XX县工商联关于开展协调劳动关系三方机制的调研报告

第一篇：XX县工商联关于开展协调劳动关系三方机制的调研报告

积极参与三方协调机制促进劳动关系和谐稳定 XX县工商联关于开展协调劳动关系三方机制的调研报告

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，充分发挥工商联在构建和谐劳动关系中的积极作用，推动完善协调劳动关系三方机制工作，实现劳动关系的和谐稳定，根据地区工商联《关于开展协调劳动关系三方机制相关调研的通知》要求，XX县工商联于5月份采取发统计表、听取建议、查阅资料等方法，对工商联参与协调劳动关系三方机制的必要性及发挥的作用进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况：

截止2010年底，全县实际注册登记个体工商户2457户，与上年同期相比增长1.91%，从业人员3651人，与上年同期相比增长5.89%，注册资金4494.25万元,与上年同期相比增长12.78%,新登记个体工商业57 户，从业人员111 人，资金数额380.56万元；全县实际注册登记私营企业103户，其中分支机构52户,注册资金5826万元，从业人员606人，与上年同期分别相比增长18.39%，29.18%，8.99%，新登记私营企业16户，从业人员50人，注册资本1316万元。XX县非公有制经济的快速发展，要求必须建立健全协调劳动关系三方机制。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，要参与到协调劳动关系三方机制中，并发挥积极作用。

二、非公有制企业中存在劳动关系的主要问题

目前XX县非公有制企业劳动关系问题有三多：小企业问题多，新建企业问题多，劳动密集型企业问题多。多数私营企业经营状况不大好，管理不太规范，造成劳动关系难稳定。

一是大多数为新建小企业。截止2010年底，全县实际注册登记私营企业103户，全部为小型企业，并且一大半为新建企业。二是以劳动密集型为主。95%以上的企业从事加工生产、建筑劳务、一般流通与社会服务，以吸收普通劳动力为主。

三是企业素质普遍较低。绝大多数企业规模小，技术水平低，经营效益差，多数为维持型的企业。经营者知识水平、市场开拓能力和管理能力普遍不高，雇员文化程度、工作技能、敬业精神普遍不高。

四是经营波动性和员工流动性大。受市场波动影响，多数企业经营变化频繁；雇员中农民工比重大，工作稳定性差，员工流动性大。

三、XX县开展协调劳动关系三方协调机制的现状

据县工商联深入劳动部门和各个企业走访调研，了解到XX县尚未建立协调劳动关系三方机制。原因是XX县的企业少，现有企业规模小，所雇用的员工少。当前企业与员工之间的矛盾不突出，一般为工资问题和福利问题，在没有劳动部门介入的情况下，双方能够在企业内部将矛盾化解，将问题处理好。但随着XX县社会经济的快速发展，劳动关系矛盾越来越突出，建立协调劳动关系三方机制势在必行。

四、工商联参与协调劳动关系三方机制的必要性

（一）工商联是主要联系非公有制企业的人民团体，与工会协商劳资关系有历史渊源。1952年政务院第147次政务会议通过的《工商业联合会组织通则》规定，工商业联合会是各类商业者联合组成的人民团体，代表私营工商业者的合法权益，向人民政府或有关机关反映意见、提出建议，并与工会协商有关劳资关系等问题，是工商业联合会的基本任务之一。2005年《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》指出：“充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用”。中央2006年15号文件提出，“工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制人士为主体的，具有统战性、经济性、民间性和人民团体和商会组织”。“在建立新型劳动关系的过程中，工商联既要维护非公有制经济人士的合法权益，又要与工会等人民团体密切配合，维护职工的具体利益。”中央2010年16号文件进一步明确提出，“充分发挥工商联在构建和谐劳动关系中的积极作用。工商联参与协调劳动关系三方会议，同人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业方代表一道，共同推动劳动关系立法和劳动关系协调机制建设，共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议。”多年来，工商联一直按照中央要求认真履行职责，广泛开展工作，其重要作用已经获得了广大非公有制企业的认同。

（二）工商联是会员众多、组织网络健全的人民团体，在非公有制经济领域具有广泛的影响力。目前，全县工商联已发展企业会员、团体会员、个人会员500多个。一大批各行业的代表性企业和代表人士加入了工商联组织，在非公有制经济领域有较大的影响力和带动力。XX县工商联下属10个基层商会已经构建了较为完善、上下贯通、涵盖面广的组织体系。

五、对工商联参与协调劳动关系三方机制的几点建议

劳动关系三方协调机制是市场经济条件下处理劳动关系的基本格局和制度，是解决劳动关系问题和参与经济、社会民主管理的一种行之有效的形式。为了构建企业和谐劳动关系，充分反映不同形态企业的诉求和利益，必须建立能够适应非公有制经济发展需要、符合当前实际的劳动关系三方协调机制。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，应当参与其中，并发挥积极作用。

（一）尽快建立健全协调劳动关系三方机制

针对XX县非公企业、中小企业发展快，用工形式灵活，人员流动性大，外来工、农民工增多，调整劳动关系难度大的特点，尽快建立协调劳动关系三方机制。工商联积极参与协调劳动关系三方机制，为非公有制企业发展、维护员工合法利益化解矛盾，创造良好的经济环境而不懈努力。

（二)逐步完善三方协商机制的运作模式

三方机制的组织机构建立后，为适应调整劳动关系工作需求，应逐步完善三方协调机制的运作模式。

一是建立三方机制工作制度。

1、定期会议制度。每半年至少召开一次会议。特殊情况和重大问题的处理，可由一方提议召开会议。

2、平等协商制度。三方会议突出的特点是三方的主体地位平等。协商问题时，三方互相尊重，各抒己见，统一认识，达成共识。

3、定期深入企业调查走访，了解企业和员工的困难，及时化解矛盾、解决问题。

4、对有可能发生的群体性事件的苗头或重大问题的决议及时向县委、县政府汇报。

二是规范三方机制模式。三方应遵循“监督——预警——协调——执行——反馈”的三方机制运作模式。监督是由工会和劳动保障部门对辖区内企业劳动关系、劳动工资、社会保险、劳动保护等状况实行定期检查；同时，三方经常就劳动关系中存在的各类矛盾及发展趋势开展调查研究，通过对比分析，对调整劳动关系形势做出准确的判断。预警是三方建立协调劳动关系预警制度，对劳动关系中带有倾向性问题和可能引发社会波动的突出问题，三方互通信息，及时协商解决办法。协调是召开三方会议，就协调劳动关系的热点、难点问题进行充分讨论，统一认识，明确各方责任，并形成会议决议。执行是依据分工，三方通力合作，确保议定事项的落实。反馈是由三方协商会议办公室协调三方会议议定事项的落实和有关信息的收集，并向下次三方会议反馈。

（三）将调整劳动关系的热点、难点问题纳入三方协商内容，维护劳动关系稳定和谐

协调劳动关系三方机制建立后，注重将劳动关系调整工作的热点难点问题纳入三方协商内容，积极探讨，统一认识，适时提出切实可行的对策，确保劳动关系稳定和谐。一是面对突发事件对劳动关系造成的影响做出快速反应，及时提出指导性建议意见；二是注重解决调整劳动关系工作的突出矛盾，切实维护各方的合法权益。

（四）加强对劳动争议处理的指导，积极预防和化解劳动争议近年来，随着劳动者维权意识不断增强，劳动争议案件数量也呈持续攀升态势。为积极预防和化解劳动争议，协调劳动关系三方应立

足把矛盾化解在用人单位内部，加大对劳动争议处理的指导。

（五）拓展三方协商机制内容，推进构建和谐劳动关系

协调劳动关系三方机制适应社会主义市场经济条件下调整劳动关系要求，与时俱进，开拓创新，在巩固现有成果的基础上，积极拓展三方协调内容。

XX

2011县工商业联合会 年5月20日

第二篇：阿坝州工商联关于开展协调劳动关系三方机制调研报告

阿坝州工商联

关于开展协调劳动关系三方机制调研报告 省工商联：

根据全国工商业联《关于开展协调劳动关系三方机制相关调研的通知》精神，我会高度重视，结合我州实际，把全联和省联通知转发到了13个县级工商联，并组织人员对马尔康、汶川、茂县、理县、金川、小金等进行了走访调研。现将调研情况汇报如下：

一、高度重视，成立领导机构。

阿坝州委、州政府高度重视，成立了由州委领导为组长、各相关部门主要负责人为副组长的领导小组，向各成员单位下发了目标任务。州委、州政府转发了州总工会、州人力资源和社会保障局、州企业联合会、州工商联联合制定的《关于加强企业工会组织建设、深入推进工资集体协商工作的实施意见》。州委、州政府召开了“关于普遍建立工会组织、普遍推进工资集体协商制度”专题会议。各县也高度重视，按照州委、州政府要求，成立了领导小组，明确了工作职责和目标任务。各县工商联也积极行动起来，按照目标任务深入会员企业和非公企业大力宣传工会组织建设、工资集体协商及工工资薪金税前扣除的相关政策，引导企业主依法建立工会组织、开展工资集体协商，规范工资分配。

二、工商联参与协调劳动关系三方机制的主要情况 一是狠抓关键，突出重点，依法推动非公有制企业普遍建立工会组织。州工商联利用网络系统向基层商会和重 1

点民营企业大力宣传州委办、政府办关于转发州总工会、州人力资源和社会保障局、州企业联合会、州工商联《关于

加强企业工会组织建设、深入推进工资集体协商工作的实施

意见》和一系列指导性意见和政策。引导非公有制企业贯彻

落实《劳动合同法》等有关劳动法律法规和政策，增强非公

有制企业家的法律意识和民主意识。重点选择州工商联会员

企业中的副主席、常委、执委以及州非公办确定联系的25

家重点企业，并要求各县工商联确定重点企业，抓好典型示

范作用，以点带面，推动“两个普遍”工作的开展。

二是整合内部资源，形成齐抓共促工作格局。州工商联

在机关工作人员少、任务艰巨的情况下，充分发挥基层商会

和工商联兼职副主席的作用。三月初州政府召开了专题会议

后，我会的住会专职副主席就及时召集兼职的民营企业家副

主席座谈，传达了州上的会议精神，要求他们作好表率作用，在各自的企业开展好此项工作。并积极创造条件恢复州工商

联驻外办事处，发挥各县驻外分会的作用，促进我州非公有

制企业与州外商会、企业开展经贸合作。

三是注重调查研究，加强政策引导。为全面、准确地掌

握全州非公有制企业推行工资集体协商制度的基本情况和

存在的主要问题，我会结合省上《关于开展2011中小

企业综合调研活动的通知》要求，于本月中下旬对全州开展

工资集体协商情况及职工收入情况进行专题调研，重点在我州民营企业较集中的汶川、茂县、松潘等县以及工业园区。

四是以“双合同月”活动为载体，逐步提升协商水平。

近年来，我州总工会联合州人力资源和社会保障局、州企业

管理协会、经委、州工商联连续共同开展了以“签订集体合同和劳动合同”为主题、以推进工资集体协商为主要内容的“双合同月”活动。今年3-5月份继续在全州集中开展农民

工劳动合同签订“春暖行动”，我会在今年活动期间通过下

发指导意见、开展典型宣传、到民营企业实地指导、开展监

督检查等各项工作扩大工资集体协商的覆盖面，增强其实效

性，使我州非公企业工资集体协商工作比之以前都有新的起

色。

阿坝州工商联有会员企业407户，截至2011年4月底，已建立工会组织160余个，签订工资集体协商合同的有70

余户。

三、劳动争议调解组织的工作制度、队伍建设情况

一是在劳动争议调解组织建设上，由于地域的原因，我州建立了一个州级劳动争议调解组织，大多数县还没有劳

动争议调解组织。但多数地方都建立了劳动争议调解工作制

度。加强了劳动争议调解工作的制度化和规范化建设，制订

了劳动争议调解工作办法。对劳动争议调解组织的成立、工

作职责、受理案件的范围和工作制度进行了规定，使调解工

作规范化，有章可循。

二是在非公企业里面，劳动争议调解组织没有充分发

挥作用。虽然企业劳动争议调解名义上有组织、有制度、有

规范，但被“束之高阁”置而不用。造成这种状况的原因是

多方面的，职工有问题一般就找直接找劳动监察部门了，也

分不清该按信访还是走劳动争议调解程序去处理，只要把问

题解决了就行了。根据我们的调查，企业劳动争议调解的日

常工作，都是由劳动监查部门责的。其工作方式一般为：企

业职工向劳动监查部门反映情况，劳动监查部门先做解释疏

导，职工理解了问题也就解决了。如果问题较复杂，劳动监

查部门要进行调查、与行政沟通协调，经过一系列工作后，大多数问题也能解决。如果职工仍不满意，劳动监查部门也

支持职工去仲裁。劳动监查部门的作用是：代表企业职工与

业主方协商解决纠纷。很少以劳动争议调解委员会的名义、召集劳动争议调解委员会委员共同研究、按照规范程序进行

调解。更接近于信访的工作方式。劳动争议调解人员的调解

能力有待提高，影响劳动争议调解组织作用发挥的原因有

许多种，调解人员多兼职、单位的行政部门对调解委员会调

解工作干预等，还有一个原因就是调解人员的调解水平。

四、存在困难和问题

目前我此项工作虽然取得了一定成果，但整体发展不平

衡，特别是非公有制企业的工资集体协商工作在不同程度上

还存在以下问题：

一是相关法律法规不健全、不配套，法律责任不明确、刚性不强，企业不回应要约、不协商、不履约并无罚则，缺

乏法定的制约手段。

二是工资协商主体特别是区域性行业性协商主体存在缺失、缺位和主体作用发挥不好等问题，加之我州行业协会

发展滞后，协商基础欠缺，行业性工资协商推进难度较大；

三是一些地方、部门和企业重视不够，特别是我州民营

企业少的县份，没有把此项工作摆上议事日程，不能形成社

会共识和推行合力。

四是支撑开展工资集体协商的信息资源不对称，职工方

代表往往不掌握企业生产经营详细状况，影响协商质量。

五是劳资主体力量失衡问题短期内很难扭转，民营企业

中的许多企业经营者利用自身优势阻碍协商工作。

六是劳资双方协商代表普遍缺乏必要的专业培训，其素

质、能力影响了协商水平。

七是已签订的集体合同或专项工资集体合同缺少量化

指标，流于形式的条款过多，很难将职工收入增长落到实处，因工资问题引发的集体劳动争议事件时有发生。

八是协商程序不够严谨，操作缺乏规范性，特别是中小

型的非公企业，能真正商谈的并经职代会审议和劳动行政部

门审查备案的工资专项集体合同却很少。

阿坝州工商联

二〇一一年五月三日

第三篇：阿坝州工商联关于开展协调劳动关系三方机制调研报告

阿坝州工商联

关于开展协调劳动关系三方机制调研报告

省工商联：

根据全国工商业联《关于开展协调劳动关系三方机制相关调研的通知》精神，我会高度重视，结合我州实际，把全联和省联通知转发到了13个县级工商联，并组织人员对马尔康、汶川、茂县、理县、金川、小金等进行了走访调研。现将调研情况汇报如下：

一、高度重视，成立领导机构。

阿坝州委、州政府高度重视，成立了由州委领导为组长、各相关部门主要负责人为副组长的领导小组，向各成员单位下发了目标任务。州委、州政府转发了州总工会、州人力资源和社会保障局、州企业联合会、州工商联联合制定的《关于加强企业工会组织建设、深入推进工资集体协商工作的实施意见》。州委、州政府召开了“关于普遍建立工会组织、普遍推进工资集体协商制度”专题会议。各县也高度重视，按照州委、州政府要求，成立了领导小组，明确了工作职责和目标任务。各县工商联也积极行动起来，按照目标任务深入会员企业和非公企业大力宣传工会组织建设、工资集体协商及工工资薪金税前扣除的相关政策，引导企业主依法建立工会组织、开展工资集体协商，规范工资分配。

二、工商联参与协调劳动关系三方机制的主要情况 一是狠抓关键，突出重点，依法推动非公有制企业普遍建立工会组织。州工商联利用网络系统向基层商会和重 点民营企业大力宣传州委办、政府办关于转发州总工会、州人力资源和社会保障局、州企业联合会、州工商联《关于加强企业工会组织建设、深入推进工资集体协商工作的实施意见》和一系列指导性意见和政策。引导非公有制企业贯彻落实《劳动合同法》等有关劳动法律法规和政策，增强非公有制企业家的法律意识和民主意识。重点选择州工商联会员企业中的副主席、常委、执委以及州非公办确定联系的25家重点企业，并要求各县工商联确定重点企业，抓好典型示范作用，以点带面，推动“两个普遍”工作的开展。

二是整合内部资源，形成齐抓共促工作格局。州工商联在机关工作人员少、任务艰巨的情况下，充分发挥基层商会和工商联兼职副主席的作用。三月初州政府召开了专题会议后，我会的住会专职副主席就及时召集兼职的民营企业家副主席座谈，传达了州上的会议精神，要求他们作好表率作用，在各自的企业开展好此项工作。并积极创造条件恢复州工商联驻外办事处，发挥各县驻外分会的作用，促进我州非公有制企业与州外商会、企业开展经贸合作。

三是注重调查研究，加强政策引导。为全面、准确地掌握全州非公有制企业推行工资集体协商制度的基本情况和存在的主要问题，我会结合省上《关于开展2011中小企业综合调研活动的通知》要求，于本月中下旬对全州开展工资集体协商情况及职工收入情况进行专题调研，重点在我州民营企业较集中的汶川、茂县、松潘等县以及工业园区。四是以“双合同月”活动为载体，逐步提升协商水平。近年来，我州总工会联合州人力资源和社会保障局、州企业管理协会、经委、州工商联连续共同开展了以“签订集体合同和劳动合同”为主题、以推进工资集体协商为主要内容的“双合同月”活动。今年3-5月份继续在全州集中开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，我会在今年活动期间通过下发指导意见、开展典型宣传、到民营企业实地指导、开展监督检查等各项工作扩大工资集体协商的覆盖面，增强其实效性，使我州非公企业工资集体协商工作比之以前都有新的起色。

阿坝州工商联有会员企业407户，截至2011年4月底，已建立工会组织160余个，签订工资集体协商合同的有70余户。

三、劳动争议调解组织的工作制度、队伍建设情况 一是在劳动争议调解组织建设上，由于地域的原因，我州建立了一个州级劳动争议调解组织，大多数县还没有劳动争议调解组织。但多数地方都建立了劳动争议调解工作制度。加强了劳动争议调解工作的制度化和规范化建设，制订了劳动争议调解工作办法。对劳动争议调解组织的成立、工作职责、受理案件的范围和工作制度进行了规定，使调解工作规范化，有章可循。

二是在非公企业里面，劳动争议调解组织没有充分发挥作用。虽然企业劳动争议调解名义上有组织、有制度、有 规范，但被“束之高阁”置而不用。造成这种状况的原因是多方面的，职工有问题一般就找直接找劳动监察部门了，也分不清该按信访还是走劳动争议调解程序去处理，只要把问题解决了就行了。根据我们的调查，企业劳动争议调解的日常工作，都是由劳动监查部门责的。其工作方式一般为：企业职工向劳动监查部门反映情况，劳动监查部门先做解释疏导，职工理解了问题也就解决了。如果问题较复杂，劳动监查部门要进行调查、与行政沟通协调，经过一系列工作后，大多数问题也能解决。如果职工仍不满意，劳动监查部门也支持职工去仲裁。劳动监查部门的作用是：代表企业职工与业主方协商解决纠纷。很少以劳动争议调解委员会的名义、召集劳动争议调解委员会委员共同研究、按照规范程序进行调解。更接近于信访的工作方式。劳动争议调解人员的调解能力有待提高，影响劳动争议调解组织作用发挥的原因有许多种，调解人员多兼职、单位的行政部门对调解委员会调解工作干预等，还有一个原因就是调解人员的调解水平。

四、存在困难和问题

目前我此项工作虽然取得了一定成果，但整体发展不平衡，特别是非公有制企业的工资集体协商工作在不同程度上还存在以下问题：

一是相关法律法规不健全、不配套，法律责任不明确、刚性不强，企业不回应要约、不协商、不履约并无罚则，缺乏法定的制约手段。二是工资协商主体特别是区域性行业性协商主体存在缺失、缺位和主体作用发挥不好等问题，加之我州行业协会发展滞后，协商基础欠缺，行业性工资协商推进难度较大；

三是一些地方、部门和企业重视不够，特别是我州民营企业少的县份，没有把此项工作摆上议事日程，不能形成社会共识和推行合力。

四是支撑开展工资集体协商的信息资源不对称，职工方代表往往不掌握企业生产经营详细状况，影响协商质量。

五是劳资主体力量失衡问题短期内很难扭转，民营企业中的许多企业经营者利用自身优势阻碍协商工作。

六是劳资双方协商代表普遍缺乏必要的专业培训，其素质、能力影响了协商水平。

七是已签订的集体合同或专项工资集体合同缺少量化指标，流于形式的条款过多，很难将职工收入增长落到实处，因工资问题引发的集体劳动争议事件时有发生。

八是协商程序不够严谨，操作缺乏规范性，特别是中小型的非公企业，能真正商谈的并经职代会审议和劳动行政部门审查备案的工资专项集体合同却很少。

阿坝州工商联

二〇一一年五月三日

第四篇：协调劳动关系三方机制

“协调劳动关系三方机制"的含义

来源:胡律师网作者:上海律师 胡燕来所属栏目:劳动纠纷律师案例

根据我国《中华人民共和国工会法》第三十四条规定，县级以上地方各级人民政府可以召开会议或者采取适当方式，向同级工会通报政府的重要的工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。

根据《中华人民共和国劳动合同法》第五条规定，县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第八条规定，县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表建立协调劳动关系三方机制，共同研究解决劳动争议的重大问题。

以上是《劳动合同法》、《工会法》等法律上看到“协调劳动关系三方机制”、“建立劳动关系三方协商机制”等表述。但究竟什么是“协调劳动关系三方机制”?专业劳动纠纷律师认为，协调劳动关系三方机制,又被称为劳动关系三方原则。根据国际劳工组织的有关国际公约规定,协调劳动关系三方机制是指政府(通常以劳动部门为代表)、雇主和工人三方之间,就制定和实施经济和社会政策而进行的所有交往和活动。协调三方机制的主要职能是:三方就劳动关系方面的重大问题进行磋商和咨询;三方进行磋商谈判,形成关于劳动关系问题的共识;三方就存在的劳动关系矛盾进行协调,对劳动争议进行仲裁。在我国,协调劳动关系三方机制是由代表政府的劳动行政部门、代表职工的工会组织和代表企业的某些企业代表组织组成。协调劳动关系三方机制是国际上许多国家的通行做法,实践证明这一机制能够缓解劳资矛盾、稳定劳动关系,能够维护企业和职工的合法权益,对于促进经济发展和社

会进步起到重要作用。

工会是当地协调劳动关系三方机制中作为职工一方的代表。它会代表所在地的劳动者,就处理劳动争议的重大问题与政府部门的代表和企业组织的代表进行协商,以促进劳资关系的和谐发展。

上海劳动纠纷律师胡燕来，二十年只做法律，被政府荣记个人三等功两次，2008-2009卢湾区十位优秀律师之一，荣获上海“劳动争议代理最佳奖”，擅长企业法律顾问，手机***，邮箱hulvshi119@163.com。

第五篇：市总工会关于劳动关系三方协调机制情况调研报告

为了进一步推动劳动关系三方协调机制建设的完善，实现劳动关系的和谐稳定，根据豫工法[20xx]4号文《关于对三方协调机制情况进行调查研究的通知》要求，xx市总工会于8月份采取发统计表、听取汇报、查阅资料等方法对我市的劳动关系三方协调机制运行情况进行了专题调研。现将调研情况汇报如下

一、基本情况劳动关系三方协调机制是市场经济条件下处理劳动关系的基本格局和制度，是解决劳动关系问题和参与经济、社会民主管理的一种行之有效的形式。《工会法》也作了明确规定：各级人民政府劳动行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，共同研究解决劳动关系方面的重大问题。按照法律规定和形势的需要，xx市市、县区二级均建立了以劳动行政部门代表政府,工会代表职工、经贸委代表企业的劳动关系三方协调机制，始终以促进就业为重点，以建立顺畅高效的协调机制为基础,以促进和谐稳定的劳动关系为目标,以完善法律法规为保障,努力开辟政府、工会、企业组织在协调劳动关系方面的新途径,新方法,基本上形成了“主体协商、三方指导、政府调控、依法规范”的格局。劳动关系主体三方密切配合，建立工作制度，明确职责任务，制定程序规则，积极开展活动，做了大量卓有成效的工作，为实现劳动关系的和谐稳定，保护劳动者和企业的合法权益，促进企业发展和社会稳定发挥了极其重要的作用据《三方机制工作基本情况统计表》显示：

1、全市两级三方会议建制以来召开协商会议52次，会议协商研究涉及劳动合同3次，集体合同7次，争议处理8次，社会保障6次，安全卫生7次，劳动标准6次，工资分配7次，再就业3次，其它3次；

2、建制以来下发文件8次，都是三方联合下发；

3、建制以来调研检查13次，其中三方联合11次，工会单方2次。截止目前，工作人员尚未培训过。

二、主体构成和组织形式由于我市劳动关系三方协调机制工作起步较晚，目前只有市、县区两级开展了此项工作，在乡镇和行业方面尚是空白，还有待于进一步拓展。xx市劳动关系三方协调机制建立于1999年6月；xx区建立于20xx年2月；xx县建立于20xx年7月；xx县建立于20xx年7月；xx县建立于20xx年9月，三方协商会议制度都以三方的名义下发了文件，规范了制度。三方协商的主体是劳动和社会保障局、工会和经贸委。其中劳动和社会保障局代表政府在三方协商中起组织、引导、协调的作用，通过与工会和经贸委的经常性接触与沟通,宣传政府方面的政策意向，争取双方的认可，并最终达成一致意见，以实现本地区对劳动关系的宏观调控；工会代表职工参与劳动关系三方协商，如实反映职工的意见和要求，使有关劳动政策的制定能够真正体现职工的利益；经贸委代表企业通过协商和广泛的活动，维护企业和经营者的利益。在我市，劳动关系三方协调机制的组织形式是三方协调会议，通过三方协调会议共同研究制定本地区的劳动政策，解决处理劳动关系方面的问题。如：市劳动和社会保障局、市总工会、和市经贸委于6月27日召开了20xx年的上半年劳动关系三方协调会议，对今年的平等协商和集体合同工作进行了研究和部署：

1、进一步规范集体合同文本；

2、开办集体合同与工资协商培训班；

3、对集体合同工作进行一次调研；

4、选树和培养集体合同和工资协商的先进典型；

5、建立企业欠薪预警制度；

6、对全市集体合同履约情况进行一次检查；还讨论通过了《关于调整xx市推行集体合同制度领导小组成员的通知》、《关于进一步完善劳动关系协调会议制度的通知》。xx县通过三方协调会议对如下工作达成一致意见：

1、劳动和社会保障局要加快为下岗失业职工办理《再就业优惠证》工作；

2、由三方联合对全县各类企业下岗职工的就业状况、生活情况进行一次调查；

3、利用县工会帮扶中心免费对职工进行培训；

4、决定于8月下旬组织一次依法征缴养老保险金的全县大型宣传活动。

三、工作制度和协调内容我市市直和三县一区都以劳动和社会保障局、总工会和经贸委的名义下发了关于建立劳动关系三方协调会议制度的文件，对参加会议的人员构成、召开时间、工作职责、工作原则等制度进行了规范和健全。在人员构成方面规定每方不得少于3人，时间要求一般每年在年中和年末召开两次，经一方提议也可召开临时会议。其工作职责主要是：

1、在制定有关建立健全平等协商和集体合同制度的意见、方案时交流情况，交换意见。针对有关问题统一认识，提出意见和建议；

2、交流有关贯彻《河南省企业集体合同条例》、《中华人民共和国劳动法》和建立健全集体合同工作情况，研究在运作中出现的重大问题，提出对策，加强指导；

3、组织检查、交流、培训等活动，推动本地区平等协商和集体合同工作。所遵循的原则是合法、公正、及时；兼顾国家、企业、职工三方利益；相互信任、支持、合作，协商一致。