劳动监察股(2011年)上半年工作总结

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第一篇:劳动监察股(2011年)上半年工作总结

禄丰县人力资源和社会保障局劳动监察股、队

二〇一一年上半年工作总结

禄丰县人力资源和社会保障局劳动监察股、队今年上半年的工作,在人力资源和社会保障保局的领导和州人力资源和社会保障局劳动监察科、支队的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕年初制定的工作计划,狠抓各项工作落实,努力推进劳动保障监察各项工作,切实维护好广大劳动者合法权益。现将上半年工作总结如下:

一、做好劳动者投诉及举报专查工作

在今年上半年的劳动监察工作中,投诉拖欠工资的事件十分多,结合农民工工资支付情况专项检查工作,我股、队劳动保障监察人员始终以高度的责任心和强烈的事业感,坚持群众利益无小事,热情接待每位来访者,耐心倾听群众反映的问题,认真作好记录,积极进行调查处理,切实维护好劳动者的合法权益,维护社会稳定。截止今年6月29日止,接待群众投诉案件63件,结案63件。追发劳动者工资待遇232.6万元,涉及劳动者864人。补签劳动合同752人,督促补缴社会保险1户,金额0.6万元,涉及劳动者27人。

二、做好日常巡视监察工作

积极组织劳动保障监察人员,定期不定期对用工单位 1

进行巡视监察,及时查处和纠正用人单位的违法行为。对一些存在不安定因素,容易暴发群体性事件的行业,如建筑业等,及早调查了解情况,督促提醒工程发包方和承包方做好民工工资支付工作,把问题解决在萌芽状态。截止今年6月29日止,主动监察用人单位240户,涉及劳动者4498人,发出《责令改正决定书》12份,行政处罚1件,涉及金额0.2万元。

三、认真开展农民工工资支付情况专项检查工作

根据楚雄州人力资源和社会保障局、总工会、住建局、公安局《关于转发开展农民工工资支付情况专项检查文件的通知》文件要求,结合我县实际,我们认真组织开展了农民工检查工作。各乡镇自检自查结束后,县人力资源和社会保障局、总工会、住建局、公安局五部门组成三个检查组,分片对各乡镇检查情况进行抽查。共对我县辖区内的建筑企业、加工企业、住宿和餐饮企业等142家用人单位进行了检查,涉及劳动者4498人,其中:农民工4227人、农民工签订劳动合同752人。责令52户用人单位发放清楚673名农民工被拖欠的202.6万元工资。通过开展专项行动,打击整治了违反国家法律法规、侵害劳动者合法权益的不法行为,提高了用人单位和劳动者的法律意识,规范了企业用工行为,保障了劳动者合法权益,维护了社会稳定。

四、做好2010年度劳动保障执法年审工作

一年一度的劳动保障执法年审是我股的一项重要工作,根据州人力资源和社会保障局劳动保障执法年审工作会议精神和《楚雄州人力资源和社会保障局转发云南省人力资源和社会保障厅关于开展2010年度劳动保障执法年审工作的通知》(楚人社办〔2011〕11号)文件要求,我局领导高度重视,并下发了《禄丰县人力资源和社会保障局关于开展2010年度劳动保障执法年审工作的通知》(禄人社发〔2011〕 6号)文件,于2010年4月4日召开由各乡镇社会事务办主任、劳动保障专干和监察股工作人员参加的执法年审工作会议,对我县2010年度劳动保障执法年审工作进行了周密的安排和部署。我县2010年度劳动保障执法年审工作共计年审用人单位3267户,涉及劳动者61240人。其中国有企业156户,涉及劳动者15600人;集体企业11户,涉及劳动者2621人;股份制企业2户,涉及劳动者74人;私营企业704户,涉及劳动者20059人;个体经济组织1964户,涉及劳动者12300人;机关单位54户,涉及劳动者2402人;事业单位203户,涉及劳动者8164人;职业中介组织1户,涉及劳动者20人。追发劳动者工资等待遇涉及劳动者673人,涉及金额202万元;督促补交养老保险1户,涉及金额0.6万元;督促追交失业保险14户,涉及金额7.9万元。参加劳动保障年审单位数3267户,劳动保障年检合格率100%。审查用人单位规章数152件,纠正用人单位规章数9件。普法培训

61240人。通过劳动保障执法年审工作的全面开展,使我县各用人单位在劳动用工、劳动保护、劳动者休息休假、社会保险、用人单位规章制度等方面情况都得到了进一步规范,提高了劳动保障水平。

五、存在问题

(一)缺乏工作经费,对劳动保障法律法规宣传力度不够。

(二)由于劳动监察员不足,缺乏执法装备和交通工具紧张,故劳动监察力度还不够。

六、下步工作计划

在下步的工作中,我们将对照年初制定的工作计划,紧紧围绕全局的中心工作,认真做好执法年审和各项日常工作。加大劳动保障法律法规宣传力度,努力改进存在问题和不足,进一步维护好劳动者合法权益,为构建和谐社会努力工作。

禄丰县人力资源和社会保障局劳动监察股、队

二〇一一年六月二十九日

第二篇:劳动保障监察股

劳动保障监察股

根据局党组安排,今天和大家共同学习一下,劳动保障监察与法制方面工作。

劳动保障监察股的主要职责:职责是以拟订落实劳动保障监察工作制度;组织实施劳动保障监察,依法查处和督办重大违法案件;指导全县开展劳动保障监察工作;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。

关于劳动保障法制方面的工作汇报如下:

1、高度重视立法工作,保质保量完成立法任务

做好立法及健全劳动保障政策体系工作,要坚持将此工作列入重要议事日程,做到人员、时间、经费三落实。要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,注重解决实际问题;要创新机制,提高立法工作的透明度和社会公众的参与度;要严格按规定的时间和要求上报法规规章草案,以确保法规规章及时出台;对未列入今年计划的立法项目,要继续搞好调研和论证。

2、继续贯彻实施《行政许可法》,完善配套制度

根据《行政许可法》的实施情况,并结合劳动保障工作实际,制定完善相关配套制度,严格规范行政许可事项办理程序并予以公开,统一行政许可事项办理文书格式,并对行-1-

政许可事项办理情况进行监督检查。同时依据行政许可法,进一步清理及规范各类审批、审核、核准、备案制度和办事程序,对没有法规依据、重复设置、手续繁琐、不规范、不科学的管理环节、审批手续予以清理或规范,进一步提高办事效率和群众满意度。

3、建立健全规范性文件的法律审查和报审机制

认真做好规范性文件的研究制定工作,建立规范性文件制定审查和考核制度,加强对抽象行政行为的监督检查。健全和规范规范性文件的制定程序,严格落实规范性文件报审的有关规定,并纳入目标责任制考核。

4、进一步健全和落实行政执法责任制工作

依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。要结合行政执法责任制落实情况和职能调整情况,修订完善行政执法责任制,将行政许可办理事项纳入行政执法责任制;抓好行政执法责任制的分解和落实;完善执法过错和错案责任追究制度;健全并落实行政执法检查和评议考核制度。

5、依法办理行政复议,做好行政诉讼案件应诉工作

强化行政复议内部监督和自我纠错功能,努力提高行政复议工作质量。继续加强行政复议工作,认真履行行政复议职责,把行政复议制度作为履行行政层级监督责任、自我纠错的重要法律制度和妥善解决行政争议、化解人民内部矛

盾、维护社会稳定的有效途径,进一步规范办案程序,切实依据《行政复议办案程序暂行规定》,对行政复议案件从受理到卷宗归档各个环节的所需时限及承办职责作出更加细化的规定,促进办案质量的提高。要建立健全重点疑难案件论证制度,集思广益,及时依法地解决复议案件中疑点、难点及专业性较强的问题,保证办案质量的提高。同时对事实清楚、争议不大的行政复议案件,探索建立简易程序解决行政争议,提高办案效率。

积极应对行政诉讼案件。对人民法院受理涉及的行政诉讼案件,积极出庭应诉。同时要规范行政诉讼案件应诉工作程序。要落实应诉工作责任,遇行政诉讼案件应诉,要由业务职能部门提供作出具体行政行为的依据、证据、调查作出行政决定的过程等情况,由法制部门(法制工作人员)制作答辩书等法律文书,由业务职能部门和法制部门(法制工作人员)共同出庭应诉。

6、加强对法制工作新问题的研究,努力提高法律和业务素质

要采取多种途径抓好对劳动保障法制工作新情况的研究,尤其是针对当前较突出的工伤认定已成为劳动保障行政部门作为行政复议被申请人、行政诉讼被告的主因,行政行为相对人一旦对行政行为异议往往穷尽所有行政及司法救济途经等新情况,从实体和程序两方面研究完善行政行为作

出、执行及应诉等方面的具体措施和办法。要通过总结案件处理经验,对典型案例进行剖析,对劳动保障法制工作人员组织开展法律理论和实务培训,切实提高运用法律解决实际问题的能力。健全和完善行政机关工作人员学法制度,增强法律意识,提高法律素质,强化依法行政知识培训,切实提高依法行政的能力和水平。

7、进一步广泛深入地抓好劳动保障法规政策的宣传普及工作

要继续广泛开展劳动保障法律、法规、规章和政策的宣传,探索灵活多样、高效实用的方式,并进一步加强与新闻单位的配合协作,切实提高全社会的劳动保障法制意识。特别要抓好新出台的劳动保障法律法规规章的学习宣传,确保新法律法规规章的贯彻实施。认真总结,整改提高,不断深化依普工作。加强对新依普规划的指导思想、目标任务和重要内容的研究,着重探索新形势下依法治理、普法教育工作的新理念和新途径,努力实现依普工作的新跨越。

今年,要全面分析检查劳动保障行政执法工作,认真查找薄弱环节和突出问题,制订措施,狠抓整改,健全机制,规范管理,切实提高依法行政和执法水平,以此推动劳动保障工作上一个新台阶。

第三篇:XX年劳动监察大队工作总结

XX年劳动监察大队工作总结

XX年,劳动监察大队紧紧围绕全局的各项工作目标任务,按照“服务提升年”活动的要求,快速有效维权保稳定,加强检查早预防,严格执法纠正和制止劳动违法行为,扎实开展各项工作,各项工作均取得了良好的成绩,现将今年工作情况汇总如下:

工作开展情况:

一、围绕“服务提升年”活动加强队伍建设、素质提高、服务水平提高。

1.根据“服务提升年”活动要求,建立健全了农民工维权举报投诉指南公示牌,处理建筑施工领域农民工工资问题,调查取证目录、行政执法办案流程、服务公示台、首问责任制,周工作实绩效能考核办法,考勤制度、工作纪律制度等多项制度,按制度管人,按制度办事,劳动监察工作逐步走向制度化、规范化、标准化道路。

2.加强思想作风教育。通过每周的政治学习制度,先后组织全体人员学习了“事业单位工作人员考核办法、事业单位工作纪律处分办法”,中央的八项规定,人民日报关于“中国梦”的一系列评论员文章,关于“德、才”兼备的有关论述,及时传达局的各项会议精神。用正能量引导人,激励大家的工作激情、服务热情。

3.坚持每周的业务知识学习和业务交流学习,先后共同学习《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《建筑领域农民工工资保证金管理暂行办法》、《最高人民法院关于拒不支付劳动报酬罪的司法解释》等并对重点章节、重点条款进行解读、讨论以及实际操作经验交流。

二、畅通举报投诉渠道

为了加强举报投诉接待工作,在办公场所十分紧张的情况下,专设了举报投诉接待办公室,安排专人负责举报投诉接待工作,落实首问责任制,实行值班人员对举报投诉接待负总责制度,保证举报投诉电话有人接,做到举报投诉来有迎声,问有答声,走有送声,记录完整,转办及时,答复有理有据,咨询解释耐心细致,用语得当,举报投诉案件件件有着落,203件举报投诉案件,91件现场解释答复,答复满意率100%,协调或立案处理112件。

三、快速有效处置举报投诉案件,维护农民工合法权益,维护社会稳定。

1.截止目前已经受理农民工举报投诉信访案件203件,涉及2200人次,当场答复91件,协调处理112件,为农民工结算、清理被拖欠的工资2800余万元,结案率100%,答复满意率100%。处理举报投诉案件,我们坚持当场受理、当天立案、当天调查、快速及时的原则,受到各方的广泛好评,维护了劳动者的合法权益。

2.妥善处理了阳煤集团碾沟煤矿、苹果园保障房工程项目等多批集体到县政府上访事件,依法妥善处理了东于煤矿20名湖北民工制造事端、围堵政府的恶意讨薪事件,为维护我县的社会形象和全县的稳定作出了积极的贡献。

四、开展了六次专项执法检查

1.元旦、春节期间开展了农民工工资支付专项执法检查,发挥两网化管理平台的作用和部门联动的办法,对全县重点用人单位89户和64个建筑工地农民工工资支付情况进行全面排查和跟踪督促落实,确保了农民工能足额拿到工资,愉快地回家过春节。

2.春节过后,开展了“春风行动”清理整顿劳动力市场的专项检查,借我局正月十八举行的招聘活动,进行了劳动法律、法规咨询活动,现场接受咨询140余人次,发放宣传资料XX余份。

3.3月20日 — 4月20日,开展餐饮服务业和禁止使用童工专项检查,检查用人单位32家,下达劳动监察整改指令书18份。

4.5月20日 — 7月31日,在全县范围内开展劳动用工和参加社会保险情况综合执法检查,分三个组进行,共出动检查人员260余人次,检查车辆70余台次,检查用人单位54户,下达劳动监察整改意见书54份,整改指 令书42份,填写劳动监察检查登记表54份,发放农民工维权指南卡1000张。

5.8月、9月、10月份,对暖气片、焦化厂落实高温津贴和煤矿井下等艰苦岗位补贴情况进行了检查,共检查21个单位,督促用人单位为铸造工、炉前工等高温环境工作人员3400余人,发放高温津贴230余万元,艰苦工作岗位的500余人发放岗位补贴20万元。

6.由于我县今年建筑工地较往年明显增多,据初步统计,使用农民工施工队伍超过200支,而且部分工程是全垫资工程,工程款按约定支付情况较差,农民工工资按时兑现的压力非常大,劳动监察大队组织力量从XX年11月到XX年春节,开展农民工工资支付情况专项检查,截至目前,共出动检查人员30余人次,检查车辆20余台次,检查用人单位187户,涉及8700人。检查期间,处理举报投诉案件32件,涉及486人,解决拖欠工资600余万元。

五、加大行政处罚力度,提高行政处罚效果

今年以来,分别对拒不提供有关材料、拒不执行劳动监察整改指令,违法延长工作时间、非法使用童工等11起劳动违法行为进行了处罚,已执行完结7起,收缴罚款10.5万元。罚款数额超过去年全年的总和,达到新的高点。

六、建立预防和处置拖欠农民工工资问题的长效机制

(一)建立了农民工工资保证金制度,现结存农民工工资 保证金200余万元;在财政专户设立农民工工资应急支付周转金300万元;目前已起草《关于建立部门联动监管机制加强劳动保障突发事件处置工作的方案》正在征求相关部门和有关领导的意见,修订后将与近期印发执行。

今后的工作打算

1.宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄,故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况,我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度,提高宣传质量,在宣传的方式和效果上下功夫,真正使国家劳动保障法律法规深入人心,提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度,提高劳动保障监察的权威性。

2.完善长效机制,加强对违法行为的源头治理。我们要以国家法律、法规、规章为依据,会同劳动争议仲裁、工资等相关业务职能科室以及联合建设、公安、工会、妇联、新闻媒体等相关部门完善工作机制,落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度,发挥群众监督与新闻舆论的监督作用,形成优势互补,达到齐抓共管的工作势态,从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度等用工源头上入手,完善各种制度,加大对用人单位的监督检查力度,以减少或杜绝违法案件的发生。

3.组织针对建筑施工领域劳动用工的专项检查,加大农 民工维权服务卡的发放密度,计划发放XX张,加大工资保证金的收缴力度,引导建设单位在拨付工程款前先行支付农民工工资,加大农民工工资支付卡的推广使用力度。

4.加强监察队伍自身建设,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍自身素质和服务质量,造就一支打的响,过的硬,冲的出,富有创新精神且有生机和活力的劳动保障监察队伍。

5.充分发挥两网化管理工作的优势,抓好网络化管理工作的运用,争取能更好地开展网上业务工作。

清徐县劳动监察大队

二〇一三年十一月二十七日

第四篇:xx年劳动保障监察工作总结

xx年劳动保障监察工作总结

撰写人:___________

期:___________

xx年劳动保障监察工作总结

xx年,艰苦的一年已经走过。在xx年一整年的金融危机中,全国经济发展受到了很大的挑战,虽然在党中央的正确领导下,我们将损失降到了最低,可是还是存在着一些问题没有得到解决。比如喝多农民工回到了家乡,由于企业的减少,这些造成了一些地方的巨大的困难。不过相信金融危机的散去,我们还是可以做到更好的!

一年来,我市劳动保障监察工作,在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及省厅的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。现将xx年工作总结如下:

一、xx年劳动保障监察工作开展情况

(一)认真受理和查处群众举报案件

在执法检查活动中,劳动保障监察人员每到一处,都留下联系电话,发放劳动保障监察联系卡,方便群众举报。全市劳动保障监察机构共接待群众来访1万多人次,对前来举报的群众,监察人员热情接待,积极受理,及时立案。全年共受理群众举报862起,立案853起,结案率99%。

(二)紧紧围绕中心工作,重点开展社会保险费扩面征缴监察活动,全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作,进一步增强服务意识和大局意识,大力开展社会保险扩面征缴执法活动,督促用人单位补交社会保险费xx多万元,督促300多户用人单位参保,为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。

(三)加大劳动保障监察执法专项检查工作力度,努力遏制严重劳动违法行为

(1)切实加强劳动力市场秩序整顿,配合“春风行动”,开展了非法职介活动专项治理,全市共印制发放“春风卡”30000份,查处非法职介机构3家。

(2)为推动企业逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式,树立企业诚信守信的社会形象,根据省厅《关于开展企业劳动保障诚信等级评价活动的通知》(豫劳社[xx]xx号)和《河南省企业劳动保障诚信等级评价办法》,建立了xx市企业劳动保障诚信等级评价制度,印发了xx市企业劳动保障等级评价实施细则。xx年建立了xx市企业劳动保障诚信等级评价工作已经圆满结束,并在xx各新闻媒体进行了为期一周的公示和连续一个月公告,xx等级评价工作也在紧张进行中。

(3)xx年为使农民工拿到工资及时返乡,我们开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作,并实行了全市各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中,全市受理举报“拖欠”农民工工资案件862件,追回被拖欠的工资600余万元,补发经济补偿金3万元,涉及农民工1万余人,补签劳动合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期间全市没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。

(4)今年6-xx月份,根据省9部门的统一部署,开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广,检查内容之全面,工作力度之大,是以前的专项检查无法相比的,取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效,我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人,成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户,涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家,下达限期改正指令书83份,补签劳动合同3000份,清理拖欠劳动者工资0.8万元,较好地维护了务工人员的合法权益。

(5)开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查,共检查各类用人单位400多家,补签劳动合同xx多份,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系。

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第五篇:XX年劳动保障监察工作总结

XX年劳动保障监察工作总结

劳动保障监察XX年工作总结

XX年,在上级部门及县人社局的领导下,秉持“以人为本、民生至上”的工作理念,创新工作机制,积极构建和谐劳动关系,较好的完成了各项工作任务,现将XX年各项工作开展情况汇报如下:

一、目标任务及重点工作推进情况

案件受理情况。XX年结至到目前,全年共接待举报投诉案件105件,立案37件,结案36件,结案率97%,协调处理68件。我局受理的案件当中拖欠农民工工资案件共85起,涉及人数2530人,拖欠金额共7350万元。

XX年清欠情况。今年来我局及时处理欠薪案件85件,共帮助XX名农民工讨回劳动报酬6320万元。成功阻止因欠薪引发的群体性准备赴市、省、进京上访事件2件,涉及7人,有效化解了因欠薪引发的社会不稳定因素。XX年共向公安部门移交拒不支付劳动报酬犯罪案件1件,依法刑事拘留1人,通过人社与公安的通力协作,有效打击恶意欠薪违法犯罪分子,对涉嫌拒不支付劳动者报酬罪嫌疑者起到了一定震慑作用,从而达到不能欠,不敢欠效果。

外出为我县农民工维权情况。XX年我局受县委、政府指 派外出为我县农民工维权5次,外出为农民工讨回直接经济损失276万余元,这些外出务工的农民工大多都是我县建档立卡贫困户,打工收入是他们家庭唯一的收入来源,如果他们的劳动报酬被拖欠,一家的生活就会限入困境之中,保护他们自身的合法权益,也就是保障了精准脱贫攻坚工作目标的顺利完成。

全面治理欠薪制度贯彻落实情况。XX年郧西县委、县政府高度重视农民工工资清欠工作,全年召开4次部门联席会议,相继下发西政办发[XX]106号、西政办发[XX]107号等部门联席会议和治理拖欠农民工工资文件,要求所有建设项目在办理缴纳工资支付保障金手续后住建局予以核发施工许可证,全面落实农民工工资实名制制度。XX年我局共收取16个项目78万元工资支付保障金,有效遏制了欠薪势头。另外全县有8个建设项目己开设农民工工资专用账户,实行分账管理制度,由银行代发农民工工资,其它相关农民工工资清欠制度正在稳步推进中。

主动监察工作情况。我局加大日常巡查、专项检查、书面审查力度,推进欠薪单位、主管部门及人社系统内部协作办理重点案件的执法模式,促进信息互通共享,XX我局自3月20日开始至6月20日开展劳动年检,全面排查用人单位遵守规章制度情况,年检工作中我局共检查企事业单位278家,6720人。其中国有、集体企业49户,3389人,私营企 业229 户,3331人,下达整改意见书11 份,评选诚信单位7家。督促各用人单位签订、续订劳动合同1600余份,签订续订聘用合同523份。6月到11月我局又开展千名监察员服务万企活动,我局5名监察员对全县50家重点企业上门包联,通过查看用人单位工资表、花名册、考勤表来看用人单位是否遵守劳动法律法规,清理整顿了人力资源市场,进一步推进和谐劳动关系的构建。

诚信体系建设情况。为贯彻落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》,做好劳动用工诚信先进单位创建工作,落实工程建设领域拖欠农民工工资“黑名单”管理办法,年初我局集中曝光1起重大欠薪案件,限制了欠薪企业在招投标资格准入,同时我局和县公共资源交易管理局形成部门合力,所有参与我县招投标项目的企业必须先到我局开具无拖欠工资证明,逐步树立一处失信处处受限的格局,截至目前我局共开具76份无拖欠工资证明,限制了5家欠薪企业参与招投标,迫使用人单位诚信用工,规范用工,不拖欠工资,另一方面,评选了7家劳动保障诚信单位,劳动监察诚信政务再上新台阶。

信息化建设情况。XX年,我局信息化建设稳步推进。一是大力推进政务公开,劳动监察案件及时录入全省劳动保障监察信息网中,案件录入率100%,严格落实上级任务要求。二是两法衔接不断深化推进,劳动监察案件并入两法专线,与法院和检察院信息共享,充分发挥检察院对劳动监察的立案监督作用,进一步畅通拒不支付劳动报酬犯罪案件立案移交渠道。三是基层网格化场所职能不断加强,我县目前共设立25个劳动保障监察工作服务站,6个劳动保障监察中队,XX年25个劳动保障监察服务工作站发放劳动保障监察维权宣传手册1000余本,接待劳动保障举报投诉群众100余人,为前来举报投诉的劳动者提供了政策基础,促使劳动者依法维权,让矛盾化解在基层和源头,充分发挥了基层劳动保障监察服务工作站的职能职责。四是“双随机一公开”工作扎实开展,我局建立4名执法人员名录库,建立60家随机抽查对象,随机抽取18家检查对象,全面深化改革事项清单,推进劳动保障监察工作再上新台阶。

二、党风廉政建设及自身建设情况

XX年是党建建设规范年,劳动保障监察局党支部紧紧围绕县委和人社局党委的各项工作任务,规范党支部的建设,严格落实两个主体责任,严明政治纪律、加强自身建设,牢固树立四个意识,坚决向党中央看齐,扎实开展两学一做学习教育活动,建立三会一课台账,认真开展好组织生活会和民主生活会,全体工作人员撰写学习十九大精神心得体会,将党的十九大精神在劳动保障监察局落地生根,让十九大精神入心入脑入髓,积极打造一个优秀的基层党支部。全力做好四双帮扶工作,为帮扶村投入帮扶资金,对干部包联户实 行精准帮扶,严肃驻村工作纪律,为决战脱贫攻坚奋力前进。

XX年我局优化窗口形象,加强执法能力建设。全体执法人员统一配置劳动保障监察执法服装,树形象、亮职责,规范公车使用程序,严明上下班工作纪律和请假制度。先后2次到十堰市学习劳动保障监察信息化建设,认真开展好劳动年检、清理整顿人力资源市场、两网化建设、打击非法用工、千名监察员服务万企、全面治理拖欠农民工工资等重点工作。为构建和谐劳动关系夯实基础,确保到2020年实现工资基本无拖欠的目标。

三、工作中存在的问题及建议

劳动保障机构建设需进一步加强。一是按照鄂人社发【XX】9号文件,劳动监察目前尚未纳入参公管理,职工基本待遇无法保障。二是按照鄂人社发【XX】9号文件,县级劳动保障监察机构要求至少8名工作人员,目前我局仅有4名工作人员,急需招聘4名工作人员以保障我局正常工作的开展。三是增加劳动保障监察工作经费,劳动保障监察目前工作经费仅有5万元,难以保障日常开支,加之劳动保障监察每年多次受县政府委托为农民工外出维权讨薪,现有工作经费如杯水车薪,急需增加工作经费。

建筑领域市场需进一步优化。目前欠薪主要是集中在建筑领域欠薪,由于很多建筑项目资金来源不充足、工程项目审批不规范、工程又层层转包、农民工流动性大、工程建设 领域大部分农民工未签订定劳动合同等一系列问题导致建筑领域市场混乱、出现问题难以监管、发生争议难以调查取证,为劳动监察维权讨薪带来很大不便。

案件立案移交渠道需进一步畅通。很多欠薪案件发生具有偶然性、不确定性,农民工又不善于收集欠薪证据材料,发生拒不支付劳动报酬犯罪案件时证据不易调取,公安部门需进一步加强与人社部门的配合力度,简化拒不支付劳动报酬案件移交程序、快立快查快办,对部分欠薪案件先行介入,以最大的力度保障欠薪农民工权益得到充分维护。劳动仲裁部门要对农民工欠薪争议案件快立快裁快诉,让农民工权益能够多渠道解决。人民法院对移交的拒不支付劳动报酬犯罪案件要进行快立快审快执行。通过部门联动、多渠道保障农民工权益,打造一个和谐的劳动关系氛围。

四、2018年工作思路和重点项目

全面落实农民工工资实名制。所有工程建设项目必须开具农民工工资专用账户,严格落实招投标项目开具无拖欠农民工工资证明制度,实行分账管理,落实银行代发农民工工资制度,按月发放农民工工资,让农民工不再流汗再流泪。

建立农民工维权指挥调度中心。新开工项目必须建立实名制考勤机制、全面掌握所有工程项目劳动用工情况,每位农民工工制定一张维权保障卡,通过后台监控、动态监管、重点跟踪解决农民工工资拖欠难题、为欠薪案件的调查取证 提供保障。

严厉打击非法用工违法犯罪等情况。2018年我局将进一步做好与公安、住建、国土、交通、水利水电、检察院、法院等部门衔接,成立治欠保支工作领导小组,对恶意欠薪的用工企业和包工头从严打击,严惩拒不支付劳动报酬刑事犯罪案件责任人,让欠薪企业和责任人从思想上形成不敢欠、不能欠的理念。

加大劳动保障监察执法力度。2018年我局将加大主动巡查力度,对发现的欠薪案件线索及时处理,从源头遏制欠薪势头。健全工资支付保障金缴纳制度,建立欠薪举报投诉台账,及时公布重大劳动保障违法行为,将欠薪违法行为记入企业信用档案台账,形成一处违法处处受限的工作格局,进一步保障农民工合法权益。

加强劳动保障监察机构建设。充实劳动保障监察工作人员,加大对劳动保障监察工作人员的培训力度,提升劳动保障监察执法员综合业务能力素质,规范劳动保障监察案件档案,优化劳动保障监察办案程序,进一步畅通劳动保障违法行为投诉渠道,为构建和谐劳动关系提供坚实的防护堡垒。

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