，既然希望大家都能帮你出主意，自己首先就要有谦虚的态度、端正的认识。希望有关部门按照代表委员的意见抓好落实。人大建议提案要求八月底办结，目前有的还在办理、有的已办结，后续还要继续巩固成果。这里我提几点意见：

一要高度重视，强化办理责任。建议和提案都凝聚着代表委员的智慧与心血，前期做了大量的调查研究和思考，反映了群众的利益与诉求，承载着群众的期待与福祉。办好建议提案，是市政府及其部门的法定职责，是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的重要体现。各办理单位要高度重视、高质办理、高效完成，真正把建议提案的办理过程，作为践行以人民为中心发展思想的过程，变成检视和改进政府工作的过程，变成继续向代表委员询计问策提升政府水平的