XX区动物卫生监督执法规范年活动实施方案(2008)(推荐阅读)

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第一篇:XX区动物卫生监督执法规范年活动实施方案(2008)

XX动物卫生监督执法规范年活动实施方案

为贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称“动物防疫法”)等法律法规和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,深化体制改革,完善执法体系、强化执法监管、严查违法行为,规范动物卫生监督执法,进一步提升我区动物卫生监督工作水平,确保动物卫生监督执法规范年活动取得实效,根据《贵阳市动物卫生监督执法规范年活动方案》的要求,制定本实施方案。

一、活动目的通过动物卫生监督执法规范年,全面贯彻实施《动物防疫法》,加强动物卫生监督执法体系建设,在我区实现动物卫生监督体制改革到位、规章制度完善、队伍素质合格、执法手段完备、执法行为规范等目的和任务,有效防控重大动物疫病,促进我区生态畜牧业稳定健康发展,提高动物卫生公共服务水平,保障动物产品质量安全,特别是保证奥运期间动物产品安全。

二、活动内容

(一)推进动物卫生监督体制改革

进一步推进兽医体制改革,加强全区动物卫生监督执法体系建设,积极宣传和贯彻落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》、《农业部关于贯彻<国务院关于推进兽医体制改革的若干意见>的实施意见》、《省人民政府关于印发贵州省兽医管理体制改革实施方案的通知》和全国兽医管理体制改革经验交流暨动物卫生监督 1

工作会议精神和要求,切实做好我区动物监督机构的人员核定、落实有关经费,尽快完成我区的兽医体制改革。

(二)制定和完善动物卫生监督规章制度

为推进动物卫生监督执法工作向纵深发展,强化动物卫生监督执法工作标准化、规范化管理,建立动物卫生监督执法长效机制,认真落实行政执法责任制和责任追究制挤公示制,建立健全各项规章制度,规范执法行为,加强执法监督。

(三)加强动物卫生监督队伍建设

切实抓好我区执法队伍建设,并严格把好执法人员资格关,对不能胜任监督执法工作的要取消执法资格,严格实施执法人员年度考核制度,对违法违纪或不符合任职资格的执法人员,坚决清理出执法队伍,卫检所将对全区的检疫员以培训、考试的方式进行一次全面考核。

(四)规范动物卫生监督执法行为

1、切实开展动物防疫条件审核

按照《动物防疫法》和农业部67号令的有关规定,对辖区内的屠宰场、规模养殖场(养殖小区)等场所的动物防疫条件进行清查,对不符合动物防疫条件,存在防疫隐患的要求进行限期整改,对逾期不整改或整改后仍达不到要求的,责令其停业整顿或取缔,确保以上场所及实施设备符合动物防疫条件。

2、强化动物产地检疫

按照《动物检疫管理办法》的有关规定,制定完善的动物产地

检疫制度,做到检疫证明发放、领用、出证有记录,且填写规范。扩大产地检疫面,要求乡、镇产地检疫力争达到70%产地检疫到位率达到100%。建立健全出栏报检制度,做到有出必检,有报必检,杜绝病害动物及其产品进入流通环节。

3、强化屠宰检疫

动物凭检疫证明和动物标识进场屠宰,检疫率达到100%,动物产品检疫合格证明出证率达到100%。规范嘉旺屠宰场的屠宰管理工作,完善各项管理制度,促进屠宰检疫工作逐步向乡镇推进,确保肉食品质量安全。

4、强化动物产品交易市场监管

认真贯彻执行《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营

场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》,加强活禽交易市场管理,严格活禽市场准入,坚持凭证销售,规范活禽交易和宰杀行为,实行定期休市消毒,做好日常监管记录。深入到集贸市场,超市等动物产品交易地,检查动物产品持证情况,坚决取缔无证产品,做到上市动物产品持证率达到100%。

5、推进动物标识及疫病可追溯体系建设

对动物标识及疫病可追溯体系建设工作,区兽医卫生监督检验所将召集各乡、镇(街道)农办主任、兽医人员及规模养殖场负责人和技术人员认真学习农业部67号令《畜禽标识和养殖档案管理办法》和有关法律法规的学习及省、市有关文件精神,安排部置畜禽标识及疫病可追溯体系建设工作。安排专人负责畜禽标识及疫病可

追溯体系建设工作。及时上报工作进展情况、相关信息,对负责畜禽标识及疫病可追溯体系建设工作人员进行专门培训。对规模养殖场和养殖小区进行调查摸底工作,建立养殖档案。

6、加强动物卫生证章管理

强化动物卫生证章管理,建立健全“五证”发证管理制度

和发放登记情况,建立订购、领用、发放等制度。

三、时间安排

1、准备阶段(1—3月)

制定动物卫生监督执法规范年活动实施方案,完成《动物防疫法》配套规章、制度、技术规范的制定工作,制定动物卫生监督执法年考核细则。

2、实施阶段(4—9月)

3、考核阶段(10—12月)

四、保障措施

(一)加强组织领导

迎奥运“动物卫生执法规范年”活动是2008年动物卫

监督工作的一件大事,乌当区卫检所将成立领导小组,把该项工作列入主要议程,保证工作顺利实施。

(二)严格监督检查

乌当区兽医卫检所组织实施对辖区内的农贸市场、超市等动物产品交易地进行专项检查,对动物流通环节进行监管,对重点养殖场所动物标识及疫病可追溯体系建设进行监管检查。

(三)加强宣传,创造良好的执法环境

我区将切实搞好动物卫生法律法规的宣传工作,尤其要抓好《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《贵州省动物防疫条例》和其他动物卫生法律、法规的宣传。充分利用会议张贴标语等多种形式进行宣传,使我们的动物卫生监督执法人员同时成为动物防疫法律法规的宣传员。通过广泛深入地宣传,使动物防疫法律法规在我区家喻户晓、人人皆知,为更好地实施动物防疫法律、法规创造良好的社会氛围。

第二篇:盐亭县动物卫生监督执法规范年活动实施方案

盐亭县动物卫生监督执法规范年活动实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实党的“十七大”精神和“农业部关于开展全国动物卫生监督执法规范年活动的通知”要求,以科学发展观为指导,按照“改革、发展、提升”的要求,通过推进依法行政,深化体制改革,完善执法体系,强化执法监管,严查违法行为,全面提高动物卫生监督执法能力和水平,提升动物卫生监督执法形象和社会认知程度,促进我县动物卫生监督工作持续健康发展。

二、目标任务

按照市局《关于开展动物卫生监督执法规范年活动的通知》要求,通过开展全县动物卫生监督执法规范年活动,全面加强动物卫生监督执法体系建设,实现动物卫生监督体制改革到位、监督网络健全、规章制度完善、队伍素质合格、执法手段完备、执法行为规范等目标和任务,有效防控重大动物疫病,保障动物产品质量安全,确保奥运会期间动物产品安全供应,切实做好各项准备。

三、主要内容

(一)推进动物卫生监督体制改革。按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发„2005‟15号)、《四川省人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见》(川府发

[2006]17号)和《四川省机构编制委员会关于建立健全全省动物卫生监督执法体系和动物疫病预防控制体系的通知》(川编发

„2007‟114号)等有关精神,全面完成我县动物卫生监督执法体系、动物疫病预防控制体系的职能调整、机构设置和编制核定等工作,做到机构名称统一,执法主体和财政预算资格独立;职能配置规范,职责任务明确;保障措施到位,工作运转有序,全面加强动物卫生监督工作能力建设,依法履行政府动物卫生及动物产品安全监管职能。

(二)完善动物卫生监督规章制度。根据《动物防疫法》及其配套规章,制定相应的管理制度、规程标准、操作规范等,进一步规范使用动物卫生监督执法证章及标志行为,确保动物卫生监督工作依法有序开展。

(三)加强动物卫生监督队伍建设。按照《动物防疫法》和农业部推进官方兽医制度的工作部署,全面提升动物卫生监督执法人员综合素质。在完成现有动物检疫员和动物卫生监督员的摸底调查、清理、整顿以及身份确认工作基础上,组织开展执法人员培训,提高基层执法人员素质,强化工作责任心和工作态度,提高工作适应能力,打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的执法队伍,建立科学高效的检疫工作秩序。

(四)规范动物卫生监督执法行为。要在认真贯彻实施《动物防疫法》的基础上,依法做好动物检疫各项工作。

1、不断创新和完善动物产地检疫、屠宰检疫规范和制度,总结推广好的经验和做法,进一步规范动物检疫出证行为。

2、严格病害(死)动物及动物产品无害化处理,切实提高全县病死动物及动物产品无害化处理率,确保动物产品质量安

全,促进动物产品外销。

3、规范驻厂(场)检疫室建设,完善检疫设备、检疫记录、消毒记录、无害化处理记录和耳标回收记录等。

4、加强动物防疫条件审核工作,理顺和规范动物防疫条件审核发证行为;

5、规范活禽市场流通监管,加强相关制度的建设和落实。

6、加强对违法、违规案件的查处力度,认真开展检疫执法监督,确保检疫工作顺利开展。

7、加大对养殖场(户)养殖档案管理、牲畜标识佩戴的监督检查,并督促基层和生猪养殖场切实做好动物防疫标识和相关信息的报送和传输工作,加快推进机打检疫证明工作,确保我县动物标识及疫病可追溯体系建设工作顺利推进。

(五)提高动物卫生监督执法能力。推进动物卫生监督信息化、网络化建设,构建我县动物卫生及动物产品安全监管信息平台。建立区域间监管协作机制,实行动物卫生监督联防联动。规范动物卫生信息上报、监督管理档案和内部管理档案工作,实现动物卫生监督信息动态化、网络化管理。

四、时间安排

按照全国统一部署,我县动物卫生监督执法规范年活动时间为2008年1-12月。其中,1-3月为部署启动阶段,4-9月为实施推进阶段,10-12月为考核总结阶段。

(一)部署启动阶段(1-3月)。组织制定盐亭县动物卫生监督执法规范年活动实施方案,并进行全面部署。根据《动物防疫

法》及配套规章,制定我县动物卫生监督执法规范年考核办法及标准。培训动物防检人员,提高防检人员执法水平,县局组织《动物防疫法》宣传车深入各镇乡宣传相关法律法规。各镇乡要精心组织、开展普法学习,认真准备开展动物卫生监督执法年活动。

(二)实施推进阶段(4-9月)。各镇乡全面开展动物卫生监督执法规范年各项活动,分阶段、有步骤、有重点地完成各项工作计划。要认真组织职工学习、宣传贯彻《畜牧法》、《动物防疫法》及配套规章制度,全面规范产地检疫、屠宰检疫、流通环节动物卫生执法行为。针对2007年监督执法工作评查中发现的问题,切实做好整改和提高工作,保质保量地完成各项工作任务。全面提高执法水平和动物卫生监督执法能力。

(三)考核总结阶段(10-12月)。根据考核办法及标准,采取自查和集中检查的办法进行考核。各镇乡要在10月份完成自查工作,并做好总结和整改工作。11月上旬,由我局组织有关人员组成检查组对镇乡进行考核,11月下旬迎接全省的交叉检查,12月为迎接农业部检查做好准备。

五、组织保障

(一)加强组织领导。本县动物卫生监督执法规范年活动由县畜牧兽医局负责组织领导,执法监督所具体实施。各镇乡要切实加强对本辖区各项活动的组织领导,周密部署,精心组织,抓好落实。

(二)严格督促检查。为保证我县动物卫生监督执法规范年活动取得实效,我局将及时开展督促检查工作,对在推进动物卫生

监督、规范执法行为等方面出现的情况和问题,及时予以纠正和查处。

(三)加强宣传培训。各镇乡要结合《动物防疫法》的宣贯实施,组织开展形式多样的动物卫生监督执法规范年宣传活动。对开展的重大活动和查处的大案要案,要及时进行宣传和报道。要通过社会和媒体对动物卫生监督工作的监督和支持,为我县动物卫生监督执法工作健康发展创造良好的外部环境和社会氛围。

第三篇:海南州动物卫生监督执法规范年活动实施方案

海南州动物卫生监督执法规范年活动实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实党的“十七大”精神和全省农村牧区工作会议、农牧业工作会议精神,以科学发展观为指导,按照兽医工作“改革、发展、提升”的要求,通过推进依法行政,深化体制改革,完善执法体系,强化执法监管,严查违法行为,全面提升海南州动物卫生监督执法能力和水平,促进海南州动物卫生监督工作持续健康发展。

二、总体目标

通过开展全州动物卫生监督执法规范年活动,全面加强动物卫生监督执法体系建设,在全州实现动物卫生监督体制改革到位、规章制度完善、队伍素质合格、执法手段完备、执法行为规范等目标和任务,有效防控重大动物疫病,保障动物产品质量安全,特别是保证“两会”和奥运会期间动物产品安全。

三、主要任务

(一)、推进动物卫生监督体制改革。要按照《动物防疫法》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发„2005‟15号)和青海省《关于推进兽医体制改革的实施意见》(青政„2007‟31号)等有关文件规定,进一步深化兽医体制改革,加快各级动物卫生监督体系建设。设置动物卫生监督机构,要做到机构名称统一,执法主体明确,职能配置规范,职责任务明确,保障措施到位,工作运转有序。要通过改革全面加强动物卫生监督工作能力建设,依法履行政府动物卫生及动物产品安全监管职能。

(二)、建立完善动物卫生监督各项规章制度。各县要根据《动物防疫法》等有关法律法规,梳理并制(修)定切实可行的相关规章、制度、标准和规范,确保我州动物卫生监督工作有法可依、有章可循。

(三)、加强动物卫生监督队伍建设。要按照推进官方兽医制

度的工作部署,完成现有“两员”(动物检疫员、动物防疫监督员)摸底调查、清理、整顿以及资格确认工作。积极参加“全省第三届检疫技术大比武”和第十五期动物防疫监督员及检疫员骨干培训班等活动,全面提升我州动物卫生监督执法人员的综合素质。

(四)、规范动物卫生监督执法行为。要创新和完善农区、半农半牧区和牧区产地检疫模式和制度,切实做好报检点建设工作,规范产地检疫出证行为,提高产地检疫率。严格屠宰检疫及病害(死)动物及动物产品无害化处理,屠宰牲畜受检率、病害动物及产品处理率、上市肉品持证率达100%,确保动物产品质量安全。要加强动物防疫条件的审核管理工作,规范动物防疫条件合格证的审核发放,从源头做好动物源性食品安全工作。加大活禽市场的监管力度,实行定点监测制度和定期消毒制度。进一步加强调运动物的防疫监管,采取全程监督的方式,做好引进牲畜的检疫审批和风险评估工作,降低调运动物风险。按照统一管理体制,统一机构名称和站牌,统一执法职责和任务,统一执法程序,统一检疫收费,统一公示制度,统一执法证件,统一监督印章,统一检查提示牌,统一停车检查示意牌,统一工作日志和登记本,统一执法文书的“十二个统一”的要求,继续开展公路动物卫生监督检查站的专项整顿活动,充分发挥动物卫生监督检查站屏障堡垒作用,坚决杜绝无证动物、动物产品和未佩戴二维码耳标的牲畜过关,坚决杜绝病死动物流通,确保动物产品消费安全。加大对养殖场养殖档案管理、牲畜耳标佩戴等的监督检查力度,严打畜禽养殖、销售、收购、屠宰等环节违反标识使用和养殖档案管理有关规定的各类违法行为,确保动物标识及疫病可追溯体系建设工作顺利进行。

(五)、提高动物卫生监督执法能力。州、县切实做好网上申报、信息交流和后台管理工作,增加信息报送量,提高信息质量,进一步推进动物卫生监督信息化建设,构建全州动物卫生及动物产品安全监管协作平台。州动物卫生监督所要进一步加强各县动物卫生监督机构信息报送工作的管理,规范信息上报、监督管理

档案以及内部档案管理工作,实现动物卫生监督信息动态化、网络化管理。

四、方法步骤

(一)部署启动阶段(1—3月)。组织制定全州动物卫生监督执法规范年活动实施方案,进行全面部署。请各县结合本地实际制定切实可行的实施方案,并于3月底前报送州农牧局,抄送州动物卫生监督所。

(二)、实施推进阶段(4—9月)。各县全面开展动物卫生监督执法规范年各项活动,分阶段、有步骤、有重点地完成各项工作计划,特别是要着力解决2007年动物卫生监督执法专项检查中发现的难点、焦点问题,切实做好整改和提高工作,保质保量地完成各项工作任务。

(三)、考核总结阶段(10—12月)。各县要在9月份按照省农牧厅和州农牧局要求开展自查,并于10月10日前上报自查报告。10—11月,省、州组织联合检查组对各县进行考核,对检查结果进行通报。

五、组织保障

(一)、强化组织领导。州农牧局负责组织全州动物卫生监督执法规范年活动的领导和协调工作,州动物卫生监督所具体负责实施。各县兽医主管部门和动物卫生监督机构要切实加强对本地区各项活动的组织领导,周密部署,精心组织,抓好落实。

(二)、加强督促检查。为保证海南州动物卫生监督执法规范年活动取得实效,州农牧局、州动物卫生监督所配合省农牧厅开展督促检查工作,对在推进动物卫生监督体制改革、规范执法行为等方面出现的偏差和问题,要及时予以纠正和查处。

(三)、认真开展培训宣传。各县要结合《动物防疫法》的贯彻实施,通过报纸、广播、电视或网络等宣传媒介,及时宣传动物卫生监督执法规范年活动。对开展的重大活动和查处的大案要案,要及时进行宣传和报道。要通过社会和媒体对动物卫生监督工作的监督和支持,为动物卫生监督执法工作健康发展创造良好的外部环境和社会氛围。

第四篇:宁县动物卫生监督执法规范年活动实施方案

宁县动物卫生监督执法规范年活动实施方案

一、指导思想

认真贯彻党的“十七大”、十一届全国人大一次会议精神,以科学发展观为指导,按照兽医工作“改革、发展、提升”的总体要求,通过推进依法行政,深化体制改革,完善执法体系,强化执法监管,严查违法行为,全面提升我县动物卫生监督执法能力和水平,促进动物卫生监督工作再上新台阶。

二、目标任务

通过开展全县动物卫生监督执法规范年活动,促进全县兽医体制改革,全面加强动物卫生监督执法体系建设,实现动物卫生监督体制改革到位、队伍素质提高、执法手段改善、执法行为规范等目标任务,有效防控重大动物疫病,保障动物产品质量安全,特别是保证奥运会期间动物产品安全。

三、主要内容

(一)推进动物卫生监督体制改革。按照《动物防疫法》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[2005]15号)、《甘肃省人民政府关于贯彻〈国务院关于推进兽医体制改革的若干意见〉的实施意见》和《庆阳市人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》(庆政发[2006]114号)等有关规定,全面完成动物卫生监督机构体制改革工作,要通过体制改革全面提

贯彻省政府办公厅〈关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见〉的通知》(市商食字[2007]55号),积极推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度,对城市人口密集区的现有活禽经营市场要在2008年底前迁出城市人口密集区。县动物卫生监督部门要监督和督促活禽市场实行定期休市制度,进一步加强市场消毒和病害动物及其产品的无害化处理等工作,严格禽类检疫,逐步实行加挂禽类标识制度,严格未经检疫的活禽及禽类产品上市销售。进一步加强畜禽市场流通监管工作,要将猪、牛、羊全部纳入定点屠宰,力争建成1—2个有定点屠宰场,应积极同政府、财政部门协调,争取资金,要将定点屠宰场点的筹建作为这次规范年活动的一项重要工作来抓。完善屠宰场的检疫和动物卫生监管工作,进一步规范动物防疫条件合格证审核发放工作,严格审核程序,加大对畜禽养殖场、养殖小区防疫条件的审核,督促落实各项防疫措施,确保畜禽养殖安全。要组织做好牲畜二维码标识的佩戴工作,加大对养殖场建设养殖档案管理,确保动物标识及疫病可追溯体系建设工作顺利推进。各乡站要严格按照《动物防疫法》及有关动物卫生法律规范进行监督,并建立公开、公平、透明的监督机制,落实责任制追究和稽查制度,规范执法行为,做到权责统一。进一步转变观念,创新执法监管模式,提高服务意识,做到敢办案、能办案、会办案,在严格监督执法的同时为群众提供满意服务。

(五)提高动物卫生监督执法能力。各乡站要积极组织动物

(四)考核总结阶段。9月份,市上组织对各县区动物卫生监督执法年进行统一检查,并通报检查结果,10月份接受省上考核。

五、组织保障

(一)加强组织领导。全县动物卫生监督规范年建活动由县动物卫生监督所具体承担有关活动的组织工作;各乡站要切实加强对乡镇各项活动的组织领导,周密部署,精心组织,抓好落实。

(二)严格督促检查。为保证动物卫生监督执法规范年建设活动取得实效,县动物卫生监督机构将定期不定期开展督促检查,对在推进动物卫生监督体制改革、规范执法行为等方面出现的偏差和问题,要及时予以纠正和查处。

(三)加强宣传培训。县动物卫生监督所结合《动物防疫法》的实施,充分认识做好动物卫生监督工作的重要意义。通过报纸、广播、电视等宣传媒介,及时宣传动物卫生监督执法规范年活动。对开展的重大活动要及时进行宣传和报道,对查处的大案要案要及时曝光。要借助宣传媒体对动物卫生监督工作的监督和支持,为动物卫生监督执法工作创造良好的工作环境。

二00八年四月三十日

第五篇:全国动物卫生监督执法规范年活动方案

全国动物卫生监督执法规范年活动方案

一、指导思想

认真贯彻落实党的“十七大”精神,以科学发展观为指导,按照兽医工作“改革、发展、提升”的要求,通过推进依法行政,深化体制改革,完善执法体系,强化执法监管,严查违法行为,全面提升动物卫生监督执法能力和水平,促进动物卫生监督工作持续健康发展。

二、目标任务

通过开展全国动物卫生监督执法规范年活动,全面加强动物卫生监督执法体系建设,在全国实现动物卫生监督体制改革到位、规章制度完善、队伍素质合格、执法手段完备、执法行为规范等目标和任务,有效防控重大动物疫病,保障动物产品质量安全,特别是保证“两会”和奥运会期间动物产品安全。

三、主要内容

(一)推进动物卫生监督体制改革。按照《动物防疫法》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发〔2005〕15号)和《农业部关于贯彻〈国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见〉的实施意见》(农医发[2005]19号)等有关规定,全面完成省、市、县三级动物卫生监督体制改革。各级动物卫生监督机构设置要做到机构名称统一,执法主体资格独立;职能配置规范,职责任务明确;保障措施到位,工作运转有序。要通过改革全面加强动物卫生监督工作能力建设,依法履行政府动物卫生及动物产品安全监管职能。

(二)完善动物卫生监督规章制度。制定颁布《动物防疫法》配套规章、管理制度、规程标准、操作规范,统一全国动物卫生监督执法证章及标志。各省(区、市)兽医主管部门要及时组织梳理本省(区、市)已经发布的相关规章、规范和标准,做好制(修)定工作,确保动物卫生监督工作有法可依、有章可循。

(三)加强动物卫生监督队伍建设。按照推进官方兽医制度的工作部署,全面提升动物卫生监督执法人员综合素质。完成现有“两员”(动物检疫员、动物防疫监督员)摸底调查、清理、整顿以及身份确认工作。组织开展执法人员培训工作,打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的执法队伍。按照《动物防疫法》有关要求,建立科学高效的检疫工作秩序。

(四)规范动物卫生监督执法行为。创新和完善产地检疫、屠宰检疫模式和制度,规范产地检疫出证行为,严格屠宰检疫及病害(死)动物及动物产品无害化处理,确保动物产品质量安全。规范动物防疫条件合格证审核发放、公路动物卫生监督检查站监督检查、活禽市场流通监管。加大对养殖场养殖档案管理、牲畜耳标佩戴、耳标生产质量等的监督检查和处罚力度,确保动物标识及疫病可追溯体系建设工作顺利进行。

(五)提高动物卫生监督执法能力。推进动物卫生监督信息化建设,进一步完善国家和省级动物卫生监督网建设,构建全国动物卫生及动物产品安全监管协作平台。建立省际和区域间监管协作机制,实行动物卫生监督联防联动。规范信息上报、监督管理档案以及内部管理档案工作,实现动物卫生监督信息动态化、网络化管理。科学制定省、市、县三级动物卫生监督机构建设标准,提高执法装备水平。

四、进度安排

全国动物卫生监督执法规范年活动时间为2008年1-12月。其中,1-3月为部署启动阶段,4-9月为实施推进阶段,10-12月为考核总结阶段。

(一)部署启动阶段。组织制定全国动物卫生监督执法规范年活动方案和各省(区、市)实施方案,以适当形式进行全面部署。完成《动物防疫法》配套规章、制度、技术规范的制(修)定工作,制定动物卫生监督执法规范年考核细则(具体方案另行通知)。请各省(区、市)按照本通知要求和近年来我部有关文件规定,结合本地实际情况制定实施方案,于2月底前报送我部兽医局,并抄送中国动物疫病预防控制中心。

(二)实施推进阶段。各省(区、市)全面开展动物卫生监督执法规范年各项活动,分阶段、有步骤、有重点地完成各项工作计划,特别是要着力解决2007年全国动物卫生监督执法专项检查中发现的难点、焦点问题,切实做好整改和提高工作,保质保量地完成各项工作任务。

(三)考核总结阶段。全国动物卫生监督执法规范年活动考核评价采取定性和定量相结合的原则。各省(区、市)要在10月份按照我部要求开展自查。11-12月,我部组织省级兽医主管部门和

动物卫生监督机构有关人员组成检查组对各省进行考核,对检查结果进行全国通报,并做好总结和整改工作。

五、组织保障

(一)加强组织领导。全国动物卫生监督执法规范年活动由农业部兽医局负责。各省(区、市)兽医主管部门和动物卫生监督机构要切实加强对本地区各项活动的组织领导,周密部署,精心组织,抓好落实。

(二)严格督促检查。为保证全国动物卫生监督执法规范年活动取得实效,我部和各省(区、市)兽医主管部门、动物卫生监督机构要及时开展督促检查工作,对在推进动物卫生监督体制改革、规范执法行为等方面出现的偏差和问题,要及时予以纠正和查处。

(三)加强宣传培训。各地要结合《动物防疫法》的宣贯实施,通过报纸、广播、电视等宣传媒介,及时宣传动物卫生监督执法规范年活动。对开展的重大活动和查处的大案要案,要及时进行宣传和报道。要通过社会和媒体对动物卫生监督工作的监督和支持,为动物卫生监督执法工作健康发展创造良好的外部环境和社会氛围。

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