乡镇农产品加工业调研报告

第一篇：乡镇农产品加工业调研报告

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一、基本状况

多年来，全乡紧紧围绕本地的资源优势、围绕农业产业化一批以加工为主的小型企业应运而生，迅速崛起，为全乡农业经济发展注入新的活力，促进了农业经济结构的调整，推进了

农村工业化进程，成为全乡经济发展新的亮点。现在，全乡从事加工的各种类型经济组织1个，从业人员 74 人，其中水泥制品加工4家、榨油厂2家、豆腐房11家、磨米房4家按经济类型分：民营经济100%。按加工品种分为三大类： 农产品加工、水泥制品加工和砖产品加工。这些小企业在不同的行业领域围绕为“三农”服务的目标，取得了明显的社会效益、经济效益。其主要特点：

一是推进了农业向种植、加工一体化的现代农业发展步伐。可转化各类农产品资源，惠及农户，调动激励了农民种粮积极性，促进了农业产业化结构调整，推动种植业协调发展。

二是推进了经济由传统农业向农村工业化发展的进程

三是龙头企业发挥“领头雁”作用

实践证明，一个产业的健康发展离不开龙头企业，产业需要龙头企业作载体，市场需要龙头企业来拉动，发展经济更需要龙头企业的有力支撑。可带动农户实施订单农业，转化本乡农产品资源回报农民。

四是显现了农民增收和转移农村劳动力双赢的效果，农产品加工业惠及众多农民，有效解决了农产品买难、卖难的历史问题。

二、我乡加工产业存在的问题

我乡加工业虽然取得了一定成效，但也客观地存在着制约其发展的方方面面的不利因素，这些不利因素值得我们去深思、去研究、去探讨、去解决。

一是整个产业潜能尚未充分发挥农产品加工业发展形势平稳，农业支柱产业可转换为工业产值的潜能尚未充分发挥出来。水泥制品和砖制品也大多是在本乡销售，更没有形成品牌。

二是产品结构优化不明显。市场销路窄，企业效益差，产品附加值低，工业产值增速缓慢的客观现实。

三是资源与加工对接出现矛盾。一方面，农产品加工业没有从根本上解决广大农民农产品“卖难”问题，二是融资难度大。金融部门流资贷款渠道越来越窄、难度越来越大、门槛越来越高是制约部分加工企业达产达效的主要“瓶颈”。

三、下步措施

1、坚守不移地稳健发展农产品加工业。大量的数据和不争的事实说明，大力发展农产品加工业是解决“三农”问题的治本之策，是加快工业突破发展的重要支撑点，更是农业、工业双跨越的基础。

2、加快加工产业战略调整。一是优化产业布局，挖掘产业潜能。科学规划，合理布局，依据现有企业建设若干个加工基地，通过农产品加工基地的建设，形成布局区域化、生产专业化、经营规模化。二是加快品种结构调整。引导企业特别是龙头企业要有远瞻眼光，不能一直停留在传统式的农产品简单加工上，企业要滚动发展，必须在产品升级上档上下功夫。三是实施质量战略，积极扶持企业依靠质量闯市场，依靠名牌提升效益，各相关部门要下功夫积极协调、扶持进行无公害绿色食品及有机食品的研发。

3、引入扶持和激劢机制。争取各级财政扶持，扶贫资金等要向加工业给予倾斜。

4、拓宽融资渠道。积极向金融部门推介好的加工项目，以争取资金支持。信用社等涉农贷款主要金融部门，对发展前景好，生产经营有效益的加工业要给予贷款扶持。

5、加强领导。研究相关问题，点面结合，上下联动，全力推进加工产业的大发展。

第二篇：发展农产品加工业调研报告

发展农产品加工业

努力增加农民收入

桂阳县是个农业大县，全县88%的人口是农业人口，76 %的劳动力从事农业生产。但是，长期以来，由于农产品的品质不优、价格低迷、商品率低、产品相对过剩、造成农业综合经济效益不高、农民增产不增收等问题仍然非常严重，2008年，全县国民生产总值仅28.8%是由农业提供的。我们认为，大力发展农产品加工业，是提高我县农业产业化程度，转移农村富余劳动力，提高农业综合效益和增加农民收入，变农业大县为经济强县的重要途径。

一、我县农产品加工业的现状

近几年来，我县立足农产品资源优势，从积极推进农业产业化的战略高度出发，对各种自然资源和社会资源进行合理配臵与重组，大力发展农产品加工业，取得了一定成效。2008年，全县共有农产品加工企业1137家，从业人员6444人，实现销售收入85610万元，其中：营业收入500万元以上的加工企业10家，营业收入100万元至500万元的加工企业43家。其发展过程呈现出以下的特点：一是经济总量有所提升。2008年全县农产品加工企业累计实现增加值2.41万元，占全县农业增加值的26.3%，比上年提高2.1个百分点。实现利润7400万元，上交税金1080万元。加工企业中获省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。二是主导产业迅速崛起。形成了以太和辣业为龙头的辣味系列食品加工业，以成氏食品为龙头的挂面加工业，以济草堂公司为龙头的饮料加工业，以鹿峰米业为龙头的大米加工业等主导产业。三是产品品种多样化，农产品商品率不断提高。全县经过加工的农产品达90多种，其中辣味系列产品有辣酱鱼、辣酱肉、辣仔鸡、辣仔鸭、辣牛肉等，此外还有油豆腐、豆豉、火腿、花生油、蘑芋、竹笋、茶油、食用菌、等产品。太和贡辣、济草堂饮料、神农 1

谷山泉水、成氏挂面等品牌深受消费者喜爱，大量进入县内外市场。四是生产基地逐步建立和完善，为农产品加工业的发展提供了原料保障。全县有3个国家级、6个省级和12个市级、县级标准化示范基地，其中药材基地种植面积5万余亩、优烟基地20万亩、水稻播种及制种面积53.1万亩、优质水果种植面积5万亩、全县年出栏牲猪71.4万头，其中年出栏牲猪10000头以上的猪场5个、水产养殖面积5万亩、草食动物5万头，全县拥有2个县级农产品质检中心，通过认证的无公害农产品达到3个，获得ISO9000国际质量体系认证的农业企业4家。这些基地和企业以其较高的规模效益辐射和拉动周边地区的发展，既为农产品加工业提供了充足的原料，同时也是农村经济新的经济增长点。五是加工程度不断提高，产业链不断延伸，对社会贡献日益明显，在促进农村经济结构调整、形成农业产业化基地、提高农产品质量和农业经济效益等方面发挥着重要作用，促进了农业增效、农民增收和农村的全面发展。全县农产品加工企业共解决农村富余劳动力5600余人，从中取得劳动报酬4380多万元，同时，农产品经过加工后，其市场销售半径增大，从而切实解决了农产品卖难的问题，提高了农业经济效益。

二、我县农产品加工业存在的问题及成因

（一）、存在的主要问题

1、企业规模小，分布散，未能形成规模效益。目前，我县农产品加工企业仍处于低水平的以家庭小作坊为主要生产方式的初级阶段，企业规模小，农产品加工能力弱，加工率较低。我县粮食、肉类、木材等农产品产量在全市有明显的优势，但农产品加工业产值却处于较低水平。现有的加工企业中，投资额在100万元以上的只有6家；50—100万元的27家；而投资额100万元以下的1104家，占97%。

全县的农产品加工企业中，产值达到500万元的企业仅10家，产品具有一定知名度和竞争力的龙头企业不多。

2、生产技术水平低，发展后劲不足，为民增收作用不明显。据调查，全县80%以上的农产品加工企业仍处于家庭作坊式生产阶段，手工劳动仍是大多数企业的主要生产方式。企业技术装备落后，大部分企业采用比较原始的办法从事产品的生产,部分采用了技术装备的企业，也大多处于20世纪80-90年代的水平，因而产品品种单

一、大路货多、档次低、质量差、生产成本高、无知名品牌、未形成整体优势。加上加工链条短，精深加工程度低，产品缺乏竞争力。绝大部分企业生产过程无章可循，更谈不上按照标准化组织生产，缺乏加工程度深、科技含量高、附加值高的产品。另外，企业的市场开拓与经营能力弱，资金、人才明显缺乏，已成为制约企业发展的重要因素。在企业与农户的产业链接中，松散型的多，紧密型的少，缺乏合同的约束，一方面使企业生产原料无保障，生产无计划。另一方面，农户的生产也有相当的肓目性，使农民的增收渠道无保障，企业与农户之间尚未形成“利益共享，风险共担”的利益机制。

3、精品名牌产品少，市场占有率低。目前，我县农产品加工企业的产品主要是一些初级大路产品，加工粗糙，包装简单，不便于产品的运输和储存，难以吸引经销商和消费者，加之不少产品没有自己的商标，或是有品牌无名牌，难以打入国内外市场。

（二）、原因分析

1、观念滞后，认识不高。近年来，人民的生产观念虽然已经开始从片面追求数量向注重质量效益方面转变，但还没有根本地跳出“就农业抓农业”的圈子，对农产品加工业对推进农业产业化进程、增加农产品附加值、延长农业产业链、提高农业综合效益、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的重要意义认识不足，没有将产业结构调

整、基地建设与农产品加工业的发展有机结合起来，造成了农业生产和农产品加工的脱节。搞农业的认为农产品加工是工业上的事，而搞工业的又把重心放在采矿业、制造业等传统工业项目上，对农产品加工业的重视和支持不够。

2、投入不足，资金困难。农产品的加工、流通有较强的季节性，旺季和淡季对资金的需求量十分悬殊。当旺季需要大量的资金时，他们自己一般都拿不出那么多，想到银信部门贷款又缺少抵押物，也难以找到担保单位。资金的严重馈乏成为了农产品加工业发展的最大障碍和主要瓶颈。

3、经营理念和运作机制落后。由于我县农产品生产分布散，集约化程度低，专业化水平不高，农产品原料与加工存在分散生产与集中加工的矛盾。农产品加工企业与农户基本上还是一种松散的买卖关系，没有形成一种稳固的契约关系或真正的利益共同体。同时，由于长期忽视加工业对农产品品质和品种的要求，导致一方面适合企业深加工要求的优质专用“原材料”短缺，另一方面又存在农民卖难，农产品大量积压的矛盾。企业不能围绕市场认识和确定经营发展的方向与目标，更缺乏用现代营销观念和手段去创名牌，以品牌来拓展市场，在企业内部的运作机制上完全是传统的家族式经营模式，没有建立起与现代企业相适应的经营管理模式，经不起市场风险考验。

4、政策措施没有完全落到实处。一是宣传政策不到位。不少龙头企业负责人不知道龙头企业可以享受哪些优惠政策，因此，企业带动农民增收缺乏积极性和主动性；二是有些优惠措施没落实。由于条块分割、部门利益等原因，龙头企业普遍存在用地审批及改制登记手续繁杂、融资困难、绿色通道不畅等困难。资金投入、税费优惠、科技支持等政策和措施没有落到实处。

三、对策建议

（一）、发展思路

以中央一号文件精神为指针，以启动内需为动力，以结构调整为主线，以推进农业产业化和农民增收为出发点，以市场为导向，依靠科技进步，努力提高农产品综合加工能力，实现由初级加工向高附加值精深加工转变，由传统加工工艺向现代高新技术转变，由资源消耗型向高效利用型转变，整体推进，重点突破，促进农业和农村经济协调发展。

（二）、主要措施

1、切实转变观念，提高认识，加强组织领导。农产品加工企业不同于一般工商企业，它一头连着市场，一头连着农户，肩负着带动农民进入市场，共同致富的重任，是农业产业化的“火车头”，起着“承上启下”的重要作用。因此，要从学习实践科学发展观，加快社会主义新农村建设步伐的高度，充分认识发展农产品加工企业的重要性，增强大局意识、全局意识，自觉地支持和服务于农产品加工企业的发展。首先，要树立“抓工业促农业，围绕加工业抓农业”的理念，想办法彻底打破家庭作坊式、小规模、个别劳动、经验型、师傅带徒弟式的农产品初级加工业的格局，推行与现代企业制度相适应的经营方式，在人、财、物和市场开拓等方面进行企业化管理，实现从家庭作坊到现代企业的根本转变。其次，要确立系统发展的观念，强化综合服务职能，切实加强对农产品加工业的组织领导，将发展壮大农产品加工龙头企业作为解决“三农”问题的重要途径和手段。采取切实有效的措施，打破部门和地区界限，通过“超部门”的协调组织，加强对农产品加工业的引导和调控，促进农产品加工业的快速、健康发展。

2、加大政策支持力度，优化发展环境。一是资金支持。要构建稳固的银企双赢机制，将支持农产品加工企业发展作为信贷工作的重

要内容，及时满足农产品加工企业合理的资金需求。特别是在丰收时节向农户收购农产品和进行技术升级改造急需资金时，要积极予以支持。对农产品加工企业申请贷款，应适当放宽担保抵押条件，合理确定贷款期限。要从实际出发，立足自身资源优势，突出重点，筛选包装一批市场前景好、拉动能力强、加工层次深、附加值高的农产品加工项目推介招商。二是税收扶持。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，应在缴纳企业所得税前扣除。农产品加工企业引进技术和加工设备，符合国家有关税收政策规定的，免征相关税费。三是要治理和优化经济环境、增强服务意识。加强对企业周边环境的综合整治，严厉打击对企业敲诈勒索、盗窃哄抢等违法犯罪行为。要规范政府行为，简化办事程序，提高办事效率，在经营理念、机制建立、企业管理、市场开拓、人才培养等方面，加强对企业的指导和服务，坚决制止“三乱”行为，切实做到少设卡、多服务，少索取、多支持，努力为企业的发展创造宽松的环境。

3、加强基地建设，为加工业提供有力的原料支持。要按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，打破行政区域的界限，建立一批有规模、有特色的生产基地，大力发展“订单”农业，为企业发展壮大提供足量、优质的原料，形成“一乡一品”、“数乡一品”和“一县一品”的支柱产业和主导产品。重点支持一批产业关联度大、带动能力强、有较强竞争力的农产品加工龙头企业通过与农户建立相对稳固的利益联结机制，甚至是优势互补、利益共享、风险共担的利益共同体，将农业结构的战略性调整与发展农产品加工业有机结合，实现企业赢利农民增收双赢的目标。要使农业结构调整适应农产品加工业发展的需要，重点推进农产品品种结构的改进和优化，大力开发和推广加工专用品种和加工性能好的农产品品种。

4、打造发展平台，实现聚集发展。今年，我县将芙蓉项目区作为桂阳大工业园区的重要一极进行精心操作，定位为全县农产品发展聚集区。目前全长1.6公里的茶红公路已完成路基工程，具备了引企入园的初步条件。目前有10家龙头企业急需入园发展，规划用地270亩，总投资1.75亿元。要按照李向阳书记现场办公会议的要求，将各项工作尽快落到实处，按照先行先试的政策，在用地、融资等方面优惠、优先灵活办理，形成农产品加工企业发展的“洼地”效益和重要名片。

5、提高科技水平，增强产品的市场竞争力。根据实际情况，采取有效措施，加快推进主要加工企业技术改造步伐，落实优惠政策鼓励企业以多种方式引进先进技术和工艺设备，促进农产品加工业的升级换代。要引导企业建立有效的科技研发体系，组织协调企业与高校或科研单位联合，把高科技与农产品加工工艺、农产品加工装备紧密结合，致力于多层次、深层次开发生产。建立健全农产品加工业的质量安全监督检测体系，确保产品质量。食品加工企业要以生产绿色、环保、无污染、安全的产品为主。引导企业做好市场的调研、预测、分析，加强营销网络建设，善于搞好市场经营，善于用现代营销观念和手段去创名牌，以品牌来开拓市场。

6、培育壮大龙头企业，增强带动能力。要按照现代企业制度的要求，对效益优、科技水平高、制度全、管理好的企业进行改组、改造；引导企业积极开拓新的融资渠道，提高企业的生产规模，降低生产成本，实现规模经营。引导企业搞好内部管理，健全责任制，加强目标管理、质量管理、成本管理和经济核算，完善生产经营机制。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用，达到“创一个龙头，牵一群产业，活一方水土，富一方百姓”的目的。

2009年4月10日

第三篇：田阳县农产品加工业专题调研报告

田阳县农产品加工业专题调研报告

摘要：

关键词：

近几年来，我县大力实施“工业强县”发展战略，我县的农产品加工业得到了较快发展，逐步形成了一批具有一定实力的骨干企业，进一步加快了农产品加工业的发展，扩大了农产品的销售市场，带动农产品基地建设，成为农民增收、农业增效、财政增长、农村经济繁荣的重要途径。

一、我县农产品加工业发展现状

田阳县拥有丰富农产品资源。2007年，全县甘蔗07/08榨季种植面积22万亩、预计产量105万吨，蔬菜种植面积35万亩、产量68万吨，水稻种植面积20万亩、产量7万吨，芒果种植面积13万亩、产量3.8万吨，木薯种植面积3万亩、产量6万吨，茶油种植面积10万亩、产量3500吨。田阳县是国家现代农业科技园区、全国商品粮生产基地、全国无公害蔬菜生产示范基地和南菜北运基地，是中国第一个“芒果之乡”。百色国家农业科技园在田阳县境内，该园区建成了优质芒果、无公害蔬菜、优质香蕉、高产高糖甘蔗、优质种子种苗繁育、特色畜禽水产养殖等六个产业化示范园，大力发展了特色品牌农业及农产品加工业，形成了南亚热带特色农业产业化生产基地。丰富的农产品资源为我县发展农产品加工业奠定了坚实的基础。

在以前，我县农产品加工业曾经有糖厂、芒果食品加工厂、植物油厂、毛绢纺织厂、白酒厂等一大批国营、集体农产品加工企业，特别是毛绢纺织厂曾经为百色乃至广西响当当的企业，为田阳和百色的经济发展做出了不少的贡献。但是，随着以市场化为取向的经济体制改革的深入，这些国营、集体农产品加工企业的产权结构、管理体制、经营机制无法适应市场经济发展要求，发展举步维艰，相继被市场淘汰，一度成为工业经济发展的重大包袱，也逐步退出了田阳县经济发展的历史舞台。

随着经济的发展，特别是2004年实施“工业强县”战略以来，田阳立足农产品资源优势，狠抓招商引资和项目建设，实施了南华糖业有限公司日榨6000吨技

改扩建项目、蒙发酒厂异地技改扩建项目，建设了新奥油脂公司、金穗米业、嘉佳商贸公司等一批新建项目，一些个体、私营业主也逐步进入农产品加工领域，我县农产品加工业呈现出了日益强劲的发展势头，步入了发展的快车道。到2007年末，全县共有农产品加工业户数10户，2007年农产品加工业实现总产值4.12亿元，占全县工业总产值18%。农产品加工企业有南华糖业有限责任公司、华侨淀粉厂、宏源淀粉厂、蒙发酒厂、新奥油脂有限公司、万家食品有限公司、田阳嘉佳商贸有限公司、田阳芒香园果蔬加工有限公司、田阳双龙米粉厂、田阳银泉饮料厂。

田阳县政府历来重视农业产业结构调整，依托国家农业科技园的带动作用，加大农业产业化经营，引导农产品结构调整，建设广西田阳农副产品综合批发市场和田阳果蔬配送中心，推动了我县果蔬产业化的发展。同时，企业为了自身发展的需要，多元化开发农产品加工业经营模式，如南华糖业有限公司实行“企业＋基地＋农户”、新奥油脂有限公司实行股份制发展模式，增添了农产品加工业发展空间和活力。

二、存在的困难、问题及原因分析

近几年来，我县农产品加工业有了一定的发展，但总体水平较低。主要表现为：

1、农产品加工总体水平低。我县有着丰富的农产品资源，但只有小部分经过加工利用转化为经济生产力，加工企业当中除了南华糖业的技术、设备、管理等方面较先进外，其余的农产品加工业企业竞争力较弱，装备差，工艺落后，技术水平低，初级产品多，精加工产品少。

2、科技基础薄弱，科技含量低，企业创新发展后劲不足。多数企业缺乏产品自主开发能力，新工艺、新材料、新技术在农产品加工方面的应用程度低，农产品加工的技术攻关对产业发展的支持后劲不足。企业技术人才和管理人才缺乏，工人文化程度较底，素质不高，缺少开拓创新的进取精神。

3、投入资金不足，影响了加工业整体水平的提高。长期以来，我县在财政、信贷等方面对农产品加工业发展的优惠政策倾斜不够，社会资金向农产品加工业

投资不够活跃，没有形成社会资本强有力地对农产品加工业的投入，使我县农产品加工的投入严重不足。

4、我县农产品加工企业除南华糖业公司外，其他大部分企业的原料来源不稳定，影响企业的生产经营，如茶油籽加工、淀粉加工等常因原材料紧缺而不能满负荷生产。

5、农产品加工企业规模不大，没有形成品牌，抵御市场风险能力弱。一出现市场不稳定，产品销路不畅，企业就面临着停产的危险。农产品加工企业要形成品牌产品难度也很大。

三、主要措施和经验

1、培育壮大现有工业企业。以技改项目为支点，推动现有农产品工业快速发展。全面做好调查摸底，充分尊重企业意愿，精心选育技改项目，筛选税收贡献大、发展稳定的企业，通过积极引导、扶持实行技改扩建，进一步扩大其生产规模，提升产品附加值和档次，把企业做大做强，2004年实施南华糖业有限公司日榨6000吨技改扩建项目，2006年实施蒙发酒厂异地技改扩建项目。2007年，南华糖业有限公司芒鄉牌白砂糖被评为广西驰名商标，企业知名度不断提高，品牌产品进一步壮大。同时，选择一批在产品、技术、市场等方面具备优势、发展情景好的中小企业加以重点扶持，形成大中小相互依存、共同发展的格局。田阳嘉佳商贸有限公司生产产品为椰果，该产品目前在广西境内尚无生产企业，市场前景非常好，我县加大对该企业扶持力度，协助企业申报百色市第三批农业产业化龙头企业和技改专项资金，帮助该企业按照“企业＋基地＋农户”发展模式，扩大生产规模，拉长产业链条，推动农民增产增收。

2、加大招商引资力度。要把招商引资作为加快农产品工业发展的突破口，努力实现招商引资在规模和质量上取得新突破。一是制定招商引资政策。在资金、土地、税费、配套基础设施等方面，制定一系列的招商引资优惠政策，形成比较优势，增大投资吸引力。是落实招商引资措施。建立招商引资绩效考核机制，充分调动抓招商引资项目的积极性；建立招商项目协调机制，按照“一个项目、一个领导、一套班子”的运行机制，根据项目特点和促成项目的需要，由相关部门组建专门的项目跟进工作组，负责研究、协调和解决项目推进中的各类具体问题，从客商考察、洽谈、签订投资协议到建成投产，实施全程跟踪服务。三是做好招

商引资项目推介。根据产业政策、投资政策和田阳实际，立足于农产品资源优势，围绕南华糖业等重点企业的相关配套产业，建立招商引资项目库，科学编制、推介招商引资项目。

3、多渠道筹措资金。一是向上争取资金。利用上级有关对农产品加工业有关优惠政策，积极向上申报项目，争取资金。组织农产品加工企业申报国家和自治区农产品加工业补助资金，2005年协助南华糖业公司争取专项资金100万元，2006年协助蒙发酒厂又争取到专项资金50万元，为企业发展提供资金支持和政策支持。二是引导民间投资。大力宣传农产品加工企业，报道发展农产品加工企业的典型和事例，逐步引导社会闲散资金投向农产品加工业。三是争取银行注资。在农产品企业发展到一定规模的基础上，主动帮助企业与有关银行联系，争取银行的信贷资金支持，不断促进做大做强企业。

4、优化发展环境。开展四家班子领导联系企业活动，每个县领导联系帮扶一家农产品加工企业，相关职能部门挂点一家企业，落实责任人，确定帮扶企业急需协调解决内容，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，促进企业做大做强，推动农产品加工业快速健康发展。继续解放思想，创新工作方法，深化走访企业、上门服务工作机制，积极协调解决项目建设中存在的煤、电、油、运、原材料等困难和问题，着力解决企业生产经营中遇到的实际困难，解除他们的后顾之忧，让他们安心经营发展，努力营造良好的发展环境。

第四篇：农产品加工业发展情况调研报告

农产品加工业发展情况调研报告

根据市委农工部《关于开展农产品加工业发展情况调研》的通知要求，11月30日－12月1日，我们采取听汇报、入企业、察实情、收建议的方式，就农产品加工业发展情况深入**、**两县实地进行调研。现将调研报告呈报如下：

一、基本现状

到XX年10月底止，**县共有12家省、市、县级农产品加工企业。其中：省级农业龙头企业5家，注册资金为：**绿宝米业和国兴百丈泉公司各500万元，山村油茶1000万元，将军果业1600万元，斌杰食品2688万元。年销售收入高的在6800万元－1.5亿元之间。市级农业龙头企业4家，注册资金少的150万元，多的达500万元。年销售收入在1664 万元－3692 万元之间。XX年，全县农产品加工业实现产值7.79亿元,XX年预计可实现产值收入7.98亿元。农业主导产业发展主要涉及粮食、生猪、果业、山茶油、灰鹅、水产等六大领域。全县共种植水稻33万亩，其中标准化生产基地12万亩；年出栏3000头以上生猪养殖场20个，5000头以上生猪养殖场12个，10000头以上生猪养殖场6个，10万头以上生猪养殖场1个，年繁育仔猪2万头以上养殖场1个，生猪出栏今年预计可达到60万头以上；种植脐橙8.5万亩，甜橙3.5万亩，精心打造了埠头和崇贤二个万亩脐橙基地；油茶种植面积达35万亩；饲养灰鹅 420多万羽，饲养红鲤鱼、草鱼水面共12万亩。XX年,全县粮食加工 109586 吨,脐橙加工29800吨,生猪加工1440吨,油茶加工2400吨,灰鹅加工485吨。XX年预计全县粮食加工114649吨，油茶加工XX吨,脐橙加工22800吨，生猪加工1640吨，灰鹅加工495吨。

**县现有年产值200万元以上的农产品加工企业48家，年产值500万元以上有21家，其中农业产业化省级龙头企业2家，市级2家。XX年，全县农产品加

工企业拥有固定资产2.3亿元，产值6.9亿元，利润5600万元，有固定职工2100人，涉及的农业产业有粮食、果蔬、蘑菇、茶叶、席草、生猪等。目前，产量较大的品种主要有：稻谷，年种植面积92万亩，年产量4亿公斤；脐橙，年种植面积13万亩，年产量9000万公斤；柑桔，年种植面积2.6万亩，年生产量6500万公斤；蘑菇，年种植面积300万平方米，年产鲜菇量3500万公斤；白莲，年种植面积6万亩，年产量480万公斤；茶叶，种植面积1.2万亩，年产量30万公斤；席草2万亩，年产量1600万公斤；黄鸡，年出笼3600万羽，产量4320万公斤；生猪，年出栏20万头，产量XX万公斤；鱼，年产量2200万公斤。

二、发展农产品加工业的政策措施

**县：一是搭建政府与企业沟通的平台。通过举办农产品加工企业协会年会等形式，建立了政府部门与企业定期交流制度，制定出台了《关于加快推进全县农产品加工业建设的意见》、《**县农业产业化经营考核办法》等推进措施，有力的为全县农产品加工业搭建快速发展平台。二是搭建银行与企业合作的平台。积极协调农发行、农信社、农行等金融部门，定期召开银企座谈会。仅在XX年银企座谈会上就为龙头企业争取贷款0.89亿元。同时县里对省、市、县级龙头企业及专业合作社进行奖补。XX年，共计奖补各农产品加工企业50余万元。三是搭建培训服务平台。县里经常邀请国内知名专家教授，举办厂长经理培训班，提升企业家的综合素质，促进了农产品加工业现代企业经营制度的建立。四是搭建内外合作交流平台。积极举办或创办不同形式的座谈会、农产品交易会、外出考察、信息网站等，加强企业间的交流，实现优势互补，共同发展。目前，全县初步形成了以绿宝米业、将军果业、山村油茶、斌杰食品、百丈泉饮料等企业为龙头的粮食、果业、油类、畜产品等四大农产品加工业集群，为农产品加工业发展的稳步推进打下了坚实的基础。

**县：一是加大财政扶持力度，引导建立规模基地。该县根据资源优势和农业生产现状，重点扶持优质稻、黄鸡、蘑菇、果业、油茶等主导产业，建立一批与龙头企业配套、较为稳定、规模较大的生产基地和种养小区，使农产品加工龙头企业有稳定充足的原材料。县财政每年安排农业产业化资金1600万元，整合捆绑涉农项目资金3000万元，对粮食等主导产业给予大力扶持。如农户发展优势产业贷款，财政予以贴息；财政出资为水稻种植大户办理保险；为黄鸡产业发展设立专项保种资金和市场开拓经费；给予蘑菇种植房每平方米15元补助；对果业、油茶开发集中连片100亩以上的基地给予每亩500元的补助；对“一村一品”专业村给予5000元奖励。二是围绕农业主导产业，培育壮大农产品加工龙头企业。财政对农产品加工龙头企业给予资金奖励扶持的同时，各部门全力帮助龙头企业申报农业产业化项目，积极争取国家和省市多方投资。如帮助**翠微实业有限价公司争取到农业综合开发产业化项目资金800万元，使该企业扩线增容，大大增强实力，挤身省级农业产业化龙头企业。积极协调帮助龙头企业获得金融信贷支持，加大技改扩建力度，扩大生产规模。****米业有限公司连续多年累计获得XX多万元的扶贫贷款资金，扩建了标准化的厂房和仓库，引进现代化的生产设备，生产效率和生产能力大大提高。

三、存在的主要问题

一是产品单一，品牌少。两县农产品资源虽然较丰富，加工企业也较多，但加工的品种主要集中在粮食加工，仅**县48家农产品食品加工企业中，就有稻谷加工企业30家。而且，在市场上有一定知名度的品牌少。

二是基地单薄，原料缺。两县虽然在特色产业和传统产业上做了大量的工作，形成了一定的优势，但在产业基地上存在缺失，导致其主导产业的原材料供应不足。仅**灰鹅、原料红薯、鲜活草鱼等，只能满足百丈泉公司农产品加工业务的

50－60%。

三是资金匮乏，受制约。由于生产规模的增大，一些农产品加工业少资金，制约了农产品加工业的发展。仅**翠微实业公司若满负荷生产，需流动资金近2亿元，而企业目前的资金不足一半。

四是深加工少，链条短。两县绝大多数农产品加工企业只是对农产品进行简单的初级加工和包装，如稻谷加工成大米、脐橙分组打蜡等，精深加工的企业微乎其微，对农产品附加值提高作用不大。而且，产业链条短。

四、今后五年的发展目标及措施

**县围绕“三个做大”做文章：一是继续做大粮食加工业。粮食加工是我县的传统加工项目。目前有绿宝米业、**米业、宠祥米业、惠丰米业等多家粮食加工企业，我们将进一步加大扶持力度，做大做强粮食加工业，使我县的粮食加工能力在五年内达到1XX0吨。二是继续做大果业加工业。我县种植有脐橙8.5万亩，甜橙3.5万亩。现有将军果业、瑞兴农业、**果业等三家果业生产加工企业。为更好地消化好我县果业产品，提升果业产业产值，壮大果业加工项目。我们将支持各果业加工企业，重点抓好果品的深加工，通过加大加工项目建设，确保我县在五年内果品加工能力达到4.2万吨。三是继续做大水产畜牧加工业。我县有丰富的水面养殖基地，如长冈水库，还有**灰鹅、**红薯、**生猪等等水产和畜牧业。为增加农民收入，提高全县水产畜牧业的深加工能力。我们将进一步加大对水产和畜牧业加工项目建设，如扶持好斌杰食品、百丈泉公司、小而大公司等农产品深加工企业。力争在五年内深加工生猪 90万头，灰鹅600万羽，红薯1万吨，草鱼0.85万吨。

而**县则以“搞好规划、整合资源、做活流通、创建品牌”为抓手强措施：一是搞好规划，进一步搭建好农产品加工业发展平台。抓布局，做好农业龙头企

业发展规划。根据县农业产业发展规划，对农业产业化龙头企业进行合理布局，确定主要培育的龙头企业类型和品种，通过大力扶持措施，引导农业产业化龙头企业逐步发展壮大。抓整合，加快农产品加工工业小区建设。在县工业园区规划建设农产品加工工业小区，重点引进粮食、果蔬、黄鸡、油茶、席草、白莲等农产品精深加工企业，延伸产业链条，避免重复建设，着力培植有较大影响力的产业龙头企业或产业集团，努力把农产品加工工业小区打造成集收购、储存、检测、精深加工、物流于一体的农业产业化龙头企业集群。抓完善配套，组建仓储物流配送中心。二是整合资源，进一步做大做强农产品加工企业。整合农产品加工资源，形成农产品工业集群。其一，做大做强现有农产品加工企业。在财政补贴、税收优惠、资金信贷、用地用水用电等方面加大扶持力度，使其尽快做强做大。其二，整合园外企业进农产品加工工业小区，鼓励他们联合投资和经营，逐步淘汰落后的产能和企业。其三，加强联合，新上精深加工项目，**产业链条。三是做活流通，进一步完善农产品物流体系。首先是提高农产品储存能力。按照有利于促进农产品合理流向和农民方便销售农产品的原则，科学规划布局，引导农业产业化龙头企业在相关区域建设标准化、规模化、现代化农产品仓储中心，做好的收贮和中转。其次充分利用泉南、济广高速和拟建的向汕铁路途经**的有利时机，在铁路沿线和高速公路出口附近**农产品物流平台，加大我县与周边县份的**建设力度，努力将我县打造成辐射周边县市的农产品集散中心。品从生产、加工、储藏、运输、检验、包装、市场准入等全过程质量监控。三抓定位。准确把握市场定位，品牌农产品应以高中档精制农产品为主。四抓特色。实施品牌整合，加大农产品品牌创建扶持，打造一批**特色农产品品牌产品，对符合标准的产品，统一贴牌销售，增加产品市场竞争力，提高农业产业效益。五是加强品牌宣传，提高产品包装设计水平，搞好广告创意策划，积极参加各种展示会、展销会，提高产品知名度，努力打造知名度高、市场份额高、信誉度高的名牌。

五、建议

1、加大扶持力度。由政府出台一系列促进农产品加工业快速发展的优惠政策，尤其是市级龙头企业的扶持政策，在企业用地、用水、用电、产品运输、资金等方面，给予政策优惠，从多层次、多角度搭建好政府扶持农产品加工业发展的平台。

2、加强市场监管。加快农产品质量安全检测体系建设，对农产品加工企业加强监管，严格标准化生产，按照安全生产操作规程，把好产品质量关。对获得无公害食品、绿色食品和有机食品标识认证的农产品加工企业给予重点扶持，促进其快速发展壮大。

3、强化基地建设。结合各地实际，采取分类指导，加强部门与部门之间、部门与乡镇（企业）之间、乡镇（企业）与农户之间的合作，将农产品基地建设与产业推广、新农村建设结合起来抓，并对基地建设给予相应补贴，举全力共同激发农民种养积极性，推动原料基地的快速发展，促进产业化建设。

4、健全有效机制。农产品加工业的发展涉及到千家万户，应结合各地实际，建立健全种养与收购的有效保障机制，促进农产品加工业产业链的延伸。

5、提升企业品牌。品牌是生产力，品牌是企业的生命。做大了品牌，就等

于做大了市场。要结合各地实际，鼓励、引导企业申报省级、国家级著名商标，省级、国家级农产品品牌，提升我市农产品品牌知名度和影响力。

**市民营企业管理局 二〇一〇年十二月五日 农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法工作总结

省农牧厅：

为认真贯彻落实农业部关于开展“农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”及省农牧厅相关文件精神，切实加强我州农产品质量安全保障工作，进一步提升我州农产品质量安全总体水平，确保农产品质量安全，州农业局高度重视，积极开展了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，有效地组织全州各县（市）农业部门并协调相关部门，积极做好各项工作，圆满完成了年初制定的各项目标任务。现将主要工作总结如下：

一、主要工作

（一）加强组织领导，细化工作方案。制定了《**州农业局XX年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》，成立了**州农业局农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作领导小组，由州农业局局长马文科同志任组长，州农业局副局长石国栋同志任副组长，相关科室及单位负责人为成员的工作小组，下设工作小组办公室，办公室设在州农业局质监中心，具体负责日常工作。全州八县（市）根据州农业局文件精神，结合当地工作实际，制定了农产品质量安全整治执法年工作方案，成立了工作小组，根据各单位职能进行分工，具体细化工作方案，落实工作责任制，各负其责，共同开展各项工作。

（二）开展宣传培训，营造社会氛围。一是普及法律知识，强化法制意识。利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，深入广泛地开展了农产品质量安全政策法规的宣传工作，做到报纸有文章、电台有声音、电视有图像、网络有信息。二是普及标准化知识，强化质量意识。通过办培训班、广播宣传、基地示范、科技入户等形式，大力推广标准化种植生产技术、农业投入品正确使用、生态健康种植等先进实用生产技术。积极开展了春季农资打假专项治理，净化了农资市场，加大了农业投入品的专项整治力度。通过多渠道、全方位的宣传，在全州营造了贯彻实施《农产品质量安全法》、《**省农产品质量安全条例》、《食品安全法》的良好氛围。

（三）突出重点，取得工作实效。一是在种植业产品专项整治活动中，全州各县（市）多次组织执法人员，对全州种植业产品生产企业、农民专业合作经济组织、无公害农产品生产基地和农药、种子经销网点等场所进行定期不定期检查，全年总共出动制法人员500多人次，发放宣传材料4500份，通过检查，没有发现问题；对全州范围内的148家农药经营商户进行检查，没有发现甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的销售；二是在无公害农产品专项整治活动中，我州重点对农民合作经济组织、生产基地、农贸市场进行了全面检查，对照标准对生产经营各环节进行检查，及时查找并消除质量安全隐患，完善内部管理。检查经营企业75家，经营场所50个，出动执法人员120人次，**市、**县农产品监测站每月定时从生产基地、批发市场、农贸市场、超市共抽检蔬菜样品2162个，经过检测有30个样品不合格，合格率为98.6%，**市和**县将检测结果及时张贴在各市场门口。在批发市场、农贸市场、超市检查中没有发现伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为；三是在农资打假专项治理行动中，组织参加了全国农资打假专项治理行动电视电话会议，全面开展了农资市场检查活动，会同工商、质检等有关部门加强协作，密切配合，以打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农业投入品为重点，进行了一次拉网式全覆盖清理清查专项治理。累计出动执法人员1995人（次），执法车辆186辆（次），整顿检查农资经营市场、门店及经营企业457户（次），检查二铵、尿素、磷肥、复**等肥料3186吨，各种农药368.3吨；查处无照经营、超范围经营和涉嫌销售伪劣农资经营户43户，查封涉嫌假冒油菜子53袋，查缴假冒伪劣种子1533.8公斤，化肥1.5吨，农药

612盒（支），不合格农膜552公斤，挽回群众经济损失12万元，在检查中，未发现违规生产、销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等国家明令禁止的剧高毒农药行为。通过专项治理行动，规范了农资市场，有效地维护了农民群众的合法权益，确保了全州农业生产的健康、顺利进行。

（四）上下协调配合，及时反馈信息。农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作开展以来，各县（市）及时将本辖区内工作进展情况按照方案要求每月8日和23日上报州上，州上汇总后于每月10和25日按时上报省上，做到上下信息联动，切实保障执法年各项工作顺利开展。

二、存在的问题

农产品质量安全整治工作开展以来，全州各级农业部门围绕农产品质量安全做了大量工作，取得了明显成效，全州未出现农产品质量安全重大事故。但由于农产品生产链条长，生产环境开放，不可控因素多，市场监管难度较大，全州的农产品质量安全工作仍存在许多不足之处。

（一）对农产品质量安全重视认识不够。部分县（市）、部分单位对发展农产品质量安全重要性和紧迫性认识不足，未对农产品质量安全工作足够重视。同时一些生产者、经营者对农产品质量安全工作的认同感相对滞后，质量安全意识淡薄、社会责任性低，在追求产量的同时，为使自家生产的农产品早上市、快上市，滥用催产类农药及防虫类农药的情况时有发生。

（二）机构未健全、人员少、检测手段差、质量管理难。

由于我州农产品质量安全建设工作、无公害生产起步较迟，农产品检验检测机构除**县和**市有检测中心和简单的设备外，**县、**县、和政县、**县、**县均未成立农产品质量安全监督管理机构和检验检测机构，当前工作大都由县农业局或者农技站承担，工作分工不明确。特别是州农产品质量安全监测中心，无

独立机构，无专门的人员编制，无检测仪器，无专项检测经费，无法对全州无公害农产品生产实行产前、产中、产后及产地环境监管。

（三）检测经费缺乏。至今州、县两级财政对农产品质量安全建设工作、无公害农产品检测和监管经费没有专项列支，检测经费由各级农业部门垫付，严重影响各项工作的正常开展。

三、下一步工作打算

今后我们将农产品质量安全执法整治工作继续深入开展下去，认真贯彻落实《农产品质量安全法》和《**省农产品质量安全条例》，按照立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本的工作思路，围绕我州农产品质量安全监管工作的重点部署，狠抓落实，确保完成各项目标任务。一是以全程监管为着眼点，完善长效监管机制；以产地污染治理为切入点，强化源头监管；以健全生产记录档案为重点，加强生产过程监管；以规范农产品包装标识为突破口，加强农产品质量监管和全程追溯；以落实责任为保障，不断创新工作方法，加强部门协作，努力探索服务、管理、监督、处罚和应急五位一体的工作方式，提高农产品质量安全监管效能。二是切实加强领导，做好宣传和技术培训工作，做好绿色食品和无公害农产品基地建设工作，加强田间技术指导，要求各生产基地建立健全生产登记制度，建立质量追溯制度。进一步建立健全管理制度，对获得认定的基地和认证产品实施全过程监督管理。三是争取在年底完成年初制定的4个新的无公害农产品产地认定、7个无公害农产品产品认证和14个无公害农产品产地复查换证工作。四是抓好基地建设，试行农户质量联保制度,减少农药污染，提高农产品质量安全。继续做好蔬菜的农药残留检测工作，积极推行市场准入制度，实行优质优价销售，调动生产者的积极性。继续做好无公害农产品基地认定和产品认证工作，推行标准化生产技术，制订、修订和完善相关标准，促进我州农产品安全工作向更高层

次发展。五是加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。切实抓好农产品质量安全监管工作，确保我州农产品质量安全，使执法年整治工作得以继续的更好的发展下去。

附件1：农产品质量安全专项整治总体情况统计表。附件2：农产品质量安全专项整治执法检查情况统计表。

第五篇：农产品加工业发展情况的调研报告

农产品加工业发展情况的调研报告

根据市委农工部《关于开展农产品加工业发展情况调研》的通知要求，11月30日－12月1日，我们采取听汇报、入企业、察实情、收建议的方式，就农产品加工业发展情况深入**、**两县实地进行调研。现将调研报告呈报如下：

到XX年10月底止，**县共有12家省、市、县级农产品加工企业。其中：省级农业龙头企业5家，注册资金为：**绿宝米业和国兴百丈泉公司各500万元，山村油茶1000万元，将军果业1600万元，斌杰食品2688万元。年销售收入高的在6800万元－亿元之间。市级农业龙头企业4家，注册资金少的150万元，多的达500万元。年销售收入在1664 万元－3692 万元之间。XX年，全县农产品加工业实现产值亿元,XX年预计可实现产值收入亿元。农业主导产业发展主要涉及粮食、生猪、果业、山茶油、灰鹅、水产等六大领域。全县共种植水稻33万亩，其中标准化生产基地12万亩；年出栏3000头以上生猪养殖场20个，5000头以上生猪养殖场12个，10000头以上生猪养殖场6个，10万头以上生猪养殖场1个，年繁育仔猪2万头以上养殖场1个，生猪出栏今年预计可达到60万头以上；种植脐橙万亩，甜橙万亩，精心打造了埠头和崇贤二个万亩脐橙基地；油茶种植面积达35万亩；饲养灰鹅 420多万羽，饲养红鲤鱼、草鱼水面共12万亩。XX年,全县粮食加工 109586 吨,脐橙加工29800

吨,生猪加工1440吨,油茶加工2400吨,灰鹅加工485吨。XX年预计全县粮食加工114649吨，油茶加工XX吨,脐橙加工22800吨，生猪加工1640吨，灰鹅加工495吨。

**县现有年产值200万元以上的农产品加工企业48家，年产值500万元以上有21家，其中农业产业化省级龙头企业2家，市级2家。XX年，全县农产品加工企业拥有固定资产亿元，产值亿元，利润5600万元，有固定职工2100人，涉及的农业产业有粮食、果蔬、蘑菇、茶叶、席草、生猪等。目前，产量较大的品种主要有：稻谷，年种植面积92万亩，年产量4亿公斤；脐橙，年种植面积13万亩，年产量9000万公斤；柑桔，年种植面积万亩，年生产量6500万公斤；蘑菇，年种植面积300万平方米，年产鲜菇量3500万公斤；白莲，年种植面积6万亩，年产量480万公斤；茶叶，种植面积万亩，年产量30万公斤；席草2万亩，年产量1600万公斤；黄鸡，年出笼3600万羽，产量4320万公斤；生猪，年出栏20万头，产量XX万公斤；鱼，年产量2200万公斤。

**县：一是搭建政府与企业沟通的平台。通过举办农产品加工企业协会年会等形式，建立了政府部门与企业定期交流制度，制定出台了《关于加快推进全县农产品加工业建设的意见》、《**县农业产业化经营考核办法》等推进措施，有力的为全县农产品加工业搭建快速发展平台。

二是搭建银行与企业合作的平台。积极协调农发行、农

信社、农行等金融部门，定期召开银企座谈会。仅在XX年银企座谈会上就为龙头企业争取贷款亿元。同时县里对省、市、县级龙头企业及专业合作社进行奖补。XX年，共计奖补各农产品加工企业50余万元。

三是搭建培训服务平台。县里经常邀请国内知名专家教授，举办厂长经理培训班，提升企业家的综合素质，促进了农产品加工业现代企业经营制度的建立。四是搭建内外合作交流平台。积极举办或创办不同形式的座谈会、农产品交易会、外出考察、信息网站等，加强企业间的交流，实现优势互补，共同发展。目前，全县初步形成了以绿宝米业、将军果业、山村油茶、斌杰食品、百丈泉饮料等企业为龙头的粮食、果业、油类、畜产品等四大农产品加工业集群，为农产品加工业发展的稳步推进打下了坚实的基础。

**县：一是加大财政扶持力度，引导建立规模基地。该县根据资源优势和农业生产现状，重点扶持优质稻、黄鸡、蘑菇、果业、油茶等主导产业，建立一批与龙头企业配套、较为稳定、规模较大的生产基地和种养小区，使农产品加工龙头企业有稳定充足的原材料。县财政每年安排农业产业化资金1600万元，整合捆绑涉农项目资金3000万元，对粮食等主导产业给予大力扶持。如农户发展优势产业贷款，财政予以贴息；财政出资为水稻种植大户办理保险；为黄鸡产业发展设立专项保种资金和市场开拓经费；给予蘑菇种植房每

平方米15元补助；对果业、油茶开发集中连片100亩以上的基地给予每亩500元的补助；对“一村一品”专业村给予5000元奖励。

二是围绕农业主导产业，培育壮大农产品加工龙头企业。财政对农产品加工龙头企业给予资金奖励扶持的同时，各部门全力帮助龙头企业申报农业产业化项目，积极争取国家和省市多方投资。如帮助**翠微实业有限价公司争取到农业综合开发产业化项目资金800万元，使该企业扩线增容，大大增强实力，挤身省级农业产业化龙头企业。积极协调帮助龙头企业获得金融信贷支持，加大技改扩建力度，扩大生产规模。****米业有限公司连续多年累计获得XX多万元的扶贫贷款资金，扩建了标准化的厂房和仓库，引进现代化的生产设备，生产效率和生产能力大大提高。

一是产品单一，品牌少。两县农产品资源虽然较丰富，加工企业也较多，但加工的品种主要集中在粮食加工，仅**县48家农产品食品加工企业中，就有稻谷加工企业30家。而且，在市场上有一定知名度的品牌少。

二是基地单薄，原料缺。两县虽然在特色产业和传统产业上做了大量的工作，形成了一定的优势，但在产业基地上存在缺失，导致其主导产业的原材料供应不足。仅**灰鹅、原料红薯、鲜活草鱼等，只能满足百丈泉公司农产品加工业务的50－60%。

三是资金匮乏，受制约。由于生产规模的增大，一些农产品加工业少资金，制约了农产品加工业的发展。仅**翠微实业公司若满负荷生产，需流动资金近2亿元，而企业目前的资金不足一半。

四是深加工少，链条短。两县绝大多数农产品加工企业只是对农产品进行简单的初级加工和包装，如稻谷加工成大米、脐橙分组打蜡等，精深加工的企业微乎其微，对农产品附加值提高作用不大。而且，产业链条短。

**县围绕“三个做大”做文章：

一是继续做大粮食加工业。粮食加工是我县的传统加工项目。目前有绿宝米业、**米业、宠祥米业、惠丰米业等多家粮食加工企业，我们将进一步加大扶持力度，做大做强粮食加工业，使我县的粮食加工能力在五年内达到1XX0吨。

二是继续做大果业加工业。我县种植有脐橙万亩，甜橙万亩。现有将军果业、瑞兴农业、**果业等三家果业生产加工企业。为更好地消化好我县果业产品，提升果业产业产值，壮大果业加工项目。我们将支持各果业加工企业，重点抓好果品的深加工，通过加大加工项目建设，确保我县在五年内果品加工能力达到万吨。

三是继续做大水产畜牧加工业。我县有丰富的水面养殖基地，如长冈水库，还有**灰鹅、**红薯、**生猪等等水产和畜牧业。为增加农民收入，提高全县水产畜牧业的深加工

能力。我们将进一步加大对水产和畜牧业加工项目建设，如扶持好斌杰食品、百丈泉公司、小而大公司等农产品深加工企业。力争在五年内深加工生猪 90万头，灰鹅600万羽，红薯1万吨，草鱼万吨。

而**县则以“搞好规划、整合资源、做活流通、创建品牌”为抓手强措施：

一是搞好规划，进一步搭建好农产品加工业发展平台。抓布局，做好农业龙头企业发展规划。根据县农业产业发展规划，对农业产业化龙头企业进行合理布局，确定主要培育的龙头企业类型和品种，通过大力扶持措施，引导农业产业化龙头企业逐步发展壮大。抓整合，加快农产品加工工业小区建设。在县工业园区规划建设农产品加工工业小区，重点引进粮食、果蔬、黄鸡、油茶、席草、白莲等农产品精深加工企业，延伸产业链条，避免重复建设，着力培植有较大影响力的产业龙头企业或产业集团，努力把农产品加工工业小区打造成集收购、储存、检测、精深加工、物流于一体的农业产业化龙头企业集群。抓完善配套，组建仓储物流配送中心。

二是整合资源，进一步做大做强农产品加工企业。整合农产品加工资源，形成农产品工业集群。其一，做大做强现有农产品加工企业。在财政补贴、税收优惠、资金信贷、用地用水用电等方面加大扶持力度，使其尽快做强做大。其二，整合园外企业进农产品加工工业小区，鼓励他们联合投资和经营，逐步淘汰落后的产能和企业。其三，加强联合，新上精深加工项目，**产业链条。

三是做活流通，进一步完善农产品物流体系。首先是提高农产品储存能力。按照有利于促进农产品合理流向和农民方便销售农产品的原则，科学规划布局，引导农业产业化龙头企业在相关区域建设标准化、规模化、现代化农产品仓储中心，做好的收贮和中转。其次充分利用泉南、济广高速和拟建的向汕铁路途经**的有利时机，在铁路沿线和高速公路出口附近**农产品物流平台，加大我县与周边县份的**建设力度，努力将我县打造成辐射周边县市的农产品集散中心。第三将农产品物流体系建设溶入市、县大物流体系建设，通过完善物流，降低农业产业成本。

四是创建品牌，进一步提高产品市场竞争力。要大力发展名特优农产品，树立品牌形象，发挥品牌效应。一抓源头。大力发展优质、特色品种，实行订单购销，保证企业品牌打造有稳定可靠的优质品源。二抓监管。积极推广应用农产品无公害、标准化和质量检测、监督，建立健全农产品质量认证和标识制度，做到农产品从生产、加工、储藏、运输、检验、包装、市场准入等全过程质量监控。三抓定位。准确把握市场定位，品牌农产品应以高中档精制农产品为主。四抓特色。实施品牌整合，加大农产品品牌创建扶持，打造一批

**特色农产品品牌产品，对符合标准的产品，统一贴牌销售，增加产品市场竞争力，提高农业产业效益。五是加强品牌宣传，提高产品包装设计水平，搞好广告创意策划，积极参加各种展示会、展销会，提高产品知名度，努力打造知名度高、市场份额高、信誉度高的名牌。

1、加大扶持力度。由政府出台一系列促进农产品加工业快速发展的优惠政策，尤其是市级龙头企业的扶持政策，在企业用地、用水、用电、产品运输、资金等方面，给予政策优惠，从多层次、多角度搭建好政府扶持农产品加工业发展的平台。

2、加强市场监管。加快农产品质量安全检测体系建设，对农产品加工企业加强监管，严格标准化生产，按照安全生产操作规程，把好产品质量关。对获得无公害食品、绿色食品和有机食品标识认证的农产品加工企业给予重点扶持，促进其快速发展壮大。

3、强化基地建设。结合各地实际，采取分类指导，加强部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与农户之间的合作，将农产品基地建设与产业推广、新农村建设结合起来抓，并对基地建设给予相应补贴，举全力共同激发农民种养积极性，推动原料基地的快速发展，促进产业化建设。

4、健全有效机制。农产品加工业的发展涉及到千家万户，应结合各地实际，建立健全种养与收购的有效保障机制，促进农产品加工业产业链的延伸。

5、提升企业品牌。品牌是生产力，品牌是企业的生命。做大了品牌，就等于做大了市场。要结合各地实际，鼓励、引导企业申报省级、国家级著名商标，省级、国家级农产品品牌，提升我市农产品品牌知名度和影响力。