全国人大常委会委员长吴邦国2011年4月27日在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

第一篇：全国人大常委会委员长吴邦国2011年4月27日在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

在“2011’经济全球化与工会”国际论坛

开幕式上的致辞

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长 吴邦国

（2011年4月27日，北京）

尊敬的各国工会朋友们，女士们，先生们：

这是我第三次同出席经济全球化与工会国际论坛的朋友们见面，记得２００６年１２月和２００９年２月，也是在北京人民大会堂，我与出席论坛的各国朋友进行了愉快交流，今天再次同各位新老朋友见面，感到十分高兴。首先，我代表中国政府和人民对２０１１年论坛的成功召开表示热烈祝贺！向与会的各国工会朋友表示热烈欢迎和诚挚谢意！

经济全球化与工会国际论坛成立７年来，在各方的支持和参与下，得到了长足发展，论坛规模不断扩大，交流议题日益广泛，国际影响逐步增强，已成为各国工会加强合作、平等交流的重要平台，对促进各国经济社会发展、维护劳动者合法权益、推动国际工运健康发展发挥着重要的作用。我们相信，经过有关各方的共同努力，论坛一定能够办得越来越好。

女士们、先生们，加快转变经济发展方式，是当今世界各国面临的重大课题，国际金融危机、气候变化等全球性挑战，使这一课题变得更加迫切。本次论坛以“转变经济发展方式与提高劳动者素质”和“体面劳动与社会保障”为主题，为各国推进经济发展方式转变、实现经济社会全面协调可持续发展提供了重要的交流平台。作为世界上最大的发展中国家，我们提出了科学发展观的重大战略思想，把转变经济发展方式作为“十二五”规划的主线，着力调整经济结构，着力推进科技进步和创新，着力深化改革开放，着力加强资源节约和环境保护，着力保障和改善民生，努力实现全面协调可持续发展。我们从中国的实践认识到，转变经济发展方式是一场深刻变革，与广大劳动者密切相关。这当中，很重要的有这样三点。

一是，转变经济发展方式离不开劳动者的积极参与。在中国，人民是国家和社会的主人，社会主义现代化建设是亿万人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业。加快经济发展方式转变，必须充分发挥广大劳动者的主力军作用。

1我们始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥和尊重劳动者的首创精神，充分调动劳动者积极性、主动性和创造性。我们大力发展社会主义民主，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，坚持和完善企业职工代表大会制度，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依法保障劳动者的知情权、参与权、表达权、监督权。截至２０１０年９月底，中国已建立基层工会１９７．６万个，拥有会员近２．４亿人，工人入会率达７５％，建立职工代表大会的各类企业１８１．４万家，覆盖６４％的公有制企业和６２％的非公有制企业。我们还积极开展各种形式的社会主义劳动竞赛，鼓励和支持广大职工立足本职岗位、争创一流业绩，争当锐意改革创新的先锋和推动科学发展的楷模。亿万劳动者以国家主人翁的责任感和使命感，积极投身社会主义现代化建设，劳动热情充分发挥，创造活力竞相迸发。

二是，转变经济发展方式离不开劳动者素质的普遍提高。在中国，工人阶级是领导阶级，推动先进生产力发展是工人阶级先进性的具体体现。加快经济发展方式转变，必须造就宏大的建设创新型国家的劳动者队伍。我们深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们制定国家中长期人才发展规划纲要，提出到２０２０年人才资源总量增加到１．８亿人，高技能人才占技能劳动者的比例达到２８％，主要劳动年龄人口受高等教育的比例达到２０％，人力资本对经济增长的贡献率达到３３％，逐步实现由人力资源大国向人才强国转变。我们大力推进重点领域、重点行业创新人才培养工程，着力加强普通劳动者技能和创业培训，深入开展技术革新和发明创造活动，建立健全培养人才、聚积人才、激励人才、人尽其才的体制机制。亿万劳动者以开拓创新、自强不息的进取精神，在创造物质财富的过程中努力实现自身的全面发展，劳动者素质不断提高，一批拔尖创新人才脱颖而出。

三是，转变经济发展方式离不开劳动者权益的有效保障。在中国，人民的利益高于一切，全心全意为人民服务是党和国家的根本宗旨。加快经济发展方式转变，必须把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。我们始终坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，切实维护广大劳动者的合法权益，积极构建和谐劳动关系。我们制定了劳动法、就业促进法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法、安全生产法、工会法等一大批法律法规，并通过执法检查等方式督促行政机关、审判机关、检察机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。我们大力实施积极的就业政策，改善就业环境，提高就业质量，让广大劳动者实现

体面劳动；积极推进职工工资集体协商制度，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，实行最低工资保障制度，不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬；建立健全涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等在内的社会保险制度，解除广大劳动者的后顾之忧；着力解决拖欠职工工资、职业病防治、安全生产等劳动者普遍关注的突出问题，妥善处理各方面的利益关系，形成企业与职工共建共享共赢的良好局面。亿万劳动者以乐观向上、甘于奉献的精神风貌，通过辛勤劳动创造自己的幸福生活，劳动关系更加和谐，工作生活更有尊严。女士们、先生们，工会作为广大劳动者的组织，是各国政治、经济、社会生活中不可或缺的重要力量，在推动国家经济社会发展方面发挥着不可替代的作用。中国党和政府一贯高度重视中国工会的地位和作用，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责，更好地团结和动员广大劳动者为社会主义现代化建设事业建功立业。希望各国工会组织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作，共同推动发展互相尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系，为建设和谐劳动关系、实现可持续发展，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功。

谢谢大家。

第二篇：吴邦国在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

吴邦国:在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

在“２０１１’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

中国全国人大常委会委员长 吴邦国

（２０１１年４月２７日，北京）

尊敬的各国工会朋友们，女士们，先生们：

这是我第三次同出席经济全球化与工会国际论坛的朋友们见面，记得２００６年１２月和２００９年２月，也是在北京人民大会堂，我与出席论坛的各国朋友进行了愉快交流，今天再次同各位新老朋友见面，感到十分高兴。首先，我代表中国政府和人民对２０１１年论坛的成功召开表示热烈祝贺！向与会的各国工会朋友表示热烈欢迎和诚挚谢意！

经济全球化与工会国际论坛成立７年来，在各方的支持和参与下，得到了长足发展，论坛规模不断扩大，交流议题日益广泛，国际影响逐步增强，已成为各国工会加强合作、平等交流的重要平台，对促进各国经济社会发展、维护劳动者合法权益、推动国际工运健康发展发挥着重要的作用。我们相信，经过有关各方的共同努力，论坛一定能够办得越来越好。

女士们、先生们，加快转变经济发展方式，是当今世界各国面临的重大课题，国际金融危机、气候变化等全球性挑战，使这一课题变得更加迫切。本次论坛以“转变经济发展方式与提高劳动者素质”和“体面劳动与社会保障”为主题，为各国推进经济发展方式转变、实现经济社会全面协调可持续发展提供了重要的交流平台。作为世界上最大的发展中国家，我们提出了科学发展观的重大战略思想，把转变经济发展方式作为“十二五”规划的主线，着力调整经济结构，着力推进科技进步和创新，着力深化改革开放，着力加强资源节约和环境保护，着力保障和改善民生，努力实现全面协调可持续发展。我们从中国的实践认识到，转变经济发展方式是一场深刻变革，与广大劳动者密切相关。这当中，很重要的有这样三点。

一是，转变经济发展方式离不开劳动者的积极参与。在中国，人民是国家和社会的主人，社会主义现代化建设是亿万人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业。加快经济发展方式转变，必须充分发挥广大劳动者的主力军作用。我们始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥和尊重劳动者的首创精神，充分调动劳动者积极性、主动性和创造性。我们大力发展社会主义民主，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，坚持和完善企业职工代表大会制度，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依法保障劳动者的知情权、参与权、表达权、监督权。截至２０１０年９月底，中国已建立基层工会１９７．６万个，拥有会员近２．４亿人，工人入会率达７５％，建立职工代表大会的各类企业１８１．４万家，覆盖６４％的公有制企业和６２％的非公有制企业。我们还积极开展各种形式的社会主义劳动竞赛，鼓励和支持广大职工立足本职岗位、争创一流业绩，争当锐意改革创新的先锋和推动科学发展的楷模。亿万劳动者以国家主人翁的责任感和使命感，积极投身社会主义现代化建设，劳动热情充分发挥，创造活力竞相迸发。

二是，转变经济发展方式离不开劳动者素质的普遍提高。在中国，工人阶级是领导阶级，推动先进生产力发

展是工人阶级先进性的具体体现。加快经济发展方式转变，必须造就宏大的建设创新型国家的劳动者队伍。我们深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们制定国家中长期人才发展规划纲要，提出到２０２０年人才资源总量增加到１．８亿人，高技能人才占技能劳动者的比例达到２８％，主要劳动年龄人口受高等教育的比例达到２０％，人力资本对经济增长的贡献率达到３３％，逐步实现由人力资源大国向人才强国转变。我们大力推进重点领域、重点行业创新人才培养工程，着力加强普通劳动者技能和创业培训，深入开展技术革新和发明创造活动，建立健全培养人才、聚积人才、激励人才、人尽其才的体制机制。亿万劳动者以开拓创新、自强不息的进取精神，在创造物质财富的过程中努力实现自身的全面发展，劳动者素质不断提高，一批拔尖创新人才脱颖而出。

三是，转变经济发展方式离不开劳动者权益的有效保障。在中国，人民的利益高于一切，全心全意为人民服务是党和国家的根本宗旨。加快经济发展方式转变，必须把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。我们始终坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，切实维护广大劳动者的合法权益，积极构建和谐劳动关系。我们制定了劳动法、就业促进法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法、安全生产法、工会法等一大批法律法规，并通过执法检查等方式督促行政机关、审判机关、检察机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。我们大力实施积极的就业政策，改善就业环境，提高就业质量，让广大劳动者实现体面劳动；积极推进职工工资集体协商制度，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，实行最低工资保障制度，不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬；建立健全涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等在内的社会保险制度，解除广大劳动者的后顾之忧；着力解决拖欠职工工资、职业病防治、安全生产等劳动者普遍关注的突出问题，妥善处理各方面的利益关系，形成企业与职工共建共享共赢的良好局面。亿万劳动者以乐观向上、甘于奉献的精神风貌，通过辛勤劳动创造自己的幸福生活，劳动关系更加和谐，工作生活更有尊严。

女士们、先生们，工会作为广大劳动者的组织，是各国政治、经济、社会生活中不可或缺的重要力量，在推动国家经济社会发展方面发挥着不可替代的作用。中国党和政府一贯高度重视中国工会的地位和作用，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责，更好地团结和动员广大劳动者为社会主义现代化建设事业建功立业。希望各国工会组织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作，共同推动发展互相尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系，为建设和谐劳动关系、实现可持续发展，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功。

谢谢大家。

第三篇：20110427在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞(新华日报)

在“2011’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞

尊敬的各国工会朋友们，女士们，先生们：

这是我第三次同出席经济全球化与工会国际论坛的朋友们见面，记得２００６年１２月和２００９年２月，也是在北京人民大会堂，我与出席论坛的各国朋友进行了愉快交流，今天再次同各位新老朋友见面，感到十分高兴。首先，我代表中国政府和人民对２０１１年论坛的成功召开表示热烈祝贺！向与会的各国工会朋友表示热烈欢迎和诚挚谢意！

经济全球化与工会国际论坛成立７年来，在各方的支持和参与下，得到了长足发展，论坛规模不断扩大，交流议题日益广泛，国际影响逐步增强，已成为各国工会加强合作、平等交流的重要平台，对促进各国经济社会发展、维护劳动者合法权益、推动国际工运健康发展发挥着重要的作用。我们相信，经过有关各方的共同努力，论坛一定能够办得越来越好。

女士们、先生们，加快转变经济发展方式，是当今世界各国面临的重大课题，国际金融危机、气候变化等全球性挑战，使这一课题变得更加迫切。本次论坛以“转变经济发展方式与提高劳动者素质”和“体面劳动与社会保障”为主题，为各国推进经济发展方式转变、实现经济社会全面协调可持续发展提供了重要的交流平台。作为世界上最大的发展中国家，我们提出了科学发展观的重大战略思想，把转变经济发展方式作为“十二五”规划的主线，着力调整经济结构，着力推进科技进步和创新，着力深化改革开放，着力加强资源节约和环境保护，着力保障和改善民生，努力实现全面协调可持续发展。我们从中国的实践认识到，转变经济发展方式是一场深刻变革，与广大劳动者密切相关。这当中，很重要的有这样三点。

一是，转变经济发展方式离不开劳动者的积极参与。在中国，人民是国家和社会的主人，社会主义现代化建设是亿万人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业。加快经济发展方式转变，必须充分发 挥广大劳动者的主力军作用。我们始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分发挥和尊重劳动者的首创精神，充分调动劳动者积极性、主动性和创造性。我们大力发展社会主义民主，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，坚持和完善企业职工代表大会制度，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依法保障劳动者的知情权、参与权、表达权、监督权。截至２０１０年９月底，中国已建立基层工会１９７．６万个，拥有会员近２．４亿人，工人入会率达７５％，建立职工代表大会的各类企业１８１．４万家，覆盖６４％的公有制企业和６２％的非公有制企业。我们还积极开展各种形式的社会主义劳动竞赛，鼓励和支持广大职工立足本职岗位、争创一流业绩，争当锐意改革创新的先锋和推动科学发展的楷模。亿万劳动者以国家主人翁的责任感和使命感，积极投身社会主义现代化建设，劳动热情充分发挥，创造活力竞相迸发。

二是，转变经济发展方式离不开劳动者素质的普遍提高。在中国，工人阶级是领导阶级，推动先进生产力发展是工人阶级先进性的具体体现。加快经济发展方式转变，必须造就宏大的建设创新型国家的劳动者队伍。我们深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们制定国家中长期人才发展规划纲要，提出到２０２０年人才资源总量增加到１．８亿人，高技能人才占技能劳动者的比例达到２８％，主要劳动年龄人口受高等教育的比例达到２０％，人力资本对经济增长的贡献率达到３３％，逐步实现由人力资源大国向人才强国转变。我们大力推进重点领域、重点行业创新人才培养工程，着力加强普通劳动者技能和创业培训，深入开展技术革新和发明创造活动，建立健全培养人才、聚积人才、激励人才、人尽其才的体制机制。亿万劳动者以开拓创新、自强不息的进取精神，在创造物质财富的过程中努力实现自身的全面发展，劳动者素质不断提高，一批拔尖创新人才脱颖而出。

三是，转变经济发展方式离不开劳动者权益的有效保障。在中国，人民的利益高于一切，全心全意为人民服务是党和国家的根本宗旨。加快经济发展方式转变，必须把最广大人民的根本利益实现好、维护 好、发展好。我们始终坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，切实维护广大劳动者的合法权益，积极构建和谐劳动关系。我们制定了劳动法、就业促进法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法、安全生产法、工会法等一大批法律法规，并通过执法检查等方式督促行政机关、审判机关、检察机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。我们大力实施积极的就业政策，改善就业环境，提高就业质量，让广大劳动者实现体面劳动；积极推进职工工资集体协商制度，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制，实行最低工资保障制度，不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬；建立健全涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等在内的社会保险制度，解除广大劳动者的后顾之忧；着力解决拖欠职工工资、职业病防治、安全生产等劳动者普遍关注的突出问题，妥善处理各方面的利益关系，形成企业与职工共建共享共赢的良好局面。亿万劳动者以乐观向上、甘于奉献的精神风貌，通过辛勤劳动创造自己的幸福生活，劳动关系更加和谐，工作生活更有尊严。

女士们、先生们，工会作为广大劳动者的组织，是各国政治、经济、社会生活中不可或缺的重要力量，在推动国家经济社会发展方面发挥着不可替代的作用。中国党和政府一贯高度重视中国工会的地位和作用，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责，更好地团结和动员广大劳动者为社会主义现代化建设事业建功立业。希望各国工会组织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作，共同推动发展互相尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系，为建设和谐劳动关系、实现可持续发展，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功。

谢谢大家。

（新华社北京４月２７日电）

第四篇：习近平：在2010经济全球化与工会国际论坛开幕式上的致辞_百(精)

习近平:在 2010经济全球化与工会国际论坛开幕 式上的致辞 尊敬的各国工会朋友们, 女士们,先生们: 2010’ 经济全球化与工会国际论坛今天在北京隆重开幕。有机会 出席这次论坛并同各国工会朋友们见面,我深感荣幸。首先,我谨代 表中国政府和人民, 对论坛的举办表示衷心祝贺, 向各国工会朋友们 表示诚挚欢迎!经济全球化与工会国际论坛, 是在一些友好工会组织共同倡议和 携手努力下创立的, 自 2004年 10月以来已成功举办 5次。中国国家 主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国都曾出席论坛、会见各国 工会代表并发表重要致辞。论坛的国际影响日益扩大, 参加人数不断 增多, 为推动各国工会相互了解和合作, 实现社会公平正义和劳动者 体面劳动,促进世界经济可持续发展,都起到了积极作用。

本次论坛的主题是“国际金融危机与工会作用”。与会 118个工 会组织的领导人将围绕大会主题,深入研讨在后国际金融危机时期 “就业危机与可持续发展” 问题, 广泛交流各国工会推动实现充分就 业和社会保障、推动实现可持续发展方面的思路和举措。这对于世界 各国全力促进增长、推动平衡发展至关重要。在这里,我愿向各位简 要介绍中国的有关情况和做法。

2008年第四季度以后,国际金融危机持续扩散蔓延,国际金融

市场跌宕起伏, 世界经济深度衰退, 国际贸易大幅下滑。中国也受到 这场危机的严重冲击, 对外贸易发生逆转, 有效需求不足,不少企业 生产经营困难, 就业矛盾凸显。特别是大量进城农民工因失去就业岗 位出现的返乡潮, 如果处理不好, 将对广大农民生产生活造成极大影 响。

中国在应对国际金融危机冲击的过程中, 坚持把保民生放在同保 增长同等重要位臵, 把促进经济平稳较快发展同促进就业增长紧密结 合起来, 实施更加积极的就业政策, 千方百计创造更多就业机会。中 央财政安排 420亿元就业专项资金, 切实

减轻企业负担, 缓交困难企 业社会保险费或降低部分费率, 同时大力度开展一系列就业公共服务 活动, 多渠道开辟公益性就业岗位, 对农民工和城镇其他就业困难人 员实施有针对性的就业帮扶,对高等学校毕业生实施了从 2009年开 始为期 3年吸纳 100万人到企事业单位就业见习计划,全年共组织 2100万城乡劳动者参加特别职业培训计划,稳定农民工回城就业和 返乡就业。到 2009年底,在实现国内生产总值增长 8.7%的同时, 中国城镇就业人员比上年净增 910万人,城镇登记失业率控制在 4.3%以下;年末农村外出务工劳动力 1.49亿人,比一季度末增加 170万人。中国广大城乡劳动者在国际金融危机冲击下实现的就业稳 定,既得益于国内经济稳定,又促进了经济稳定。

中国工会在稳定经济和稳定就业方面发挥了不可替代的独特作 用。他们积极响应中国政府关于同舟共济、共克时艰的号召,充分发 挥会员人数众多、组织覆盖广泛的优势, 在应对国际金融危机冲击中, 创意开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛活动, 全国 有近80%的企业和职工参加了这项活动,激发了职工与企业共命运 的主人翁意识。工会还积极倡导在中国各类企业开展以保岗位、保工 资为主要内容的“共同约定行动” ,既动员职工立足本职,为企业发 展献计出力,又促使企业履行社会责任,尽量不裁员、不减薪, 少裁 员、少减薪。这项涉及全国 63万多家企业、覆盖 8400多万职工的活 动, 取得多方共赢的积极效果。中国工会还大力实施以就业援助为重 点的全国工会 “千万农民工援助行动” , 对 1390多万农民工开展就业 培训、岗位援助、创业指导、维权服务和生活帮扶,其中帮助农民工 实现重新就业达 276万人, 培训农民工 306万人。工会还大力推动 《劳 动合同法》 等法律法规的贯彻实施, 把关心关爱广大劳动者同主动维 权、依法维权、科学维权结合起来,在稳定就业岗位、促进劳动关系 和谐、切实维护职工合法权益方面发挥了重要作用。

中国能在应对国际金融危机冲击中成功实现经济稳定、就业稳 定, 同我们坚持推动以人为本、全面协调可持续的科学发展紧密相关, 同我们努力化危机为机遇、大力推动经济发展方式转变和经济结构调 整紧密相关, 同我们坚持走中国特色新型

工业化道路, 坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针紧密相关。

我们在推进中国工业化过程中, 把学习借鉴国外成功经验同探索 走出一条符合中国国情的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环 境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路结合起来。中国特色新型工业化道路关于 “科技含量高、经济效益好、资源消耗

低、环境污染少”的主张,同发展绿色经济、低碳经济、循环经济和 实现可持续发展的时代潮流高度契合;中国特色新型工业化道路关于 “人力资源优势得到充分发挥”的主张,同中国拥有 13亿人口的基 本国情紧密相联。我们认为,在一个 13亿人口的发展中大国实现工 业化同实现劳动者充分就业应当统筹兼顾。为防止出现机器排挤劳 动、资本所得挤占劳动所得的现象, 我们提出尊重和保护一切有益于 人民和社会的劳动;提出让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活 力竞相迸发, 让一切创造社会财富的源泉充分涌流;提出要在积极发 展资本和技术密集型企业的同时, 大力发展劳动密集型企业;提出就 业是民生之本, 要以创业带动就业, 使更多劳动者成为创业者;提出 完善面向所有困难群众的就业援助制度, 及时帮助零就业家庭解决就 业困难;提出加强人力资源能力建设,对职工进行技能培训,全面提 高职工素质;提出最大限度激发劳动者创新能力和活力, 提高创新效 率;提出发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;提出 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重, 提高劳动报酬在初次分 配中的比重,等等。所有这些,都为促进实现劳动者充分就业和让广 大劳动者更多共享经济社会发展成果奠定了基础。

我们认为, 广大劳动者是实现可持续发展的主体, 工会在推动实 现可持续发展、实现体面劳动方面可以也能够发挥重要作用。在后国 际金融危机时期, 中国将坚持把加快经济发展方式转变同坚持走中国 特色新型工业化道路结合起来,因为这既能实现经济的可持续发展, 又能实现人力资源和体面劳动的可持续发展, 归根到底有利于促进人

类社会的可持续发展。

国际金融危机的严重冲击,虽然使世界经济增长格局有所变化, 但经济全球化深入发展的大趋势没有改变。中国政府主张, 在后国际 金融危机时期, 各国政府都有责任继续推动经济全球化朝着均衡、普 惠、共赢方向发展,都有责任继续采取措施坚定不移促进经济增长, 推进国际金融体系改革, 推动世界经济平衡发展, 推动解决世界财富 分配失衡、资源拥有和消耗失衡、经济发展失衡。各国工会都应该顺 势而为、趋利避害,促进经济全球化健康发展,使世界经济增长惠及 各国人民。要坚决反对和抵制各种形式的保护主义, 维护公正、自由、开放的全球贸易和投资体系。这是各国实现可持续发展、广大劳动者 实现体面劳动的重要条件, 也是经济全球化条件下工会组织的重要使 命。

中国政府一贯高度重视工会组织在国家经济和政治生活中的地 位和作用,支持中国工会充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责。中国政府支持中国工会同国际和各国工会组织进一步扩大交往、加强 合作、增进友谊,为实现世界经济全面复苏携手努力,为推动建设持 久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大贡献。

最后,祝本次论坛圆满成功!谢谢各位。

第五篇：全国人大常委会委员长吴邦国2011年5月21日在中非青年领导人论坛开幕式上的致辞

在中非青年领导人论坛开幕式上的致辞 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长 吴邦国

（2011年5月21日）

尊敬的波汉巴总统阁下，尊敬的古里拉布议长阁下，亲爱的青年朋友们，女士们，先生们：

走进今天这个会场，心情格外舒畅，看到这么多朝气蓬勃的面孔，感到自己也年轻了许多。更让我欣慰的是，中非传统友谊后继有人，中非友好事业大有希望。首先，我代表中国共产党、中国政府和中国人民，对中非青年领导人论坛的召开表示热烈祝贺！向中国和非洲的青年朋友们致以亲切问候和良好祝愿！对纳米比亚为论坛作出的努力表示衷心的感谢！

巩固中非传统友谊，推动中非务实合作，促进中非共同发展，是包括青年人在内的23亿中非人民的共同心愿。这次论坛以“传承友谊，携手共进”为主题，充分体现了时代发展的客观要求和中非友好的强大生命力。青年朋友们，女士们，先生们，谈起中非友好，我们不禁想起2006年中非合作论坛北京峰会。这是中非友好史上一次具有历史意义的盛会，是新形势下中非务实合作的一个重要缩影。我记得，中国主要领导人都参加了，48个非洲国家的国家元首、政府首脑以及国际组织代表也出席了，参会人数高达1700多人。在这次峰会上，中非领导人共同决定建立政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的中非新型战略伙伴关系，胡锦涛主席宣布了中国加强对非务实合作的一揽子八项政策举措，绘就了中非合作的新蓝图，把中非友好合作推向新高度。这里，我想强调的是，中非友谊不是什么人赐予的，中非合作也不是一厢情愿的，说到底，是共同的历史遭遇让我们走到一起，是共同的发展使命让我们连到一起，是共同的战略利益让我们站到一起。中非友好是大势所趋、人心所向。

——中非是平等相待的好兄弟。中非都曾饱受帝国主义、殖民主义侵略和压迫，对以大欺小、以强凌弱、以富压贫深恶痛绝，追求平等相待、相互尊重是我们共同的价值取向，也是中非友谊薪火相传的一条重要经验。上个世纪50年代末、60年代初，非洲独立解放运动蓬勃发展，大批非洲国家相继独立。由于历史原因，新生的非洲国家经济发展滞后，人民生活困难，迫切需要得到世界各国的支持和帮助。就在非洲人民最需要的时候，中国政府在世界上率先承

1认获得独立的非洲国家，并从各个方面给予支持和力所能及的帮助。我印象很深的是，1963年，我们的周恩来总理用50多天的时间，远渡重洋、万里奔波，连续访问10个非洲国家，提出了著名的中国对外援助八项原则，核心是平等相待、相互尊重，严格尊重受援国主权，决不附带任何条件，决不要求任何特权，决不把援助看作单方面的赐予，真心实意地帮助受援国逐步走上自力更生、独立发展的道路。尽管当时中国自身建设任务相当繁重，财力和物力也相当紧张，我们仍然全力支援和帮助非洲国家建设了一大批国计民生项目，被誉为“自由之路”的坦赞铁路就是典型范例。迄今为止，中国共向非洲提供各类援助930亿元人民币，为50多个国家援建900多个成套项目，免除35个国家债务325笔、203亿元人民币，累计培训各类人员3.5万人次。几十年来，中国工程技术人员、医疗队员、农业专家和志愿者，一批又一批，一代又一代，来到非洲大陆，克服各种困难，同非洲人民并肩战斗、忘我工作，为非洲发展和中非友谊奉献了宝贵的青春甚至生命，数百位中国援非人员永远长眠在非洲大地。中国政府和人民永远缅怀他们，非洲国家和人民也永远不会忘记他们。

——中非是相互支持的好朋友。在风风雨雨的岁月中，中非人民在涉及对方核心利益和重大关切的问题上始终相互理解、相互支持，结下了难能可贵的真挚友谊，历久弥坚，牢不可破。这是我们独特的战略优势和宝贵财富。我们不会忘记，从上个世纪60年代初开始，包括非洲朋友在内的广大发展中国家，把恢复中国在联合国的合法席位当做自己的事，不畏强权、仗义执言，顶住压力、不屈不挠，连续10年向联大提出相关提案。1971年，第26届联大会议以压倒性多数通过著名的2758号决议，决定恢复中国在联合国的一切合法权利，确认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表。这当中，非洲朋友的鼎力支持功不可没，投赞成票的76个国家中有26个来自非洲，占赞成票的三分之一。毛泽东主席曾风趣地说，是非洲朋友把我们“抬进”了联合国。我们不会忘记，非洲朋友大力支持中国举办北京奥运会和上海世博会，积极帮助我们战胜四川汶川特大地震等严重自然灾害。在申办上海世博会之初，纳米比亚开国总统努乔马就明确表示，上海是你们的城市，也是我们的城市，我们一定支持你们。非洲有11位总统、1位议长、3位总理、2位副总统出席北京奥运会开幕式和闭幕式，有21位非洲国家领导人参观上海世博会和出席相关活动。长期以来，中国作为联合国安理会常任理事国，始终为维护非洲国家主权主持公道，为支持非洲大陆发展积极呼吁，为解决非洲热点问题奔走斡旋，给予了非洲国家坚定有力的支持。

——中非是互利合作的好伙伴。世界上有那么一些人，总是戴着有色眼镜

看待中非合作，甚至说中国到非洲是搞什么“新殖民主义”。这顶帽子无论如何戴不到中国人头上。事实上，中非合作是互利共赢的，给双方带来的是实实在在的利益。过去的十年，中非贸易额从100亿美元增加到1269亿美元，1600多家中国企业到非洲安家落户，中国已成为非洲第一大贸易伙伴，近年来对非洲经济增长的贡献率超过20％。我六次访问非洲，每次来，都要看一看经贸合作项目，对此有切身感受。这里，我给大家举两个小例子。赞比亚谦比希铜矿，始建于1963年，由于经营不善、缺乏资金，1987年不得不停产。1998年中赞合资重新开发，仅三年就复矿投产，雇用本地员工2000人，当年上缴税款近400万美元，促进了当地就业和经济繁荣。原来失业的机械师姆瓦克激动地对我说，非常庆幸能在复产后的谦比希铜矿找到工作，一定好好干，为赞中友谊作出贡献。埃塞俄比亚受地理和技术条件限制，很多地区长期通讯不畅。2006年，中埃企业开始合作建设埃塞俄比亚全国通信网，得到中方15亿美元的融资支持。经过这些年的努力，埃塞俄比亚已经拥有非洲最先进的通信网络，全国无线信号覆盖率从7％提升到90％，手机用户从90万增加到950万。中方企业还专门建立技术培训中心，累计培训埃方专业技术人员上千人次，目前该通信网已全部交由当地管理和运营。

特别令人欣慰的是，中非青年在中非友好事业中日益发挥着不可替代的重要作用。中国向非洲派出的工程技术人员、医疗队员、农业专家、维和人员和志愿者，主力军都是年轻人，他们以自己的知识、热情和奉献精神赢得了非洲人民的尊重和信赖。非洲国家累计派出3.4万名青年学生到中国留学，他们学成回国后成为建设国家的生力军，也成为中非友好的桥梁和使者。从非洲丛林到万里长城，从大学校园到工厂企业，从中非青年联欢节到“文化聚焦”活动，中非青年付出了辛勤劳动，留下了欢声笑语，结下了深厚情谊，成为中非友好一道亮丽的风景线。

青年朋友们，女士们，先生们，中非青年领导人论坛，是中非双方为加强青年交流搭建的新的重要平台，是中非青年友好交往史上的一件大事，对于增进中非青年相互了解和友谊，吸引更多青年人投身中非友好事业，使中非友好合作永葆生机与活力，具有重要意义。借此机会，我想就论坛的发展提几点建议，与各位青年朋友探讨。

一要服务中非关系大局。2000年中非共同倡议成立的中非合作论坛，是中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制，经过10多年的发展，已经成为引领中非关系发展的旗帜。中非青年领导人论坛服从服务于中非友好合作关系的大局，很重要的一条，就是要坚持在中非合作论坛框架下开展工作，紧紧围

绕双方领导人达成的重要共识、部长级会议确定的合作计划，拟定会议主题，明确工作重点，规划目标任务，落实相关措施，并加强同其他合作机制的协调与配合。希望通过双方的共同努力，把论坛建设成为青年朋友们开展定期交流与合作的有益平台，更好地发挥青年参与中非友好事业的积极作用，共同推动中非新型战略伙伴关系向前发展。中方愿为论坛的建设提供必要的支持和帮助。

二要传承中非传统友谊。中非老一辈领导人共同缔造和精心培育的传统友谊，是中非关系历久弥坚、蓬勃发展的不竭动力和宝贵财富，也是中非友好在新的时代背景下薪火相传、发扬光大的坚实基础。希望青年朋友们以传承中非传统友谊为己任，铭记光荣历史，顺应时代潮流，赋予中非传统友谊新的内涵，推动中非友好关系持续发展。要积极开展形式多样、内容丰富、为青年人喜闻乐见的活动，广泛宣传中非人民的深厚情谊，充分展示中非务实合作的丰硕成果，深入交流中非传统文化、基本国情和发展经验，着力加强青年之间的友好往来和相互学习，不断增进相互了解和理解，让中非青年更加相知相近相亲，让中非传统友谊更加深入人心。

三要促进中非务实合作。发展中非关系，很重要的内容，就是拓展和深化各领域务实合作。应当说，包括在座各位在内的中非青年朋友们，思想活跃、勤奋好学、充满热情、勇于创新，不仅是各自国家发展建设的生力军，也是促进中非务实合作的生力军。事实上，在中非务实合作的广阔天地中，无论是经贸合作还是人文交流，无论是科技合作还是教育合作，无论是人力资源开发还是志愿者服务，青年人已经作出并将继续作出骄人的业绩。希望青年朋友们紧紧抓住中非经济快速发展带来的新机遇，以落实双方达成的合作共识为重点，充分发挥论坛人才荟萃、联系广泛的优势，为拓展和深化中非务实合作建言献策，为加强企业合作牵线搭桥，为扩大双方人文交流添砖加瓦，不断为中非务实合作开辟新的途径、充实新的内容、注入新的活力，进一步夯实中非友好合作关系的物质基础。

青年朋友们，女士们，先生们，青年是国家和民族的希望，承载着中非友好的未来。我和波汉巴总统这一代人，亲身经历了中非患难与共、风雨同舟的历史进程，亲眼目睹了中非友谊之树从幼苗到参天大树的成长过程。我们相信，经过一代又一代中非青年的不懈努力，这棵参天大树一定能够枝繁叶茂、硕果累累。

最后，祝论坛取得圆满成功！