在全县秋季劳务输出动员会议上的讲话(杨学锋)2012.8.14专题

第一篇：在全县秋季劳务输出动员会议上的讲话(杨学锋)2012.8.14专题

在全县秋季劳务输出动员会议上的讲话

县委副书记杨学锋

(2012年8月13日）

同志们：

今天，县委、县政府召开全县秋季劳务输出动员会议，主要目的是认真总结今年以来的劳务输出工作，分析查找存在的问题，安排部署秋季劳务输出各项工作任务，进一步动员全县各级党政组织再鼓干劲，再增措施，扎实工作，迅速打开劳务输出工作新局面，确保完成全年任务目标。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好秋季劳务输出工作的紧迫感和责任感

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实全县劳务经济工作会议精神，以增加农民收入为主线，紧抓向江苏劳务输转的良好机遇，齐心协力，开拓进取，通过抓培训、建基地、强品牌、促输转，使全县劳务输出规模不断扩大，组织化程度不断提高，经济效益持续增长，农民收入有效增加，全县劳务经济发展水平得到进一步提升。在肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，相对于全县丰富的劳动力资源和域外巨大的市场需求，我县的劳务输出工作还存在一些不足:个别领导干部特别对劳务输出工作的认识仍不到位，重视和支持的力度不大；一些群众“宁愿在家受穷，不愿外出务工”，守土恋家的观念尚未得到根本转变；劳务输出秩序仍不够规范，服务方式落后，网络不够健全完善，有组织的劳务输出所占的比例较低，外出务工的规模还不够大；劳务输出的地域和行业范围仍然比较狭窄，主要

集中在新疆和江苏一带，务工人员主要从事烹饪、保安、建筑等领域，不能满足大规模和多层次劳务输出的需要，大部分劳务人员素质偏低，务工技能培训有待进一步加强等等，对于这些问题，我们必须采取有力措施，全力加以解决。

近年来，我们狠抓惠农政策措施落实、农业产业结构调整、特色主导产业培育，深化农村各项改革，农民群众收入明显提升。但自然环境恶劣、人多地少、农民增收渠道狭窄、发展空间有限，特别是国家退耕还林政策的实施，土地面积的明显减少，加之“8〃8”灾后重建项目陆续竣工后，本地就业渠道越来越窄，农村富余劳动力进一步增多，围绕土地和本地就业实现农民增收变得更加困难。“十二五”扶贫攻坚规划明确要求，“十二五”期间我县农民人均纯收入年均增幅要达到17％以上，高于全省平均水平5个百分点，2015年农民人均纯收入要达到5740元。在县内资源不足以支撑可持续发展的现实条件下，要实现省政府提出的上述目标任务，就需要眼光向外，大力实施“走出去”战略，而大规模发展劳务经济无疑是实现经济突围的最大突破口和解决农村富余劳动力就业的根本途径。今年的时间已过去一大半，完成今年的劳务输出工作，时间紧，任务重。对此，全县上下要进一步认清形势，提高认识，鼓足干劲，切实把劳务输出摆在实现舟曲经济社会跨越式发展的高度，牢固树立抓劳务就是抓民生、抓就业、抓扶贫、抓未来的发展思想，紧抓中组部对口帮扶和向江苏新疆等地劳务输转的有利机遇，做好做大劳务经济，努力实现我县劳务输转工作在较短时间内迈上一个新台阶，促进农民增收致富。

二、强化措施，狠抓落实，切实把我县的劳务输出工作做大做强

（一）进一步强化思想发动，营造开展劳务输出的良好氛围。目前，制约我县剩余劳动力外出打工的主要因素可归结为“三怕”，一是怕出门上当受骗，二是怕出门不安全，三是怕工资有拖欠。要破除这种宁在家受穷也不愿到外吃苦，宁在家面朝黄土背朝天也不愿出去闯天下的陈旧思想，就必须进一步强化宣传和示范引导。各级各部门要充分发挥政府的引导推动作用，从解除干部群众思想顾虑入手，采取强有力的措施，进一步引导农民群众解放思想，更新观念，走出家园，外出务工。要注意发挥典型示范作用，充分利用外出务工人员回家探亲休假等机会，召开劳务输出座谈会、经验交流会，组织劳务输出中的先进典型、致富带头人巡回宣讲，现身说法，以生动的事例、鲜活的典型引导和调动广大农民群众大力发展劳务经济的积极性和主动性。各级干部要深入基层、深入群众，面对面地进行宣传动员，讲形势、讲好处、讲政策，算帐对比，真正把宣传动员工作做到户、做到人，组织动员更多的农民群众走出去务工创业。通过深入宣传动员，努力在全县形成政府主导、部门（乡镇）推动、干部宣传动员、群众积极参与的良好工作氛围。

（二）进一步强化技能培训，提高外出就业人员竞争力。目前我县劳务输出人员就业主要集中在餐饮、建筑、保安等低层次领域，大多数从事“脏、累、差、险”等体力劳动，而从事技术管理人员偏少，输出效益较差。其根本原因就是务工人员素质偏低，劳动技能不高，市场竞争力不强。因此，各级各部门要把提高劳动者素质、提升输出层次作为一项战略任务来抓，认真按照《舟曲县2012年扶贫攻坚（劳务技能培训）总体实施方案》，整

合各类培训资金和现有教育资源，围绕市场需求积极开展“订单式”、“定向化”培训，努力使劳务输转从数量型向质量型、苦力型向技能型转变，形成培训、输转、就业相结合的工作体系。同时，要注重对输出人员进行法制教育、社会公德教育、择业观念教育、竞争意识教育、社会生存能力和安全知识教育，使外出就业人员能够适应岗位需求，站稳脚跟，提高收入。

（三）进一步强化规模输出，提高劳务输转组织化程度。我县每年输出的3万多人中，政府组织的只占三分之一，盲目自谋输转的占三分之二。可以说，信息服务、组织网络不健全，是造成舟曲劳务输出长期徘徊不前和增收效果不明显的一个关键原因。要实现我县劳务经济的大跨步发展，就必须提高组织化、标准化程度。促进劳务工有序流动。第一，人社、劳务等部门要做好发达地区用工发展趋势的预测，多渠道搜集、筛选、发布劳务信息，按需求、层次进行分类汇总，输入计算机，建立用工信息库。第二，要“摸清家底抓劳务”，各乡镇及人社、劳务等部门要认真排摸农村劳动力资源情况，建立劳动力资源库，对劳动力资源按性别、年龄、文化程度、劳动技能、就业意向进行分类，输入计算机实行动态管理，保证每个农村劳动力都有一份档案，力争做到输转有的放矢，有针对性。第三，县劳务移民局要对全县的劳务输出底数兜清摸实，建立劳务输出台帐，按输出地点分类登记。登记工作要详细具体，要具体人名、工种和所在乡村。总之，要做到台帐一翻，全县劳务输出情况就能一目了然。

（四）进一步突出工作重点，拓宽输出领域。当前，各乡镇要把向江苏劳务输出和赴疆摘棉作为秋季实施全县劳务经济“走

出去”战略的重要突破口，按照“东西结合、东部为主、量质并举、提高效益”的总体思路，在巩固、发展现有劳务基地和合作渠道的基础上，进一步突出工作重点，拓宽输出领域，在全县尽快形成多渠道、多层次、多形式、全方位的劳务输出工作新格局。在输出地域上，要打破“输出地域狭窄”的现状，以江苏和新疆为重点，主攻东部沿海劳务市场，把我县劳务输出引向全国各地。在输出成效上，要加强劳务人员的培训和服务管理，提高务工人员的就业稳定率，提高劳务输出的效益。在输出行业上，打破“工种单一”现状，抓住家政服务、建筑施工、加工制造、商贸流通、餐饮娱乐等行业对劳动力需求增大的机遇，拓展新的就业领域，实现劳务就业领域的多元化。在品牌塑造上，要以已经形成一定口碑的家政和保安两大品牌为基础，变一般化输出为特色化输出、普工输出为技工输出，全方位推进“舟曲劳务”品牌战略，形成自己的劳务优势，进一步提高我县劳务的比较竞争力和稳定就业率。

三、转变职能，强化服务，努力为劳务输出创造良好的外部环境

（一）要继续搞好畅通服务。人社、公安、工商、计生、教育等部门要建立“绿色通道”，及时、快速地为外出务工人员及其子女办理有关证件。对辖区内一次输出人员较多的，有关乡镇及部门要精心组织，安排专人护送，确保务工人员顺利到达输入地。移民局、司法局及相关部门要深入开展劳动保障法律、法规和政策的宣传，并纳入农民工培训的内容，及时为农民工提供劳动保障政策咨询和援助，负责解决外出务工人员合法权益的保障问题，切实增强外出务工人员的法律意识和自我保护意识。

（二）要继续搞好安全服务。各乡镇、村要认真开展社会治安综合治理，积极稳妥地调处各类矛盾纠纷，组织群众联防联保，确保乡村安全、安定，让打工者走的放心，工作安心。要依法保护好外出农民的土地承包经营权，协助解决务工家庭在家人员的生老病养、子女教育管理等问题，特别是要注意解决“留守村”、“留守家庭”存在的实际困难，让外出务工人员安心在外务工。

（三）要继续搞好维权服务。人社、劳务、舟曲派驻江苏办公室等单位及各乡镇要积极协助输入地政府，切实加强劳动保障执法监察力度，特别是对用工单位不签订、不履行劳动合同，故意克扣、拖欠工资，超时工作等违反劳动保障法律法规、侵害农民工合法权益的行为要坚决纠正，严厉查处，确保农民工按时足额拿到工资，切实维护好农民工的合法权益。

同志们，大规模发展劳务经济事关农民持续稳定增收，事关舟曲经济社会跨越式发展，是一项富民强县的大事、难事、实事。我们一定要紧抓中组部定点帮扶舟曲“十二五”扶贫开发及向江苏新疆等地输出劳务重大机遇，不断加大劳务技能培训力度，努力提高输转质量和组织化程度，力争秋季劳务输转人次和收入实现新增长、新突破！

谢谢大家！

第二篇：在全县劳务输出双带经验交流会议上的讲话

在全县劳务输出双带经验交流会议上的讲话

在全县劳务输出“双带”经验交流暨就业再就业电视会议上的讲话

同志们：

年味未尽，刚刚上班，县委、县政府决定召开这样一次会议，其主要目的，一是向全县上上下下发出一个信号，县委将按照中央提出的以科学发展观统领各项工作的总体要求，把劳务输出、就业再就业工作

摆上十分重要的位置，各级干部必须集中精力，全力抓好这两项工作；二是抢抓时间机遇，节后劳务市场空间比较大，正是外出发展劳务经济的好时机；三是也有通过这次会议收心的意思，让大家尽快从年味中解脱出来，以饱满的精神状态开始新一年的工作。刚才，县委、县政府对＊＊全县劳务输出先进集体和先进个人进行了表彰奖励，其中的6名代表作了典型发言。这些典型很过硬，应该表彰，并号召全县人民向他们学习。在此，我再一次向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，对外出务工人员致以诚挚的问候，同时，也向为我县劳务输出和就业再就业工作做出贡献的各界人士表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

一、认真回顾总结，进一步增强抓好城乡就业工作的责任感

近几年来，县委、县政府对包括农村劳务输出和城镇下岗职工再就业工作在内的城乡就业工作极为重视，特别是将劳务输出作为富民强县的主导产业来抓，各乡镇和部门也都付出了巨大的努力，取得了显著成绩。2005年，全县转移农村富余劳动力4.87万人，其中外输3.83万人，外输女劳动力1.37万人，占县外输出总量的36。在工作中我们积累了许多有益的经验，需要很好地坚持。一是各级党政组织必须提高认识，高度重视，将就业工作摆上重中之重的位置；二是必须不断提高外出劳动者素质，把技能培训作为基础性工程；三是必须不断拓宽县内和外埠就业渠道，坚持内转与外输并重；四是必须不断提高组织化输出程度，充分发挥干部和能人的“双带”作用。在认真总结并很好坚持这些作法的同时，我们也必须承认，在劳务输出和就业再就业工作中还存在着一些不容忽视的问题。工作进展不平衡，农村好于城镇，各乡村之间也存在不平衡的问题，比如＊＊镇和＊＊乡的＊村输出比例都在60以上，而一些落后的乡村还不足30。技能型就业人员少，虽然已经注意解决这个问题，但技能型就业人员比例还是不大，影响了收益和工作的稳定性。基地牵动能力弱，虽然在外建立了398个输出基地，但基地规模普遍偏小，吸纳能力弱，管理不规范，个别的仅有偶然性的零星输出；县内企业在吸纳和安置劳动力方面也还有很大潜力。权益保障不到位，无论是农民外出务工还是下岗职工再就业，都有权益得不到保障的问题。乡村干部带领输出、女劳力输出、跨过长江输出、向国外输出等，也没达到预期效果。究其原因，除了客观条件及劳动力素质、认识方面的问题外，我看主要因素在干部。一是上下认识不统一。虽然县委、县政府对劳务输出和就业再就业工作的认识和站位很高，抓法超前，要求明确，但有些乡村社区和部门单位还没有把这两项工作真正重视起来，摆上应有位置，没有将其当作实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、体现执政为民理念的大事来对待。二是责任心不强。认为就业问题应由市场来调节，政府部门不该抓。抓劳务输出阻力大，农民群众素质低，帮助他们输出又费力、又搭钱、又麻烦，还容易留罗滥，而不想抓。三是抓法不得力。习惯按计划经济思维和行政命令手段去抓工作，缺乏推进工作的过硬招数，遇到棘手问题没有好的解决办法。四是作风不过硬。对群众为什么不愿外出、不能就业，外出后会遇到哪些困难和问题，劳务市场的变化情况，新政策的出台等，不深入研究，不能有效地采取措施，解决问题，推进工作。

就业是民生之本。农村劳务输出和城镇就业再就业工作，说到底就是使城乡劳动力实现充分就业的问题。面对当前形势，我们必须高度重视，认真研究这一问题，并至少从以下四个方面对就业工作再认识：

1、抓就业就是抓小康社会建设。到2020年，我们要建成惠及广大人民群众的更高水平的全面小康社会。目前看，任务还很艰巨。经济发展、社会进步、生活殷实等目标要如期实现，而最起码的要求是实现城乡广大劳动者充分就业。人民群众有了稳定的就业岗位和较高水平的收入，全面小康的目标才可能实现。

2、抓就业就是抓发展。发展是党执政兴国的第一要务，建设新绥棱、新农村，最终还是要靠发展。我们推动劳务输出，开发就业岗位，合理配置劳动力资源，使大批新生劳动力走上经济建设主战场，人尽其才，才尽其用，必然会极大促进经济发展。一个地方达到较高发展水平，劳动力充分就业，甚至会出现短缺，是一个重要标志。天下第一村华西村，年创工业产值300亿元，本村只有1500人，其它几万人的劳动力都是外来务工者。

3、抓就业就是抓富民。生活宽裕是新农村建设的重要目标，更是新＊＊建设的重要内容。就业与增收紧

密相连，没有就业就不会有宽裕的生活。我县几年来的实践充分证明了这一点，2005年全县劳务总收入达1.6亿元，拉动农民人均增收860元，尤其是跨国输出的1000余人，人均年收入都在5万元以上，多的可达40万元左右。通过招商引资，27户国有企业实现转制搞活，加之民营经济发展等渠道使就业岗位不断增加，全县5000多人的生活有了保障。我们

县城镇开发建设连续三年超过10万平方米，城市面貌改观了，楼价低了，拉动很多产业发展了且不说，仅劳动力就业这一方面就有账可算：10万平方米，按每平方米4个工日计算，需用工日40万个，建筑施工期平均180天，可用工2222个，每个工日按30元计算，40万个工日用工开支1200万元，平均每个劳动力收入5400元。

4、抓就业就是抓和谐、抓稳定。就业直接关系到社会的和谐、稳定。一个人有了稳定的收入，才能安身立命，才能有社会责任感。愈是贫穷，矛盾愈多，一个国家、地区乃至一个家庭，都是如此。因此可以说，就业既是个经济问题，也是个社会问题。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉说：从现在开始，中国进入到人均收入1000美元的发展阶段，1000美元至3000美元之间是一个发展机遇，同时也是一个社会矛盾多发、社会容易发生动荡、冲突的阶段。主要是分配不公的问题，一部分人用资产就可以获得收益，一部分靠就业可以获得收益，但相当一部分人被排除到了经济活动之外，因为失业而得不到收入。治理分配不公最重要的手段是充分就业，让社会每一个人都得到就业。我们抓输出，抓就业，不仅直接保持了地方的稳定，促进了和谐社会建设，而且可以有效改善党和政府在群众心目中的形象，密切干群关系，这也是对我们执政水平的检查和考验。

从以上分析可以看出，城乡就业问题是关系＊＊政治、经济、社会和人民利益的重大问题，我们必须将其作为一项政治任务，切实增强责任感和紧迫感，全力抓好。

二、明确主攻重点，推动城乡就业工作提档升级

2006年，我们要进一步把城乡就业工作作为全县工作的重点突出出来，革新工作理念，采取过硬措施，加大推进力度，提质，增量，力争取得新的突破。主要工作目标是：转移农村劳动力5万人，其中外输3.9万人，实现劳务总收入1.8亿元，其中外输收入1.56亿元，劳动力内转外输拉动全县农民人均增收970元；实现城镇新增就业5100人，下岗失业人员再就业4200人，城镇登记失业率控制在一定水平以内。

1、实行城乡统筹，一体化推进工作。实事求是地说，这三年来，我们在农村劳务输出工作上下了些功夫，也收到了明显的成效。但对城镇职工就业再就业工作重视不够，思路不新，力度不大。从现在开始，我们必须努力改进工作，把农村劳务输出和城镇就业再就业联系起来考虑，统一谋划，统一部署，同步推进，同步考评，解决脱节问题，力求协调发展。一是整合机构。一季度，要将农委、劳转办和劳动局抓就业、输出的职能合并起来，组建统管城乡就业工作的专门机构，调整隶属关系，明确工作职能，使工作更为顺畅。二是统一运筹。要对城乡就业工作统一规划设计，都按照内转、外输两个渠道考虑问题。推进农村劳务输出工作要借鉴下岗职工再就业的有关政策措施；抓城镇就业再就业工作，也要借鉴农村劳务输出的有效抓法。特别是要树立全县一盘棋的理念，抓农村劳动力转移，要积极为城镇下岗失业人员寻找外输渠道；安置城镇下岗失业人员，也要考虑农村富余劳动力内转的实际需要。还要按照县域经济一体化发展战略的要求，与驻单位在劳动力资源开发方面协调配合，为其提供用工。三是同步考评。抓农村劳务输出，我们已经有了一套比较成型的奖惩考评机制。把这项工作纳入乡村的工作目标责任制中；乡镇党政一把手必须有一人主抓；村里必须至少有一名干部直接带领农民外输，收入归己；劳务输出工作成效与乡村干部工资直接挂钩等。对城镇就业工作，也要按照这样的思路制定奖惩考评措施，使绥棱镇及所属社区像各乡村重视劳务输出那样重视城镇就业再就业工作。七个社区可以考虑增加一个专门抓就业再就业的编制，设专人抓这项工作。也可以转换思维，给钱给编不定人，聘任能人抓这项工作也可以考虑。把这项工作真正抓起来，从而实现两项工作同步推进、城乡协调发展的目标。

2、加强技能培训，在提高就业人员素质上下功夫。当前，制约我县劳务输出和城镇就业再就业工作健康发展的瓶颈问题是，劳动力素质低，缺乏专业技能。解决这一问题的最根本的措施就是加强岗前培训，培养专业技能，提高劳动者素质。年内，经过严格的职业技术培训的新生劳动力要达到2000人，技能型人员要达到外输总量的30％，同比提高5％。在抓培训上要注意解决好思想观念上的错误认识，就是要解决那种认为没有文化、没有技术也可以赚大钱当大老板的错误认识。改革开放初期，确实有一部分没文化、没技术的人成了千万富翁、亿万富翁，但那是特定的历史时期，这些人钻了政策空子、钻了思想不解放的空子。现在不但有学历不好找工作，就连有些出国留学的“海归”也都变成了“海待”。一要强化培训主体。进一步加大对职业技术学校的支持扶持力度，力争用3年时间建成理论和实践、毕业和就业、培训和输出、校内和校外四个方面一体，立足县内，辐射全市，影响全省、全国的知名职业技术学校，在我县城乡就业工作由少数输出向大量输出、体力型输出向技能型输出和县内、省内输出向省外、国外输出的转变中发挥主阵地的决定性作用。要积极努力，争取年内在上集镇开办一所职业高中，满足农村学生的培训之需。还要出台优惠政策，创造宽松条件，继续鼓励发展民办职业技术教育和各种社会力量办学，引导现有民办教育机构扩大培训规模，提高培训水平。二要加大培训力度。以近年来初高中毕业生、辍学生，年轻的国企下岗职工为重点。凡是当年毕业而未升学的初高中毕业生要全部接受培训，持证上岗就业，政府给予适当补贴；接受职业技术培训的毕业生，优先推荐就业岗位，组织对外输出，今后发展党团员、任用村干部、招考社区干部和公务员等，原则上也主要在这部分人中考虑。三要创新培训方式。选择实力强、教育水平高、毕业上岗比例大的职业技术学院作为我县的外埠培训基地，作为联合办学的首选对象，对已经毕业和将来毕业的初高中毕业生进行中高级职业技术教育；选择与我县劳动力供应对口的用人企业为战略合作伙伴，采取定向培训、委托培训等形式，为其培养技术工人；巩固与哈轴技校、青岛博益学院的合作关系，开展类似模式的联合办学、远程教育业务；还要探索在初高中增设适用技能教育课程，强化普通学校学生的劳动技能教育。

3、做强输出基地，大力拓展外埠市场。要把加强外埠输出基地建设，作为推进城乡就业工作，拓展就业空间的首选措施。重点解决目前基地存在的没有稳定的劳动力供求关系，输出不成规模等问题。一是巩固老基地。加强与各老基地的工作联系，及时沟通用工信息，加强感情交流，保持输出的连续扩张势头，增强就业稳定性。二是辟建新基地。抓住“长三角”、“珠三角”经济高速增长对劳动力需求增加的机遇，进一步拓展基地空间；还要以我县被省列为外派劳务基地县的契机，利用现有基础，进一步做好国外输出的文章。在辟建新基地的工作中，要增强针对性，瞄准有合作可能性的大企业、大集团，集中力量，重点攻关，力争有所突破。三是强化基地管理。在较大的劳务基地设立外输人员服务站，派驻劳务大使，对务工人员进行日常管理和服务，加强与用工单位的友好合作，不断拓展基地规模。还要在具备条件的基地成立临时党团组织和工会组织，在维护务工人员的合法权益、加强管理等方面发挥积极作用。

4、壮大经济规模，增强对劳动力的吸纳能力。发展地方经济，不仅可以增加财税收入，惠及群众，而且又创造了更多的就业岗位，为农村劳动力内转和城镇下岗失业人员安置提供了更多机会，是全县工作的重中之重。一要增强现有企业的吸纳能力。不断发展壮大现有企业，鼓励他们加大投入，扩大规模，提供更多的用工岗位。对吸纳下岗失业人员数量多、解决城镇就业再就业问题贡献大的企业，要在税费减免等方面给予优惠政策，帮助其发展。二要建设新的用工项目。坚持经济效益、社会效益并重，增加税收和安置就业并举，不断加大招商引资和项目建设工作力度，建成更多的劳动密集型企业，为下岗失业人员和新生劳动力实现就业再就业提供更加广阔的空间。特别是要积极吸引有技术特长、经济实力和管理经验的外出务工人员回乡创业，给予其与外来客商同等的优惠政策，鼓励其为家乡发展作贡献。三要大力发展民营经济。民营经济是县域经济中最有前景的经济，它不但具有体制、机制方面的优势，还有政府不投入、不担风险财政即可增加收入的好处，而且可以大量吸纳劳动力，实现就业，所以我们必须进一步鼓励和支持民营经济发展。要坚持“非禁即入、平等待遇”的原则，放宽民营经济发展领域。下岗职工自谋职业、自主创业的，要落实领取《再就业优惠证》后税费减免的优惠政策，给予扶持帮助，保证其有业可就。农民进城经商办实体的，也要在各个方面创造便利条件，不得歧视刁难。

三、强化推进措施，为提高工作水平提供有力保障

1、强化协调配合，靠齐抓共管推动工作。劳务输出和就业再就业工作绝不单单是哪个部门和乡镇的工作，事关全县工作的大局，需要各乡村社区和有关部门共同努力。农委、劳转办、劳动局要负起牵头拿总的责任，抓好综合协调和督办落实等工作。各乡村社区对劳务输出和就业再就业工作负有直接责任，要真正摆上位置，一把手亲自抓，明确得力人员具体抓，采取过硬措施，力争抓出更大成效。各经济主管局要帮助所属企业加大岗位开发力度，促进社会就业；尤其要把本系统并轨买断后没有稳定就业的那部分下岗职工管起来，积极为其寻找就业途径。宣传部门要搞好对内、对外两方面的宣传工作，进一步营造良好氛围。老促会、关工委要将城乡就业工作作为自己工作的重要内容，积极抓好。各群团组织也要积极参与进来，建功立业。

2、加强宣传引导，促进观念转变。采取有效措施，提高群众的思想解放程度，解决劳务输出工作中“温饱即安不愿走，老守田园不想走，怕担风险不敢走”和就业再就业工作中“依赖政府、迷恋机关、等待照顾、盲目观望”等思想认识问题。小康生活是靠劳动得来的，是靠苦干得来的，是靠奋斗得来的。计划经济时期靠农业解决温饱的地区，如果思想观念不解放，就业观念不转变，工业经济、非农产业跟不上发展，可能会变成十五年、四十五年后中国最贫穷、最困难、最落后的地区。过去中国扶贫主要是老少边穷地区，到那时就得加上农业地区了。要善于培养、树立和宣传劳务输出和就业再就业方面的先进典型，用身边人和身边事教育城乡广大群众。要利用各种载体，特别是入户宣讲等灵活方式，大张旗鼓地宣传党和国家的有关方针、政策，宣传县委、县政府的有关部署、要求，打消群众的各种顾虑，使劳务输出工作真正深入人心，使城镇新生劳动力和下岗职工不等不靠，积极寻求就业门路。要利用外出务工人员回家的机会，不失时机地举办经验交流会、座谈会，请在外成功的务工人员现身说法，算好“收入账”和“效益账”，让广大群众对外出务工认同认可。

3、突出“双带”作用，进一步提高输出的组织化程度。突出发挥干部领带、能人引带作用，狠抓有组织输出，引导群众有序流动。一要切实发挥干部的领带作用。农民种地解决温饱靠老天帮忙，农民打工增收致富靠能人引带。在坚持既有工作要求和收入政策不变的基础上，进一步加压紧逼。今年，乡镇党委书记或乡镇长要拿出一人专心致志抓劳务输出，这个人到年底要向县委写出一年的工作汇报。村党支部书记或村委会主任也必须确定一人直接带领农民出去。凡没有村干部直接带领农民外出务工累计半年以上、带出群众30人以上的村，全体村干部工资下浮20％，必要时对村党支部书记的职务进行调整。＊＊镇可参照这一措施，在就业再就业工作方面确定自己的工作要求。而对在劳务输出工作中做出突出贡献的干部，则要给予重奖或破格提拔重用，以此调动干部的工作积极性。今年年底前要选一名劳务输出最优秀的村党支部书记或“一元钱”村官破格提拔重用，直接任县劳转办副主任。二要充分发挥能人的引带作用。挖掘和培养劳务能人，壮大“一元钱”村官队伍，成立协会，引导其发挥带动作用。今年所有行政村都必须配上劳务输出工作成绩突出的“一元钱”村官，消灭空白点。而且每个村能聘几名聘几名，要打破村界、乡界、县界，甚至省界，使全县“一元钱”村官的总数达到100人以上。对于贡献特别突出的“一元钱”村官，可以推选为人大代表、政协委员。要实现对带动群众搞劳务的能人，从以荣誉激励为主向以利益激励为主的转变，使其带领农民外出打工不仅光荣，而且实惠。还要壮大劳务经纪人队伍，发展劳务输出中介组织，动员和引导更多的人投身到劳务输出工作中来。对女劳动力输出、向长三角和珠三角输出、跨国输出等工作，还要作为重点突出出来，采取有效措施认真抓好。＊＊镇及所属社区、相关部门的领导都要把就业再就业工作当作重要职责，要积极创造推进就业再就业工作跨越式发展的好经验。

4、搞好扶持服务，创造宽松环境。一要做好土地流转工作，消除输出障碍。进一步健全鼓励农村土地流转的制度，推行反包倒租，促进土地向种田能手和大户集中，扩大机械化连片种植面积，使更多的农民摆脱土地的束缚和对土地的依赖，自觉自愿地走上劳务输出之路。二要准确把握市场动态，搞好信息服务。搭建连接城乡、沟通内外、反馈顺畅的信息平台，建立劳动力资源库和市场需求信息库，实现劳动用工信息资源共享。劳转办、劳动局等单位要定期搜集整理全国各劳务市场的用工信息，认真考证其准确性，通过就业大厅、广播电视等定期向社会公布。各乡村社区也要及时上报本地劳动力特别是下岗职工各方面情况的资料，便于有关部门向外发布。三要积极提供司法援助，维护外出务工人员和下岗职工的合法权益。搞好跟踪服务，做好输出人员和下岗职工的维权保障工作，积极开展法律援助，落实下岗职工再就业优惠政策，严厉打击务工歧视、克扣工资等违法活动。

同志们，推进劳务输出和就业再就业工作，关乎广大城乡群众的根本利益，责任重大，使命光荣。全县各级党政组织和广大党员干部一定要站在富民强县和推进和谐社会、小康社会建设的高度认识这两项工作，解放思想，创新思维，扎实推进，努力开创我县劳务输出和就业再就业工作的新局面，为建设开放、富强、和谐、文明的新＊＊做出自己的贡献。

第三篇：在劳务输出工作会议上的讲话

做好劳务输出 构建小康之路---在科区劳务输出工作会议上的讲话 清河镇地处科尔沁区东南公里处，全镇总耕地面积13.4万亩，辖30个村，有农业人口3.8万人，其中：劳动力资源1.5万人，剩余劳动力近8000人。年初，按照区委九届六次全委扩大会议精神的要求，为实现“一转四超两提高”的总体目标，清河镇党委、政府在认真总结过去工作的基础上，客观地分析了第一产业、第二产业在我镇的发展空间，把劳务输出工作作为提高农民收入、建设小康社会的切入点，提到了政府工作的重要议事日程，加大了这方面的工作力度。无论从组织建设、人员配备、资金投入等方面都得到了加强。几个月来，经过驻镇干部群众的共同努力，截至目前，全镇共完成输出劳动力7311人次，其中：集体组织输出达1777人次，完成培训任务2145人次，超额完成了上级下达的各项工作任务。实现了年初制定的每天有计划，每周有成果，每月送一批的预期目标。通过开展这项工作，我镇的劳务输出正在逐渐地从过去的无序发展到现在的有序进行；从自然流动到有规模的集体输出；从无保障向正规方向发展。为我镇农牧民致富达小康民奠定了坚实的基础。回顾前段工作，主要有以下几方面：

一、领导重视、组织机构健全领导重视是做好一切工作的前提和基础首先，为了使这项工作轰轰烈烈地得以开展，清河镇成立了以人大主席亲自挂帅，由一名党委成员及兵、青、妇参与的专门领导机构，下设了由五人组成的劳务输出办公室，村里配备了一名专职干部抓劳务输出，信息网络畅通，组织机构健全，各项制度完备；其次，在健全队伍的基础上，政府还把劳务输出工作纳入到了镇村干部目标考核责任制当中。年初，清河镇政府以政府1号文件下发了劳务输出奖惩责任制，并根据本地区实际确立了7个专业村。通过专业村带动，使之起到以点带面，全面开花的作用；第三，党政班子领导还经常召开劳务输出专题会议，研究劳务输出形势、任务、策划发展目标，定期听取劳务输出工作汇报，并针对存在的问题，及时提出具体意见，建议和要求。

二、解放思想，提高认识，加大宣传工作力度劳务输出面临的最大难题就是如何解决群众的认识和观念存在的问题。观念更新了，认识提高了工作自然就好开展了，针对这一点，我们着重加大了这方面的宣传，通过开会、办培训班、结合广播、宣传栏、宣传劳务输出的目的、意义；通过摆事实讲道理用效益对比的方式来说明劳务输出是农民增收最快捷、最有效的途径；通过换脑筋、转观念、开眼界提高人的素质来说明劳务输出的必要性，特别是我们还重点挖掘了在我们身边涌现出的打工能人——养殖状元徐和富、青年企业家潘忠宇、致富领路人韩福等典型人物，我们积极宣传、推广他们的事迹，发挥他们榜样带头作用，当出他们均是朴朴通通的“布衣”，通过几年打工创业，今朝已变成了“白领”

三、加强信息网络体系建设，为劳务输出提供前沿服务收集安全、可靠、有价值的信息是保证农民工打工有收效的关键，为此我们注意多方收集劳务信息，通过网上查寻，找信息中介组织、挂靠企业等形式，先后和《中国劳动网》、市、区劳动就业部门、党校，群团组织等建立了信息往来，截止目前，我们共收集来自官方和民间的各类信息100多条，经筛选过滤后，我们把有价值的信息，通过会议、广播、信息栏等方式及传递给广大农牧民。无偿为他们提供用工信息，使他们打工不用愁，劳务有去处，镇劳务输出办设了信息服务处，村里有劳务输出信息专栏。一旦有好的信息我们就采取一整套模式化管理方式，立即投付使用，确保输出成功。即：收集信息 传递信息 组织发动 集体输出 跟踪服务。每个环节、每个链条都要严格把关，一丝不苟，使输出工作协调稳定发展。

四、依托学校，从源头抓好劳务输出对劳务输出工作，我们在瞄准社会这个大市场的同时，也注意到了学校这块阵地，因为每年在我镇有成百上千的中学生在完成九年义务教育后面临着升学、就业、返乡务农的选择，据我们调查了解，仅有1/3的毕业生能升入重点高中，继续 求学之路，那么2/3中学生一旦流入到社会，势必造成社会压力和家庭负担，为此我们积极地和学校取得沟通和联系，共同谋求升学就业之路。我们采取问卷调查的方式统计出亟待就业的学生有多少，择业工种有哪些，然后和劳动部门，用工单位做好规划，有目的地进行岗前培训和技能培训，针对岗前培训，我们根据本地区实际，还编写了一本《清河镇劳务输出就业指南》，通过采取源头输出，既减轻了社会压力，又减轻了家庭负担。也促进了学校的“双向”发展可谓一举多赢。

五、做好跟踪服务，保证外出打工人员输得出、稳得住、不回流在完成输出的全过程后，要使打工人员输得出，稳得住，无后顾之忧，跟踪服务至关重要。比如：跨省异地打工人员由于水土、民情、生活习俗等因素，开始会觉得不习惯、不适合。加之单位制度约束劳动强度等原因，往往会使打工人员从思想上动摇继续干下去的念头，产生骚动。针对这种现象，我们时刻注意和打工人员及其亲友们取得联系，和用工单位的领导密切沟通合作。做他们思想工作，鼓励他们安心工作和生活。对家庭有经济困难的户，我们还协调金融部为他们解决贷款，协调农科站为他们解决种子、化肥、农用物资等，力求使外出务工人员无后顾之忧，从而使我们的工作保证了输得出，稳得住、不回流。总之，在抓劳务输出这项工作中，我们的确做了一些工作，取得了一定的成绩，但距离上级和本镇党委、政府的要求、距离构建小康社会的目标还有一定的差距。工作中还存在着用工信息，跟踪服务，规划指导不到位的现象，业务还要精益求精，队伍的自身建设还有待于提高和加强。这些都有待于我们在今后的工作中继续努力，为实现抓好劳务输出，构建小康社会的总目标而奋斗。

第四篇：在全县劳务输出工作会议上的讲话

同志们：

这次全县劳务输出工作会议十分重要，也很有必要。刚才，文哲同志全面总结了去年全县劳务输出工作情况，并对今年的工作做了具体安排，我完全同意，请认真贯彻落实。县妇联、泾干镇、高庄镇劳动保障事务所分别介绍了经验，希望认真学习借鉴。同时，大会还对去年全县劳务输出工作先进集体和个人进行了表彰，希望再接再厉，努力推动我县劳务输出工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识新形势下开展劳务输出的重大意义

劳务输出是促进劳动力资源合理流动、有效配置的重要形式。特别是对经济欠发达的我县来说，抓好劳务输出对于开发利用丰富的劳动力资源，增加群众收入，促进经济结构调整，维护社会稳定具有重要的作用。我县劳务输出工作起步较早，特别是去年以来，全县各级各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步做好劳务输出工作的实施意见》，齐心协力，扎实工作，劳务输出取得了新的成绩。2003年，全县输出2万多人，创收1.5亿元。据统计，目前工资性收入已占到全县农民人均纯收入的30.5%，成为农民收入的重要来源。

但是客观地讲，相对于全县丰富的劳动力资源和巨大的市场需求，我县劳务输出仍存在一些不容忽视的问题。一是认识问题。一些领导干部特别是基层干部，对劳务输出工作的认识仍不到位，重视和支持的力度不够，影响了此项工作的深入开展；一些群众“宁愿在家受穷，不愿外出务工”，守土恋家的观念尚未得到根本转变。二是网络问题。劳务输出秩序仍不够规范，服务方式落后，网络不够健全完善，有组织的劳务输出所占的比例较低，外出务工的规模还不够大。三是渠道问题。劳务输出的地域和行业范围仍然比较狭窄，主要集中在广东、北京、上海、新疆等省市和电子、烹饪、保安、建筑等领域，不能满足大规模和多层次劳务输出的需要。四是素质问题。务工人员素质偏低仍然是制约劳务输出工作更快发展的主要因素。之所以存在这些问题，关键是对劳务输出工作的重要性和必要性缺乏全面正确的认识。尤其是中央一号文件下发后，我们更要认清形势，统一思想，坚定做大做强劳务输出产业的信心和决心。

首先，搞好劳务输出是统筹城乡经济发展，增加农民收入的需要。党的十六届三中全会确立了全面、协调、可持续的发展观，提出了经济社会发展要做到“五个统筹”，并进一步指出：“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入、推进城镇化的重要途径”。中央一号文件又突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，并提出了一系列具体措施。近年来，尽管我们在发展农村经济、促进农民增收方面做了大量工作，取得了一定成效，但农民收入增长仍显缓慢。劳务输出具有投资少、来钱快、效益高等特点，是名符其实的“无烟工业”。可以这样设想，如果每个农户能有一人外出打工，每年拿回5000元的劳务收入，按5口之家计算，每人平均可增收1000元。尤其是对贫困地区群众来说，养奶牛、种大棚投资成本大，技术要求高，而劳务输出只要身体好就行，是统筹城乡经济发展，帮助贫困群众尽快脱贫致富的最便捷渠道。今年县委、县政府确定农民收入增长的目标是5.5%，能不能实现既定目标，很大程度上取决于劳务输出的成效。因此，全县各级各部门要以前所未有的工作热情和干劲，全力以赴抓好此项工作，通过开展劳务输出，发展农村经济，促进农民收入快速增长。

其次，搞好劳务输出是缓解城乡就业压力，保证社会稳定的需要。就业是民生之本。由于我县经济发展水平与发达地区相比还有较大差距，尤其是二、三产业发展较慢，就业渠道不多，导致劳动力相对过剩，社会就业压力增大。目前，我县有农村剩余劳动力8万人，城镇下岗失业人员3200人。这些人如果得不到充分就业，不但会影响经济发展和各项改革目标的顺利实现，而且还可能引发一系列社会问题。拓宽就业渠道，设法转移剩余劳动力，提高就业率，就显得尤为重要和迫切。实践表明，开展劳务输出是目前解决这些问题的最有效途径。因此，我们要认真总结过去劳务输出工作中的经验和做法，最大限度地转移剩余劳动力，从而有效缓解就业压力，维护社会大局稳定，为经济社会发展创造良好环境。

第三，搞好劳务输出是加快经济发展，建设西部经济强县和全面小康社会的需要。建设西部经济强县和全面小康社会，是我们确定的宏伟目标。实现这个奋斗目标，劳动者的素质是最关键的因素之一。劳务输出不仅能充实“口袋”，也能武装“头脑”。近年来，我县通过劳务输出，造就了相当一批业务能手和市场精英，许多人回乡创业，取得了显著成绩。因此，我们要在积极实施人才强县战略的同时，大力开展劳务输出，通过这条途径，解放思想，开阔眼界，增长知识，锻炼人才，推动全民素质的提高，为经济社会发展培养更多合格的劳动者，为建设西部经济强县和全面小康社会奠定坚实基础。

全县各级各部门尤其是各级领导干部，要深刻认识新形势下开展劳务输出工作的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，在思想上高度重视，工作上积极主动，措施上再加力度，切实把劳务输出工作抓紧抓好，抓出成效，促进全县经济社会持续快速健康发展。

二、明晰思路，突出重点，全面提升劳务输出工作的质量和水平

今年我县劳务输出工作，要以十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央一号文件和省市有关文件精神，以拓宽输出渠道、提高组织化程度、扩大输出规模为重点，瞄准市场需求，抓好技能培训，搞好组织服务，努力提高我县劳务输出工作的质量和水平，全面完成劳务输出2.85万人、创收1.5亿元的目标任务。

（一）要搞好思想发动，营造开展劳务输出的良好氛围。要以观念的大转变推动劳务输出工作的大发展，采取强有力的措施，进一步引导农民群众走出黄土地，外出务工致富。要注意发挥典型示范作用，充分利用外出务工人员回家探亲休假等机会，不失时机召开劳务输出座谈会、经验交流会，请他们作经验介绍，也可以将先进务工人员的经验制成录音带、录像带，在群众中广为播放。同时，可以组织人员到外地考察学习，开阔眼界，转变观念，认识差距，增强赶超意识，通过思想发动，形成政府组织引导、干部鼓劲加油、群众积极响应的良好工作氛围。

（二）要积极开拓市场，不断拓宽劳务输出渠道。今年，要按照县委、县政府提出的“大规模进军东部，进一步巩固本省”的思路，以长三角、珠三角、京津塘等发达地区为重点，在拓宽劳务输出渠道上下功夫。要采取“走出去”与“请进来”相结合的方法，一方面要大力开展宣传与沟通联络工作，宣传我县劳务输出的优惠政策及劳动力资源优势，增强对外吸引力。另一方面要吸引外地企业、用人单位和劳务机构来我县组织招聘活动。同时要积极做好省内转移输出工作，主动与周边地市、县区联系，进行对口输出和接收，努力扩大劳务输出规模。

（三）要健全组织网络，着力提高劳务输出的组织化程度。基层网络是劳务输出工作的桥梁和纽带。各级各部门要积极探索创新，不断完善劳务输出网络体系。县人劳局和劳动就业服务中心要发挥好组织协调作用，集中开展有组织、有规模的输出活动。乡镇劳动保障事务所，主要工作就是组织开展本乡镇的劳务输出。要在重点村要设立劳务点，聘请劳务信息员，逐步建立起以公共职业介绍机构为主体、乡镇劳动保障事务所为依托、社会中介组织为补充的劳动输出组织体系。要积极落实资金，建立和完善劳务输出供求信息网络，及时发布劳务供求信息，指导输出工作有序开展。根据需要，县上将在长三角、珠三角等发达地区设立招商引资和劳务输出联络处，以便及时捕捉外地劳务信息，为外出务工人员排忧解难。

（四）要强化技能培训，努力提高在外务工人员素质。目前我县劳务输出人员就业主要集中在电子、服务、保安等低层次领域，从事体力劳动居多，而从事技术管理人员偏少，输出效益较差。其根本原因就是务工人员素质偏低，劳动技能不高，市场竞争力不强。因此，各级各部门要把提高劳动者素质、提升输出层次作为一项战略任务来抓，本着“实际、实用、实效”的原则，采取多种形式，加强对外出务工人员的培训。农村是我县外出务工人员的主要来源地，提高务工人员素质，重点要抓农村。要充分利用职业中专、劳动就业培训中心、农广校等教育培训资源，按照市场需要设置培训内容，逐步推行“订单培训”、“定点培训”和特定专业培训，努力提高培训的针对性，形成我县技能型、高素质的劳务输出品牌。县乡财政对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。同时，要坚决防止和纠正各种强制农民参加有偿培训和职业资格鉴定的错误做法。

（五）要加强综合服务，调动广大群众参与劳务输出的积极性。劳务输出要上新台阶，必须加大政策推动和服务力度。各级各部门要认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步做好劳务输出工作的实施意见》，对旱腰带地区外出务工农民，可免费参加输前培训并适当减免劳务中介费；农民外出务工期间，仍然保留原宅基地和原承包地的使用权；有关部门要减免外出务工人员办理务工证、计生证、身份证等有关证件的费用。各级劳务输出机构要实行全程服务，督促用人单位依法与务工人员建立劳动关系，落实劳动保护、工资支付、社会保险等待遇，协调解决劳务纠纷，依法维护外出务工人员的合法权益。同时，鼓励支持外出务工人员返乡创业，形成双向流动的良性机制，促进全县劳务输出工作协调、可持续发展。

三、加强领导，精心组织，确保今年劳务输出工作任务落到实处

一要高度重视，强化领导。各级各部门特别是贫困地区，要高度重视劳务输出工作，把劳务输出作为促进经济发展、维护社会稳定的一项重要工作来抓，定期分析形势，及时解决问题。要把劳务输出工作与招商引资、扶贫开发、再就业工作紧密结合起来，在捕捉招商引资信息的同时，多方搜集用工信息，象抓招商引资那样抓劳务输出，推动劳务输出工作不断迈上新台阶。

二要落实责任，严格考核。劳务输出要取得新突破，必须级级抓，层层抓。今年，县政府已与各乡镇签订了劳务输出目标责任书，各乡镇要实行一把手负责制，制定措施，分解任务，落实责任，建立有效的劳务输出工作机制。要实行严格的目标责任制管理，将劳务输出工作与其它工作同部署、同实施、同检查，一级抓一级，层层抓落实。乡镇劳动保障事务所要切实履行职责，具体抓好本辖区的劳务输出工作。年底县上将对各乡镇劳务输出工作进行联评，对完成任务好的乡镇和有关单位进表彰奖励，对未完成任务的给予通报批评。

三要密切配合，形成合力。劳务输出工作涉及方方面面，各级各有关部门要加强协调，促进落实。人劳部门要加强对劳务输出工作的监督检查和业务指导，强化对输出人员的管理和服务，做好信息沟通和有关情况的汇总分析，发挥好劳务输出(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的主体作用。财政部门要保障开展劳务输出工作所需的必要经费。公安、民政、计生等部门要简化外出务工所需各类证件的办理手续。经发、物资、供销、商业等下岗失业人员较为集中的行业主管部门及工会、妇联、共青团等群众组织都要结合自身特点，积极开展各具特色的劳务输出工作。特别是农口部门要在抓好本职工作的同时，把劳务输出作为一项重要工作，拿出三分之一的精力和人员来抓。

同志们，今年是劳务输出工作十分重要的一年。现在目标措施已明确，关键在于抓好落实。希望大家积极行动起来，努力把劳务输出工作做细做实，做大做强，为促进城乡统筹就业，保持社会稳定，建设西部经济强县和全面小康社会做出更大的贡献。

第五篇：在审计工作动员会议上的讲话

在审计工作动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全体干部职工大会，目的就是要鼓励大家继续发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神和勇气，心往一处想，劲往一处使，同心同德，力争上游，以不懈的斗志和饱满的热情保质保量地完成旗委审计委员会和上级审计机关交给我们的各项任务。

前几天，我们对审计局干部职工进行了审计业务知识集中培训和学习，学习过程中大家态度谦逊诚恳，认真听讲，特别是局领导干部和环节干部结合自己的工作职责先后进行了交流发言，不仅起到了互相取长补短共同促进的作用，更重要的是通过集中学习，我们对审计发展趋势、发展理念和审计创新有了进一步的认识。我相信，在短时期内，我们审计局一定会走出目前审计任务多专业技术人员少的困境，迎来新一轮的曙光，审计职业将越来越受到社会各界的羡慕和尊重，我们在座的各位审计人员也必将成为土左旗审计事业繁荣昌盛的亲历者和见证人。

下面，我就2021年审计工作谈几点意见。

一、提高认识，围绕审计工作重心，打一场漂亮的歼灭战

审计组接到审计任务后，教育审计人员要提高政治站位，统一思想认识，统一行动，增强集体意识和大局意识。审计局党支部要充分发挥战斗堡垒作用，支部委员要积极行动起来，各司其责，协助局领导做好各自的工作：组织委员要做好政治思想教育工作，宣传委员要做好宣传动员工作，纪检委员要加强纪检检查工作，党员干部要切实起到先锋模范带头作用，其他审计人员要服从局领导统一指挥，听从审计组长的工作安排，全局上下同频共振，形成合力，营造一种昂扬向上的审计工作氛围，打一场漂亮的歼灭战，不折不扣地完成2021年党和人民交给我们的审计任务。

二、明确职责，层层压实责任，把审计计划内的各项任务落到实处

领到审计任务后，各股室要有足够的思想准备，不等不靠，及时开展审前调查，积极主动地想办法完成各自承担的审计任务。各股室工作人员要服从股室负责人和审计组长的安排指挥，股室负责人和审计组长要服从全局统一指挥，做到工作人员对股室负责人负责，股室负责人对局领导负责，层层把关，压实责任，对审计过程中发现重大问题审计组长要第一时间向局主要领导汇报，对隐情不报的，要严格落实责任追究制度。过去我不止一次讲过，根据《审计现场管理办法》的规定，在审计期间，实行审计组长负责制，业务管理、工作纪律、保密以及审计工作的组织实施，审计局赋予了审计组长较多的审计指挥权限，这一权力的授予，不仅是审计现场工作的需要，更重要的是审计组长肩负着提高审计质量的重任。我希望我们每一位审计人员积极行动起来，发扬团结协作精神，工作中互相关心互相爱护，人人奋勇，个个争先，勇挑重担，争创一流，工作中做到既要分工负责，又要协作配合，既能分得开，又能合得拢，同心同德，不负众望，圆满完成局领导交办的各项审计任务。

三、严把审计纪律关

如果说完成审计任务是我们应尽的义务和责任，纪律则是完成审计任务的前置条件和必要保证，审计任务能不能按期完成，遵纪守法无疑是十分重要的。我们审计机关在监督别人，同样也要接受别人的监督，这就要求我们的审计人员，在人员少任务重的情况下，更应严格要求自己，遵守各项审计纪律和制度。工作中，既要接受纪检监察的监督检查，又要同时遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的审计行业规范。审计期间，每一位同志都不可能成为

“绝对自由人”，每一位同志都要受到党内或党外各种制度的约束，你们的工作场所虽然暂时离开了审计局，但你们仍然是审计局的主要力量，要使我们的同志们明白，我们肩负着为土左旗经济建设保驾护航的重任，我们的使命是光荣的，我们的工作是高尚的，我们只有严格要求自己，自觉遵守廉政纪律的各项规定，在“清者自清，浊者自浊”的环境中，才能象白莲一样永远保持纯洁。在这里，我也希望我们在座的全体审计人员，在做好本职工作的同时，认真看书学习，既要学审计业务知识，又要学党纪政纪的各项规定，提高自己的认知水平，增强拒腐防变能力，远离贪腐，远离吃拿卡要，做到业务精素质硬，树立牢固的政治信念，改善和优化营商环境，从我做起。

四、审计期间的工作要求

做好审计工作，单靠个人自觉是远远不够的，必须有相应的管理制度做保障，在遵循各项纪律制度的前提下，经局长办公会议研究决定：（一）审计组组长要切实履行第一责任人的职责，工作中出现的问题及时向主要领导请示报告；（二）计划每周一上午召开一次审计例会，会上审计组长要汇报上周内的工作进展情况和审计中发现的问题，并安排本周工作计划，请各审计组长提前做好准备工作；（三）外出现场审计必须到审计局办公室签到，并填写派遣单；根据法治政府对行政执法全过程记录的要求，到达工作现场后，审计人员要及时向局办公室上传工作照片，办公室要安排专人负责管理此项工作；（四）请假制度：审计组审计人员有特殊情况需要请假时，经审计组长同意，提前报主要领导批准，审计期间内原则上一律不准请事假，未经批准擅离职守的，按旷工处理。具体处理办法为：每月事假累计达到5天、病假累计达到10天，停发当月外勤津贴；全年事假累计达到20天，按国家规定取消休假补贴；每月旷工达到两天，责令在全局干部大会上作书面检查，并移交纪检监察部门接受处理。本规定从3月1日开始执行，请办公室做好统计工作，每月月底将统计情况上报局领导，分管领导要认真贯彻落实审计期间请销假制度，做好日常监督检查工作；（五）办公室要做好后勤保障工作，确保一线审计人员工作中无后顾之忧，全身心投入审计业务工作。

同志们，今天是审计工作动员会，我们之所以要强调审计工作的纪律和制度，就是因为任何工作任务的完成，都需要由纪律和制度作保障。我相信，我们的审计人员，一定会在审计局的统一领导下，在时间紧任务重的情况下，内加动力，外竖形象，团结战斗，攻坚克难，以勇于担当的勇气和一往无前的奋斗精神，不辱使命，再创辉煌，向党和人民交出一份满意的答卷。